Kultur- och fritidsnämnden

Transkript

1 1(27) Plats och tid Filmsalen Aktivitetsfabriken, torsdagen 24 januari 2019 kl 09:00- Beslutande ledamöter Ersättare Övriga närvarande Nina Burchardt (S), Ordförande Sven Bergström-Trolin (C), 2:e vice ordförande Roland Olsson (S) Lotta Beiersdorf (S) Stefan Bäckström (S) Jon Bolinder (S) Torsten Myrgren (M) Kristina Träff (M), 1-10 Ilona Gill (M), Emelie Gustafsson (M) Anton Stark (C) Lisa Östberg (C) Anette Spjutsvik (C) Marita Skoog (V) Joel Nordkvist (V) Fredric Berg (SD) Jackline Aoko Okath (S) Eric Wahlberg (S) Ilona Gill (M), 1-10 Jesse Ljung (C) Tibor Balazsi (C) Per Helander (C) Kjell Grönberg (L) Lasse Lilja (SD) Anna Lindqvist Helena Löfgren Elisabeth Hellzén Åsa Forsman Per Frid Ulrika Ringnér Johan Anderung Anders Göransson Hans Gyllow Erik Andersson Justerare Anton Stark Justeringens plats och tid Kultur- och fritidskontoret, 30 januari 2019 klockan 13:30 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-22 Helena Löfgren Ordförande Justerare Nina Burchardt Anton Stark

2 2(27) Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag. Instans Datum då anslaget publiceras Datum då anslaget tas bort Förvaringsplats för protokollet Kultur- och fritidskontoret Underskrift Helena Löfgren

3 3(27) Innehållsförteckning 1 Dnr 1428 Anmälan av tillkommande ärenden och övriga frågor Dnr 4672 Information om kultur- och fritidsförvaltningen Dnr 2082 Nämndens ansvar gällande GDPR Dnr 4121 Information om jäv Dnr Val av arbetsutskott, ledamöter och ersättare Dnr Rätten att få närvara vid Kultur- och fritidsnämnd vid medborgarförslag Dnr 5206 Information om nämndens arbetsformer Dnr Information om kultur- och fritidsnämndens delegationsordning Dnr Information om kultur- och fritidsnämndens reglemente Dnr Kultur- och fritidsplan Dnr Information om ekonomiska ersättningar till förtroendevalda Dnr Information om Budget Dnr 4675 Information om kommande utbildningar Dnr 4671 Information om digitala handlingar och dokumentbibliotek Dnr Information Val av revisor samt ersättare Stiftelsen Hudiksvalls Bruksminnen Dnr Information Val av ledamot samt ersättare Stiftelsen Hudiksvalls Bruksminnen Dnr Information Val av ledamot samt ersättare Stiftelsen Ystegårn Hillsta Dnr 1432 Nämnden informerar...23

4 4(27) 19 Dnr Meddelande för kännedom Dnr Återrapport delegationsbeslut Dnr 1427 Förvaltningen informerar Dnr 1457 Eventuellt tillkommande ärenden och övriga frågor...27

5 5(27) 1 Dnr 1428 Anmälan av tillkommande ärenden och övriga frågor Per Helander (C) anmäler en fråga om aktiviteter Frågan besvaras under 22 Tillkommande ärenden och övriga frågor. Sven Bergström Trolin (C) anmäler två frågor gällande fördelning av föreningsstöd mellan pojkar och flickor och önskemål om att få gå med nämnden på utställningen Confluence på Hälsinglands museum. Frågan besvaras under 22 Tillkommande ärenden och övriga frågor. Annette Spjutsvik (C) anmäler en fråga gällande fördelning av barnkultur i kommunen. Frågan besvaras under 22 Tillkommande ärenden och övriga frågor. Ordförande Nina Burchardt (S) anmäler ett tillkommande ärende på dagordningen Förvaltningen informerar, som hanteras under 21.

