Nr 2 Kommunstyrelsen 2005-02-09 1(16) Plats och tid Melleruds kommunkontor, onsdagen den 9 februari 2005, klockan 08.30-12.45 Beslutande Robert Svensson (c) Gunnar Karlsson (c) Stig Larsson (fp) Daniel Jensen (kd) 17-23 Eva Pärsson (m) Märta Collén (mp) Sture Torstensson (s) Inger Råberg (s) Katarina Norgren (s) Kent Åke Zetterholm (v) Kerstin Nordström (s) tjg. ers. för J. Stücken (s) Lisbeth Berglöv (kd) ej tjg. ers. 17-23 och tjg. ers. 24-29 för D. Jensen (kd) Övriga närvarande Ingmar Johansson, kommunchef Johan Bengtsson, teknisk chef 17 Sune Svensson, personalchef 18-19 Björn Lindquist, ekonomichef 20-22 Utses att justera Gunnar Karlsson (c) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 11 februari 2005, kl. 13.30 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 17-29 Ingmar Johansson Ordförande... Robert Svensson Justerande... Gunnar Karlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2005-02-09 Datum för anslags uppsättande 2005-02-14 Datum för anslags nedtagande 2005-03-08 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunstyrelsen 2005-02-09 2 17 Dnr 2005.80.001 Omorganisation inom tekniska förvaltningen Tekniske chefen har tagit fram ett förslag till ny organisation inom tekniska förvaltningen enligt föreliggande underlag. Se arbetsutskottets protokoll 2005-01-25, 29. Kommunstyrelsen beslutar att inrätta en parkenhet och att utlysa en tjänst som enhetschef för parkenheten. Kommunstyrelsen beslutar att fritidsenheten upphör och att tjänsten som fritidschef övergår till en tjänst som fritidsintendent direkt under tekniske chefen. Expedieras Tekniske chefen Berörda fackliga organisationer
Kommunstyrelsen 2005-02-09 3 18 Dnr 2005.8.026 Rutiner och vägledning i rehabiliteringsprocessen (rehabiliteringspolicy) Personalavdelningens förslag till rutiner och vägledning i rehabiliteringsprocessen (rehabiliteringspolicy) föreligger. Förslaget har tagits fram efter diskussioner i kommunens centrala samverkansgrupp, Cesam-gruppen, där såväl verksamhets- som fackliga företrädare deltagit. Se arbetsutskottets protokoll 2005-01-11, 9. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att anta personalavdelningens förslag till Rutiner och vägledning i rehabiliteringsprocessen (rehabiliteringspolicy).
Kommunstyrelsen 2005-02-09 4 19 Dnr 2005.11.026 Arbetsmiljöpolicy samt delegationsbestämmelser Personalavdelningens förslag till arbetsmiljöpolicy samt delegationsbestämmelser föreligger. Se arbetsutskottets protokoll 2005-01-11, 10. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att anta personalavdelningens förslag till arbetsmiljöpolicy samt delegationsbestämmelserna.
Kommunstyrelsen 2005-02-09 5 20 Dnr 2004.818.005 Gemensam IT-strategi för dalslandskommunerna För att öka effektivitet, minska sårbarheten och sänka kostnaderna ska möjligheten med samverkan beaktas vid all förändring av kommunens verksamhet. Kommunalförbundet Dalsland har med hjälp av medlemskommunernas IT-chefer tagit fram ett förslag till kommungemensam IT-strategi. IT-chefernas förslag innehåller förutom en IT-strategi även en IT-policy och en informationssäkerhetspolicy. Förbundsdirektionen för Kommunalförbundet Dalsland föreslår att föreslagna policys antas, att medlemskommunerna antar gemensam IT-strategi och att kommunerna beaktar den gemensamma IT-strategin samt dess handlingsplan i kommande budgetarbete. Arbetsutskottet beslutade den 19 oktober 2004, 296, att remittera förslag till gemensam IT-strategi för dalslandskommunerna till nämnderna för yttrande senast den 31 december 2004. Yttrande har inkommit från bygg- och miljönämnden, socialnämnden och personalgrupp inom kultur- och utbildningsförvaltningen. Arbetsutskottet beslutade den 25 januari 2005, 25, att ge kommunchefen och ekonomichefen i uppdrag att föra en diskussion med representanter för kultur- och utbildningsförvaltningen. Ärendet tas upp till ny behandling vid arbetsutskottets sammanträde den 8 februari 2005. Se arbetsutskottets protokoll 2005-02-08, 51. Kommunstyrelsen antar IT-strategin enligt föreliggande förslag. Informationstekniken utgör ett stöd till kommunens primära verksamheter, stor vikt skall därför läggas på klargörande av de roller vilka beskrivs i kapitel 7 i IT-strategin. En dokumentation av rollfördelningen ska tas fram och via kommunchefens ledningsgrupp redovisas för kommunstyrelsens arbetsutskott i augusti 2005. IT-strategins mål och handlingsplan skall beaktas i den omfattning budgeten tillåter. Expedieras Samtliga nämnder/förvaltningar IT-chefen
