1/6 Utvärderingsprotokoll Datum Handläggare 2017-04-28 Anderz Petersson ESV dnr 7.1 853/2016 Utvärderingsprotokoll e-inköp ESV publicerade 2016-10-17 förfrågningsunderlag avseende upphandling av statliga ramavtal för e-inköp. Avtalsform ESV avser att teckna ramavtal för anbudsområde Upphandlingsverktyg respektive E-handelstjänst. Frågor och svar 96 frågor har inkommit under avropssvarstiden. Se bilaga 1. Inkomna anbud Sista anbudsdag var 2016-12-15 och sammanlagt 5 anbud har inkommit. ANBUD ANBUDSGIVARE ANTAL SIDOR ANTAL BILAGOR ANBUDSOMRÅDE 1 CGI Sverige AB 556337-2191 6 35 B 2 EU-Supply Holding AB 556612-8160 6 18 A 3 IBX Group AB 556595-9169 9 32 B 4 Primona AB 556583-2374 9 42 A 5 Visma Commerce AB 556533-8745 7 34 A och B Prövning och utvärdering av anbud Inkomna anbud i respektive anbudsområde har hanterats i tre steg enligt följande: Steg 1 Kvalificering Kontroll att samtliga administrativa krav och krav på anbudsgivaren är uppfyllda. Steg 2 - Prövning av anbudet Kontroll av obligatoriska ska-krav på Tjänsten. Steg 3 - Utvärdering och tilldelning Anbuden utvärderas enligt utvärderingskriterierna. Drottninggatan 89 Tfn 08-690 43 00 Bankgiro 5052-6854 Org.nr/F-skattebevis Fakturaadress Box 45316 Fax 08-690 43 50 202100-5026 Ekonomistyrningsverket 104 30 Stockholm www.esv.se SE202100502601 (EU) FE 27 registrator@esv.se 838 73 Frösön
2/6 Följande utvärderingskriterier har tillämpats vid anbudsutvärderingen i upphandlingen för båda anbudsområden. - Pris: 40 % - Tjänstens Användbarhet: 30 % - Uppfyllande av bör-krav: 30 % Steg 1 - Kvalificering Anbudsområde Upphandlingsverktyg Samtliga anbudsgivare är godkända: EU Supply AB, Primona AB och Visma Commerce AB. Anbudsområde E-handelstjänst Följande anbudsgivare är godkända: CGI Sverige AB och Visma Commerce AB. Följande anbudsgivare godkändes ej: IBX Group AB. Följande punkter i IBX Group AB anbud uppfylldes ej (numrering enligt anbudsformuläret): 9 Krav på anbudsgivare Underleverantör Tradeshift saknar registreringsbevis (motsv), inskickat dokument motsvarar ej kravet. 12 Underleverantörer Beskrivning angående kvalitetssäkring och kontroll av underleverantörer saknas. Tradeshifts organisationsnummer (motsv) saknas. 13 Miljö Ingen miljöpolicy för IBX Group AB är bifogad. 17 Krav på kompetenser Konsultkompetenser för Applikationskonsult och EDI-specialist saknas. 21 Vidareutveckling av tjänsten Beskrivning av planerad utveckling av Tjänsten saknas. Ej redovisat att ny funktionalitet i Tjänsten tillkommit under de senaste 2 åren.