6 6(27) 2 Dnr 4672 Information om kultur- och fritidsförvaltningen Förvaltningschef Anna Lindqvist presenterar kommunens organisation med dess nämnder och bolag samt en beskrivning av kultur- och fritidsförvaltningen. Enhetscheferna Elisabeth Hellzén från Kulturskolan, Åsa Forsman från Resurscentrum för teknik och naturvetenskap, Per Frid från Fritidsgårdarna och Ulrika Rignèr från Badhus och hallar presenterar sina enheter för nämnden. Ordförande tackar för informationen. Kultur- och fritidsförvaltningen:

7 7(27) 3 Dnr 2082 Nämndens ansvar gällande GDPR Kommunjurist Anders Göransson kommer till kultur- och fritidsnämnden för att beskriva det ansvar som nämnden har gällande dataskyddsförordningen som trädde i kraft den 25 maj ansvarar över att dataskyddsförordningen följs samt att rutiner finns för att följa förordningen. Ordförande tackar för informationen. s organisation för dataskydd Personuppgiftsansvarig: Dataskyddsansvarig: Helena Löfgren Register ansvarig: Finns några personer inom varje enhet i förvaltningen Dataskyddsombud: Kommunjurist Anders Göransson Personuppgiftsbiträde: Underleverantörer som hanterar våra personuppgifter på uppdrag av kultur- och fritidsnämnden.

8 8(27) 4 Dnr 4121 Information om jäv Kommunjurist Anders Göransson kommer till kultur- och fritidsnämnden för att informera om skyldigheter kring jävssituationer. Jävsregler finns för att politiker är skyldiga att fatta opartiska beslut samt för att bevara allmänhetens förtroende. Det finns olika typer av jäv: Sakägarjäv- saken angår honom eller henne själv eller hans eller hennes make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för den förtroendevalde själv eller någon närstående. Släktskapsjäv- han eller hon eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång. Intressejäv- han eller hon eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång. Ställföreträdarjäv- han eller hon har fört talan som ombud eller mot ersättning biträtt någon i saken. Tillsynsjäv- ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som han eller hon själv är knuten till. Ombuds- eller biträdesjäv- ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som han eller hon själv är knuten till. Delikatessjäv- det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet för hans eller hennes opartiskhet i ärendet. Ordförande tackar för informationen.

9 9(27) 5 Dnr Val av arbetsutskott, ledamöter och ersättare beslutar att kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott ska ha fem ledamöter och fem ersättare, att presidiet ska väljas som ledamöter, att Stefan Bäckström (S) väljs som ledamot för majoriteten, att Marita Haals Skog (V) väljs som ledamot för oppositionen, att Lotta Beiersdorf (S) väljs som ersättare för Nina Burchardt (S), att Kristina Träff (M) väljs som ersättare för Adam Rydstedt (M), att Anette Spjutsvik (C) väljs som ersättare för Sven Bergström Trolin (C), att Roland Olsson (S) väljs som ersättare för Stefan Bäckström (S), samt att Joel Nordkvist (V) väljs som ersättare för Marita Haals Skog (V). Enligt 6 kapitlet 41 kommunallagen får en nämnds beslutande rätt enligt 37 delegeras till ett utskott. Ett utskott kan också ha till uppgift att bereda nämndens ärenden. Av 42 framgår att en nämnd ska välja utskott bland ledamöterna och ersättarna i nämnden. Enligt det av kommunfullmäktige fastställda reglemente framgår, av Utskott bland annat, att nämnden själv avgör om det ska finnas utskott under nämnden och hur många ledamöter och ersättare det ska finnas. Ersättare får endast närvara vid arbetsutskottet sammanträde om ledamot är förhindrad att tjänstgöra. Det framgår även att nämnden väljer bland utskottets ledamöter en ordförande och en vice ordförande. Kommunallagens 6 kapitel 21 stadgar att Fullmäktige ska bland nämndens ledamöter välja en ordförande och en eller två vice ordförande. Dessa utgör tillsammans nämndens presidium. I reglementet, Presidium, slås fast att nämndens presidium ska bestå av ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande. Ordförande Nina Burchardt föreslår att arbetsutskottet ska bestå av fem ledamöter och fem ersättare samt att presidiet tillsammans med en ledamot från majoriteten och en ledamot från oppositionen bildar nämndens arbetsutskott, samt att ersättare för samtliga ledamöter (inklusive presidiet) väljs bland nämndens ledamöter med fördelningen tre från majoriteten och två från