Kommunstyrelsen 2005-02-09 6 21 Dnr 2004.818.005 IT-organisation för Melleruds kommun Kommunalförbundet Dalsland har med hjälp av medlemskommunernas IT-chefer tagit fram ett förslag till kommungemensam IT-strategi. IT-chefernas förslag innehåller förutom en IT-strategi även en IT-policy och en informationssäkerhetspolicy. Förbundsdirektionen för Kommunalförbundet Dalsland föreslår att föreslagna policys antas, att medlemskommunerna antar gemensam IT-strategi och att kommunerna beaktar den gemensamma IT-strategin samt dess handlingsplan i kommande budgetarbete. Arbetsutskottet uppdrog den 19 oktober 2004, 296, till kommunchefen att ge förslag till IT-organisation senast den 31 december 2004. Arbetsutskottet den 25 januari 2005, 26, att ge kommunchefen och ekonomichefen i uppdrag att föra en diskussion med representanter för kultur- och utbildningsförvaltningen där inriktningen är en gemensam IT-organisation för Melleruds kommun. Ärendet tas upp till ny behandling vid arbetsutskottets sammanträde den 8 februari 2005. Se arbetsutskottets protokoll 2005-02-08, 39. Kommunstyrelsen beslutar att fastställa ny gemensam IT-organisation för Melleruds kommun. Kommunchefen får i uppdrag att göra en utvärdering efter ett år. Expedieras Samtliga nämnder/förvaltningar IT-chefen Kommunchefen
Kommunstyrelsen 2005-02-09 7 22 Dnr 2005.30.040 Mall för budget prognos/delårsbokslut bokslut Ekonomichefen har fått i uppdrag att ta fram ett förslag till struktur kring budget, prognos och bokslut. Arbetsutskottet beslutade den 11 januari 2005, 7, att remittera förslaget om ny struktur för budget, prognos och bokslut till samtliga partigrupper. Ärendet tas upp till ny behandling vid arbetsutskottets sammanträde den 8 februari 2005. Se arbetsutskottets protokoll 2005-02-08, 38. Kommunstyrelsen beslutar att anta förslag till ny arbetsordning för budgetprocess, delårsbokslut och bokslut och ger kommunchefens ledningsgrupp i uppdrag att ta fram förslag till budget för 2006. Kommunstyrelsen beslutar att utvärdering av ny arbetsordning ska ske i god tid före 2007 års budgetarbete. Expedieras Samtliga nämnder Samtliga förvaltningschefer/enhetschefer
Kommunstyrelsen 2005-02-09 8 23 Dnr 2004.544.261 Försäljning av Sunnanå golfbana - fastigheterna Fagerlid 1:1 (del av), Gåsen 1, Hassle 1:27 (del av), Holms-Berg 1:27 (del av), Sunnanå 2:1 (del av), Sunnanå 2:7, Erlandsrud 2:2 (del av) samt Snöskatan 1 (del av Representanter från Melleruds Golfklubb har, i samband med arbetsutskottets sammanträde den 15 juni 2004, diskuterat klubbens avtal med kommunen. Det föreligger behov av att renodla avtalen med avseende på avtalstid, försäkringar m.m. Arbetsutskottet har under hösten 2004 uppdragit åt kommunchefen att förhandla med Melleruds Golfklubb. Arbetsutskottet beslutade den 30 november 2004, 365, att ge kommunchefen i uppdrag att fortsätta förhandlingen angående försäljning av mark (Sunnanå Golfbana) till Melleruds Golfklubb. Se arbetsutskottets protokoll 2005-01-25, 35. Yrkanden Daniel Jensen (kd) yrkar på en oberoende värdering av marken. Kent-Åke Zetterholm (v) yrkar på att mark och byggnader inte ska säljas. Sture Torstensson (s), Stig Larsson (fp) och Robert Svensson (c) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att försälja Sunnanå Golfbana till Melleruds Golfklubb. Märta Collén (mp) yrkar på att en öppen försäljning av mark och byggnader utan förbehåll ska göras. Propositionsordning i omröstning om ja eller nej till försäljning Ordföranden ställer proposition på Kent-Åke Zetterholms yrkande om nej till försäljning och finner att kommunstyrelsen beslutar att försälja mark och byggnader. Propositionsordning i omröstning om oberoende värdering av marken Ordföranden ställer proposition på Daniel Jensens yrkande på en oberoende värdering av marken och finner att kommunstyrelsen beslutar att avstå från att göra en oberoende värdering av marken.
