Förord signerat Helena Stenberg Dagens fullmäktige startade med att Teknik- och servicenämnden redovisade hur de jobbar för att ge medborgarna så bra service som möjligt. En utmaning med tanke på hur brett deras verksamhetsområde är allt från kollektivtrafik, gator, vägar och avlopp till fastigheter och skolmat. Sedan blev Framnäs Hälsokälla ett hett ämne. Frågan som ställdes på sin spets var om kommunen ska medfinansiera projektet med 15 miljoner kronor eller ej. Framnäs hälsokälla är ett EU-projekt där man söker 21 miljoner från EU. Kommunen insats ska gå till en varmvattenbassäng, en viktig del i projektet. Det känns jättebra att fullmäktige tog beslutet att vi ska bidra till framtidssatsningen på Framnäs hälsokälla.verksamheten kommer att leda till ökad livskvalitet för så många människor både för de som är i behov av rehabilitering men också en möjlighet till rekreation för allmänheten. Helena Stenberg, kommunalråd Kommunfullmäktige behandlade också delårsrapporten för tiden januari till augusti och kunde konstatera att måluppfyllelsen är hög och det finansiella läget starkare. Det känns riktigt bra. Trevlig höst på er! Kommunens styrande dokument Fullmäktige antog en uppdaterad version av Piteå kommuns styrande dokument. Styrdokumenten, som tidigare kallades kommunal författningssamling, är allmänna handlingar och delas in i föreskrifter och anvisningar/instruktioner. De publiceras på kommunens interna och externa webbplats och sökvägarna till dokumenten ska vara enkla så att anställda och kommunens medborgare lätt kan hitta dem. Ny policy för kvalitetsarbete Fullmäktige antog också en policy för Piteå kommuns kvalitetsarbete. Efter den utvärdering som gjordes i Kommunkompassen 2008 var en förbättringsåtgärd att formulera de styr och ledningssystem och gemensamma arbetssätt som gäller för verksamhetsutveckling i en policy. Kvalitetspolicyn beskriver Piteå kommuns kvalitetsarbete ur fyra perspektiv: politiska viljan, kvalitetskedjan, ledarskap och medborgardialog. Policyn innehåller dokument som styrmodell, kvalitetsarbete, uppföljning, utvärdering, utvecklingsarbeten och medborgardialog. Fakta om KOMMUNFULLMÄKTIGE Ordförande: Lars-Olof Pettersson, (s) Antal ledamöter: 51 Mandatfördelning: S 29 Fp 2 V 5 Kd 2 NS 3 M 4 C 5 Mp 1 http://www.pitea.se/protokoll/kf Nästa fullmäktige: 16 november 2009 Du kan även följa fullmäktige via Piteå närradio 92,8 MHz. 1
Medfinansiering av järnvägsutredningen för Norrbotniabanan Fullmäktige sa ja till att Norrbotniabanan AB medfinansierar järnvägsutredningen genom ett lån på fem miljoner kronor. Totalt är kostnaden för hela järnvägsutredningen beräknad till 34 miljoner och Banverket går in med 29 miljoner kronor medan Norrbotniabanan AB står för resterande fem miljoner. Landstingen i Norr- och Västerbotten står för den största delen, medan kommunerna tar en mindre del. Storleken beror på hur många som bor i kommunen.. För Piteå kommuns del innebär det en summa på 284.000 kronor. För att täcka räntekostnaderna för sin del av lånet åtar sig Piteå kommun att under fem år betala 16. 000 kronor per år i näringsbidrag till Norrbotniabanan AB. Kommunen satsar 15 miljoner på Hälsokällan Fullmäktige beslutade att medfinansiera projektet Framnäs Hälsokälla genom att investera maximalt 15 miljoner kronor i fastigheten, inklusive varmvattenbassäng. Investeringen görs om projektet beviljas EU-bidrag och att kommunen blir projektägare för den del som avser fastigheten. Framnäs Hälsokälla är en satsning för att utveckla ett neuropedagogiskt centrum i Framnäs/Grans-området. En ny varmvattenbassäng med rehabdel utgör en del av planerna. Tanken är att Piteå kommun ska bygga och äga fastigheten inklusive varmvattenbassängen, med Framnäs Hälsokälla som hyresgäst. Priset för detta är beräknat till drygt 41 miljoner kronor. 15 av dessa kan Piteå kommun investera. Landstinget bidrar med fem miljoner, länsstyrelsen, stiftelser och fonder med 2,8 miljoner och om EU bidrar med 21 miljoner blir projektet av. Beslut om detta väntas senare i vinter. 2