10 10(27) oppositionen. Vid sammanträdet väljs ledamöter ur nämnden in på samtliga platser. Beslutsgång beslutar om att nämnden ska ha ett arbetsutskott samt vilka ledamöter och ersättare som ska sitta i arbetsutskottet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kultur- och fritidsförvaltningen Beslutet skickas till Nina Burchardt Adam Rydstedt Sven Bergström Trolin Stefan Bäckström Kristina Träff Marita Haals Skog Kristina Träff Anette Spjutsvik Roland Olsson Joel Nordkvist

11 11(27) 6 Dnr Rätten att få närvara vid Kultur- och fritidsnämnd vid medborgarförslag beslutar att den som väckt ett medborgarförslag får närvara när nämnden behandlar ärendet. Enligt kommunfullmäktige ( , 81) får samtliga nämnder besluta om att den eller de som väckt ett medborgarförslag får närvara när nämnden behandlar ärendet och delta i överläggningarna, men inte i besluten. beslutar under dagens möte att den som väckt ett medborgarförslag får närvara när nämnden behandlar ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kultur- och fritidsförvaltningen

12 12(27) 7 Dnr 5206 Information om nämndens arbetsformer Ordförande Nina Burchardt (S) informerar nya och gamla ledamöter om nämndens arbetsformer.

13 13(27) 8 Dnr Information om kultur- och fritidsnämndens delegationsordning Förvaltningschef Anna Lindqvist informerar om kultur- och fritidsnämndens delegationsordning (Kfn ). Delegationsordningen är det dokument som styr vilka beslut som får fattas av förvaltningen och vilka beslut som fattas av nämnden. Nämnden delegerar beslutsfattande till förvaltningschefen som i sin tur har rätt att vidaredelegera ner i förvaltningen. Beslut som är tagna på delegation i förvaltningen ska återrapporteras till nämnden. Nämnden har rätt att besluta vilken typ av ärenden som ska återrapporteras (KL 6 kap. 40 ). Nämnden har inte rätt att ändra ett beslut som är taget på delegation men delegationen kan återkallas. Ordförande tackar för informationen.

14 14(27) 9 Dnr Information om kultur- och fritidsnämndens reglemente Förvaltningschef Anna Lindqvist informerar om kultur- och fritidsnämndens reglemente. Reglementet styr nämndens arbete samt vilka frågor som kultur- och fritidsnämnden ansvarar över: - Nämnden fullgör, kommunens uppgifter inom kultursektor, kulturskola och fritid. Nämnden ansvarar för stöd till föreningslivet och strategiska kultur- och fritidsfrågor, samt frågor om ungdomsinflytande, konsumentpolitik och den strategiska folkhälsopolitiken. Nämnden svarar för kulturskola, kommunens allmänkulturella verksamhet samt bibliotek och skolbibliotek i enlighet med Bibliotekslagen (2013:801). Nämnden svarar för kommunens badhus, samordning av friluftsfrågor, fritidsverksamhet, fritidsgårdar, och övriga fritidsanläggningar, utom för anläggningar, som tekniska nämnden och Glysisvallen AB ansvarar för. Nämnden svarar för stöd till föreningar och organisationer inom kultur- och fritidsverksamhet, allmänna samlingslokaler, arrangemang av större karaktär samt om stöd till ungdomsorganisationer som fullmäktige delegerat till nämnden. Nämnden ansvarar för kommunens konsumentvägledning. Nämnden ansvarar för administration och driften av Mulle Meck och KomTek. Nämnden ansvarar för samordning och administration av frågor inom social hållbarhet. Nämnden ska bedriva ett främjande arbete, viss fältverksamhet samt samverka med skolan och socialtjänsten. Nämnden fullgör kommunens uppgifter vad gäller lotteriärenden i enlighet med Spellagen (2018:1138). Ordförande tackar för informationen.

