PiteåPanelen Rapport 21 Hållbar jämställdhet (HÅJ) April 2013 Anett Karlström Kommunledningskontoret
Hållbar jämställdhet Piteå kommun har arbetat aktivt med jämställdhet i verksamheterna sedan 2009. Jämställdhet innebär att kvinnor och män har lika rättigheter, skyldigheter och möjligheter att forma samhället och sina egna liv. Piteå kommun har ett mål att service och bemötande ska utformas jämställt i kommunens alla verksamheter, dvs. det ska inte vara någon skillnad i service och bemötande oavsett om du är man eller kvinna. Syftet med enkäten var att ta del av vad PiteåPanelen tycker om jämställdheten i kommunens alla verksamheter. Svarsfrekvens Av PiteåPanelens totalt 113 deltagare har 65 personer (58 %) svarat på enkäten Hållbar jämställdhet (HÅJ). Andel män som besvarat enkäten uppgick till 46 procent och andel kvinnor uppgick till 54 procent. Den åldersgrupp som haft störst svarsfrekvens är personer 65 år och äldre (42 %) följt av personer i åldern 31-50 år (31 %). Minst andel svarande var det i den yngsta åldersgruppen 18-30 år (9 %) samt i åldersgruppen 51-64 år (18 %). Röjandekontroll I de anvisningar som Piteå kommun har gällande kvalitetsarbete står det skrivet att resultat som visar fem eller färre inte ska redovisas, eftersom det kan röja identiteten hos den enskilde personen. I kommunens riktlinjer över kvalitetsarbete står det även att jämn skala som svarsalternativ ska användas samt att resultatet redovisas som andel positiva/negativa svar. På grund av ovanstående kan resultatet i vissa fall redovisas i textform, detta för att inte röja identiteten hos den svarande. Åldersfördelningen per svarsalternativ och fråga har varit rätt så jämt fördelat, inga markanta skillnader. I de frågor som sticker ut per ålder så har detta nämnts i textformat, då det på grund av röjandekontroll inte går att redovisa i tabellform för alla frågor.
Resultat Hållbar jämställdhet (HÅJ) 1. I vilken grad uppfattar du att män och kvinnor, pojkar och flickor behandlas lika oavsett kön i Piteå kommuns olika verksamheter. (Svar angavs på en skala 1-6, där 1 är låg grad och 6 är i hög grad) Likabehandling oavsett kön i kommunens olika verksamheter (Medelvärde) Män Kvinnor 6 5 4 3 2 1 0 Inom samtliga verksamhetsområden är det män som tycker det är mer jämställt. Den verksamhet där både män och kvinnor i panelen tycker att män och kvinnor, pojkar och flickor behandlas lika oavsett kön är främst inom kollektivtrafiken, medel för män låg på 4,6 och 4,5 för kvinnor. På andra plats för män kommer förskola/skola, ett medel på 4,5, och för kvinnorna var det socialtjänsten med ett medel på 4,2. Den verksamhet som män främst tyckte att det råder orättvist behandling mellan könen är inom utveckling och tillväxt, ett medel på 3,9. Medan kvinnorna tyckte det var mest orättvisor inom kultur och fritid, ett medel på 3,6. Delar av kommentarer till uppfattning av att män och kvinnor, pojkar och flickor behandlas lika i Piteå kommuns olika verksamheter: Till och från har flickor fått sitt jobb pga. av sitt kön, likaledes gäller pojkar, tyvärr. Inget nytt under solen, tyvärr :) Har inte stött på något problem för egen del när det gäller att ha blivit sämre behandlad på grund av att vara kvinna Svårt att svara på när man inte har egen erfarenhet
