MILJÖ, HÄLSA OCH SÄKERHET



Relevanta dokument
PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR

Fysisk planering och samhällsbyggande ska skapa förutsättningar för miljöanpassade och resurssnåla transporter och bebyggelsemiljöer

KULTUR, FRITID OCH REKREATION

PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR

ÖVERGRIPANDE MÅL. Nationella miljömål. Miljökvalitetsnormer

SAMRÅDSHANDLING. BEHOVSBEDÖMNING Detaljplan för del av Brårud 3:92. SUNNE KOMMUN Värmlands län

Inledning. 2 Bilaga Miljö- & riskfaktorer utställningshandling. 1. Skred- och rasrisker 2. Radon 3. Föroreningar i mark 4. Föroreningar i luft

BEBYGGELSE PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR BEBYGGELSE

Antalet våtmarker för omhändertagande av dagvatten

SAMRÅDSHANDLING. BEHOVSBEDÖMNING Detaljplan för Skäggeberg 12:11 m fl. SUNNE KOMMUN Värmlands län

1(8) ra04s Sweco Gullbergs Strandgata 3 Box 2203, Göteborg Telefon Telefax

SAMRÅDSHANDLING. Detaljplan för Skäggeberg 15:167 m fl., LSS-boende SUNNE KOMMUN Värmlands län

Utblick buller. Jenny Nordvoll Miljöskyddshandläggare Länsstyrelsen Västerbotten

SAMRÅDSHANDLING. BEHOVSBEDÖMNING Detaljplan för Sundsberg 2:13 och del av 1:64, Selma. SUNNE KOMMUN Värmlands län

CHECKLISTA BEHOVSBEDÖMNING

Fördjupad översiktsplan 14.1 Miljö- och riskfaktorer

SÄKERHET OCH RISK Räddningstjänst Risker Övrigt

Grundkartor Tillstånd från Lantmäteriet, avtalsnummer MS2007_ Kartor Heléne Hallberg, KLARA arkitektbyrå

Grundkartor Tillstånd från Lantmäteriet, avtalsnummer MS2007_ Kartor Heléne Hallberg, KLARA arkitektbyrå

Miljökonsekvensbeskrivning

Miljö- och riskfaktorer

SAMRÅDSHANDLING. BEHOVSBEDÖMNING Detaljplan för Hån 1:54 m fl. Ski Sunne. SUNNE KOMMUN Värmlands län

BEHOVSBEDÖMNING Detaljplan för Hån 1:54 m fl. Ski Sunne

Hagsätra Rågsved. Bullerutredning. Mars Mars Inkom till Stockholms stadsbyggnadskontor , Dnr (6)

Fördjupad översiktsplan, Hamburgsund & Hamburgö 45 (68) Antagen av kommunfullmäktige , 91

54(65) 54(65) Fördjupad översiktsplan, Tanumshede

Tågbullerutredning för del av Norrberga 1:294 och del av Sturefors 1:4 inom norra Sturefors, Linköpings kommun

STOCKHOLMS ÖVERSIKTSPLAN. BILAGA Redovisning av miljö- och riskfaktorer. Samrådsunderlag, oktober Oktober 2008 SBK 2008:7

Brandförsvaret är en av hörnstenarna när det gäller hälsa och säkerhet. Andra hörnstenar är sjukvård och polisväsende. HÄLSA OCH SÄKERHET

RAPPORT Tollare - bullerutredning

Undersökning för miljökonsekvensbeskrivning

Svartå Strand, Mjölby kommun Trafikbullerutredning inför ny detaljplan

Behovsbedömning av detaljplan för Prinsens väg

Miljööverdomstolen har anhållit om Naturvårdsverkets skriftliga yttrande i rubricerat mål.

10933 Kv. Urmakaren, Kumla Trafikbullerutredning

Synpunkter miljömålsmanualer Kommenterad av Avsnitt Ursprunglig text Kommentar Ytterligare kommentar Frisk luft

1 (6) Dnr: Antagandehandling ANTAGEN LAGAKRAFT Behovsbedömning för miljökonsekvensbeskrivning

Plan: Detaljplan för Morkarlby nedre skola och Zornska, Morkarlby 21:9, 21:18 m.fl. Beskrivning av planens påverkan jämfört med nuläget.

Breared 1:105 M FL. Tillhörande detaljplan för. Simlångsdalen, HALMSTADS KOMMUN KS 2013/0320 K. Normalt förfarande Samhällsbyggnadskontoret

Checklista som beslutsunderlag för prövning enligt planoch bygglagen 4 kap 34, om detaljplanen kan antas få betydande miljöpåverkan.

