Diarienummer 00-5401/2008 Enkät 2 om Kommunernas insatser för personer med psykiska funktionsnedsättningar 2010-11-29 Socialstyrelsen har av regeringen fått i uppdrag att genomföra en uppföljning av det statsbidrag om 520 miljoner kronor som under åren 2007-2010 har fördelats till samtliga kommuner för att förbereda och fortsätta att utveckla sociala insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning. Definition av målgruppen (omfattar personer från 16 år och uppåt): Nationell psykiatrisamordning har definierat psykiskt funktionshinder i Rapport 2006:5 från Nationell psykiatrisamordning. Den målgrupp som Nationell psykiatrisamordning definierat består av personer med psykisk funktionsnedsättning som upplever väsentliga svårigheter att utföra aktiviteter på viktiga livsområden. Dessa svårigheter ska ha funnits eller kan antas komma att bestå under längre tid. Svårigheterna kan bestå av funktionshinder, dvs. begränsningar som uppstår i relation mellan en person med en funktionsnedsättning och brister i omgivningen, eller vara en direkt effekt av funktionsnedsättningen. I målgruppen ingår även personer med psykisk sjukdom och samtidiga missbruksproblem samt personer med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar. http://www.socialstyrelsen.se/fragorochsvar/funktionsnedsattningochfunktio Med väsentliga svårigheter avses sådana svårigheter som omöjliggör ett självständigt liv ute i samhället. Med viktiga livsområden avses områden som boende, studier, arbete, sysselsättning, social gemenskap/relationer, fritid. Varaktighetskriteriet formuleras som en aktivitetsbegränsning som varat eller kan tänkas vara minst ett år. Denna enkät omfattar: Kommunernas insatser inför införandet av en nya vårdformen öppen psykiatrisk tvångsvård och öppen rättspsykiatrisk vård Enkäten kommer vara ett underlag för uppföljning av den nya vårdformen öppen psykiatrisk tvångsvård och öppen rättspsykiatrisk vård som ska slutrapporteras till regeringen den 1 juli 2011. Enkäten besvaras av socialchef eller motsvarande chef med ansvar för målgruppen. Instruktion för att besvara enkäten
1. Öppna/dubbelklicka på den bifogade enkäten vardform.doc Får du frågan om makron svarar du eller Aktivera. Spara enkäten och namnge dokumentet t.ex. med kommun/stadsdelsnamn innan du fyller i enkäten. 2. Fyll i enkäten (Klicka dig fram med musen eller tabtangenten). Undvik semikolon och retur (nytt stycke) när du skriver in text. Antalsvärden ska fylla i med enbart siffror (OBS! använd ej uttryck som cirka eller ungefär). 3. Spara den ifyllda enkäten, bifoga filen i ett e-postmeddelande och skicka filen elektroniskt till följande adress: vardform@socialstyrelsen.se. 4. Besvarad enkät ska vara Socialstyrelsen tillhanda senast den 21 december 2010. Om ni har frågor angående enkäten kontakta: Socialstyrelsen Statistik och Utvärdering Enhet för Välfärdsanalys Nina Frohm Telefon: 075-247 33 58 E-postadress: Nina.Frohm@socialstyrelsen.se Kommun/kommundel/stadsdel Järfälla kommun Uppgiftslämnare Jenny Wilhelmsson Befattning Programchef handikappomsorg Kontaktperson (om annan än ovan) Telefon 08-58028093 E-post jenny.wilhelmsson@jarfalla.se Socialstyrelsens notering Kommunkod: Socialstyrelsens notering Stadsdel:
DEN NYA VÅRDFORMEN 1. Hur mycket ni i er kommun/stadsdel förbrukat av statsbidraget för att förstärka de sociala insatserna för personer med psykisk funktionsnedsättning under åren 2007, 2008, 2009 och 2010. Socialstyrelsen har beslutat att kommuner kan använda de utbetalda medlen till och med den 30 juni 2012. De kommuner som avser att använda medlen efter 2010 ska nedan redovisa hur mycket av medlen som har använts och lämna en tidsplanering som visar hur de återstående medlen kommer att användas. (Om ni inte har förbrukat statsbidraget för ett eller flera år, sätt 0 kronor) 2007 62 654,68 kr 2008 973 460,67 kr 2009 1 168 273, 43 kr 2010 866 750, 64 kr De kommuner/stadsdelar som inte har förbrukat hela statsbidraget och som avser att fortsätta använda statsbidraget fram till och med 30 juni 2012 ska kortfattat beskriva vad ni planerar att genomföra och lämna en tidsplanering. Återstående medel (182 750,64 kr) kommer att nyttjas för att hålla "öppen verksamhet/sysselsättning" öppen på helger under hela 2011. Medel kommer även att nyttjas för införande av metodstöd för handläggare till målgruppen. Metodstödet ska vara infört senast årsskiftet 2011/2012. 