Protokoll 1 (24) Plats och tid: Jernverket, Iggesund, den 28 augusti 2015, kl 08:45-11:25, 12:50-15:50 Förtroendevalda: Beslutande: Ej beslutande: Roland Olsson (S) Pär Söderström (S) 78-83 Kent-Ola Backlund (S) 78-80, Robin Blomdahl (V) 78-83 82-94 Ann- Margret Knapp (S) 78-84, 86-94 Per Palm (MP) 85 John-Olov Ericksson (S) Lotta Beiersdorf (S) Niklas Hallberg (S) Per Palm (MP) 78-84, 86-94 Lena Bergils (MP) Stefan Svedman (C) 78-84, 86-del av 88 Kent-Ola Backlund (S) 81 Ann-Margret Knapp (S) 85 Karin Hjelm (C) 85 Olle Jonsson (V) 78-83 Robin Blomdahl (V) 84-94 Linus Kjellin (V) Ulla G Jonsson (MP) Ann-Sofie Sundsten (MP) Sven Bergstöm Trolin (C) 78-del av 88 Karin Hjelm (C) 78-84, 86-94 Stefan Svedman (C) 85, del av 88-94 Torsten Myrgren (M) Thomas Groth (M) Fredrik Forslund (SD) Övriga deltagare: Utses att justera: Tf nämndsekreterare Gunilla Westman, kultur- och fritidschef Jenny Lönnroos, utredare Carolina Nordlinder 79, vik utredare Jonna Källström Böresson 79, ekonom Martin Svensk 84 Fredrik Forslund Justeringens plats och tid: Kulturhuset Glada Hudik, fredag 4 september 2015, kl 13:00 Underskrifter: Paragrafer: 78-94 Sekreterare: Gunilla Westman Ordförande: Roland Olsson Justerande: Fredrik Forslund
Protokoll 2 (24) Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag. Anslagstid, från och med till och med 2015-09-04 2015-09-25 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Gunilla Westman
Protokoll 3 (24) Innehållsförteckning Välkommen... 4 78 Anmälan av tillkommande ärenden och övriga frågor... 5 79 Presentation av utredning om föreningsbidrag... 6 80 Komplettering av delegationsordning... 7 81 Utveckling av idrotten fotboll... 9 82 Barn- och ungdomars medverkan och delaktighet i föreningslivet... 10 83 Kultur Jernverket... 11 84 Delårsrapport 2015... 12 85 Fördelning av riktat bidrag till kulturevenemang... 13 86 Yttrande över översiktsplan för Västra hamnen i Hudiksvall... 14 87 Yttrande över regional kulturplan för Gävleborg 2016-2018... 15 88 Förvaltningen informerar... 16 89 Redovisning av Web-synpunkter... 18 90 Nämnden informerar... 19 91 Frågestund... 20 92 Meddelanden... 21 93 Delegationsbeslut... 22 94 Övrig fråga om personalsituation... 24
Protokoll 4 (24) Välkommen Lennart Wanberg, ordförande i Stiftelsen Bruksminnen, hälsar nämnden välkommen till Jernverket och berättar kort om bruket och föreningen Bruksminnen. Lennart Wanberg återkommer på eftermiddagen tillsammans med Staffan Sjöberg, Holmen, för att presentera Nils Olof Hedenskogs installation Asylum.
Protokoll 5 (24) 78 Anmälan av tillkommande ärenden och övriga frågor Sekreteraren meddelar ändringar i dagens föredragningslista. Ulla G Jonsson (MP) och Sven Bergström Trolin (C) yrkar på att få en redogörelse och aktuell information över den uppkomna situationen mellan ordförande och förvaltning. beslutar att ärendet tas upp under punkt 17 vid dagens sammanträde.