Bullerutredning Kobben 2

Trafikbullerutredning Bolinder Strand

Bedömning av betydande miljöpåverkan

Behovsbedömning detaljplan för Späckhuggaren 1

4 MILJÖKONSEKVENSER 4.1 BULLER OCH VIBRATIONER. MKB DANVIKSLÖSEN INFRASTRUKTUR inklusive spår Fåfängan-Varvsbranten 13 (57)

Klagomål på bullerstörningar vid Mariebergsvägen i Gammelstad

Härryda kommun. Förskola i Björkåsen, Landvetter. Bullerutredning GF KONSULT AB Väg och Bana. Anders Axenborg. Uppdragsnr:

Detaljplan för Tyfter i Diseröd Kungälv. Bullerutredning

i Olofströms samhälle, Olofströms kommun

Checklista som beslutsunderlag för prövning enligt plan- och bygglagen 4 kap 34, om detaljplanen kan antas få betydande miljöpåverkan.

BULLER Tydligare och generösare regler om undantag från riktvärden för buller från väg- och spårtrafik samt flyg

Behovsbedömning för MKB vid ändring av detaljplan för del av Norrfjärden

Undersökning om BMP. Detaljplan Lövnäs förskola, Hammarö kommun

14. Miljö- och riskfaktorer

Bostäder inom fastigheten Nordvik 1:54, Nordviksgärde Vägtrafikbullerutredning

Antagen av MBN Laga kraft

Radonmätningar i skolor och förskolor. i Trelleborgs kommun

Detaljplan för Del av BOGESUND 1:177 m fl i Ulricehamn Ulricehamns kommun Västra Götalands län

Detaljplan för ny skola, Hammar, Hammarö kommun

10678 Vingpennan 1, Jönköping Trafikbullerutredning

Behovsbedömning för miljökonsekvensbeskrivning

Vibrationsutredning Norskavägen, Gällivare

Chokladviken, Sundbyberg Trafikbullerutredning för detaljplan

UNDERLAG FÖR MILJÖ OCH HÄLSOFRÅGOR. för detaljplan för Sköndal 2:1 i stadsdelen Sköndal, Dp

Checklista Behovsbedömning. Tvärbanans Kistagren, Stockholms stad. dnr

Bedömning av miljöpåverkan och behov av MKB för detaljplan för Tallvirket 6,Tureberg

Sintorp 4:3 i Frillesås, Kungsbacka kommun Trafikbullerutredning

Hälsa, säkerhet och risker. Allmänna intressen. V. Ringsjön. Ö. Ringsjön. ÖVERSIKTSPLAN FÖR HÖÖRS KOMMUN 2012 Samrådsförslag. Hässleholms kommun

Ylva Nilsson Tekniska kontoret, Täby kommun Täby

Bedömning av miljöpåverkan för Planprogram, del av Fall-området, söder om järnvägen, Mantorp, Mjölby kommun

Yttrande över detaljplan för kvarteret Siv, samråd

Buller i planeringen Hur kan kommuner och länsstyrelse verka för en god bebyggd miljö?

Ändring genom tillägg till byggnadsplan för del av fastigheten Assmundtorp 9:1 (LB33), i Lerums kommun Tillägg 1 Behovsbedömning

BULLERBERÄKNING. Översiktliga bullerberäkningar som underlag för planprogram för Bräcke diakoni. Stadsbyggnadskontoret Göteborgs Stad

PM Parkering och buller. Underlag detaljplan för Sundsvik 1:24 m fl Nilssontomten i Sunne

Väg 73 Trafikplats Handen

Bedömning av miljöpåverkan för Planprogram, del av Fallområdet, söder om järnvägen, Mantorp

Åtgärder, hotell och restaurang inom Skånes miljömål och miljöhandlingsprogram

Trafikbuller i Stockholm

Bro station, Upplands Bro Trafikbullerutredning för detaljplan

Sävja 2: Uppsala kommun, plan- och byggnadsnämnden. Dnr PLA , KOMPLETTERING TILL TIDIGARE BULLERUTREDNING

CHECKLISTA BEHOVSBEDÖMNING

SAMRÅDSHANDLING. Detaljplan för Ed 2:3, 2:83 & 2:136 m.fl. DALS-EDS KOMMUN Västra Götalands län

Eric Alnemar, planarkitekt Tobias Gunnarsson, planarkitekt Marie-Anne Eriksson, planarkitekt Karin Bovin, kommunekolog

Underlag för bedömning av betydande miljöpåverkan

Bilaga 1:4 AÅ tga rdsprogram fo r Bottenhavets vattendistrikt

DETALJPLAN FÖR VÄTTLANDS VERKSAMHETSOMRÅDE VID SKEE I STRÖMSTADS KOMMUN

B EHOVSBEDÖMNING. del av Saltängen 1:1 med närområde (hotell, kontor, butiker, bostäder) tillhörande detaljplan för. inom Saltängen i Norrköping

Genomförande Kommunen arbetar fortlöpande med hälsa och säkerhet. inom respektive delområde kommer att läggas till grund för fortsatta insatser.

11478 Kärnekulla handelsområde, Habo Trafikbullerutredning

PM BULLER. Högtrycket 2 Kristinehamns kommun Reviderad:

Kv Tornet 1 och 4, Norsborg. Botkyrka kommun Trafikbullerutredning för detaljplan

Jursta Gård, Upplands Bro Trafikbullerutredning

RAPPORT. Kv. Snickeriet, Oskarshamn Bullerutredning för kv. Rödhaken Upprättad av: Elin Delvéus

Sveriges miljömål.