2. Vilka prioriterade områden har ni i er kommun/stadsdel använt statsbidraget till under åren 2007, 2008, 2009 och 2010 för att förstärka eller fortsätta utveckla sociala insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning? Regeringen har i direktivet uppgett ett antal prioriterade områden som ska prioriteras i kommunernas utvecklingsarbete med att förstärka och fortsätta utveckla sina sociala insatser till målgruppen. Markera med X för de områden ni i er kommun/stadsdel har prioriterat och skriv kortfattat vad ni har gjort för att förstärkt eller utvecklat. Särskilda resurspersoner Ange kortfatta vad ni har förstärkt eller utvecklat avseende särskild resursperson: Utveckling av arbetsmetoder Ange kortfattat vad ni har förstärkt eller utvecklat avseende utveckling av arbetsmetoder: En utredning kring metodstöd för handläggare är genomförd. På grund av förändrad personalsituation inom handikappomsorgen har införande av metodstöd inte genomförts, en ny satsning kommer att ske under under 2011. Boendeformer Ange kortfattat vad ni har förstärkt eller utvecklat avseende boendeformer:en förstärkning av "träningslägenheter" har skett. Insatsen "boendestöd" erbjuds nu även på helger och kvällar för att öka möjligheten för personer med funktionsnedsättning att bo i egen lägenhet eller träningslägenhet. Boendestöd
på helg och kväll har införts under 2010 och kommer att fortsätta även under 2011, men som en permanentad verksamhet. Sysselsättning Ange vad ni har förstärkt eller utvecklat avseende sysselsättning: Utveckling och drift av ny sysselsättning för yngre personer med psykisk funktionsnedsättning inom Aspen. Verksamheten drivs i form av en Secondhandbutik i samarbete med Emmaus. Secondhandbutiken ger många naturliga arbetsuppgifter som ger en god arbetsträning. Secondhandbutiken ligger på Frihetsvägen 12 och omfattas av två lokaler, dels butikslokal dels lokal för sortering/hantering av kläder/varor. Idag har 14 personer sin sysselsättning på Secondhandbutiken. Secondhandbutiken planeras att blir permanentad verksamhet under 2011. Stärkt kompetens Ange vad ni har förstärkt eller utvecklat avseende stärkt kompetens: Ange vad ni har förstärkt eller utvecklat avseende stärkt kompetens: Två utbildningsdagar har genomförts för personal som arbetar med personer som har psykisk funktionsnedsättning. Utbildningsdagarna handlade om olika diagnoser, medicinering m.m. Föreläsare var bland annat representant från Ananke som utbildade om OCD. Utbildningsdag/inspirationsdag har även genomförts kring olika hjälpmedel för personer med funktionsnedsättning. Organisationsform och/eller struktur som främjar samverkan Ange vad ni har förstärkt eller utvecklat avseende organisationsform och/eller struktur som främjar samverkan: Samarbete mellan kommunal sysselsättning (Aspen) och föreningen RSMH har införts. Verksamheterna har haft gemensam personalresurs samt lokal för att möjliggöra samverkan. Samverkan har främst skett med den "öppna verksamheten" inom Aspen. För att möjliggöra samverkan har även en strukturell (lokaler) förändring gjord inom Aspen som tydliggöra vad som är "öppen verksamhet" och vad som är beslutad "sysselsättning". Samarbetet mellan Aspen och RSMH kommer att avslutas inför år 2011 då det inte gett de effekter som önskats. Tillskapande av mellanboendeformer Ange vad ni har förstärkt eller utvecklat avseende tillskapande av mellanboendeformer: Annat område Ange vilken/vilka ni har förstärkt eller utvecklat inom statsbidraget: 3. Har ni i er kommun/stadsdel tillsammans med landstinget skaffat kännedom om antalet klienter/patienter som är aktuella för överföring till öppen psykiatrisk vårdform? Ange ett alternativ Om, uppskatta antalet klienter