Protokoll 6 (24) 79 Presentation av utredning om föreningsbidrag Dnr 2015-202-800 tackar för rapporten. Sammanfattning Utredare Carolina Nordlinder har haft i uppdrag att se över hanteringen av föreningsbidrag inom kultur- och fritidsförvaltningen i Hudiksvalls kommun. Vid dagens sammanträde presenterar hon den slutliga utredningen. Några övergripande slutsatser utifrån utredningens resultat: Det saknas grundläggande bidragskriterier som behandlar föreningslivet på lika villkor. En effektivisering av organisationen kan skapa utrymme för till exempel dialog med föreningslivet och utveckling av den egna verksamheten. En mer samlad syn kring föreningslivet kan skapa möjlighet till långsiktighet och strategisk planering. Med tydliga och transparenta bidragskriterier kan varje förening som är verksam i Hudiksvalls kommun söka föreningsbidrag på samma villkor. En effektivare organisation skapar inte bara utrymme för dialog och verksamhetsutveckling; en effektivare organisation skapar även en tryggare organisation. En slutsats utifrån utredningens resultat är att åtgärdsförslagen går att dela in på kort och lång sikt. Det innebär att det finns åtgärder som kan effektivisera handläggning och administration och som kan genomföras på en gång. De långsiktiga åtgärderna kräver förankring politiskt och är i behov av en större arbetsinsats. Genomförandet av åtgärdsförslagen är en god möjlighet för att föreningslivet ska kunna sättas in i ett större perspektiv. Beslutsunderlag Utredning om hantering av föreningsbidrag inom kultur- och fritidsförvaltningen i Hudiksvalls kommun.
Protokoll 7 (24) 80 Komplettering av delegationsordning Dnr 2015-038-002 beslutar att komplettera och justera delegationsordningen i enlighet med presenterat förslag. Sammanfattning antog vid sitt sammanträde 2015-01-16 en första version av delegationsordning. Den 2015-02-20 antogs av nämnden en reviderad version (2015-02-11). Utifrån gällande version av delegationsordning (version 2015-02-11) föreslås följande kompletteringar; Sida Rubrik Justering 2 Förkortningar /förklaringar Förklaringen för Enhetschef kompletteras med Bad- och Idrottshallschef Under förkortningar och förklaringar läggs Nämndsekr. Nämndsekreterare till 3 Personalärenden Under inrättande av befattningar samt uppsägning och avsked av personal läggs I samråd med PA-konsult till Under uppsägning och avsked av personal samt anställning av personal inom budgetram läggs Fc in som delegat. 3 Ekonomi Under fördelning av budget läggs Fc in som delegat 4 Övriga ärenden 4 Kultur - föreningsstöd Komplettera med Sekretessbelägga handlingar enl. Offentlighets- och Sekretesslagen. Fc sätts som delegat och Nämnd.sekr. som vidare delegat Lägg till Kulturstipendium med Au som delegat och Au som delegat för Arbetsstipendium Under Ungkulturpengar stryks basbelopp och Fc som delegat. Istället sätts Utv.Str. som vidaredelegat. 5 Fritidföreningsstöd Delsbo hallen justeras till Dellbohallen
Protokoll 8 (24) 6 Övriga ärenden I kommentarskolumnen tas texten Lotterilagen bort Beslutsunderlag Beslut i 2015-01-16 5 Beslut i 2015-02-20 26 Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande om komplettering och justering 2015-08-04. s arbetsutskott 2015-08-13 49.
Protokoll 9 (24) 81 Utveckling av idrotten fotboll Dnr 2015-153-826 beslutar att ge förvaltningschefen i uppdrag att utreda möjliga förbättringar enligt föreningarnas förslag samt att återrapportera till nämnden. Jäv Kent-Ola Backlund (S) anmäler jäv och deltar inte i ärendets handläggning och beslut. Sammanfattning Team Hudik, Strands IF och Hudiksvalls FF har lämnat in en gemensam skrivelse till Hudiksvalls kommun, och påtalat behovet av att det behövs ytterligare en konstgräsplan i Hudiksvall samt satsning på ett större fotbollsområde och omklädningsrum där ungdomarna tränar. Föreningarna har enats om en prioritetsordning av de viktigaste sakerna som behöver åtgärdas för att kunna bedriva bra verksamheter i Hudiksvall. 1. Ytterligare en konstgräsplan i Hudiksvall 2. Satsning på ett större fotbollsområde 3. Omklädningsrum där våra ungdomar tränar Vid dagens sammanträde har inte utvecklingsstrateg Inga-Britt Jonsson möjlighet att närvara och redogöra för ärendet på grund av ändrad sammanträdesdag. Beslutsunderlag Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande 2015-06-07. s arbetsutskott 2015-08-13 50.
