TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Datum: Dnr: 740.2014.02164 063-148020 micael.lundmark@ostersund.se Direktionen för Jämtlands räddningstjänstförbund Organisationsförändring Förslag till beslut Förbundsledningen föreslår att direktionen fastställer tjänstemännens förslag om organisationsförändring inom ramen för VP2015. Underlag för beslut Förbundsledningens tjänstemannaförslag,. Förbundsledningens beslutsunderlag rörande organisationsförändring,. Bakgrund Inom ramen för utarbetandet med VP2015 har förbundsledningen funnit det nödvändigt att föreslå organisatoriska förändringar. Skälen till detta är Härjedalens inträde i förbundet, behovet av att stärka inre befälsrollen och den förebyggande verksamheten samt förbundsledningen. Vissa smärre korrigeringar av organisationsenheternas namn har också skett men i allt väsentligt kvarstår den organisation som förbundschefen beslutade under våren 2014 då räddningsavdelningen försvann och tjänsten biträdande förbundschef/räddningschef skapades. I syfte att tydliggöra den operativa verksamheten som bedrivs i förbundets regi har i organisationsskissen för förbundet även enheten Ledningsstab tillförts. Denna existerar endast när det pågår insats och omfattningen på staben är korrelerad till insatsen storlek. Den föreslagna organisationen inryms i de ekonomiska ramar som förbundet anvisats i ägardirektiven inför verksamhetsåret 2015 och i lämnat förslag på verksamhetsplan 2015. Räddningstjänsten Jämtland Postadress: Besöksadress: Box 71 Fyrvallavägen 4 063-14 47 00 raddningstjanst@ostersund.se 831 21 Östersund Östersund Fax 063-14 30 10 www.räddningstjänstenjämtland.se sid 1 (1)
Förslag till beslut om organisationsförändring och bemanning 1 (6) 1.1 Bakgrund I samband med utvecklingen av VP2015 har förbundsledningen enats om att Jämtlands räddningstjänstförbunds organisation ska överses. Förändringsförslagen redovisades vid FSG 2014-09-09 då förbundsledningens förslag till preliminär budget 2015 redovisades inför direktionssammanträdet 2014-09-15. Vid FSG hade inte facken några invändningar mot de förslag på förändringar som redovisades inom ramen för den preliminära budgeten. Förslagen innebar bland annat tre nya tjänster för bemanning av IB och förebyggandeverksamhet, en ekonomiansvarig och att löneoch pensionsadministration löses genom att upphandla detta från Östersunds kommun. Utöver dessa befattningar tillkommer också tre befattningar i och med Härjedalens inträde i förbundet. Vid direktionssammanträdet den 15 september och vid ägarsamråd den 2 oktober lämnade politikerna sitt stöd för såväl den preliminära budgeten som de förslag på åtgärder som förbundet lämnat i underlaget. Förbundet gavs också tillåtelse av direktionen att påbörja förberedelser för att kunna realisera åtgärderna tidigt 2015. 1.2 Kompletteringar av förslag lämnade i preliminär budget/vp2015 Efter nämnda föredragningar och inriktningsbeslut i direktionen har förbundsledningen beslutat sig för att även föreslå att: Förbundsstaben byter namn till Förbundskansli. Den ekonomiansvarige även ges rollen som kanslichef. Inrätta en tjänst som fastighetsansvarig tillika övningsfältsansvarig. Anställa en övningsfältstekniker på Furulund. En ledningsstab aktiv vid insatser redovisas i organisationsskissen som förbundets förmågeutnyttjande del. Under våren 2014 har en tjänsteman arbetat som fastighetshandläggare och drivit fastighetsfrågor i förbundet. Denne är för närvarande anställd som övningsfältsansvarig och på den befattningen har istället vikarier löst dessa uppgifter. Förbundsledningen har funnit att det, inte minst med tanke på Härjedalens inrangering, inte är möjligt att fortsatt driva fastighetsfrågorna utan en separat inrättad befattning som fastighetsansvarig.
