o Malung-Sälens kommun 2016-04-14 1 Plats och tid Beslutande Stora sammanträdesrummet, biblioteket Malung, kl. 13:00-17:20 Åsa Hedlöf (S), ordförande Gun Byttner (M) Martina Elfström (L) Ann-Marie Helmersson (V) Erik Gustafsson (M) Mats-Olof Olsson (S) Övriga deltagande Kristina Lundberg, sekreterare Anna Svedlund, samordnare nämndskansliet Anette Åhlenius, kultur- och fritidschef Maria Persson, fritidsansvarig Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Malung, 2016-04-20 Justerade paragrafer 10-.21 Underskrifter j \ u r r Ordförande Åsa Hedlöf (S) Justerande... Martina Elfström (L) Sekreterare... C<k Kristina Lundberg ( ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. 2016-04-14 Anslaget sätts upp 2016-04-20 Anslaget tas ned 20-05-11 Protokollets förvaringsplats Kcjmmupkontoret, Malung / ' Underskrift Kristina Lundberg
fe?] Malung-Sälens kommun o Kultur-och fritidsnämnden 2016-04-14 2 10 Utvärdering av organisationsförändring (KFN/2016:15) Kultur och Fritidsnämndens beslut Kultur och fritidsnämnden har färdigställt utvärderingen av organisationsförändringen för mandatperioden 2015-2018 Organisationsförändringen har medfört fler beslutsområden, större budget och större ansvar. Nämnden har i och med detta fått större tyngd i den kommunala organisationen. Inrättandet av ett arbetsutskott upplevs som positivt. Detta eftersom beredningen av ärendena förbättrats innan de beslutas i nämnden. Det finns önskemål om att få ta del av arbetsutskottets underlag till förslag till beslut och att de är mer omfattande. Önskvärt är även att tjänsteutlåtanden innehåller fler alternativa förslag till beslut. Organisationsförändringen har fått ett positivt mottagande hos förvaltningens medarbetare. De avdelningsansvariga och personalen inom förvaltningen är mycket kompetenta. Förvaltningen har en lagom storlek vilket har gjort att det inte inneburit några svårigheter att ta sig an de nya arbetsområdena. Alla bidragsansökningar har samlats till ett och samma ställe vilket har medfört större effektivitet och kontroll. Uppföljning av utdelningarna är emellertid något som efterfrågas och skall verkställas undertid. Den gemensamma resan för nämnd och förvaltning var en bra början för den nya organisationen. Den skapade möten mellan de befintliga och nya områden som förvaltningen och nämnden ansvarar för. Detta skapade i sin tur en mer sammanhållen organisation. Nämnden alternerar besök på de olika anläggningar som kultur och fritidsnämnden ansvarar för, politiken har på så vis kommit ut mer i vardagen. Kopplingen mellan tanke och verksamhet har utvecklats, vilket föranlett stora synergieffekter. används som ett gott exempel på god kommunikation i en organisationsförändring. Organisationsförändringen har medfört en ekonomisk besparing, utveckling hos olika personalgrupper och en ökad demokrati. Kommunsekreteraren % ^
ft Malung-Sälens kommun Kultur-och fritidsnämnden 2016-04-14 3 11 Ekonomisk rapport Ärendet bereds vidare. Förvaltningschefen redogör för det ekonomiska läget. Ordföranden finner att den ekonomiska rapporten ännu ej är färdigställd. Detta på grund av att interna ersättningar inte är redovisade än. Indikationen är att förvaltningens ekonomi ser god ut. Beslut skickas till Kultur- och fritidschefen
Malung-Sälens kommun 2016-04-14 4 12 Budget 2016 (KFN/2016:27) Nämnden har tagit del av budgeten för 2016. Förvaltningschefen uppdras bereda ärendet vidare då det finns nya uppgifter angående underhåll och kapitaltjänstkostnader. har sedan verksamhetsår 2015 fått ansvar för föreningsfrågor, fritidsverksamhet, fritidsgårdar och kulturskola som den tidigare kulturnämnden inte ansvarade för, då dessa verksamheter tidigare låg under barn- och utbildningsnämnden respektive kommunstyrelsen. Kultur- och fritidsförvaltningen har reviderat och uppdaterat budgeten för att den tydligare ska spegla de verksamheter för vilka förvaltningen ansvarar för. Förvaltningschefen redogör för 2016 års budget. Ordföranden finner att nämnden har diskuterat ärendet och givit förvaltningschefen i uppdrag att bereda ärendet vidare då det finns nya uppgifter angående underhåll och kapitaltjänstkostnader. Nämnden vill ha jämförelse mellan 2015 och 2016 samt ett kommentarsfält i den uppdaterade budgeten. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtanden från kultur- och fritidschefen Bilaga med föreslagen budget 2016 Kultur- och fritidschefen % ^