Protokoll 10 (24) 82 Barn- och ungdomars medverkan och delaktighet i föreningslivet Ärendet utgår på grund av att sammanträdet flyttats från 27:e till 28 augusti 2015.
Protokoll 11 (24) 83 Kultur Jernverket Gerd Engberg har bjudits in till dagens sammanträde för att berätta om sitt kulturengagemang och arbetet i kultur Jernverket. Peer Gynt planeras att sättas upp i augusti 2016 om allt går som planerat och med premiär den 19 augusti. Peer Gynt kommer att ha 80 minuter nykomponerad musik av Thomas von Wachenfeldt. Medverkan av Gävle symfoniorkester m m. Nämnden tackar Gerd Engberg för informationen.
Protokoll 12 (24) 84 Delårsrapport 2015 Dnr 2015-051-042 beslutar att godkänna delårsrapporten för år 2015. Sammanfattning Ekonom Martin Svensk presenterar delårsrapport om det ekonomiska utfallet till och med juni 2015. Det beräknade resultatet blir ett underskott på 80 000 kronor. Ekonomiskt åtagande (nettokostnad), prognos Verksamhet (tkr) Budget Prognos jan-dec Budget- Intäkter Kostnader Netto Intäkter Kostnader Netto avvikelse Nämnd 0-1 091-1 091 0-1 091-1 091 0 Ledning 623-22 343-21 720 523-21 815-21 292 428 Kulturverksamhet 1 360-27 640-26 280 1 360-27 640-26 280 0 Bidrag och stöd kultur 0-9 396-9 396 0-9 396-9 396 0 Fritidsverksamhet 5 382-13 082-7 700 5 182-13 282-8 100-400 Bidrag och stöd fritid 0-17 845-17 845 0-17 953-17 953-108 Summa nämnd 7 365-91 397-84 032 7 065-91 177-84 112-80 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2015-08-04. Delårsrapport 2015, daterad 2015-08-18. s arbetsutskott 2015-08-13 52.
Protokoll 13 (24) 85 Fördelning av riktat bidrag till kulturevenemang Dnr 2015-183-805 beslutar att tilldela Ideella föreningen Kultur Jernverket 156 500 kronor i förprojekteringsbidrag avseende arbete med Peer Gynt-föreställningar i Järnverket, Iggesund, augusti 2016. Jäv Ann-Margret Knapp (S) och Karin Hjelm (C) anmäler jäv och deltager inte i ärendets handläggning och beslut. Sammanfattning I budgeten för 2015 finns 500 000 kr som riktat bidrag för att stödja kulturevenemang för bredare publik. Avsedda evenemang är Musik vid Dellen och musik/teater vid Järnverket i Iggesund. I protokollet från kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott 2015-03-09 16 framgår att Ideella föreningen Kultur Jernverket tidigare beviljades ett bidrag om 43 500 kr för en sommaropera inom ramen för Peer Gynt. Beslutet togs som ett delegationsbeslut av förvaltningschef Lennart Backlund. 2015-06-01 inkom en ny ansökan till kultur- och fritidsförvaltningen för ytterligare projektbidrag om 200 000 kr till föreställningarna Peer Gynt. Beslutsunderlag Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande 2015-02-27. s arbetsutskott 2015-03-09 16. Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteutlåtande 2015-08-04. s arbetsutskott 2015-08-13 53.