15 15(27) 10 Dnr Kultur- och fritidsplan Förvaltningschef Anna Lindqvist informerar om kultur- och fritidsplanen. har i uppgift att arbeta med utveckling, uppföljning och utvärdering av verksamheterna inom sitt ansvarsområde och antar för det ändamålet en kultur- och fritidsplan som har till uppgift att ange mål och riktlinjer samt att fungera som planeringsunderlag för den framtida verksamheten, men även att ligga som grund för att utveckla Hudiksvalls kommuns kultur- och fritidsutbud. Kultur- och fritidsplanen följs upp av nämnden årligen och bygger vidare på Kultur- och fritidsstrategin som är antagen av kommunfullmäktige ( ). Kultur- och fritidsplanen innehåller kultur- och fritidsnämndens egna antagna mål och indikatorer samt mål och indikatorer antagna av kommunfullmäktige. Ordförande tackar för informationen.

16 16(27) 11 Dnr Information om ekonomiska ersättningar till förtroendevalda Planeringsstrateg Hans Gyllow kommer till nämnden för att informera om den ekonomiska ersättning man har rätt till som förtroendevald i Hudiksvalls kommun. Politiker i Hudiksvalls kommun har rätt att erhålla arvode för deltagande på sammanträden och andra möten kopplat till det politiska uppdraget. Sammanträdesarvode anses innefatta även nedlagd tid för inläsning eller annan förberedelse inför sammanträde eller möte. Förtroendevalda som förlorar arbetsinkomst med anledning av sammanträde eller möte har rätt till ersättning för inkomstbortfallet med högst det belopp fullmäktige beslutat. Fritidspolitiker kompenseras för förlorad tjänstepension genom att 4,5 % av ersättningen för förlorad arbetsinkomst betalas ut en gång per år. Ordförande tackar för presentationen.

17 17(27) 12 Dnr Information om Budget 2019 Förvaltningsekonom Erik Andersson kommer till nämnden för att informera om budget för har tilldelats en budgetram på kronor av kommunfullmäktige för år Riktade förändringar 2018 jämfört med 2017 är: driftsbidraget till Camp Igge som sänks med kronor, från kronor till kronor, och ersättning för hyran av Fabrikshallen, kronor. För övrigt grundar sig ramen på en indexuppräkning som beräknas motsvara den befintliga verksamhetens kostnadsökningar. Intäkterna har räknats upp 2,1%, kostnaderna för arbetskraft beräknas öka med 2,5%, kostnaderna för tjänsteköp beräknas bli 2,8% högre, övriga kostnader och internhyrorna har höjts med 2,1%. Ordförande tackar för presentationen. s driftbudget för 2019: Enhet Kronor Nämnd Förvaltningsledning Bidrag Social hållbarhet Allmänkultur Kulturskola Bibliotek Mulle Meck och KomTek Badhus och hallar Fritidsgårdar Summa

18 18(27) 13 Dnr 4675 Information om kommande utbildningar Förvaltningschef Anna Lindqvist informerar om kommande utbildningar: feb internkontroll med kvalitetsstrateg Annika Lindfors mars politiker rollen med kommunchef Bengt Friberg mars delsbo ekonomi med förvaltningsekonom Erik Andersson mars nämndsdagar Orbaden (kom ihåg att anmäla om ni inte kan åka) Ordförande tackar för informationen.

19 19(27) 14 Dnr 4671 Information om digitala handlingar och dokumentbibliotek Nämndsekreterare Helena Löfgren ger en kortare presentation av Assistenten som används för att hämta digitala handlingar inför sammanträden. Ordförande tackar för presentationen.

