Sammanträdesprotokoll

1 (18) Plats och tid Stadshuset, Ovalen kl 10 15 ande Christer Lindström ordf (S) Roland Alm (S) Agnes Szögi (S) Peder Granström (S) Elisabeth Vidman (S) Lars-Eric Lindgren (S) Laila Stålnacke (S) Lennart Sundberg (S) Per Lönnberg (V) Karl-Erik Jonsson (M) Jan Lundström (C) 78 88 Jan Westerberg (FP) Tomas Bergdal (S) tjg ers Övriga deltagare Mathias Thelin (S) adjungerad Åsa Öberg, Teknik- och gatukontoret Jan Ställ, Fastighets- och servicekontoret Anna-Karin Filipsson, sekreterare Jenny Lindqvist, ers sekreterare Halldo Lundgren Fastighets- och servicekontoret 78 Carina Ingesson, ekonomiavdelningen 78 Utses att justera Lennart Sundberg Justeringens tid och plats Teknik- och gatukontoret 2011-10-17 Paragrafer 78 93 Sekreterare Anna-Karin Filipsson Ordförande Christer Lindström Justerande Lennart Sundberg Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Teknik- och servicenämnden Anslags uppsättande 2011-10-18 Anslags nedtagande 2011-11-07 Förvaringsplats för protokollet Teknik- och gatukontoret Underskrift/anslaget av

2 (18) Innehållsförteckning 78 Informationsärenden... 3 79 Ansökan om fortsatt drift av städenheten vid Fastighets- och servicekontoret som... resultatenhet... 4 80 Omfördelning drift till investeringsanslag för inköp av matvagnar... 5 81 Äskande om anslag ur kommunstyrelsens centrala pott till investeringsprojektet Grisbergets ridanläggning.... 6 82 Försäljning Stadsön 8:8... 7 83 Motion angående tillgänglighetsanpassning av Öjeby bibliotek... 8 84 Medborgarförslag om att kommunen inte ska upphandla eller köpa ägg från burhöns... 9 85 Medborgarförslag angående gallring av skog på Sandön... 10 86 Medborgarförslag att göra Piteå bilfritt... 11 87 Skrivelse om utvecklingsgrupp för Noliahallarna... 12 88 Revisionsrapport rörande skogsförvaltning... 13 89 Omvärldsanalys 2013-2015... 14 90 Delegationsbeslut... 15 91 Delgivningsärenden - protokoll... 16 92 Delgivningsärenden... 17 93 Av nämnden väckta frågor... 18

3 (18) 78 Informationsärenden Dnr 11TEK4 Halldo Lundgren informerar om Energitjänsteprojektet, bilaga 11TEK4-10 Carina Ingesson informerar om medborgarenkäten, bilaga 11TEK4-9 Åsa Öberg informerar om kommande utbildning i internkontroll. Dagen avslutas med ett studiebesök på ridhuset.

4 (18) 79 Ansökan om fortsatt drift av städenheten vid Fastighetsoch servicekontoret som resultatenhet Dnr 11TEK238 Teknik- och servicenämnden godkänner ansökan om fortsatt drift av städenheten vid Fastighets- och servicekontoret som resultatenhet i enlighet med avtal bilaga 11TEK238-1 under förutsättning att avtalet överensstämmer med kommunfullmäktiges riktlinjer för resultatenheter. Städenheten har under en treårsperiod drivits som resultatenhet med positiva resultat för personal, ekonomi och arbetsmiljö. Ansökan har kommit in från städenheten vid Fastighetsoch servicekontoret om fortsatt drift som resultatenhet. Förvaltningen föreslår Teknik- och servicenämnden godkänna ansökan. Städenhetens affärsplan kommer att redovisas för Teknik- och servicenämnden på sammanträdet den åttonde december. sunderlag Ansökan bilaga 11TEK238-1 Avtal bilaga 11TEK238-3

5 (18) 80 Omfördelning drift till investeringsanslag för inköp av matvagnar Dnr 11TEK253 Teknik- och servicenämndens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner omfördelning av drift till investeringsanslag för inköp av matvagnar 350,2 tkr under 2011. Enligt VEP 2011-2013 har Teknik- och servicenämnden möjlighet att omfördela driftanslag till investeringsanslag under löpande budgetår med maximalt 750 tkr. Under 2011 har 679 tkr redan omfördelats. Förvaltningen föreslår en omfördelning av driftram till investeringsanslag med 350,2 tkr för inköp av matvagnar för måltidsservice. Om denna omfördelning godkänns överskrids maxbeloppet med 279,2 tkr. Teknik- och servicenämnden föreslår kommunfullmäktige att godkänna en omfördelning med 350,2 tkr från drift till investering för inköp av matvagnar.

