Syn och hörselinstruktörer i länets kommuner

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Socialberedningen Sammanträdesdatum /71 42 Syn och hörselinstruktörer i länets kommuner I skrivelse till Kommunförbundet Norrbotten har Synskadades Riksförbund (SRF) uttryckt stor oro över att tjänster som syn- och hörselinstruktörer försvinner från länets kommuner. För att synskadade och dövblinda ska få del av samhällets utbud av service, vård, omsorg och boende samt få möjlighet till ett aktivt och självständigt liv måste stöd av bra kvalitet finnas inom kommunernas omsorg och hos hemtjänsten. SRF anser följande: att alla kommuner ska ha särskilt utbildad personal s.k. syn- och hörselinstruktörer som har kunskap om och kan ge stöd till personer med synskada eller en kombination av en syn- och hörselskada. Inriktningen på stödet ska vara hjälp till självhjälp. att syn- och hörselresurs ska finnas i närskapet. Resursen ska vara känd inom den kommunala omsorgen och bland brukare och finnas lättillgänglig. att det behövs utbildning/fortbildning av personal inom kommunernas omsorg. Utbildning som syftar till att personal inom såväl omsorg som hemtjänst har kunskap om synskadades och dövblindas behov. att Kommunförbundet tar initiativ och i sin roll som samordnare för alla kommuner och erbjuder utbildning och kompetensutveckling riktad till politiker och personal i Mänskliga Rättigheter och bland annat FN-konventionen Om rättigheter för personer med funktionsnedsättning för att stärka respekten för mänskliga rättigheter och FN-konventionerna samt kunskapen om hur mänskliga rättigheter och konventionerna kan omsättas i praktiken inom den kommunala verksamheten. Kommunförbundet Norrbotten har utfört en enkel kartläggning över hur situationen ser ut beträffande tjänster som syn- och hörselinstruktör. Få kommuner har tjänster som syn och hörselinstruktör däremot har kommunerna integrerat syn och hörselombud i verksamheterna inom vård, omsorgsboende och hemtjänst, en kommun har dövblindombud. En del kommuner har genomfört utbildning i syn och hörsel kunskap. En syn och hörselinstruktör har till uppgift att ge hjälp till självhjälp och stödja förmågan hos personer med syn- och/eller hörselskada att klara eget boende och i övrigt leva ett så normalt liv som möjligt.

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Socialberedningen Sammanträdesdatum /71./. Bilaga. Kansliet föreslår Socialberedningen att bejaka SRF:s anhållan om att personal inom service, vård och omsorg har och ska erhålla adekvat utbildning i syn och hörselkunskap för att kunna ge personer med funktionsnedsättning stöd och service efter behov. Ordföranden föreslår att Socialberedningen meddelar avsändaren att beredningen tagit del av skrivelsen och att den överlämnas till alla medlemskommuner för ställningstagande. Socialberedningen beslutar Att meddela avsändaren att Socialberedningen tagit del av skrivelsen och den överlämnas till alla medlemskommuner för ställningstagande

3 Synskadades Riksförbund Norrbottens län Synskadades Riksförbvund Norrbottens distrikt , Till Kommunförbundet Norrbotten Ingrid Carlenius Box Luleå Syn- och hörselinstruktörer i länets kommuner Då Kommunförbundet regelbundet träffar länets socialchefer vill Synskadades Riksförbund (SRF) framföra den stora oro vi känner för att tjänsterna som syn- och hörselinstruktörer, tidigare heminstruktörer för synskadade, försvinner i allt fler av länets kommuner. Därför önskar vi att Kommunförbundet vid sina möten med länets socialchefer tar upp denna så viktiga fråga. Bakgrunden till heminstruktörstjänster för synskadade togs sin början och på initiativ av SRF i ett projekt i mitten av 1970-talet. Detta resulterade i att de flesta av landets kommuner anställde heminstruktörer och som skulle arbeta i ett hjälp till självhjälpperspektiv gentemot personer med en grav synnedsättning. År 2010 gjorde Synskadades Riksförbund, Hörselskadades Riksförbund och förbundet Sveriges Dövblinda på riksnivå ett gemensamt ställningstagande gällande syn- och hörselinstruktörer. För att synskadade och dövblinda ska få del av samhällets utbud av service, vård, omsorg och boende samt få möjlighet till ett aktivt och självständigt liv måste stöd av bra kvalitet finnas inom kommunernas omsorg och hos hemtjänsten. Kunskapen om synskadades och dövblindas behov måste bli bättre och teknik och miljö anpassas efter våra behov. Detta är nödvändigt för tryggheten och säkerheten i hemmet och i närmiljön samt för att vi ska kunna bo kvar längre i det egna boendet. Synskadades Riksförbund Norrbotten Sandviksgatan 53 Tel Pg Luleå Webbplats. Bg