Strömstad ny sporthall, Buller PM

Källa: Eniro. Torlunda S:2 i Hällbybrunn, Eskilstuna kommun. Vägtrafikbullerutredning

BULLERBERÄKNING HOPPAREN 4

Gasellen 27 och 30 Trafikbullerutredning

11553 Sjöryd 1:20 i Mullsjö, Mullsjö kommun Trafikbullerutredning

Transkript:

För att minimera och förebygga risker redovisas miljö- och riskfaktorer av betydelse för beslut om mark och vatten. Hänsyn till miljö, hälsa och säkerhet är viktigt i samband med förändringar av markanvändningen och bebyggelsen för att skapa ett långsiktigt hållbart samhälle. Genom en samlad översiktlig bedömning av miljö- och riskfaktorerna i översiktsplanen kan dessa i ett tidigt skede vägas in i framtida planer och projekt. ÖVERGRIPANDE MÅL Kommunens klimatpåverkan ska stabiliseras på en långsiktigt hållbar nivå Energitillförseln ska ske på ett sådant sätt att den inte medför en luftkvalitet som är skadlig för människors hälsa, djur- och växtliv eller kulturvärden Försurande effekter från tillförseln och användningen av energi, ska underskrida gränsen för vad mark och vatten tål Kils kommun ska erbjuda goda möjligheter att må bra och leva ett hälsosamt liv Kommunens samarbete med räddningstjänsten i Karlstadsregionen ska förebygga och minska risken för olyckor samt i händelse av olyckor minimera konsekvenserna PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR Det finns av naturen givna risker, som exempelvis markradon, och verksamhetsrelaterade risker, som till exempel miljöstörande industrier. För vissa typer av risker kan skyddsavstånd i den fysiska planeringen vara en åtgärd för att minska störnings- och skaderisken. Riskinventering, riskanalyser, vidtagande av riskreducerande åtgärder samt uppföljning av insatserna är exempel på tillvägagångssätt för att minska olycksriskerna i samhället. Begreppet robust samhälle innebär motsatsen till ett sårbart samhälle och syftar på motståndskraften mot hot och påfrestningar av olika slag. Robusthet kan delas upp i tre aspekter, social, ekologisk och teknisk. I ett robust samhälle ställs krav på vilka handlingsalternativ som finns i reserv för såväl teknisk försörjning som insatser av mera social karaktär samt en anpassning till de förutsättningar som den omgivande naturen ger. Den 26 juni 2006 antog kommunfullmäktige i Kils kommun en miljö- och energipolicy. Tanken är att miljö- och energipolicyn ska genomsyra såväl det dagliga arbetet inom kommunens olika förvaltningar som det långsiktiga planeringsarbetet. Målet för Kils kommun är att bli ett långsiktigt hållbart samhälle som står i samklang med naturens bärkraft. MILJÖ Miljöskydd Miljöskydd är främst inriktat på att förhindra och begränsa utsläpp av föroreningar till luft, mark och vatten. Tillståndspliktiga och anmälningspliktiga verksamheter samt övriga miljöstörande verksamheter finns kartlagda på miljö- och byggnadsförvaltningen. Miljöbalken styr denna tillsyn som sker regelbundet. Miljökvalitetsnormer Miljökvalitetsnormerna regleras i miljöbalken och beslutas av regeringen. De anger den lägsta godtagbara miljökvalitet som människan eller miljön anses tåla. Miljökvalitetsnormer finns antagna för utomhusluft, omgivningsbuller, fisk- och musselvatten samt vattenförekomster. Kommunen är ansvarig för att miljökvalitetsnormerna uppfylls. Miljökvalitetsnormerna för vattenförekomster gäller ett antal vattendrag, sjöar, grundvatten och kustvatten över ett visst storlekskriterium. För de berörda vattenförekomsterna finns förvaltningsplan och åtgärdsprogram upprättade för respektive vattendistrikt. Kils kommun ingår i Västerhavets vattendistrikt. Utsläpp till luft De största källorna till luftföroreningar i kommunen är vägtrafiken och industrin. För utomhusluft finns gällande miljökvalitetsnormer för kvävedioxid, kväveoxid, svaveldioxid, kolmonoxid, bly, partiklar och ozon. För bensen ska normvärdet uppfyllas senast 2010 och för arsenik, kadmium, nickel och bens(a) pyren senast 2012. Miljösituationen i Kils tätort är över lag bra och det finns inga belägg för att miljökvalitetsnormerna överskrids. Luftkvaliteten är acceptabel, trafiken har minskat på Storgatan i Kils tätort och störande verksamhet har flyttats till verksamhetsområdena. I Kils tätort finns bostadsområden med relativt stort 87