6 (18) 81 Äskande om anslag ur kommunstyrelsens centrala pott till investeringsprojektet Grisbergets ridanläggning. Dnr 11TEK254 Teknik- och servicenämndens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beviljar anslag för Fastighets- och servicekontorets räkning ur kommunstyrelsens centrala pott med 9 935 tkr avseende investeringsprojektet Grisbergets ridanläggning. Kommunstyrelsen har investeringsmedel avsatta i central pott för Grisbergets ridanläggning i VEP 2011. Fram till och med idag har totalt 34 250 tkr avsatts till investeringen varpå 9 935 tkr kvarstår att överföra för att uppnå investeringsbudgeten på 44 185 tkr. Teknik- och servicenämnden har att begära anslag för Fastighets- och servicekontorets räkning ur kommunstyrelsens centrala pott med 9 935 tkr.

7 (18) 82 Försäljning Stadsön 8:8 Dnr 11TEK265 Teknik- och servicenämnden godkänner upprättade köpekontrakt gällande försäljning av tomträttsfastighet Stadsön 8:8, Fabriksgatan 17. Preliminär köpehandling har upprättats gällande detta köp. Köpeskillingen är fastslagen till 542 958 kronor i enlighet med gällande taxa för Backens industriområde 78 kronor per kvm. Tomtarealen är 6 961 kvm och fastigheten är bebyggd. sunderlag Markvärde beräknat på priser beslutades i kommunfullmäktige 2007-06-18. Översiktskarta bilaga 11TEK265-3 Kopia på köpekontrakt bilaga 11TEK265-2 Ärendets påverkan på de strategiska områdena Utbildning, arbete och näringsliv är grunden för all välfärd Genom att tillmötesgå önskemål från företagare i kommunen, skapas och tryggas arbetstillfällen inom området. Barn och unga vår framtid Demokrati och öppenhet Livsmiljö Bedöms inte ha någon direkt beröring med detta ärende. Ekonomi Försäljningen inbringar en intäkt till kommunen på 542 958 kronor, vilket frigör kapital till kärnverksamheten. Framtida årliga intäkter för tomträttsavgälden (idag på 21 950 kronor per år) upphör däremot.

8 (18) 83 Motion angående tillgänglighetsanpassning av Öjebyns bibliotek Dnr 11TEK126 1. Teknik- och servicenämnden återremitterar ärendet. 2. Teknik- och servicenämnden uppdrar till Fastighets- och servicekontoret att inhämta yttrande från Kommunala Handikapprådet. Kommunstyrelsen har för yttrande översänt en motion angående tillgänglighetsanpassning av Öjebyns bibliotek. Motionären föreslår att man utreder och kostnadsberäknar en tillgänglighetsanpassning av fastigheten på Öjagatan 51 (Öjebyns bibliotek). Fastighets- och servicekontoret har utrett två alternativ. Det första är en tillgänglighetsanpassning genom installation av hiss. Hissen placeras utanför befintlig lokal på grund av utrymmesbrist. Kostnaden för tillbyggnad inklusive hiss beräknas till cirka 1 070 000 kronor. Alternativ två är tillgänglighetsanpassning genom installation av stoltrapphiss. Beräknad kostnad ca 85 000 kronor. Fastighets- och servicekontoret föreslår Teknik- och servicenämnden godkänna utredningen. Yrkanden Christer Lindström: Yrkar återremiss för att inhämta yttrande från Kommunala Handikapprådet. Inga fler yrkanden ställs. Ordföranden finner att Teknik- och servicenämnden beslutar återremittera ärendet.