Protokoll 14 (24) 86 Yttrande över översiktsplan för Västra hamnen i Hudiksvall Dnr 2015-197-212 beslutar att vidarebefordra inlämnade synpunkter från Centerpartiet, nya Moderaterna samt Miljöpartiet till Byggnadsnämnden. Sammanfattning Plan- och bygglovskontoret har översänt en fördjupad översiktsplan för Västra hamnen i Hudiksvall för yttrande. Planen är utställd under tiden 22 juni - 24 augusti. Synpunkter på förslaget ska lämnas skriftligen till Byggnadsnämnden. s arbetsutskott beslutade den 13 augusti 2015 att nämndens ledamöter till kultur- och fritidsnämndens sammanträde den 28 augusti lämnar sina skriftliga synpunkter på översiktsplanen. Beslutsunderlag s arbetsutskott 2015-08-13 54.
Protokoll 15 (24) 87 Yttrande över regional kulturplan för Gävleborg 2016-2018 Dnr 2015-198-800 beslutar att delegera till arbetsutskottet att besluta i ärendet, att ge förvaltningen i uppdrag att skriva ett tjänsteutlåtande till arbetsutskottets sammanträde den 14 september 2015. att en ledamot från majoriteten och en ledamot från oppositionen får deltaga i diskussionsmötet den 7 september. Sammanfattning Kultur- och kompetensnämnden i Region Gävleborg har beslutat om ett förslag till regional kulturplan för Gävleborg 2016-2018. Planen har nu skickats ut på remiss och svar önskas senast 16 september 2015. På eftermiddagen måndag 7 september kommer remissinstanserna och berörda aktörer att bjudas in till en workshop om kulturplanen. Beslutsunderlag s arbetsutskott 2015-08-13 55.
Protokoll 16 (24) 88 Förvaltningen informerar Ledamöters km-ersättning Km-ersättning betalas inte ut från fritidsboende. Ersättning betalas endast ut till och från den fasta adressen. Adressändringar Ledamöterna uppmanas att meddela adressändringar till sekreteraren. Ombyggnad av 316 Kubik Förvaltningschefen presenterar ritningsförslag till ombyggnad av 316 Kubik. I förslaget finns kontorslokaler och danslokal. Nytt datasystem inom Kulturskolan Idag sker anmälningar och förteckningar manuellt. Har beslutats om inköp av nytt datasystem. MulleMeck o KomTek Sommaren har varit bra för verksamheterna med stundtals köer. Tempererade utebadet i Delsbo Sommaren har medfört ett sämre besöksantal än tidigare. Arbetet med kultur- och fritidsplanen Vikarierande utredare Jonna Källström Böresson har påbörjat arbetet med kultur- och fritidsplanen. Föreningsträff Arbetsutskottets ledamöter är inbjudna till föreningsträffen den 2 september 2015, kl 18:30-ca 21:00. Anmälan senast 31 augusti till sekreteraren. Hopslagning inom kultur och fritid Det som står närmast för dörren är att utvecklingsstrategerna inom kultur och fritid flyttar samman.
Protokoll 17 (24) Återkoppling på fritidsgårdsärende Förvaltningschefen redogör för handläggning av ärende på fritidsgård. Riskbedömningar enligt samverkan Företrädare för Lärarförbundet, Vision, DIK och Kommunal har enligt gällande Arbetsmiljölagstiftning genomfört en riskbedömning/handlingsplan tillsammans med förvaltningschefen. Riskbedömning/handlingsplan avser arbetsmiljösituationen inom kultur- och fritidsförvaltningen samt enskild tjänsteman.
Protokoll 18 (24) 89 Redovisning av Web-synpunkter Redovisas på nämnden i september 2015.
Protokoll 19 (24) 90 Nämnden informerar Roland Olsson (S) har tillsammans med utvecklingsstrateg Inga-Britt Jonsson deltagit i en träff med SISU-idrottsutbildarna i samband med SM i friidrott i Söderhamn. En fråga var Vad händer i en kommun som arrangerar ett SM? Ann-Margret Knapp (S) har besökt olika kulturarrangemang i sommar. Avsparksdagen på Hölick var rolig och intressant. Ulla G Jonsson instämmer i Ann-Margret Knapps syn på Hölicksdagen och vill framföra ett tack till alla som ställt upp.