antal braskaminer och vedpannor vilka kan ge upphov till besvärande rök, klagomålen från de boende är dock få. I kommunens övriga delar finns inga uppmärksammade problem med luftföroreningar. Buller Buller är alla oönskade ljud. Vanliga källor till buller och höga ljudnivåer är exemeplvis väg-, spår- och flygtrafik, industrier, byggnadsarbeten samt fläktbuller. Tågbuller och vägsbuller ger olika sorters störningar. Tågbuller har höga maxvärden med vibrationer och tysta stunder där emellan. Buller från vägar är däremot mer jämnt och vinande. Vägbuller är också mer lågfrekvent än buller från spårburen trafik. Detta innebär att tågbuller har bättre dämpning i husfasader än vägbuller. De bulleralstrande verksamheterna inom kommunen är lokaliserade till verksamhetsområdena. I Kils tätort finns periodvis även störningar från trafikbuller för boende längs Storgatan och Apertinsvägen. Även tågtrafiken och de större vägarna är källor till buller. Enligt infrastrukturpropositionen, 1996/97:53, är de riktvärden för trafikbuller som normalt inte bör överskridas vid nybyggnation av bostadsbebyggelse eller vid nybyggnation eller väsentlig ombyggnad av trafikinfrastruktur: - 30 dba ekvivalentnivå inomhus, - 45 dba maximalnivå inomhus nattetid, - 55 dba ekvivalentnivå utomhus (vid fasad), samt - 70 dba maximalnivå vid uteplats i anslutning till bostad. Vibrationer Vibrationer från järnvägstrafik kan orsaka skador på byggnader och ge upphov till störningar och obehag för människor. Det är dock mycket sällan vibrationer från järnvägstrafik orsakar skador, som exempelvis sprickor eller sättningar, på normalt grundlagda byggnader. Vibrationer från spårbunden trafik kan dock accelerera åldrandet av konstruktionen. Indikationer finns om att risken för skador på byggnader är mycket liten vid nivåer under 5,0 mm/s. Människor kan dock störas av vibrationer vid avsevärt lägre nivåer. Känseltröskeln är cirka 0,1 0,3 mm/s (RMS, 10 100 Hz). Trafikverket och Naturvårdsverket har tagit fram riktlinjer för vibrationer som anger att 0,4 mm/s (RMS 1-80 Hz) inte bör överskridas vid permanentbostäder, fritidsbostäder och vårdlokaler. Förorenad mark Förorenad mark regleras av miljöbalken. Med ett förorenat område menas mark, grundvatten, ytvatten, sediment och/eller byggnader som är så förorenade att det innebär en risk för människors hälsa eller miljön. Nedlagda soptippar och sågverksområden såsom Högboda såg och Hannäs såg, Gunnita (impregneringsverksamhet som var verksam under 1950-talet), bensinstationer, dieseloch oljeläckage vid trafikolyckor är exempel på förekomster av förorenad mark som miljöförvaltningen jobbar med. Förorenad mark kan ofta behöva saneras för att inte bli en risk för hälsan och miljön. Barriärer Barriärer i naturen kan vara naturliga, så som exempelvis ett vattendrag, men de kan även vara en negativ konsekvens som uppstår vid till exempel uppförande av ny bebyggelse och anläggande av 88

vägar och järnvägar. Barriärer påverkar både människan, djuren och växterna. Djur och växter är beroende av en viss yta, storleken på ytan de är beroende av skiftar mellan olika arter, för att kunna överleva, hitta mat och reproducera sig. För människan kan barriärpåverkan upplevas fysiskt, psykiskt och/eller socialt. För att minska barriäreffekter för djur och växter i planeringen används ofta spridningskorridorer. En spridningskorridor kan exempelvis vara en stenmur eller ett utsparat område med naturmark som bidrar till att djur och växter kan röra sig mellan olika områden. För att minska barriäreffekten för människan kan exempelvis gångtunnel anläggas under en stor väg. En gångtunnel, som minskar den fysiska barriären, kan dock upplevas som en psykisk barriär ifall människor känner sig otrygga där. Psykiska barriärer kan ofta minskas med hjälp av platsens utformning. Försurning Försurning av mark och vatten är ett av de allvarligaste miljöproblemen i Värmland. Försurningen beror framför allt på luftnedfallet av svavel- och kväveföreningar. Svavelnedfallet har minskat drastiskt de senaste två årtiondena medan kvävenedfallet ligger kvar på en hög nivå. Länets utsläpp av kväveoxider härstammar i huvudsak från vägtrafiken, arbetsredskap och industrier. De större sjöarna i Kil är endast måttligt påverkade av försurningen. Sjöarna är belägna långt ner i vattensystemen och har en relativt god alkalinitet dvs. en hög motståndskraft mot försurning. Därför har kalkningsverksamheten inom kommunen varit av ringa omfattning. Kommunen tar prover på alla sjöar där badvattnet kontrolleras. Av dessa visar alla sjöar utom Rinnen ett ph runt 7. Rinnen samt ett flertal små tjärnar kring sjön har kalkats sedan 1984 och sedan 1997 sker kalkning kontinuerligt vartannat år. Sedan 2003 har vattnet i sjön varit måttligt surt med svag buffertkapacitet. Fiskbeståndet i Rinnen uppvisar inga tecken på försurningspåverkan. Övergödning Övergödning av sjöar och vattendrag beror främst på för stora utsläpp av näringsämnet fosfor. Detta leder till syrebrist, igenväxning, algblomning och ofta även till minskad biologisk mångfald. Orsaken till övergödning kommer från flera områden, de största är avlopp, jordbruk, skogsbruk, minskad mängd våtmarker samt utsläpp från trafiken. Utsläpp av otillräckligt renat avloppsvatten är en av de främsta orsakerna till övergödningen och kan ha avgörande betydelse för mindre vattendrag. De kommunala reningsverken har under de senaste åren förbättrat sin effektivitet betydligt, dock står fortfarande de enskilda avloppen för en betydande påverkan. I kommunen finns problem med övergödning främst i slättlandssjöar såsom Torpsjön och Aplungen samt i vattendragen Tolitaälven och Hyndalsån. HÄLSA Radon Det finns en mycket översiktlig markradonkarta över Kils kommun. Den bygger på en markradonutredning som genomfördes 1992. Undersökningen var dock mycket översiktlig och den bör därför användas som underlagsmaterial med stor försiktighet. Marken inom kommunen bedöms tillhöra låg- eller normalriskområden. Ett par mindre områden, Siggerud och Skållerud, klassas som högriskområden. Förekomsten av radon varierar med markens innehåll av uran och radium. Radon transporteras i form av gas genom marken och kan tränga in i hus genom otätheter i grunden eller påverka dricksvatten i brunnar. Radon kan också förekomma i vissa byggnadsmaterial. Från och med hösten 2005 arbetar miljö- och byggnadsförvaltningen systematiskt med radonmätningar i fastigheter. 89