Ny kostnadsfördelning för Länstrafiken i Norrbotten AB Fullmäktige sa ja till Länstrafikens förslag om en ny kostnadsfördelningsmodell för Länstrafiken i Norrbotten AB. Länstrafiken i Norrbotten AB är huvudman för all kollektivtrafik med buss i Norrbotten. Bolaget ägs till 50% av Norrbottens läns landsting och till 50% av länets kommuner. Det nya förslaget skiljer sig från det gamla systemet och innebär i korthet att landstinget står för kostnaderna för linjerna mellan kommunerna samt den tågtrafik som eventuellt tillkommer från och med 2011. Kommunerna står för kostnaderna för de linjer som trafikeras inom den egna kommunen. Det nya avtalet börjar gälla 1 januari 2010. Delårsrapport för Piteå kommun och kommunkoncern Kommunfullmäktige godkände delårsrapporten som gäller januari augusti 2009. Kommunen redovisar ett resultat för perioden på +20,2 miljoner kronor och en prognos för helåret på +8,8 miljoner Att prognosen visar ett bättre resultat än sedan delårsbokslutet i april, som visade -17,2 miljoner, beror bland annat på: sänkta försäkringspremier från AFA som motsvarar ca 8,2 miljoner för Piteå kommun, att SKL:s senaste skatteprognos var mer positiv än föregående, J A N U A R I - A U G U S T I 2 0 0 9 vilket för Piteås del innebär en förbättring med 11,2 miljoner. Dessutom har kapitalförvaltningen haft en positiv utveckling hittills i år och i resultatet ingår en uppskrivning med 6,9 miljoner. Nämndernas prognos för helåret 2009 visar ett underskott på -1,7 miljoner kronor. Socialnämnden ser ut att hamna på ett underskott på -10,7 miljoner och barn- och utbildningsnämnden på -2 miljoner. Nämnden för arbetsmarknad och vuxenutbildning och Teknik- och servicenämnden ser däremot ut att få ett överskott strax över budget. Delårsrapport Netvako KB blir Netvako AB Fullmäktige godkände att Piteå Näringsfastigheter AB ändrar bolagsform på dotterbolaget Netvako kommanditbolag och istället bildar ett aktiebolag, Netvako AB. Bolaget ska äga fastigheten med Studio Acusticum och man gör detta för att kunna genomföra det beslut som fullmäktige fattade i mars 2007 och som innebär att RBS Renting AB, som idag äger Musikhögskolan och Acusticum, ska ha en möjlighet att överta bolagsdelen för Studio Acusticum. Till Netvako AB:s styrelse utsåg fullmäktige Jan Jonsson till VD, Ulf Johansson till ekonomichef och Kurt Nilsson vid Piteå Näringsfastigheter AB som fastighetschef. 3
Svar på motioner: Arbetsmiljö- och brukarmiljö på Kullens dagcenter Elisabet Berg (M) hade i en motion yrkat på att socialförvaltningen skulle göra en översyn och ge förslag till förbättringsåtgärder över arbetsmiljön och brukarmiljön på Kullens Dagcenter i Öjebyn. Följande åtgärder är gjorda på Kullens dagcenter: Akustikplattor i taket i arbetslokalen för att dämpa den höga ljudnivån Viss skiftgång gör att färre brukare vistas samtidigt i lokalen, vilket bidrar till att det är mindre trångt och lägre ljudnivå Med dessa åtgärder som förbättrat miljön för både brukare och personal, anser fullmäktige motionen