2 (6) De uppgifter den fastighetsansvarige jobbar med bedöms resultera i att ett ekonomiskt utrymme frigörs genom reducering av hyrda ytor, energieffektiviseringar och översyn av befintliga hyreskontrakt. Det ekonomiska utrymmet som frigörs kan därmed användas i verksamheten för mer prioriterade ändamål. Bedömningen är att dessa uppgifter inte över tid kommer att vara tillräckliga för en heltidstjänst och föreslår därför att tjänsten inrättas som en tillika befattning som övningsfältsansvarig. När det gäller kanslichefsbefattningen är förbundsledningens uppfattning att det är viktigt att det utses en chef för förbundskansliet som kan leda och fördela arbetet samt utöva personalledning för kansliets personal. Med det förslag som finns rörande förbundskansliets utformning, ett kansli bestående av ekonomiansvarig, fastighetsansvarig samt tre administratörer och ett antal konsulter från Östersunds kommun, samt en ekonomi 2015 som inte tillåter inrättandet av en separat kanslichefsbefattning är förbundets förslag att den ekonomiansvarige ges som tillika uppgift att även agera som kanslichef. Huvuduppgiften är dock att vara förbundets ekonomiansvarige. I detta dokument redovisas förbundschefens samlade förslag på hur förbundets organisation ska förändras fr.o.m. 2015-01-01 och förbundets förslag på personer som ska tillsättas på befattningarna i förbundsstaben.
3 (6) 1.3 Förslag till ändringar av förbundets organisation Direktion Biträdande förbundschef/ räddningschef Förbundskansli Ekonomiansvarig/kanslichef Fastighetsansvarig/övningsfältsansvarig Konsulttjänster (HR, löneadm, kommunikatör) Lyder under räddningschefen Ledningsstab Inre befäl Yttre befäl Metod- och taktikavdelning Olycksutredare Utbsamordnare Beredskapsavdelning Biträdande avdelningschef 2 Områdesansvariga 5 er Teknikavdelning Fordonsansvarig 2 Materielansvariga Övningsfältstekniker Förebyggandeavdelning 4 1 Brandinspektör 3 er/brandinspektörer (nya befattningar) 1 Heltidsstation 31 RiB-stationer 8 Räddningsvärn Organisationsförändringen innebär följande: Förbundskansliet tillförs en ekonomiansvarig tillika kanslichef samt en fastighetsansvarig tillika övningsfältsansvarig. Löne- och pensionsadministration upphandlas, befattningen som löne- /pensionsadministratör försvinner.
4 (6) Vid teknikavdelningen anställs en övningsfältstekniker. Bemanningen av inre befäl sker av personal vid Förebyggandeavdelningen som förstärks med 3 nya befattningar och som tillsammans med 4 befintliga befattningar delar på bemanningen av IB samt genomför förebyggande verksamhet. er bemannar inte IB-rollen efterhand som de nya befattningarna tillsätts. IB övergår till att bemanna RC dagtid och övrig tid under dygnet finns IB tillgänglig i Fyrvalla. Från Härjedalen tillförs tre befattningar en brandinspektör i Förebyggandeavdelningen, en områdesansvarig som placeras i Beredskapsavdelningen och en materielansvarig som placeras i Teknikavdelningen. En operativ ledningsstab organiseras och leds av räddningschefen. I denna leds räddningstjänstförbundets operativa verksamhet av inre befäl. Vid större händelser kan räddningschefen besluta om utökad stabsfunktion och bemanning.
5 (6) 1.3.1 Detaljorganisation och bemanning Befattning Biträdande förbundschef tillika räddningschef Förbundskansli (5 + konsulter) Ekonomiansvarig tillika kanslichef Fastighetsansvarig tillika övningsfältsansvarig 1 Löne- och pensionsadministratör 2 Kommunikatör 3 HR-konsult 4 Förebyggandeavdelning (9) Brandinspektör / brandinspektör / brandinspektör / brandinspektör Beredskapsavdelning (9) Biträdande chef Områdesansvarig Områdesansvarig Bemanning NY NY 100 % tjänst från Ösd kommun 20 % Konsult Ösd kommun 50 % Konsult Ösd kommun NY (Härjedalen) NY NY NY NY (Härjedalen) 1 Denne lyder under chefen för teknikavdelningen vad gäller övningsfältsfrågor. 2 Nuvarande befattningsinnehavare anställs av Östersunds kommun vid lämplig tidpunkt under 2015 inledning. 3 Konsulttjänst från Östersunds kommun. 4 Konsulttjänst från Östersunds kommun.
6 (6) Befattning Metod- och taktikavdelning (4) Olycksutredare Utbildningssamordnare Teknikavdelning (5) Fordonsansvarig Övningsfältstekniker Materielansvarig Materielansvarig 34 heltidstjänster + konsulter Bemanning NY NY (Härjedalen) 1.3.2 Tidsplan och fortsatt arbete Organisationen föreslås gälla fr.o.m. 2015-01-01. Överföringen av löne- och pensionsadministration bedöms kunna ske under första kvartalet 2015. Dialog och förberedelser för detta vidtas under december 2014- januari 2015. Övergången till ny lösning vad gäller inre befäl planeras ske 2015-02-02 och successiv övergång sker fram t.o.m. 2015-04-30. Lars Nyman Lars Nyman Biträdande förbundschef