I samband med detaljplaneläggning av nya områden för stadigvarande vistelse sker numera markradonundersökning. Vid byggnation på normal- eller högradonmark krävs åtgärder för att förhindra inträngande markluft. I början av 2000-talet påträffades höga radonhalter i dricksvattnet på flera ställen i ett stråk från Illberg, förbi Apertin, upp mot Skärningsberg. Vid höga halter av radon kräver miljö- och byggnadsförvaltningen åtgärder. Strålning Elektriska ledningar och apparater, till exempel kraftledningar, järnvägens högspänningsledningar och hushållsmaskiner, ger upphov till elektromagnetiska fält. Även trådlös kommunikationsteknik som exempelvis radiovågor från mobiltelefoner ger upphov till elektromagnetiska fält. Radiovågor används huvudsakligen för att överföra ljud, bild eller text trådlöst, exempelvis från en TV-sändare till en TV-antenn eller mellan en mobiltelefon och en basstation. Trots att det inte finns några vetenskapliga bevis för att ohälsa orsakas av elektromagnetiska fält har Sverige valt att iaktta försiktighet. En vägledning angående försiktighetsprincipens tilllämpning för elektromagnetiska fält har utarbetats gemensamt av Arbetarskyddsstyrelsen, Boverket, Elsäkerhetsverket, Socialstyrelsen och Strålskyddsinstitutet. Starkströmsföreskriften reglerar avstånd till spänningsförande ledningar utifrån elsäkerhetssynpunkt. Minsta tillåtna horisontella avstånd mellan spänningsförande ledning och byggnadsdel är för ledningar med en spänning på högst 55 kv fem meter och för ledningar över 55 kv tio meter. I Kils kommun finns inget faktaunderlag eller kartering över fält med elektromagnetisk strålning. Dock har Trafikverket arbetat fram underlagsmaterial för elektromagnetiska fält i anslutning till järnvägen. Enligt Trafikverket är magnetfältet från järnvägen på den grundnivå som normalt finns i bostäder och kontor, det vill säga omkring 0,1 μt, på ett avstånd om cirka 20 meter från järnvägen, när inget tåg är i närheten. När ett tåg är i närheten kan styrkan på magnetfältet dock uppgå till omkring 0,5-1 μt. Om ny bebyggelse lokaliseras mer än 30 meter från järnvägen är risken för störningar på grund av elektromagnetiska fält normalt försumbar. Djurhållning Olika former av djurhållning kan skapa olägenheter för närboende och miljön. Denna störning regleras i miljöbalken och ingår i begreppet olägenhet för människors hälsa. Störningarna kan vara av mycket skiftande karaktär som exempelvis skällande hundar eller allergiproblem framkallade av olika djurhållningar. Inom kommunen finns tre större jordbruk med djurbesättningar av svin och mjölkkor. SÄKERHET Lagen om skydd mot olyckor syftar till att ge människors liv, hälsa samt egendom och miljö ett tillfredsställande och likvärdigt skydd mot olyckor. Alla kommuner ska ha ett handlingsprogram för förebyggande verksamhet. I programmet ska anges mål för kommunens verksamhet, vilka risker för olyckor som finns i kommunen samt hur kommunens förebyggande verksamhet är ordnad och hur den planeras. Även lagen om extraordinära hän- 90