Protokoll 20 (24) 91 Frågestund Karin Hjelm (C) undrar vad som hänt när det gäller hyra av instrument samt musiklärarnas arbetstider. Karin Hjelm föreslår att lärarna på Kulturskolan bjuds in och ges möjlighet att lämna sin syn på frågorna. Förvaltningschef Jenny Lönnroos meddelar att några frågor har lyfts till nämnden och kommer tillbaka.
Protokoll 21 (24) 92 Meddelanden 1. Dnr 2015-182-017 Utvecklingsstrategi för Hudiksvalls landsbygd. Finns att ladda ner från kommunens hemsida på adress www.hudiksvall.se/landsbygd. 2. Kommunfullmäktige 2015-06-15 96 Åtagande med budget 2016, plan för åren 2017-2019 samt skattesats 2016. 3. Kommunfullmäktige 2015-06-15 103 Strategi för miljömålsarbete inom Hudiksvalls kommun 2015-2020. 4. Kommunfullmäktige 2015-06-15 104 Lokalpolicy för Hudiksvalls kommun. 5. Kommunfullmäktige 2015-06-15 108 Prioritering av investeringar i landsbygdsutveckling 2015. 6. Kommunstyrelsens allmänna utskott 2015-06-16 82 Hantering och tolkning av ekonomiska ersättningar för förtroendevalda.
Protokoll 22 (24) 93 Delegationsbeslut Ärendebeskrivning har beslutat att delegera rätten att besluta i ärenden till förvaltningschefen samt ordförande, enligt fastställd delegeringsordning. Förvaltningschefen har vidaredelegerat beslutanderätten i vissa ärenden till enhetschefer och arbetsledare som i sin tur har vidaredelegerat rätten att besluta i vissa ärenden. Dessa beslut rapporteras enligt särskild delegationsblankett till kultur- och fritidsnämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa besluten. Däremot kan nämnden återkalla beslutanderätt. Ekonomiskt stöd till nya bryggor vid badplatsen i Bessesjön, Lindefallet, 10 Bidrag till SISU idrottsutbildarna enligt avtal, 11 Lokalbidrag KB Håstaholmen enligt avtal, 12 Glysisvallen AB enligt avtal, 13 Lokalt aktivitetsstöd utbetalt enligt avtal avseende hösten 2014, 14 Beslut om ansökta bidrag inom allmänkulturen, 15 Registrering av Delsbo IF för lotteri, 16 Bidrag till Hudik Big Band, 17 Bidrag till Hudiksvalls kammarkör, 18 Bidrag till Hudiksvalls konstgille, 19 Bidrag till Movikens kultur- och miljö, 20 Riktat driftbidrag till Iggesunds IK för drift av Camp Igge, 21 Ledarutbildningsbidrag till Delsbo Kör- och Ridsällskap, 22 Beviljat bidrag till Hip Hop RNB-kväll på Brandgaraget, 23 Beviljat bidrag till fotoutställning tema skate, grafitti, 24 Beviljat bidrag till film om vad Hudiksvall har att erbjuda ur ett ungt perspektiv, 25
Protokoll 23 (24) Avslag på ansökan om bidrag till slutkonsert från musiktreorna på Bromangymnasiet, 26 Avslag på ansökan om lön för att underhålla på gator och torg, 27 godkänner redovisningen av fattade delegeringsbeslut 10-27. Nämnden har möjlighet att vid behov få information om återrapporterade beslut. Dessutom finns möjlighet för nämnden att ta del av protokoll från förvaltningens samverkansgrupper.
Protokoll 24 (24) 94 Övrig fråga om personalsituation Ulla G Jonsson (MP) och Sven Bergström Trolin (C) yrkar på att få en redogörelse och aktuell information över den uppkomna situationen mellan ordförande och förvaltning. Ann-Margret Knapp (S) informerar att hon har tagit del av Previas utredning och anser att vi måste gå vidare och ta vårt ansvar och för att få nämnden att fungera.