Malung-Sälens kommun o. Kultur-och fritidsnämnden 2016-04-14 5 13 Arrangemangsbidrag Folkmusikens hus (KFN/2016:22) beviljar Folkmusikens Hus i Rättvik ett bidrag på 13 000 kronor för verksamhetsår 2016. Folkmusikens Hus i Rättvik har inkommit med en bidragsansökan gällande dess verksamhet. Malung-Sälens kommun har under åren 2009-2011 betalat ett stöd på 13 000 kr per år till Folkmusikens hus i Rättvik. För perioden 2012-2014 beslutade kommunstyrelsen vid sammanträde den 31 januari 2012 om fortsatt årligt bidrag på 13 000 kr per år. En ny ansökan för perioden 2014-2017 har nu inkommit. Folkmusikens hus är Dalarnas folkmusikcentrum med en bred och utblickande verksamhet. Syftet är att sprida kunskap och intresse kring folkmusik och -dans, både som spännande historia och som en kreativ del av nutida musikliv. Verksamheten omfattar utställningar, konserter och danser, utbildning, arkivservice och IT-utveckling. Folkmusiken hus drivs som en ideell förening med bidrag från landsting, kommuner och staten. Ordföranden finner att nämnden diskuterat frågan och bifaller arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från kultur- och fritidschefen Folkmusikens Hus i Rättvik Kultur- och fritidschefen Juste ra re % #
Malung-Sälens kommun 2016-04-14 6 14 Internkontrollplan 2016 (KFN/2016:24) Ärendet bereds vidare till nästkommande arbetsutskott. Den nya kultur- och fritidsnämnden behöver efter kommunrevisionens påpekande, anta en internkontrollplan. Förvaltningschef Anette Åhlenius ska utarbeta ett förslag till ny internkontrollplan för kultur- och fritidsnämndens ansvarsområden. Ordföranden finner att ärendet bereds vidare till nästkommande arbetsutskott. Styrdokumenten är prioriterade. Kultur- och fritidschefen > 0-
fe? Malung-Sälens kommun o Kultur-och fritidsnämnden 2016-04-14 7 15 Badavgifter simhall och tempererade utomhusbad (KFN/2016:23) s förslag till beslut 1. Avgiften för bad i kommunens simhall, justeras enligt förslag daterat 21 mars 2016, från och med höstterminen 2016. 2. Avgiften för bad i kommunens tempererade utomhusbassänger, Bullsjön i Malung och Äråbadet i Lima, justeras enligt förslag daterat 21 mars 2016, från och med sommaren 2016. 3. Mindre justeringar av badavgifter kan framledes beslutas av kultur- och fritidsnämnden. Ärendet avgörs slutgiltigt i kommunfullmäktige. Avgifterna på kommunens badanläggningar beslutades senast av kommunfullmäktige 2011-12-12 och behöver nu justeras i takt med ökade kostnader för verksamheten. Ordföranden finner att kultur- och fritidsnämnden föreslår bifall till arbetsutskottets förslag med vissa justeringar. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från kultur- och fritidschefen Prisförslag från fritidsansvarig daterat 21 mars 2016 Kommunfullmäktige
Malung-Sälens kommun 2016-04-14 8 16 Studieförbundsbidrag 2016 (KFN/2015:26) beslutar att fördela bidrag till de lokala studieförbunden enligt bifogad sammanställning. beslutar att hålla inne utbetalningen för IR i väntan på utredning om föreningens verksamhet. Kommunens bidragsregler till de lokala studieförbunden följer i allt väsentligt Svenska folkbildningsrådets tidigare rekommendationer där bidragen fördelas som Grundbidrag (70 %), Volymbidrag (15 %) och Målgruppsbidrag (15 %). Grundbidraget fördelas till respektive studieförbund utifrån deras relativa andel av föregående års totala anslag. Volymbidraget beräknas efter deltagartimmar under det senast redovisade verksamhetsåret 2015. Målgruppsbidraget riktas mot särskilda målgrupper - som kortutbildade, funktionshindrade och invandrare, enligt Folkbildningsrådets definition. Fördelningen beräknas efter deltagartimmar under det senast redovisade verksamhetsåret. Förvaltningens projektsamornare har sammanställt förslag till fördelning enligt bilaga. Ordföranden finner att beslutar att fördela bidrag till de lokala studieförbunden enligt bifogad sammanställning samt att hålla inne utbetalningen för IR i väntan på utredning om föreningens verksamhet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från kultur- och fritidschefen Förslag till fördelning för bidrag till studieförbund år 2016 Kultur- och fritidschefen för fortsatt handläggning