delser kräver att alla kommuner ska ha en aktuell handlingsplan för hur de hanterar extraordinära händelser. För Kils kommun finns en risk- och sårbarhetsanalys som antogs 2007 och beskriver risker, förebyggande verksamhet samt insatser vid extraordinära händelser. Skyddsavstånd Skyddsavstånd används för att säkerställa en god och säker miljö för till exempel bostadsbebyggelse men även för att verksamheter ska kunna drivas utan att ge olägenheter till omgivningen. Det finns rekommenderade skyddsavstånd för många verksamheter enligt Boverket, Naturvårdsverket och Socialstyrelsen. Det är angeläget att skyddsavstånd beaktas i den fysiska planeringen, dock måste hänsyn tas till lokala förutsättningar i det enskilda fallet. Ett riktvärde är inte juridiskt bindande utan fungerar som vägledning för bedömningar. Riskanalyser anpassas till enskilda fall och kan belysa de möjligheter till risk- och skadeavhjälpande åtgärder som kan vidtas utöver skyddsavstånd. Transport av farligt gods Farligt gods är ett samlingsbegrepp för ämnen och produkter som har sådana farliga egenskaper att de kan skada människor, miljö, egendom och annat gods, om de inte hanteras rätt under transport eller skyddas mot yttre hot som stöld eller skadegörelse. Farligt gods kan till exempel vara gasol, olja och bensin. På järnvägarna transporteras stora mängder farligt gods centralt genom kommunens orter. Transport av farligt gods sker även regelbundet på vägarna inom kommunen. Primära transportleder för farligt gods genom Kils kommun är Europaväg 45 och Riksväg 61, längs dessa finns inom kommunen två uppställningsplatser för transporter med farligt gods. Infarterna till Kils tätort är rekommenderade som sekundära transportleder för farligt gods. Transporter av farligt gods ger upphov till risker. För transporter på järnvägen utgörs riskerna exempelvis av urspårning eller vid läckage. För transporterna på väg utgörs riskerna bland annat av avkörning och kollision. Risk för olyckor uppstår även vid lassning och lossning av farligt gods. Riskhänsyn i samhällsplaneringen, och framförallt vid detaljplanering, är en viktig del i arbetet med att minska risker, förebygga olyckor och den påverkan olyckor med farligt gods kan medföra. Ras och skred Ras och skred, som är exempel på snabba massrörelser i jordtäcket eller i berg, kan orsaka stora skador dels på mark och byggnader inom det drabbade området, dels inom det nedanförliggande markområde där ras- och skredmassorna hamnar. Inom kommunen finns risk för ras och skred längs Norsälven och Lerbodaälven. För dessa vattendrag genomfördes 1995 en översiktlig skredriskkartering i Kils tätort, Fagerås och Högboda. Rasoch skredrisk finns även i vissa ravinavsnitt som till exempel i Dalliden. Översvämning I Sverige orsakas översvämningar främst av stor vattentillförsel till sjöar och vattendrag från kraftiga regn eller snösmältning. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap har regeringens uppdrag att förse landets kommuner och länsstyrelser med översiktlig kartläggning av områden som kan översvämmas utmed landets vattendrag. I Kils kommun finns översiktliga översvämningskarteringar genomförda för Norra Hyn (Klarälven) och för Norsälven. I karteringen redovisas översvämningsskikt för 100-årsflödet och för beräknat högsta flöde enligt Flödeskommitténs riktlinjer för dammdimensionering (klass 1 dammar). Räddningstjänsten Räddningstjänsten Karlstadsregionen är ett samarbete mellan och gemensamt kommunalförbund för kommunerna Forshaga, Grums, Hammarö, Karlstad och Kil. En heltidsstyrka finns i Karlstad och deltidsstyrkor i Deje, Forshaga, Grums, Hammarö, Högboda, Kil, Molkom, Vålberg, Väse samt ett Räddningsvärn i Värmskog. LÄS MER OM: - kommunens arbete med miljö och energi i miljöoch energipolicyn - farligt gods, ras-, skred- och översvämningsrisker med mera på Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps hemsida, www.msb.se - radon och elektromagnetisk strålning på Strålsäkerhetsmyndighetens hemsida, www.strålsäkerhetsmyndigheten.se - Räddningstjänsten Karstadsregionens på deras hemsida, www.raddningkarlstad.se 91