9 (18) 84 Medborgarförslag om att kommunen inte ska upphandla eller köpa ägg från burhöns Dnr 11TEK180 Teknik- och servicenämnden avslår medborgarförslaget. Kommunfullmäktige har överlämnat ett medborgarförslag till Teknik- och servicenämnden för beslut. I medborgarförslaget föreslås att kommunen av djuretiska skäl inte upphandlar eller köper ägg från burhöns. Inköpsavdelningen beskriver vad det pågående avtalet innebär: I kommunens nuvarande avtal på livsmedel finns inte ägg från frigående höns med. Detta beror på att det inte ställdes några sådana krav från verksamheter eller beslutande nämnd. Piteå kommun köpte in cirka 6 300 kg ägg under 2010. Den totala kostnaden under 2010 var cirka 133 000 kr. I nuvarande avtal kostar äggen 18,84 kr per kg i den stora förpackningen på 14,3 kg. Mindre förpackningar finns; exempelvis 5 kg kostar 20,15 kr per kg och 1 kg 21,41 kr per kg. Dessa ägg kommer från burhöns. Hönorna som värper dessa sitter i godkända bursystem med tillgång till värprede, sprättyta och sittpinne. Det finns ägg från frigående höns som inte är KRAV-märkta eller ekologiska. Där kostar förpackningen på 14,3 kg 21,90 kr per kg hos vår avtalsleverantör. Priset är alltså ca 16 % högre än för ägg från burhöns. För mindre förpackningar av denna typ av ägg bedöms merkostnaden bli ungefär densamma (15 20 % högre). Det finns även KRAV och ekologiska ägg. Hönsen som värper dessa ska ha utevistelse 4m 2 betesmark per höna. De vistas ute under sommarmånaderna i en rastgård i anslutning till hönshuset. När de är inne rör de sig fritt på en ströbädd. Hönsen ska ha mer utrymme såväl i huset som på sittpinnar och i värprede. Hönsen ska ges dagsljusinsläpp och sandbad. Flocken får högst bestå av 3 000 hönor. Hönsen ska ha ett KRAV-godkänt värphönsfoder. Dessa ägg erbjuder vår avtalsleverantör till ett pris som är cirka 100 % högre än de ägg från burhöns som kommunen nu har i sitt avtal. Vid nästa livsmedelsupphandling är det fullt möjligt att ställa krav som motsvarar medborgarförslaget förutsatt att förvaltningen beviljas pengar. Förvaltningens förslag blir därför att medborgarförslaget avslås.

10 (18) 85 Medborgarförslag angående gallring av skog på Sandön Dnr 11TEK206 1. Teknik- och servicenämnden bifaller medborgarförslaget till viss del. 2. Fastighets- och servicekontoret uppdras att utarbeta en åtgärdsplan för skogsförvaltningen på Sandön i samråd med Sandö-Bredskär vägförening. Ett medborgarförlag är överlämnat från kommunfullmäktige till Teknik- och servicenämnden för beslut. Medborgarförslaget föreslår att ett markområde på Sandön gallras och snyggas till. På Sandön har åtgärder gällande skogsbeståndet genomförts tidigare och är ett område som ligger relativt lätt tillgängligt för att utföra skogsvård. I kommande treårsplanering för vår skogsförvaltning finns Sandön med som ett objekt att utvärdera om åtgärd är önskvärd och/eller ett måste. Ambitionen är att sköta kommunens skogar ur ett socialt, ekologiskt och ekonomiskt perspektiv och att platser där många vistas även skall vara attraktivt. I och med att synpunkter inkommit om kommunens skogsinnehav på Sandön lyfts denna del upp i planeringen och besiktning av området. Ett förslag på eventuella åtgärder kommer i dialog med Sandö-Bredskär vägförening att lyftas fram. Eventuella åtgärder kan ske tidigast under 2012 då 2011 års åtgärder redan är planerade. Piteå kommun, Mark och skog vill tacka för inkommet medborgarförslag och framföra vikten av att med våra medborgares hjälp och förslag så kan vi på ett effektivare sätt bevara och förändra vår kommun som en attraktiv och uthållig ort att bo, verka och leva i.

11 (18) 86 Medborgarförslag att göra Piteå bilfritt Dnr 11TEK81 Teknik- och servicenämndens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget. Kommunstyrelsen har för yttrande översänt ett medborgarförslag om att göra centrala Piteå bilfritt. Teknik- och gatukontorets bedömning Tanken på en bilfri centrumkärna är intressant och ligger rätt i tiden med tanke på att trafikplaneringen flyttat fokus från bilen till människan. Det som bör tas i beaktande är dock att många delar av transportsystemet, såsom exempelvis ambulans, räddningstjänst, varutransporter och färdtjänst, behöver nå ända in till de olika fastigheterna i centrum. Det gör att trafikmiljön måste utformas för att dessa ska ta sig fram samtidigt som den ska förhindra vanliga bilister att göra detsamma. I dagsläget finns olika tekniska lösningar för detta såsom grindar, pollare etc., men ingen av dessa fungerar fullt tillfredställande. Teknik- och gatukontoret bedömer därför att en stor mängd smittrafik kommer att förekomma innanför den avstängda delen, vilket skulle kräva stora övervakningsbehov. Att bussa in besökare och boende från större parkeringshus i utkanten kräver stora ekonomiska och personella insatser. Teknik- och gatukontoret bedömer att de insatserna skulle göra större nytta om de lades på att utveckla gång-, cykel- och kollektivtrafiken istället. Då skulle biltrafiken kunna minska utan att förbud införs och minskningen skulle geografiskt sprida sig över ett större område än bara själva centrum, vilket gör hela kommunen trevligare att bo i. Ärendets påverkan på de strategiska områdena Barn och unga vår framtid Barn och unga är särskilt utsatta i trafiken i och med att deras sinnen inte är fullt utvecklade. En bilfri miljö skulle kunna underlätta för dem att vistas ute. Livsmiljö En bilfri miljö utgör en trevlig livsmiljö för kommunmedborgarna. Utbildning, arbete och näringsliv är grunden för all välfärd Varutransporter har behov att komma nära sina avlastningsplatser. Demokrati och öppenhet Ärendet är väckt via ett medborgarförslag vilket är en del i den demokratiska processen.

