Äldreomsorgskontoret PROJEKT HÄLSOSAMT ÅLDRANDE Delrapport 060915 Projektledare Ann-Christine Mohlin
2 (6) INNEHÅLLSFÖRTECKNING Sidan 1. INLEDNING 3 2. PROJEKTORGANISATION 3 3. SYFTE 3 4. MÅL 3 5. METOD 4 6. LÄGESRAPPORT 4 6.1 Urval 4 6.2 Metod 4 6.3 Resursåtgång 5 6.4 Ekonomisk kalkyl 5 6.5 Planering inför genomförandefasen 5 6.6 Information 6 BILAGA 1 PROJEKTORGANISATION 7 BILAGA 2 EXEMPEL ERBJUDANDEBREV 8
3 (6) 1. Inledning Projektet Hälsosamt åldrande riktar sig till äldre i stadsdelarna Hovsjö och Rosenlund i Södertälje kommun. Projektet pågår under perioden 1 april 2004 31 mars 2008. Uppdragsgivare är Södertälje kommun, Äldreomsorgskontoret och Stockholms läns landsting, Beställare Vård. 2. Projektorganisation Projektet har en projektledare på heltid, projektgrupp, styrgrupp och referensgrupp. I projektgruppen finns representanter från vårdcentralerna i respektive område, Äldreomsorgskontoret, Beställare Vård och kommunens folkhälsosamordnare. I styrgruppen ingår kontorschef och beställarchef från Äldreomsorgskontoret, berörd enhetschef från Beställare Vård och kommunens folkhälsosamordnare. Föredragande är projektledaren. Referensgrupp med representanter för olika pensionärsorganisationer har bildats och referensgruppens första sammanträde äger rum i september. Se även organisationsschema, bilaga 1. 3. Syfte Syfte är att genom hälsofrämjande uppsökande verksamhet och stödjande miljöer skapa förutsättningar för den äldre att förlänga den tid den äldre kan leva ett självständigt liv med bibehållen livskvalitet. 4. Mål Projektets mål är att Genom försöksverksamhet i bostadsområdena Hovsjö och Rosenlund i Södertälje kommun hitta modeller för hälsofrämjande uppsökande verksamhet som ska kunna tillämpas i hela kommunen Genom hälsofrämjande samtal stärka den äldres känsla av delaktighet och trygghet Stödjande miljöer för äldre ska utvecklas i samverkan med berörda intressenter. Ökad kunskap om hälsofrämjande och förebyggande insatser ska finnas hos all personal.
4 (6) 5. Metod Projektet genomförs, som tidigare nämnts, i Hovsjö och Rosenlund, två områden med olika social struktur. Projektet delas in i sex delar där delarna två till sex löper parallellt 1. Inventering av fakta och hittills genomförda projekt/insatser 2. Utveckla metoder och innehåll i en hälsofrämjande uppsökande verksamhet för äldre 3. Utveckla stödjande miljöerna som skapar goda förutsättningar för bra matvanor, fysisk aktivitet, socialt stöd/gemenskap och delaktighet. (Definitionen är den av WHO antagen i Sundsvall 1991) 4. Kompetensutveckling av personal och kunskapsspridning till äldre/anhöriga 5. Utvärdering 6. Planering av implementering av metod för hälsofrämjande samtal. Centrum för folkhälsa inom Stockholms läns landsting kommer under projekttiden att stödja projektet med rådgivning, kunskapsförmedling, utveckling och utvärderingsstöd. 6. Lägesrapport Projektet fortlöper enligt tidplanen. Delrapporten avser perioden 1 april 15 september 2006 där tiden t o m den 31 augusti utgör projektets planeringsfas. Projektet inleddes med en inventering av fakta och studier kring folkhälsoarbete för äldre med fokus på uppsökande verksamheter med hälsosamtal. I planeringsfasen ingick även att arbeta fram urval, metoder för studien, beräkning av resursåtgång under projekttiden, ekonomisk kalkyl, planering inför genomförandefasen och informationsinsatser. Dessutom gjordes en faktainsamling om respektive område inklusive en kartläggning av den äldre befolkningens nyttjande av kommunal service och hälso- och sjukvård. 