besvarad. Nollvision för fallolyckor Erik Berg (C) har föreslagit i en motion att Nollvisionen ska ligga som grund för allt säkerhetsarbete för att förhindra fallolyckor i de områden där Piteå kommun har ett huvudansvar. Helena Stenberg säger i sitt svar att kommunen och de kommunala bolagen redan idag jobbar med förebyggande arbete när det gäller fallolyckor och att fallolyckor är ett av tre prioriterade områden i handlingsprogrammet för förebyggande mot skydd mot olyckor. Kommunen ska exempelvis när man upphandlar färdtjänst uppmärksamma hur de förebygger fallrisker. Kommunen bekämpar halkiga gator, trottoarer och torg. Kommunen, informerar om vad man göra för att förebygga fallolyckor och dessutom bedömer man när någon flyttar in på särskilt boende eller har ett försämrat hälsotillstånd vilka fallrisker det finns. Därmed ansåg fullmäktige motionen besvarad. 4
Svar på motioner: Kulturhus på Domusparkeringen? Det blev avslag på Lage Hortlunds (M) motion om att utreda möjligheterna att bygga ett centralt kulturhus. Den stora öppna gröna platsen intill kvarteret Löjan, inramad av klassiska byggnader som stadshotell, kyrka, läroverket och trästadsdelen Norrmalm i öster saknar en mäktig byggand i söder som motsvarighet till trästadskyrkan på kullen mitt emot. Bibliotek, konsthall och andra kulturaktiviteter skulle kunna få plats under samma tak. Det nuvarande stadsbiblioteket har inte en optimal placering. Handel och kultur bör få möjlighet att berika varandra genom en mer central placering allt för att stärka Piteå som livskraftig och attraktiv småstad. är några av argumenten i motionen.? Kommunalrådet Peter Roslund säger i sitt svar att Piteå i dagsläget har en väl fungerande teaterlokal, ett väl fungerande bibliotek, en utmärkt?? konsertlokal med mera. Och han menar att förutsättningarna att överge dessa lokaler för att bygga ett centralt kulturhus knappast finns. Det är inte alltid de fyra väggarna som är det viktigaste. Piteå är trots allt inte en storstad och det är kanske just de utspridda mötesplatserna med en unik särprägel som gör vårt kulturutbud så speciellt. Regelverk och avgifter för företagare Centerpartiet har föreslagit i en motion att kommunen ska göra en genomgång av kommunens regelverk och avgifter för företagen. Målsättningen skulle vara att minska byråkratin och se över avgifterna. Centerpariet vill också att ett sådant arbete görs i nära samarbete med näringslivets organisationer, exempelvis svenskt Näringsliv och LRF. Erik Berg poängterar att minska det regelverk som företagare har att förhålla sig till är den i särklass viktigaste åtgärden. Kommunalrådet Peter Roslund konstaterar att det regelverk som kommunen själv bestämmer över i princip handlar om upplåtelse av offentlig plats, vissa transportfrågor samt parkeringsbestämmelser. Och de avgifter som staten bestämt att kommunen ska sköta tillsynen av oftast är kopplade till ett avgiftssystem. Genom att kommunens avgifter kontinuerligt ses över så behövs inte någon fler genomgång, menar Roslund. 5