Rud Humletorp Skog Svartåna Grava Bergsby Tårtan Bonäs Takene Bäckebron - PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR Ramsåsen Gunnarsby Frykåsen Brunsberg Övre Bondestad Rennstad Ärtetan Teckenförklaring Säveln Björnrudstorp Siggerud Karterat område för ras och skred Dimensionerat 100-årsflöde för Klarälven Ölserud och Norsälven Försurningspåverkad sjö Försurningspåverkat vattendrag Värmeln Vattendrag påverkat av övergödning Primär transportled för farligt gods Högboda Uppställningsplats för farligt gods Förorenad mark Bullerpåverkat område av Karlstads flygplats, 70 dba Åneholm Örnäs Frykerud Aplungen Lene Nedre Fryken Trångstad Rud Hannäs Norstetjärn Stor-Emsen Mossviken Vålåsen Norsälven Gunnita Ås Frykfors Åstjärnet Täppåsen Mosserud Stora Kil Backen Välsätter Fryksta Lökene Apertin Klaxås Fjäll Backarna Skållerud Skårebol Långviken Markvatten Utterud Ekenäs Norra Hyn Dyvelsten Illberg Kil Lindesnar Tomten Visterud Stubberud Fagerås Klacksjön Forsnor Acksjön Smedstad Klingerud Södra Hyn Bjällerud Rudsta 92 Källsäter Gösjön Riksväg 61 Hallen Säbytorp Europaväg 45 Brevik Sekundär transportled för farligt gods Smårissjön Säby Bråtsjön Sjö påverkad av övergödning Dölme Nedre Bondestad Boda Lerbodatorp Tolita Östra Glänne Grimstad Deje Smedstad Björkenäs Nilsby Sandviken Högåsen Takenetorp Arnäs Ransby Pråmsjön Ringstad Visten Siggerudsnäs Bodetta Strand Ras- och skredrisk 5 km Edet Edet Rinnen 0 Mellan-Fryken Gunnarsbytorp Torpsjön dane Bonserud Getmossen Östmarken Skåne For

PLANFÖRSLAG MILJÖ 1. Vid all planering ska trafikflödena i tätorterna beaktas samt genomfartstrafik undvikas för att minimera utsläpp till luft och alstrande av buller 2. Mätningar av luftkvaliteten ska genomföras i Kils tätort för att säkerställa att nivåerna ligger under de fastställda miljökvalitetsnormerna 3. Ny bebyggelse ska lokaliseras och uppföras så att de rekommenderade riktvärdena för buller inte överskrids. Hänsyn ska tas till vad som är tekniskt möjligt och ekonomiskt rimligt Riktvärdena är inte rättsligt bindande normer, men utgångspunkten vid all planering i Kils kommun är att de ska efterstävas. Dock ska det poängteras att riktvärdet på 55 db(a) för trafikbuller för utomhusmiljöer inte är en god utan endast acceptabel ljudmiljö. En god ljudmiljö kräver ljudnivåer under 50 db(a). I Kils kommun föreslås att bebyggelseutvecklingen främst ska ske längs kommunikationsstråken och i anslutning till järnvägens stationer. Detta innebär en konflikt eftersom tåg- och vägbuller uppstår i dessa lägen. Huvudinriktningen är att inte uppföra ny bebyggelse där riktvärdena för buller överskrids. Undantag från huvudinriktningen bör endast göras om det inte finns likvärdig och mindre bullerutsatt mark tillgänglig, eller om den planerade bebyggelsen medverkar till en positiv och önskad samhällsutveckling. Ett exempel på positiv och önskad samhällsutveckling kan vara att lokalisera bostäder och verksamheter i närheten av järnvägsstationerna. Förtätning i kommunens orter är även nödvändigt för att behålla underlag för service. För att underlätta användningen av kollektivtrafiken så mycket som möjligt är det önskvärt att ny bostadsbebyggelse läggs så nära stationen som möjligt. Däremot ska bostadsbebyggelsen självfallet läggas på ett sådant avstånd eller utformas på ett sådant sätt att riktvärdena för buller inte överskrids. Detta kan exempelvis innebära en bebyggelsefri zon närmast järnvägen eller bullerskärmande bebyggelse med annan användning än bostäder. 4. Nya bostäder eller lokaler för stadigvarande vistelse ska inte uppföras inom 70 db(a)-zonen kring Karlstad flygplats 5. Om nyexploatering sker inom bullerstörda områden ska exploateringen föregås av bullerutredning som klargör bullernivåerna samt behovet av bullerdämpning/bullerreducering som den planerade verksamheten är i behov av för att de rekommenderade riktvärdena inte ska överskridas 6. Ny bebyggelse för permanentbostäder, fritidsbostäder och vårdlokaler ska lokaliseras och uppföras så att Trafikverkets och Naturvårdsverkets riktlinjer för vibrationer inte överskrids Riktlinjerna är inte rättsligt bindande normer, men utgångspunkten vid all planering i Kils kommun är att de ska efterstävas. Hänsyn ska tas till vad som är tekniskt möjligt och ekonomiskt rimligt. 7. Ingen grävning får ske på de gamla avfallsupplagen i Högboda och Norra Äng eller vid den före detta impregneringsverksamheten i Gunnita 8. Om förorenade områden ska bebyggas ska exploateringen föregås av en miljöteknisk undersökning som klargör föroreningens omfattning och typ samt fastställer behovet av sanering för den planerade verksamheten 9. Negativa barriäreffekter ska beaktas och minimeras vid all planering Planförslag som syftar till att motverka och minska övergödning finns under kapitlet TEKNISK FÖR- SÖRJNING, nummer 5, 7, 8, 10 och 13. 93