6.1 Urval Urvalet togs fram i april och omfattade ursprungligen 321 personer som är 70 år eller äldre i Hovsjö och 300 personer som är 75 år eller äldre i Rosenlund. Efter genomgång av urvalet i augusti, inför utskick av erbjudandebrev, var antalet aktuella personer i Hovsjö 297 och i Rosenlund 293. Bortfallet förklaras av flyttning till annan adress utanför området alternativt särskilt boende eller dödsfall. 6.2 Metod Redan tidigare, i samband med planering av projektet, beslutades att de hälsofrämjande samtalen ska genomföras med en metod som bygger på samtalsmetoden Storytelling. Den metoden går i korthet ut på att människor möts och både berättar en historia men även lyssnar till andras historier. Vad som berättas bestämmer berättaren själv, det finns ingen ram eller gräns för berättelsen. Internationellt används Storytelling inom bl a utbildning och hälso- och sjukvård. Samtalen som ska ske i projektet bygger på två deltagare, den äldre som berättare
5 (6) och besökaren som lyssnare. Samtalen har också en yttre ram, berättelsen ska helst beröra berättarens förflutna, nutid och framtid. Som stöd för utveckling av metoden anlitades Inger Lise Oelrich som har arbetat mycket med metoden Storytelling. Tillsamman med henne planerades en utbildning för samtliga personer som ska delta i genomförandefasen. Utbildningen ägde rum sista veckan i augusti. Metod för definition och utveckling av stödjande miljöer har diskuterats tillsammans med Centrum för folkhälsa (CFF), Stockholms läns landsting. Diskussionen är ännu inte avslutad men en del av arbetet kommer att ske i fokusgrupper 6.3 Resursåtgång Med utgångspunkt från antalet personer och projektets längd beräknades att fyra personer, två per vårdcentral och två per hemtjänstområde från Äldreomsorgskontoret bör genomföra samtal i respektive område. I genomsnitt beräknas att varje person genomför två samtal per vecka. 6.4 Ekonomisk kalkyl Kostnaden för projektledare och projektadministration har beräknats till 1,4 miljoner kronor varav kommunen och landstinget står för hälften var. Därtill tillkommer kostnader för vikarier i de verksamheter som ingår i projektet. För kommunens del beräknas denna kostnad uppgå till cirka 135 000 kronor och för landstingets del cirka 255 000 kronor under projekttiden. 6.5 Planering inför genomförandefasen Efter att personkretsen definierats (se Urval) vidtog ett omfattande arbete med att ta fram kontaktuppgifter och språktillhörighet, det sistnämnda i Hovsjö där drygt 60 % av personkretsen är av utländsk härkomst. Ett brev med erbjudande om hembesök för samtal har tagits fram, se exempel i bilaga 2. Förslaget skickades på remiss till olika pensionärsföreningar och beslutades slutligen av styrgruppen. Brevet har översatts till fyra olika språk, arabiska, finska, turkiska och spanska. Ett flertal kontakter har även förevarit med Botkyrka tolkförmedling för att diskutera praktiska frågor inför och i samband med samtal som kommer att föras via tolk. I början av augusti skickades de första erbjudandebreven ut. Hittills har 152 brev skickats ut och bokning av samtal sker kontinuerligt. Någon tendens gällande eventuellt bortfall går ännu inte att se. Inför samtalen har även en informationsfolder tagits fram med information om olika former av samhällsservice, kyrkor/religiösa samfund och föreningsverksamhet.
6 (6) 6.6 Information Under planeringsfasen har olika informationsinsatser genomförts dels till de verksamheter vars personal deltar i genomförandefasen och dels till olika organisationer t ex SPRF, olika lokalföreningar inom PRO, Svenska kyrkan, Röda Korset, en kvinnogrupp i Hovsjö, Syrisk- Ortodoxa kyrkan och Patient- och handikapporganisationer. Informationsinsatserna kommer att fortsätta under hela projekttiden.