2. I vilken grad tycker du att servicen i Piteå kommun är jämställd, det vill säga i vilken mån kvinnor och män erbjuds lika service? (Svar angavs på en skala 1-6, där 1 är låg grad och 6 är i hög grad) 100% Jämställd service mellan könen 80% 60% 40% 20% 0% Skala 1-3 Skala 4-6 Totalt upplever 80 procent av paneldeltagarna att den service som Piteå kommun erbjuder är jämställd oavsett kön. Medan 20 procent upplever att servicen inte är det. Män är de som främst tycker att den service som Piteå kommun erbjuder är jämställd. 1 Delar av kommentarer till uppfattning om jämställd service oavsett kön: Jag tror att det kan vara skillnad, beroende på vad servicen går ut på. Det är inte alltid som män heller får den service de behöver Generellt får män bättre service överallt. Jag har inte sett att Piteå är något undantag. Har inte upplevt att någon blivit särbehandlad pga. kön. Etnicitet är en annan sak däremot. 1 Tabell över könsfördelningen kan inte redovisas på grund av röjandekontroll
3. I vilken grad tycker du att bemötandet är jämställt, det vill säga i vilken mån kvinnor och män bemöts på ett likvärdigt sätt? (Svar angavs på en skala 1-6, där 1 är låg grad och 6 är i hög grad) Jämställt bemötande Män Kvinnor 100% 80% 60% 40% 20% 0% Skala 1-3 Skala 4-6 Totalt upplever 72 procent av paneldeltagarna att bemötandet mellan män och kvinnor är jämställt, att kvinnor och män bemöts på ett likvärdigt sätt (skala 4-6), medan 28 procent upplever att jämställdheten är mindre bra (skala 1-3). Män är de som främst tycker att bemötandet är jämställt, att kvinnor och män bemöts på ett likvärdigt sätt (79 %). Delar av kommentarer till uppfattning om jämställt bemötande: Tyvärr så färgas personalen av sina egna värderingar angående ovan, tyvärr. All personal är inte röda i själ och hjärta utan den kallare blå är deras ledstjärna numera ("akademisering"). Dessutom är "könskampen" det som färgar besluten till och från. Dvs en kvinnlig handläggare favoriserar kvinnor - vice versa. Här handlar det mer om attityder, men det är det största jämställdhetsproblemet i Sverige. Som man bedöms du efter ditt sätt och dina prestationer, som kvinna efter ditt utseende eller din förmåga/oförmåga att passa in i mallen för hur en kvinna förväntas vara och se ut.
4. I vilken utsträckning tycker du att kommunens resurser fördelas jämt mellan kvinnor och män? (Svar angavs på en skala 1-6, där 1 är låg grad och 6 är i hög grad) Fördelning av kommunens resurser Män Kvinnor 100% 80% 60% 40% 20% 0% Skala 1-3 Skala 4-6 Totalt upplever 48 procent (skala 4-6) av paneldeltagarna att kommunens resurser fördelas jämt mellan kvinnor och män medan majoriteten, 52 procent upplever att resursfördelningen är mindre bra (skala 1-3). Män är de som främst tycker att resurserna fördelas jämt mellan kvinnor och män, 55 procent (skala 4-6). Majoriteten av kvinnor, 58 procent, tycker att fördelningen av kommunens resurser är mindre bra (skala 1-3). Delar av kommentarer till i vilken utsträckning kommunens resurser fördelas jämt: Bättre kan det gott bli. Kvinnors behov och vilja hamnar alltid något i skuggan. Män har alltid trott att deras behov är allas behov. Att det de själva vill är självklart för alla. (Obs! Jag är själv man!) Och män har alltid haft lättare att få komma till tals och därmed kunnat påverka mer. Återigen, mjuka eller hårda resurser. Nog är det väl så att det satsas mer på pojkar/mäns sport än på flickor/kvinnor. Se bara på investeringar på ishockey resp. ridstall.