20 20(27) 15 Dnr Information Val av revisor samt ersättare till Stiftelsen Hudiksvalls Bruksminnen har att förrätta val av revisor och ersättare till Stiftelsen Hudiksvalls Bruksminne, för mandatperioden Ärendet hanteras vidare på nästkommande nämndsammanträde.

21 21(27) 16 Dnr Information Val av ledamot samt ersättare till Stiftelsen Hudiksvalls Bruksminnen har att förrätta val av ledamot och ersättare till Stiftelsen Hudiksvalls Bruksminne, för mandatperioden Ärendet hanteras vidare på nästkommande nämndsammanträde.

22 22(27) 17 Dnr Information Val av ledamot samt ersättare Stiftelsen Ystegårn Hillsta har att förrätta val av ledamot och ersättare till Stiftelsen Ystegårn i Hillsta, för mandatperioden Ärendet hanteras vidare på nästkommande nämndsammanträde.

23 23(27) 18 Dnr 1432 Nämnden informerar Nämnden har inget att rapportera under dagens sammanträde.

24 24(27) 19 Dnr Meddelande för kännedom Meddelas kultur- och fritidsnämnden och läggs till handlingarna. 1. Kommunstyrelsens au Löneöversyn Kommunstyrelsen Val av ledamot i Välfärdsberedningen och i Beredningen för hållbart samhälle 3. Kommunstyrelsens au Löneöversyn Kommunfullmäktige Budget 2019 och plan för Kommunfullmäktige Val av ledamöter, ersättare, ordförande och vice ordförande i kultur- och fritidsnämnden 6. Kommunfullmäktige Förslag om bestämmelser om omställningsstöd, pension samt familjeskydd till förtroendevalda 7. Kommunfullmäktige Reglemente för internkontroll 8. Kommunfullmäktige Arkivreglemente

25 25(27) 20 Dnr Återrapport delegationsbeslut 2019 beslutar att godkänna redovisningen av fattade delegationsbeslut. har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande samt till förvaltningschef enligt fastställd delegeringsordning. Förvaltningschef har vidaredelegerat beslutanderätten i vissa ärenden till enhetschefer och arbetsledare som i sin tur har vidaredelegerat rätten att besluta i vissa ärenden. Dessa beslut ska redovisas till kultur- och fritidsnämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot får nämnden återkalla beslutanderätt. 1. Konsert på Hälsinglands museum. Beviljat bidrag kronor.

26 26(27) 21 Dnr 1427 Förvaltningen informerar Förvaltningschef Anna Lindqvist informerar om aktuella händelser. Hudiksvalls teater Kultur- och fritidsförvaltningen på Service Center i Delsbo under vecka 13 (23-29 mars)

27 27(27) 22 Dnr 1457 Eventuellt tillkommande ärenden och övriga frågor Per Helander (C) anmäler en fråga gällande en insändare om bristen på vinteraktiviteter som finns och om nämnden/förvaltningen brukar svara på insändare? Förvaltningschefen svarar att ibland svarar förvaltningen om det rör sig om faktafel men aldrig när det rör sig om politik. Ordförande svarar på insändare ibland när det rör politik. Sven Bergström Trolin (C) anmäler en fråga gällande fördelning av föreningsstöd mellan pojkar och flickor, går det att få en presentation i siffror över hur det ser ut i Hudiksvalls kommun? Förvaltningschefen svarar att förvaltningen ska visa mer information om detta på nästa nämndssammanträde. Sven Bergström Trolin (C) anmäler ett önskemål om att få gå med nämnden på utställningen Confluence på Hälsinglands museum under våren. Ordförande kollar upp och återkommer. Annette Spjutsvik (C) anmäler en fråga gällande fördelning av barnkultur i kommunen. I det senaste programmet för barnkultur i Hudiksvalls kommun är fördelningen över kommunen ojämn och de flesta evenemang är lokaliserad inne i Hudiksvall. Varför ser det ut så? Förvaltningschefen kollar upp och återkommer med svar till nästa sammanträde.