4 Vår organisation ger förslag om att förorda att det inom omsorgen i varje kommun ska finnas syn- och hörselinstruktörer. För kommunerna blir stödet både kvalitativt bättre och mer kostnadseffektivt med personal som kan bistå fler användargrupper samtidigt som det också bättre gagnar användarna av tjänsten. Kommunerna kan själva välja den organisationsform som bäst säkrar kunskapen om och stödet till synskadade och dövblinda i kommunen. Idag har många av de äldre både en hörselskada och en synskada och är beroende av hjälpmedel för de båda funktionsnedsättningarna. De allra flesta insatserna kretsar kring hjälpmedel. Det är att ge kompletterande träning och att fixa när något hängt upp sig. Orsakerna är flera; hjälpmedlen har blivit mer tekniska och många får inte den gedigna träning de behöver för att hantera hjälpmedlen helt på egen hand, vilket också kan vara väldigt svårt då hjälpmedlen blir mindre, men mycket bättre än tidigare. Ett exempel är att byta batterier på sin hörapparat när synen sviktar. Ett annat är att kunna få träning i att hantera de spelare som nu måste användas för att kunna läsa den nya tidens dagstidningar och ta del av mycket annan information via tidningar och böcker. Myndigheten för tillgängliga medier (MTM) har under hösten 2013 genomfört att dagstidningarna i Norrbotten ges ut på det nya sättet, Taltidning 2.0, och därmed också att prenumeranter på tidningarna får den nya spelaren. Fler och fler får också bekosta hjälpmedel på egen hand, både yngre och äldre, och då är det inte hjälpmedel som förskrivits från Syncentralen. Därför måste syn- och hörselinstruktören kunna lära ut användandet av dessa hjälpmedel. Mer än hälften av alla som får insatser av syn- och hörselinstruktör har också insatser från hemtjänst, och där är det troligt att denna insats minskar andra insatser från hemtjänsten. Det finns en rehabiliteringspotential i allt detta. Undersökningar visar att betydligt mer än hälften av de synskadade som får insatser av syn-

5 och hörselinstruktör uppnår ökad självständighet, vilket är bra ur ett folkhälsoperspektiv. I SoL 1 kap. 1 står: Samhällets socialtjänst skall på demokratins och solidaritetens grund främja människornas ekonomiska och sociala trygghet, jämlikhet i levnadsvillkor, aktiva deltagande i samhällslivet. Socialtjänsten skall under hänsynstagande till människans ansvar för sin och andras sociala situation inriktas på att frigöra och utveckla enskildas och gruppers egna resurser. Fortsättningsvis står i 3 kap. 1 och 6: Till socialnämndens uppgifter hör att genom uppsökande verksamhet och på annat sätt främja förutsättningarna för goda levnadsförhållanden, svara för omsorg och service, upplysningar, råd, stöd och vård, ekonomisk hjälp och annat bistånd till familjer och enskilda som behöver det. Socialnämnden bör genom hemtjänst, dagverksamheter eller annan liknande social tjänst underlätta för den enskilde att bo hemma och att ha kontakt med andra. Enligt lagens 5 kap. står om särskilda bestämmelser för olika grupper, som människor med funktionshinder i 7, Socialnämnden skall verka för att människor som av fysiska, psykiska eller andra skäl möter betydande svårigheter i sin livsföring får möjlighet att delta i samhällets gemenskap och att leva som andra. SRF anser följande: - att alla kommuner ska ha särskilt utbildad personal s.k. syn-och hörselinstruktörer som har kunskap om och kan ge stöd till personer med synskada eller en kombination av en syn- och hörselskada. Inriktningen på stödet ska vara hjälp till självhjälp. - att syn- och hörselresurs ska finnas i närskapet. Resursen ska vara känd inom den kommunala omsorgen och bland brukare och finnas lättillgänglig. - att det behövs utbildning/fortbildning av personal inom kommunernas omsorg. Utbildning som syftar till att personal inom

6 såväl omsorg som hemtjänst har kunskap om synskadades och dövblindas behov. För framför allt personer med synnedsättning är det viktigt att kommunerna till exempel vidtar åtgärder för att minska risk för olyckor i hemmet, särskilt fallolyckor som är en mycket stor kostnad för samhället, ger stöd i att lära sig orientera i och omkring bostaden samt till och från serviceinrättningar och att motivera till aktivt deltagande i samhällslivet, fritidsaktiviteter, kulturellt och politiskt. I FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning, artiklarna 19, 29 och 30, slås fast att konventionsstaterna, vilket inkluderar kommunerna, har ansvaret att ge personer med funktionsnedsättning det stöd och service vi behöver, att vi ska kunna vara delaktig i det offentliga och politiska livet och att vi ska kunna vara delaktig inom kulturlivet, fritidsaktiviteter med mera. Vänliga hälsningar Synskadades Riksförbund Norrbotten Lars Magnusson ordförande Telefon: E-post: magnusson.lars@gmail.com Bilaga: Arbetsbeskrivning syn- och hörselinstruktörer