Svar på motioner: Gratis busstrafik på lördagar? Kommunen avslog en motion från Christina Simonsson (C) som i en motion föreslagit att kommunen under ett år skulle införa gratis lokaltrafik. Fullmäktige som behandlat motioner om gratis busstrafik tidigare avslog motionen då de ansåg att inga nya argument angavs. Säkrare skolväg i Öjebyn norra Däremot sa fullmäktige ja till Christina Simonssons (C) motion där hon förslagit att kommunen ska vidta åtgärder som bättre skyddar cyklister och fotgängare i Öjebyns norra del. Hon vill också att kommunen tar initiativ till samtal med Vägverket i syfte att få till stånd åtgärder som höjer trafiksäkerheten för de som går och cyklar vid väg 374. Exakt vad som kommer att göras är för tidigt att säga men det är helt klart en uppgift som ligger inom Teknik- och Gatukontorets uppdrag menar kommunalrådet Peter Roslund. Han anser också att kommunen måste inleda en dialog med Vägverket om hur en överfart vid väg 374 kan förbättras för de oskyddade trafikanterna. Fortbildning för personal? Elisabet Berg (M) har i en motion föreslagit att socialförvaltningen ska se över utbildningsbehovet hos personal som jobbar med missbrukssjukdomar och bokstavssjukdomar. Kommunalrådet Helena Stenberg säger i sitt svar att fortbildning sker kontinuerligt i kommunens verksamhet, att den här personalgruppen fått fortbildning och att man dessutom gjort en riktad utbildningsinsats via de statliga Miltonpengarna. Och därmed ansåg fullmäktige motionen besvarad. 6
Rökfri arbetstid Lars-Eric Lindgrens(S) motion där han föreslår att Piteå kommun ska införa rökfri arbetstid fick gehör hos fullmäktige. En mängd studier visar att i kommuner där man infört detta har flera slutat röka och att de som förblir rökare ändå röker mindre skriver han. Helena Stenberg ser införandet av rökfri arbetstid som ett led i kommunens strävan att vara en attraktiv arbetsgivare och skapa hälsofrämjande arbetsplatser. Medarbetarna är vår viktigaste resurs och hälsoaspekten är det fokus vi ska ha på att införa rökfri arbetstid, säger kommunalrådet Helena Stenberg i sitt svar. Kommunledningskontoret fick uppdraget av fullmäktige att utreda möjligheten att införa rökfri arbetstid. Helena Stenberg poängterar att frågan bör utredas med fokus på: hälsoaspekten stöd till rökavvänjning att dra lärdomar av andra som redan genomfört rökfri arbetstid praktiska förutsättningar. Kommunledningskontoret ska lämna förslag till beslut till fullmäktige under första halvåret 2010. Svar på medborgarförslag: Hundpark och hundpassning till turister Medborgarförslaget att inrätta en hundvänlig stadsnära park istället för ett köpcentra på den lediga tomten vid Lillängsgatan fick avslag av fullmäktige. Likaså förslaget att använda Rönnkvist gamla K-märkta hus som sommarkafé och restaurang och driva hundpassning åt turister. Kommunalrådet anser, liksom kultur- och fritidsnämnden som utrett ärendet, att det inte finns tillräckliga skäl att anordna en särskild park för hundar. Det finns redan idag strövområden som lämpar sig att rasta hundar. Den nämnda K-märkta byggnaden är en privat fastighet och kommunen kan inte styra ett eventuellt nyttjande av den.avslag på medborgarförslagen alltså. Seniorboende i Hortlax Förslaget att bygga om före detta demensboendet i Hortlaxgården till ett seniorboende (längan närmast Hortlaxvägen) är inte aktuellt i dagsläget eftersom socialtjänsten och Pitebo tagit fram ett förslag för framtida äldreboenden i Piteå som tillgodoser behovet av seniorboenden i Hortlax. Skulle det i framtiden visa sig att det finns ytterligare behov av seniorbostäder kan det bli aktuellt att titta närmare på detta förslag, svarar Helena Stenberg. 7