o Malung-Sälens kommun Kultur-och fritidsnämnden 2016-04-14 9 17 Badplatser vid sjöar (KFN/2016:25) beslutar att ärendet återremitteras för ytterligare utredning. Kultur- och fritidförvaltningen (och tidigare service- och teknikförvaltningen) har de senaste åren anlitat dykare för att säkerställa att det (vid dyktillfället en gång per år) inte finns några farliga föremål på badplatsers botten som kan skada badgäster. Förväntningar finns från föreningsliv och privatpersoner att kultur- och fritidsförvaltningen tar ett större ansvar för badplatser i kommunens badsjöar; ansvar för till exempel bryggor, livräddningsutrustning, omklädningsrum, gräsytor, soptömning och parkeringsplatser. På grund av det omfattande regelverk som idag finns kring ansvar vid badsjöar, med bland annat krav på ansvarstagande genom riskhanteringsplaner och ansvar för säkerhet och utrustning, förslår förvaltningschef Anette Åhlenius att kultur- och fritidsnämnden upphör med det kommunala åtagandet som finns vid badsjöar i Malung-Sälens kommun. Förvaltningschef Anette Åhlenius föreslår att de tempererade bassängbaden i Malung (Bullsjön) och i Lima (Äråbadet) istället prioriteras högre gällande resurser. s arbetsutskott uppdrog på sitt sammanträde den 2016-01-13 till förvaltningschef Anette Åhlenius att kalla Malung-Sälen Turism AB, Destination Sälenfjällen samt Näringslivsenheten till ett möte för att diskutera effekten av om kultur- och fritidsnämnden i Malung-Sälens kommun ämnar upphöra med kommunala badplatser i kommunens sjöar. På mötet den 27 januari deltog näringslivschefen i en diskussion, VD turistbolaget svarade med en skrivelse daterad 2016-01-25 Angående friluftsbad i Malung-Sälens kommun. Ordföranden finner att kultur- och fritidsnämnden beslutar att ärendet återremitteras för ytterligare utredning. Beslutsunderlag Regelverk om verksamhet vid badsjöar Tjänsteutlåtande från kultur- och fritidschefen Kultur- och fritidschefen
o Malung-Sälens kommun Kultur-och fritidsnämnden 2016-04-14 10 18 Personalbehovsanmälan bibliotekarie-kulturutvecklare (KFN/2016:29) Tjänsten får återbesättas Kultur- och fritidsförvaltningens medarbetare som innehaft tjänsten som kulturutvecklare har efter ett års tjänsteledighet för studier beslutat sig för att säga upp sin anställning på Malung-Sälens kommun. Förvaltningen har under detta år löst kulturutvecklarens arbetsuppgifter genom vikarie med bibliotekariekompetens eftersom tjänstens fokus har varit på barnkultur och arbete på huvudbibliotekets barn- och ungdomsavdelning. Förvaltningen önskar nu återbesätta denna tjänst genom att rekrytera en barnbibliotekarie/kulturutvecklare, för att på så sätt säkerställa att barn- och ungdomar får den stöttning och inspiration gällande litteratur och kultur som förvaltningen uppdrag bjuder. Tjänsten finansieras inom tilldelad budgetram. Ordföranden finner att kultur- och fritidsnämnden beslutar att tjänsten får återbesättas Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från kultur- och fritidschefen Kommunstyrelsens arbetsutskott Juste ra re
{^1 Malung-Sälens kommun o Kultur-och fritidsnämnden 2016-04-14 11 19 Bidrag ur vattenregleringsfonderna ur Malung- Sälens kommun (KFN/2016:30) delegerar till kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott att besluta i ärendet under maj 2016. Sammanfattning av ärendet Länsstyrelsen Dalarna har för yttrande översänt ansökningar om bygdemedel ur vattenregleringsfonder inom Malung-Sälens kommun. Bygdemedel är avgifter som vattenföretag enligt ett antal vattendomar betalar till fonder som Länsstyrelsen Dalarna förvaltar. Dessa medel ska återföras till bygden och användas till investeringar som främjar näringsliv eller service i bygden och är till nytta för denna. Kultur- och fritidschefen redogör för ärendet. Ordförande finner att kultur- och fritidsnämnden delegerar till kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott att besluta i ärendet under maj 2016. s arbetsutskott Kultur- och fritidschefen
Malung-Sälens kommun 2016-04-14 12 20 Förvaltningen informerar Fritidsansvarig Maria Persson informerar om: Inventering av kommunens olika fritidsanläggningar och dess status. Investeringsbudget. Energibesparing gällande kommunens fritidsanläggningar. Kultur- och fritidschef Anette Åhlenius informerar om: Lokalhistoriska arkivet Riktlinjer gällande föreningsbidrag Möjlighet till gemensam föreningslokal Tingshuset
*Malung-Sälens kommun 2016-04-14 13 21 Meddelanden Arbetsutskottets beslut Anmälda meddelanden läggs till handlingarna. Meddelanden: Kommunstyrelsens beslut gällande riktlinjer för kontanthantering (KS/2016:40) Kommunstyrelsens beslut gällande uppföljningsanvisningar för år 2016 (KS/2016:45) Fördelning av extra statbidrag för flyktingsituationen år 2015-2016 (KS/2016:49) Yttrande från ansvarig för fritidsenheten till miljökontoret, gällande Äråbadet (KFN/2016:18) Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut gällande lokalhistoriska arkivet (KS/2016:115) Skrivelse från SKFF (KFN/2016:28)