Kommunstyrelsen 2005-02-09 9 Propositionsordning i omröstning om en öppen försäljning Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag mot Märta Collléns yrkande på att en öppen försäljning av mark och byggnader utan förbehåll ska göras och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag. Nej-röst för bifall till Märta Colléns yrkande. Omröstningsresultat Med åtta ja-röster för arbetsutskottets förslag mot två nej-röster för Märta Colléns yrkande samt en som avstår antar kommunstyrelsen arbetsutskottets förslag. Se omröstningsbilaga. Kommunstyrelsen beslutar att försälja Sunnanå golfbana - fastigheterna Fagerlid 1:1 (del av), Gåsen 1, Hassle 1:27 (del av), Holms-Berg 1:27 (del av), Sunnanå 2:1 (del av), Sunnanå 2:7, Erlandsrud 2:2 (del av) samt Snöskatan 1 (del av) till Melleruds golfklubb till ett pris av 2 Mkr (2 000 000 kronor). Kommunstyrelsen ger kommunchefen i uppdrag att upprätta köpehandlingar i enlighet med förd diskussion och slutföra försäljningen av fastigheten. Reservationer Kent-Åke Zetterholm (v) reserverar sig mot beslutet att försälja mark och byggnader. Daniel Jensen (kd) reserverar sig mot beslutet att inte göra en oberoende värdering av marken. Daniel Jensen (kd) och Märta Collén (mp) reserverar sig mot beslutet att inte göra en öppen försäljning av mark och byggnader utan förbehåll. Expedieras Melleruds Golfklubb Kommunchefen
Kommunstyrelsen 2005-02-09 10 24 Dnr 2004.1100.003 Medborgarförslag, utvärdering av försöksperiod Vid fullmäktiges sammanträde den 18 juni 2003, KF 44, fastställdes ett antal revideringar av fullmäktiges arbetsordning. Bl.a. infördes s.k. medborgarförslag att den som är folkbokförd i kommunen kan väcka frågor i fullmäktige. Medborgarförslag skulle enligt beslutet tillämpas (på prov) under hela 2004 och utvärdering av detta skulle ske efter 2004-07-01. Samordnarens tjänsteutlåtande, daterat 8 december 2004, föreligger. Se arbetsutskottets protokoll 2005-01-11, 2. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att försöket med medborgarförslag fortsätter mandatperioden ut. Utvärdering ska ske i juni 2006.