5. Har du upplevt att du blivit orättvist behandlad av Piteå kommun på grund av ditt kön? Majoriteten, så gott som alla, av de svarande har uppgett att de personligen inte har blivit orättvist behandlad av Piteå kommun på grund av sitt kön. De fåtal som svarat att de blivit orättvist behandlad av Piteå kommun uppger att det berott på missgynnad föräldraledighet, lönemässigt och bemötande. Kvinnor är de som främst uppgett att de blivit orättvist behandlad av Piteå kommun och per ålder är det främst den yngre åldersgruppen. 6. Har någon i din närhet upplevt att de blivit orättvist behandlad av Piteå kommun på grund av sitt kön? Totalt har 82 procent av paneldeltagarna som medverkat i denna enkät inte upplevt att någon i dennes närhet blivit orättvist behandlad av Piteå kommun, medan 18 procent däremot upplevt det. Av de som upplevt att någon i ens närhet blivit orättvist behandlad på grund av sitt kön uppger att det främst berott på föräldraledighet, ålder, sjukdom, lön, inom föreningsverksamhet och bemötande. Av de som uppgett att någon i ens närhet blivit orättvist behandlad är det jämt fördelat per kön och per ålder är det främst personer i åldern 31-50 år, Orättvist behandlad Nej Ja 18% 82%
7. Har du något förslag på hur Piteå kommun kan öka jämställdheten i verksamheterna? Totalt har det inkommit 26 förslag på hur Piteå kommun kan öka jämställdheten i de olika verksamheterna. Exempelvis nämns: Öka det kvinnliga inslaget i mansdominerade sektorer, typ byggnadsnämnd. Öka det manliga inslaget i typ hemtjänst, vård och omsorg, förskola Ha lika många män och kvinnor i verksamheten Tala om tabu och kanske hålla tabu fria veckor Lika lön för lika arbete. Alla får sammanhängande arbetspass per dag. D.v.s. inga uppehåll på timmar mitt i arbetspassen. Lika stor del av budget till aktiviteter som tilltalar henne som honom. Börja med att sätta per definition absolut likställd lön, oavsett kön. Ett arbete ska bedömas utifrån arbetsförmågan och kvalitén på detsamma, inte på könet på den som utför det. Fler sätt att låta oss komma till tals. Gärna om demokratifrågor, etik och moral i mindre grupper men tillsammans med våra politiker. Jag har en känsla av att när man väl är inne i ruljangsen så förlorar man efter ett tag kontakten med verkligheten. Titta över vilka regler och rutiner som finns gällande föräldralediga, även outtalade, exempel att föräldralediga inte erbjuds samma utbildningar som sina kollegor, blir av med arbetsuppgifter, sin parkeringsplats, sitt kontor m.m. när de är föräldralediga. Se till att det inte finns några som helst löneskillnader mellan kvinnor och mäns löner för likvärdiga arbeten. Underlätta för kvinnor respektive män att utbilda sig inom yrken som inte är traditionella för deras kön. Föreningsbidrag ska gå till både flickor och pojkar intressen, t.ex. ridning, skateramper, skidåkning m.m. - allt är inte fotboll och hockey... 8. Övriga synpunkter eller kommentarer kring kommunens arbete med jämställdhet? Totalt inkom det 20 synpunkter/kommentarer och exempelvis nämns: Sluta att prata om genus. Prata om KOMPETENS Klara och tydliga grunder för vad jämställdhet skall utgå ifrån och vad det skall utmynna i. Känd av alla som bor och arbetar inom kommunen. Jämställdhets arbete skall ha hela nätverkstankarna inom sitt arbetsfält. Marknadsför er mer. Bjud in tidningar etc och berätta vad ni gör för att hålla jämställdheten uppe. Kolla av med de olika partierna vad deras praktiska plan är. Det här är ett blocköverskridande bekymmer och bör hanteras som ett sådant. Utbildning är grundläggande Jämställdhet är viktigt och alla ska ha lika villkor däremot måste det fortfarande vara okej att vara man och kvinna. Hen släng dig i väggen. MEDVETET arbeta för ökad jämställdhet
Kort utvärdering De allra flesta tycker att frågorna var intressanta att besvara, 66 procent. De flesta tyckte att informationen var tillräcklig, 68 procent. De allra flesta tyckte att informationen var tydlig, 77 procent. De allra flesta tyckte att enkäten var ett bra sätt att använda för denna typ av frågor, 69 procent. Majoriteten av de synpunkter som inkommit på hur man istället för en enkät hade velat besvara dessa frågor, är genom att träffa politikerna och föra en gemensam dialog kring ämnet.