HÄLSA 10. Mätningar ska genomföras så att en mer detaljerad kommunomfattande karta för markradon kan upprättas 11. Arbetet med att mäta radonhalter i dricksvatten (som sker i samband med avloppsinventering) ska fortsätta så att en kommunövergripande bild av förekomster kan upprättas Det kommer dock att ta flera år innan en mer kommuntäckande bild av radonförekomsten i dricksvattnet tagits fram. 12. De systematiska mätningar av radon i bostäder och skolor/förskolor som påbörjats under 2005 ska fortsätta 13. På normalradonmark ska bebyggelse för stadigvarande vistelse uppföras i radonskyddat utförande och på högradonmark ska bebyggelse för stadigvarande vistelse uppföras i radonsäkert utförande 14. Ny bebyggelse för stadigvarande vistelse, till exempel bostäder, skolor, daghem och arbetsplatser, ska inte placeras så att den elektromagnetiska strålningen, från kraftledningar, järnvägens högspänningsledningar eller annan upphovskälla av elektromagnetisk strålning, överskrider 0,2μT 15. Ny kraftledning, master eller annan upphovskälla av elektromagnetisk strålning ska inte uppföras så att den elektromagnetiska strålningen från kraftledningen överskrider 0,2μT för bebyggelse för stadigvarande vistelse, exempelvis bostäder, skolor, daghem och arbetsplatser 94 16. Kartläggning av strålningsfria och lågstrålande områden ska påbörjas senast 2011 och senast 2014 ska beslut tagna på vilka områden som ska bevaras Områdena ska skyddas så att ingen strålning tillförs. Områdena ska reserveras för människor som vill vistas och bosätta sig i områden med ingen eller låg påverkan från elektromagnetisk strålning. 17. Mellan bostadshus och djurbesättning med hästar, stall eller beteshage, ska minst ett skyddsavstånd på 50 meter uppfyllas vid uppförande av ny bostadsbebyggelse SÄKERHET 18. Rekommenderade skyddsavstånd från ansvariga myndigheter ska efterföljas vid nyexploatering och omlokalisering. Om rekommenderade skyddsavstånd underskrids ska nyexploateringen/ omlokaliseringen föregås av riskinventering och riskanalys som även klargör behovet av riskreducerande åtgärder för den planerade verksamheten 19. Vid upprättande av kommunomfattande trafiknätsanalys ska även rekommenderat vägnät för transporter av farligt gods ingå Detta för att minimera risker och styra transporter med farligt gods till de lämpligaste vägarna. 20. Vid uppdatering av trafiknätsanalysen för Kils tätort ska även rekommenderat vägnät för transporter av farligt gods arbetas fram Detta för att minimera onödiga transporter och risker i tätorten och istället styra trafiken till de lämpligaste vägarna. 21. Vid nyexploatering närmare järnväg eller primär transportled för farligt gods än 150 meter ska alltid en riskbedömning genomföras Bedömningen ska utgå från de platsspecifika förutsättningarna och den tilltänkta markanvändningen. Om riskerna anses betydande ska exploateringen föregås av en riskanalys. 22. Om ny bebyggelse ska uppföras i områden med risk för ras och skred ska exploateringen föregås av stabilitetsundersökningar som klargör riskerna för ras och skred samt vilka åtgärder för att undviks ras och skred som krävs för den planerade verksamheten 23. Bygglov för nybyggnad av bostadsbebyggelse ska inte medges under nivån för 100-årsflödet för respektive sjö och vattendrag

Skog Svartåna Tårtan Takene - PLANFÖRSLAG Bäckebron Grava Rud Humletorp Bonäs Bergsby Edane Östmarken Torpsjön Gunnarsbytorp Getmossen Ramsåsen Mellan-Fryken Bonserud Edet Strand Brunsberg Ärtetan Säveln Rinnen Rennstad Takenetorp Ringstad Bodetta Edet Frykåsen Övre Bondestad Pråmsjön Sandviken Högåsen Fryksdalsbanan Gunnarsby Visten Siggerudsnäs Arnäs Ransby Nilsby Björnrudstorp Siggerud Dölme Smedstad D Värmeln Ölserud Grimstad Björkenäs Teckenförklaring 4. Bullerpåverkat område av Karlstads flygplats, 70 dba 7. Före detta avfallsupplag och impregneringsindustri, grävning förbjuden 21. Järnväg och primär transportled för farligtgods 22. Ras- och skredrisk 0 5 km Mossviken Lerbodatorp Stor-Emsen Vålåsen Boda Brevik Högboda Värmlandsbanan Mosserud Forsnor Bråtsjön Långviken Markvatten Lene Täppåsen Tomten Åneholm Riksväg 61 Norstetjärn Fjäll Gösjön Åstjärnet Klacksjön Backarna Frykerud Ås Klaxås Aplungen Skållerud Östra Glänne Europaväg 45 Rudsta Lindesnar Tolita Fagerås Utterud Frykfors Norsälven Gunnita Skårebol Trångstad Nedre Bondestad Rud Smedstad Norge-/Vänerbanan Säby Säbytorp Stora Kil Nedre Fryken Hannäs Kil Bjällerud Fryksta Örnäs Stubberud Skåne Välsätter Apertin Lökene Illberg Klingerud Norra Hyn Södra Hyn Källsäter Backen Ekenäs Acksjön Smårissjön Bergslagsbanan Dyvelsten Hallen 95 Viste F