12 (18) 87 Skrivelse om utvecklingsgrupp för Noliahallarna Dnr 11TEK252 Teknik- och servicenämnden godkänner förvaltningens förslag till yttrande och antar det som sitt eget. Teknik- och servicenämnden har mottagit en skrivelse från Nolia AB:s VD i samband med en omfattande vattenskada i Noliahall 1. Skrivelsen beskriver Nolia AB:s behov av lokalen och dess utveckling för att möta de krav som ställs på verksamheten. Nolia AB föreslår att en utvecklingsgrupp bildas och tydliggör att man vill vara en av aktörerna i denna. Fastighets- och servicekontoret startade när skadan uppstod, ett arbete med kalkylering, äskande och upphandling för återställande av skadan. Detta arbete har dock senarelagts då det bildades en grupp med kommunledningens uppdrag att utforma en vision för hela Noliaområdet. Deltagare från olika förvaltningar och organisationer som bedriver verksamhet i området ingår i denna grupp, inklusive representanter från Nolia AB. Arbetet med visionsutformningen fortskrider under hösten 2011. Med redovisning av genomförda åtgärder och pågående processer i kommunen föreslår Fastighets- och servicekontoret att Teknik- och servicenämnden godkänner förvaltningens förslag till yttrande och antar det som sitt eget.

13 (18) 88 Revisionsrapport rörande skogsförvaltning Dnr 11TEK278 1. Teknik- och servicenämnden uppdrar till Fastighets- och servicekontoret att ta fram ett förslag till policy för Piteå kommuns skogsinnehav. 2. Teknik- och servicenämnden beslutar att med beaktande av innehållet i rapporten lägga rapporten till handlingarna. Kommunstyrelsen har till Teknik- och servicenämnden överlämnat revisionsrapport angående skogsförvaltning. Kommunstyrelsen har behandlat rapporten och lämnat utlåtande i bilaga 11TEK278-2. Kommunstyrelsen begärde förtydligande på vissa punkter och Mark- och skogsavdelningen har lämnat yttrande enligt bilaga 11TEK278-5. sunderlag Kommunrevisorernas rapport 2011-06-20 bilaga 11TEK278-4 Kommunstyrelsens protokoll bilaga 11TEK278-2 Mark och skogs yttrande bilaga 11TEK278-5

14 (18) 89 Omvärldsanalys 2013-2015 Dnr 11TEK255 1. Teknik- och servicenämnden antar omvärldsanalys enligt bilaga 11TEK255-3 som sin egen. 2. Teknik- och servicenämnden godkänner förvaltningarnas förslag till omvärldsanalys enligt bilagorna 11TEK255-1 och 2 Teknik- och gatukontoret och Fastighets- och servicekontoret har upprättat förslag till omvärldsanalys enligt bilagorna 11TEK255-1 och 2 och föreslår Teknik- och servicenämnden godkänna dessa. Teknik- och servicenämnden har upprättat förslag till omvärldsanalys enligt bilaga 11TKEK255-3 och föreslås anta denna som sin egen.

15 (18) 90 Delegationsbeslut Dnr 11TEK2 Nedanstående delegationsbeslut läggs till handlingarna. Följande delegationsbeslut anmäls för Teknik- och servicenämndens kännedom: Nummer Delegationspunkt Delegat 31-33/2011 22 a) Parkeringstillstånd för Lena Lundström rörelsehindrad 3/11 1d ) om rivning av Jan Ställ saneringsfastigheter och anläggningar samt antagande av anbud härför 11TEK136 7 b 4) Försäljning av fast Patrik Wallgren egendom där villkoren i punkt b1) inte är uppfyllda och där köpeskillingen uppgår till högst 5 basbelopp 10TEK210 24a) Flyttning av in- och Kjell Norberg utfart till fastighet 5-10/2011 22e 3) Nyttokort Kjell Norberg 21-76/2011 22 h) Upplåtelse av offentlig Lena Lundström plats 11-22/2011 22 b) Transporttillstånd Kjell Norberg Gustav Vikström 1-41/2011 22 f) Tillfälliga lokala trafikföreskrifter 1-88/2011 22 c) Lokala trafikföreskrifter Christer Lindström Kjell Norberg Lena Lundström Gustav Vikström Kjell Norberg Annika Stenvall Eva Wikström Gustav Vikström