antal personer som vårdas enligt LRV antal personer som vårdas enligt LPT 4. Har ni i er kommun/stadsdel klienter överförda till den öppna vårdformen? Ange ett alternativ Om, hur många klienter har ni haft i er kommun/stadsdel sedan infördes den 1 september 2008 av den nya vårdformen: 2 antal personer som vårdas enligt öppen rättspsykiatrisk vård 3 antal personer som vårdas enligt öppen psykiatrisk tvångsvård 5. Har ni i er kommun/stadsdel en skriftlig rutin för hur en samordnad vårdplan upprättas tillsammans med landstinget vad det gäller fortsatt öppen psykiatrisk tvångsvård eller öppen rättspsykiatrisk vård utanför sjukvårdsinrättningen? Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2008:18) om psykiatrisk tvångsvård och rättspsykiatrisk vård framgår att det ska upprättas en samordnad vårdplan för patienter som blir föremål för öppen psykiatrisk tvångsvård respektive öppen rättspsykiatrisk vård. Om, vad innehåller den samordnade vårdplanen enligt upprättad rutin? Ange ett eller flera alternativ Det bedömda behovet Beslut om insatser Vilken enhet som ansvarar för respektive insats Särskilda villkor för den enskilde Uppföljning av vårdplanen En rutin som reglerar huvudmännens ansvar om kommun/ stadsdel eller landsting bryter mot det man har kommit överens om i vårdplanen Annat innehåll (ange nedan) Om, på annat innehåll, ange vilket: Kommunen följer betalningsansvarslagen som reglerar ansvarsförhållandet. Det finns ingen särskild skriftlig rutin utformad för Järfälla kommun, utan den rutin som används är den som kom i samband med att lagen infördes och blanketter utformades. Blanketterna faxas mellan kommun och landsting i tre steg. Det är av största vikt att psykiatrin inom landstinget blir anslutna till WebCare för samordnad vårdplanering. 6. Beskriv kortfattat vad som har fungerat bra eller vad som har fungerat mindre bra med upprättandet av en samordnad vårdplan. Det saknas ett digitalt stöd för samordnad vårdplanering med psykiatrin. Många onödiga diskussioner skulle undvikas med ett digitalt stöd som styr processen.
7. Har någon klient som är överförda till öppen psykiatrisk tvångsvård eller öppen rättspsykiatrisk vård i er kommun/stadsdel återintagits till den slutna psykiatriska tvångsvården eller slutna rättspsykiatriska vården, under perioden 1 september 2008 till 30 november 2010? Regeringen har satt som mål att återinskrivningar skall inte bero på att kommunerna har otillräckliga stödinsatser. Socialstyrelsen ska i uppföljningen återrapportera detta mål. Om, på återintagning, ange antal återintagningar och orsaken till återintagningen: till heldygnsvården: Vi för inte statistik på detta men kan inte åminna oss att det har skett med de personer som varit aktuella. 8. Är det skillnader i er kommun/stadsdel på vilka sociala insatser en klient får om han eller hon är överförd till öppen vårdform med särskilda villkor jämfört med den klient som får sociala insatser utan särskilda villkor? Om, beskriv kortfattat vilka skillnader det är: 9. Vad får en klient med särskilda villkor betala för sina sociala insatser i er kommun/stadsdel? Den enskilde får betala för sin egen mat och hyra. Insats som boendestöd och sysselsättning är avgiftsfritt. Om det finns behov av insatsen "hemtjänst" så tas avgift ut enligt gällande taxa, fn 74 kr per timme. 10. Övriga kommentarer: Glöm inte att spara enkäten på datorn, i kommunens namn och bifoga filen i ett e-postmeddelande som skickas till vardform@socialstyrelsen.se Tack för er medverkan!