3/6 Steg 2 - Prövning av anbudet Utöver kontroll av anbuden har stickprov utförts enligt avsnitt 1.11.1 i förfrågningsunderlaget. Anbudsområde Upphandlingsverktyg Samtliga anbudsgivare är godkända: EU Supply AB, Primona AB och Visma Commerce AB. Följande krav har kontrollerats: A-2.2.2, A-2.2.5 A-4.1.2, A-5.2.1, A-2.2.8, A- 2.2.9, A-2.2.11, A-2.4.1. A-2.6.2, A-2.4.2, A-4.3.11, A-4.3.12, A-5.4.1, A-5.5.4, A- 5.7.1, I-2.1.2, I-3.2.1, I-3.3.5, I-3.7.3, I-3.7.4, I-5.1.1 1, I-7.1.16 2, I-7.1.24 Anbudsområde E-handelstjänst Följande anbudsgivare är godkända: CGI Sverige AB och Visma Commerce AB. Följande krav har kontrollerats: B-1.1.3, B-1.2.4, B-6.2.1, B-1.2.14, B-2.3.2, B- 2.3.3, B-2.4.8, B-2.4.10, B-3.1.1, B-3.2.6, B-3.5.3, B-3.6.2, B-6.1.5, B-6.3.2, B- 6.3.3, B-6.3.9, B-6.4.2, B-6.5.2, B-6.5.18, B-6.8.3, I-3.2.1, I-3.3.5, I-3.7.1, I-3.7.2, I-3.7.3, I-3.7.4, I-3.7.6, I-4.1.1 1 Visma svarat NEJ på detta bör-krav därför inte kontrollerat 2 Primona svarat NEJ på detta bör-krav därför inte kontrollerat
4/6 Steg 3 - Utvärdering och tilldelning Anbuden har utvärderats enligt principen ekonomiskt mest fördelaktiga enligt beskrivning i förfrågningsunderlaget. Maximalt tre anbudsgivare som har de lägsta utvärderingspriserna kommer att antas som Leverantörer på Ramavtalet i respektive anbudsområde. Användbarhetstester för båda anbudsområdena är genomförda och redovisas i bilaga 2. Summerad börkravspoäng hämtas från anbuden med följande justeringar för anbudsområde A Upphandlingsverktyg: Primona AB Krav I-3.5.4 Primona har besvarat kravet med JA med kommentaren att konsultinsats krävs med en tillkommande konsultkostnad. Detta strider bland annat mot avsnitt 1.10.3 i FFU. Ett JA-svar på Bör-krav betyder att funktionaliteten utan tillkommande kostnad ingår i kommande leveranser. Av detta skäl justeras poängen för krav I- 3.5.4 till noll poäng. Krav I-3.5.5 Primona har besvarat kravet med JA med kommentaren att ingen konsultkostnad tillkommer för Microsofts Active Directory. Av svaret framgår att valfri katalog inte inkluderas i kostnaden för anbudet. Av detta skäl justeras poängen för krav I- 3.5.5 till noll poäng. Visma Commerce AB Krav I-3.5.5 och I-3.5.6 Visma Commerce har besvarat kraven med JA i kolumnen för 6-månaderskrav. Detta strider emot avsnitt 1.13.5 i FFU. Ett JA svar på bör-krav ska vara uppfyllt vid anbudets inlämnande. Av detta skäl justeras poängen för I-3.5.5 och I-3.5.6 till noll poäng.
5/6 Resultat anbudsområde Upphandlingsverktyg EU-Supply Holding AB Primona AB Visma Commerce AB Anbudspris 15 404 000 kr 14 988 000 kr 24 664 000 kr Användbarhet poäng 51 65 61 Max poäng Användbarhet 100 100 100 Vikt Användbarhet 30% 30% 30% Börkrav poäng 55 53 53 Max poäng börkrav 57 57 57 Vikt börkrav 30% 30% 30% Utvärderingspris 8 588 135 kr 7 884 477 kr 13 270 530 kr Resultat anbudsområde E-handelstjänst CGI Sverige AB Visma Commerce AB Anbudspris 1 045 713 118 kr 495 527 000 kr Användbarhet poäng 63 96 Max poäng Användbarhet 100 100 Vikt Användbarhet 30% 30% Börkrav poäng 152 168 Max poäng börkrav 173 173 Vikt börkrav 30% 30% Utvärderingspris 572 440 286 kr 208 453 601 kr
6/6 Bilagor: 1. Frågor och svar för anbudsområde A respektive B 2. Rapporter resultat av användbarhetstester. Underskrift: Datum: 2017-04-28 Underskrift Peter Norén Namnförtydligande Föredragande Anderz Petersson Namnförtydligande