16 (18) 91 Delgivningsärenden - protokoll Dnr 11TEK33 Nedanstående delgivningar läggs till handlingarna. Följande delgivningar anmäls för Teknik- och servicenämndens kännedom: - KS 170 Medborgarenkät 2011 - KS 185 Äskande från kommunstyrelsens centrala pott till Energitjänsteprojektet - KS 184 Äskande om överföring av med från kommunstyrelsens centrala pott avseende driftkostnader för nytt ridstall, teknik- och servicenämnden - KS 183 Teknik- och servicenämndens äskande från kommunstyrelsens centrala pott för att täcka underskott för vinterväghållning och snöröjning - - KS AU 115 Upphandling Energitjänsteprojektet, motorvärmarstyrning - KS AU 114 Upphandling Energitjänsteprojektet, tappvatten - KF 186 Fyllnadsval av ersättare i Teknik- och servicenämnden - KS AU 169 Tillväxtprogram för Piteå kommun 2011-2015, slutlig formulering - KF 178 Teknik- och servicenämndens slutredovisning av teknik- och gatukontorets investeringsprojekt slutförda 2010 - KF 179 Revidering av policy för säkerhetsarbetet - KF 186 Fyllnadsval av ersättare i Teknik- och servicenämnden

17 (18) 92 Delgivningsärenden Dnr 11TEK5 Nedanstående delgivningar läggs till handlingarna. Följande delgivningar anmäls för Teknik- och servicenämndens kännedom: - Lst beslut 258-6445-11 lokala trafikföreskrifter om hastighetsbegränsning på väg 550 i Böle - Protokoll GTS-grupp 3/2011 - Lst beslut 432-5299-11 Tillstånd att installera luftvärmepump i Entré Jävre, fd turiststationen Jävre, Piteå Kommun. - Lst dnr 258-6929-10 hastighetsbegränsning på Kolonatvägen i Långträsk - Yttrande över vägutredning Skellefteå - Yttrande över önskemål om bidrag till underhållet av Flarkenvägen i Rosvik - Åtgärder efter Elsäkerhetsverkets tillsyn av Christinaskolan 2011-05-04 - Skrivelse angående jaktturism i Piteå skärgård

18 (18) 93 Av nämnden väckta frågor återrapportering utredning hörselslingor Dnr 11TEK29 1. Teknik- och servicenämnden tar del av utredningen och lägger den till handlingarna. 2. Kommunala handikapprådet delges utredningen. Vid ett flertal tillfällen har det framförts synpunkter till nämndens ledamöter angående problem med hörselslingor i kommunala lokaler. Fastighets- och servicekontoret har utrett frågan och återkopplar följande: Norrbottens läns landsting, Tekniska hörselvården, kommer att utföra service och underhåll på hörslingor i nio utvalda lokaler: Objekt Objektsnamn Adress Ort Rum / Plats 1036 Bibliotek Piteå Olof Palmes gata 2 Piteå Vid reception 1036 Bibliotek Piteå Olof Palmes gata 2 Piteå Vid läshörna Nolia City 1037 Konferens Olof Palmes gata 2 Piteå Lokal Hemlunda 1037 Christinasalen Olof Palmes gata 2 Piteå Teaterlokal 1197 Strömgården Prästgårdsgatan 3 Piteå Lyan 1197 Strömgården Prästgårdsgatan 3 Piteå Mötesrum plan 3 1900 Stadshuset Svartuddsvägen 1 Piteå Sessionssalen 1900 Stadshuset Svartuddsvägen 1 Piteå Ovalen 1900 Stadshuset Svartuddsvägen 1 Piteå Fyrkanten Arbetet kommer att läggas upp så att de börjar med en inventering av lokalerna/slingorna och utifrån detta lämnas ett kostnadsförslag för eventuella åtgärder. Avtal om service och underhåll av aktuella lokaler/slingor kommer att tecknas mellan NLL och Piteå kommun. Kostnaden för detta är 575 kr/slinga x 9 lokaler, totalt 5 175 kr samt kostnader för kopplingsmateriel (om det behövs) samt bilersättning.