Svar på medborgarförslag: Glasskiosk på Byxtorget? Om någon företagare vill sätta upp en glasskiosk och sälja glass på Byxtorget under sommaren går inte det eftersom marken idag bara kan upplåtas till en förening. Det här borde väl gå att ändra på allt för att förgylla upplevelsen av vår fina sommarstad tycker en medborgare i ett medborgarförslag. Men det tyckte inte fullmäktige som avslog medborgarförslaget. Det måste finnas stadsnära områden som kan upplevas fredade från kommersiella inslag, ett andrum mitt i staden, där såväl pitebor som besökare kan ta igen sig i en avslappnad miljö menar kommunalrådet Peter Roslund som också tycker att själva Byxtorget ska vara fritt från fasta byggnationer. Parkeringsplats vid skolan i Svensbyn Medborgarförslaget att bygga en parkeringsplats vid skolan i Svensbyn så att personal och föräldrar inte ska behöva parkera vid hyreshuset eller på vägen överlämnas till Teknik- och servicenämnde för beslut. vad händer? Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag Obesvarade motioner: Översyn av taxor gällande parkering i Piteå kommun/remiss till teknik- och servicenämnden Utbyte av glödlampor och lysrör till lysdiodlampor/remiss till teknik- och servicenämnden Översyn av regelverk i samband med uppsägning av hyreskontrakt vid flyttning till äldreboende/återremiss till kommunledningskontoret Angående uppsägning av lägenhet/återremiss till kommunledningskontoret Förslag att Piteå kommun blir Eurozon/ kommunledningskontoret utreder Spetsutbildningar i teoretiska ämnen från årskurs 7/remiss till barn- och utbildningsnämnden Strandnära boende/remiss till miljö- och byggnämnden Angående upphandling av livsmedel till skolor och äldreomsorg/remiss till inköp Obesvarade medborgarförslag: Sittplatser längs gågatan och torgen / åter från teknik- och servicenämnden till kommunledningskontoret 090914 Centrumutveckling Roknäs/Sjulnäs / åter från miljö- och bygg till kommunledningskontoret 090407 Införande av utflyktsbuss för ungdomar och äldre för att bygga upp respekten mellan äldre och ungdomar / åter från socialnämnden till kommunledningskontoret 090526 Tips att sälja ut tomter till privatpersoner / remiss till teknik- och servicenämnden Anlägga en barntrafikskola / remiss till barn- och utbildningsnämnden Placering av motioner på kommunfullmäktiges dagordning / kommunledningskontoret utreder Kollektivtrafik i Infjärden sommartid / remiss till teknik- och servicenämnden 8
Nya medborgarförslag: Syninstruktör för synskadade 21 medlemmar i Synskadades Riksförbund Piteå vill att kommunen återinför tjänsten hem-/ syninstruktör för personer med synskada.tidigare fanns det en sådan tjänst i Piteå kommun med den avskaffades för ett par år sedan. En sådan instruktör bör enligt förslaget bland annat jobba med: fortsatt träning av kunskaper och färdigheter i den dagliga livsföringen åtgärder för att minska risk för olyckor i hemmet stöd att lära sig orientera sig i och omkring bostaden samt till och från serviceinrättningar motivera till aktivt deltagande i samhällslivet, fritidsaktiviteter, kulturellt och politiskt verka för att den synskadades fysiska och psykiska miljö tillåter ett aktivt och självständigt liv. Flexiblare avloppstömning tack Efter att stött på patrull när det gäller avloppstömningar i sommarstugan vill en medborgare att kommunen ser över den regel som säger att varje brunn ska tömmas en gång per år. Önskemålet är flexiblare lösningar och möjlighet för medborgarna att välja tömning vartannat, vart tredje eller vart fjärde år. Ny interpellation: Extra pengar till Piteå kommun 2010 från staten Elisabet Berg (M) vill veta vilket förslagsområde Piteå kommun har för de cirka 33 miljoner i resursförstärkning som regeringen avsatt för 2009 och 2010. Nya motioner: Bygg ut yrkesvux i Piteå Åke Forslund (FP) Ökad trafiksäkerhet i vår kommun Elisabet Berg (M) Nästa fullmäktige 16 november kl 13.00 9