Kommunstyrelsen 2005-02-09 11 25 Dnr 2004.1105.001 Fyrbodals kommunalförbund, förbundsordning, ledamöter till förbundsdirektion, förbundsavgift m.m. Kommunförbundet Fyrbodals styrelse beslutade den 17 december 2004 att lämnat över ett slutligt förslag till ny organisation till kommunerna i Bengtsfors, Dals-Ed, Färgelanda, Lysekil, Mellerud, Munkedal, Orust, Sotenäs, Strömstad, Tanum, Trollhättan, Uddevalla, Vänersborg och Åmål. Kommunerna ska besluta om att ställa sig bakom den redovisade utredningen anta föreslagen förbundsordning för Fyrbodals kommunalförbund utse ledamöter till förbundsdirektionen enligt förslaget förbundsavgiften för andra halvåret 2005 skall vara 12:50 per innevånare godkänna att budget och verksamhetsplan för 2005 samt styrdokument beslutas av direktionen senast under april månad 2005 Munkedal, Vänersborg och Åmål utser revisorer enligt förslaget Beslut från kommunerna ska ha inkommit till Kommunförbundet Fyrbodal senast den 28 februari 2005. Arbetsutskottet beslutade den 11 januari 2005, 1, att godkänna lämnad redovisning och att ta upp ärendet till ny behandling vid arbetsutskottets sammanträde den 25 januari 2005. Arbetsutskottet beslutade den 25 januari, 31, att ge valberedningen i uppdrag att lämna förslag på ledamot och ersättare till förbundsdirektionen till kommunfullmäktiges sammanträde den 23 februari 2005. Se arbetsutskottets protokoll 2005-01-25, 31. Yrkande Kerstin Nordström (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Kommunstyrelsen 2005-02-09 12 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att ställa sig bakom den redovisade utredningen, anta föreslagen förbundsordning för Fyrbodals kommunalförbund, utse ledamöter till förbundsdirektionen enligt förslaget förbundsavgiften för andra halvåret 2005 skall vara 12:50 per innevånare, godkänna att budget och verksamhetsplan för 2005 samt styrdokument beslutas av direktionen senast under april månad 2005 Munkedal, Vänersborg och Åmål utser revisorer enligt förslaget
Kommunstyrelsen 2005-02-09 13 26 Dnr 2004.718.001 Organisationstillhörighet för arbetsmarknadsfrågor Arbetsmarknadsfrågorna hanteras i nuvarande organisation under Lär- och utvecklingscentrum som är en enhet under Kultur- och utbildningsnämnden. Arbetsutskottet beslutade den 7 september 2004, 236, att uppdra till kommunchefen att, till arbetsutskottets sammanträde den 19 oktober 2004, undersöka hur kringliggande kommuner har löst frågan om organisationstillhörighet vad gäller arbetsmarknadsfrågor. Sammanställning över kringliggande kommuners organisation av arbetsmarknadsfrågor föreligger. Arbetsutskottet beslutade den 19 oktober 2004, 304, att bjuda in kultur- och utbildningsnämndens ordförande och förvaltningschef, till arbetsutskottets sammanträde den 2 november 2004, för en nulägesbeskrivning av nämndens arbetsmarknadspolitiska verksamhet. Arbetsutskottet beslutade den 2 november 2004, 317, att ge kommunchefen i uppdrag att ta ett fram ett förslag till organisation utifrån förd diskussion. Kommunchefens förslag till organisation föreligger. Se arbetsutskottets protokoll 2005-01-25, 32. Yrkande Katarina Norgren (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar att arbets- och integrationsenheten läggs under kommunstyrelsens ansvar från och med den 1 mars 2005. Enhetschefen är direkt underställd kommunchefen. Kommunstyrelsen beslutar att OSA-laget förs över från tekniska förvaltningen till arbets- och integrationsenheten. Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunchefen i uppdrag att tillsätta enhetschef. Expedieras Kultur- och utbildningsnämnden Tekniske chefen Lär- och utvecklingscentrum Kommunchef Berörda fackliga organisationer
Kommunstyrelsen 2005-02-09 14 27 Redovisning av delegationsbeslut Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde: Kommunchefen: Kommunalt förköp 109/2004, 1-4/2005 Ekonomichefen: Lån 1/2005 Kommunstyrelsens arbetsutskott: Avskrivning av fordran - över 2 000 kronor 19/2005 Kommunstyrelsen godkänner redovisningen och lägger den till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2005-02-09 15 28 Information om Arctic Paper AB Information lämnas om aktuell situation på Arctic Paper AB. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna informationen och lägger den till handlingarna.
Kommunstyrelsen 2005-02-09 16 29 Dnr 2004.5061.214 Detaljplan för Kurran, Sunnanå 1:10 m.fl. Planens syfte är att skapa ett mindre bostadsområde för friliggande villor och fritidshus. Bostadsgruppen får en naturskön placering i ett attraktivt läge nära golfbana och Sunnanå Hamn. Området ligger ca. 2 km öster om Melleruds centrum och ca. 700 m. väster om Sunnanå Hamn. Se arbetsutskottets protokoll 2005-02-08, 29. Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen i uppdrag att, tillsammans med stadsarkitekten, justera texten enligt förd diskussion. Kommunstyrelsen har i övrigt inget att erinra mot samrådsförslaget. Expedieras Bygg- och miljönämnden Stadsarkitekten Kommunstyrelsens ordförande Kommunchefen