KALLELSE till ledamöter UNDERRÄTTELSE till ersättare

Öckerö 2013-01-08 KALLELSE till ledamöter UNDERRÄTTELSE till ersättare Beslutsorgan Tid och plats Socialnämnden Tisdagen den 15 januari 2013 kl 14.00 OBS! Tid! Kommunhuset - Lejonet Öckeröalliansens gruppmöte kl 13.00 - Lejonet ÄRENDEN 1. Inledning: Närvaro och val av justerare. Förslag till justerare: Lisbeth Lindqvist 2.* Utfall och prognos november 2012 AU:s förslag: Socialnämnden tar del av den ekonomiska informationen 3. Redogörelse av köpt vård, antal individer och dygn, individ- och familjeomsorgen/funktionshinder AU:s förslag: Socialnämnden tar del av informationen efter komplettering. Bilaga Dukas 4. Information om kommungemensam samhällsorientering i Information Göteborgsregionen 2013 5. Kvalitetsindikatorer Information 6. Uppföljning av Socialnämndens uppdrag till förvaltningschef Bilaga 7. Yttrande över detaljplan Rörö 1:108 m.fl. Bilaga 8. Redovisning av ekonomiskt bistånd - december 2012 Bilaga 9. Information om Socialnämndens kickoff den 5 februari, med utbildningsdel från kl 14 och avslut med middag på Tullhuset kl 18 Information 10. Bidragsnivåer för hemtjänstbidrag Bilaga 11. Information om ansvarsfördelning mellan verksamhetschef enligt HSL,MAS och enhetschef inom äldreomsorg, hälso- och sjukvård samt individ och familjeomsorg/funktionshinder 12. Anmälan av ordförandebeslut 2013-01-04 gällande behovsanmälan för utökning av vård- och omsorgsplatser med demensinriktning inom äldreomsorgen 13. Anmälan om ej verkställda beslut enligt SoL och LSS till och med 2012-12-31 14. Information om Socialstyrelsens beslut 2012-12 -04 gällande verksamhetstillsyn av in och utskrivningsklara patienter Bilaga Bilaga Bilaga Bilaga 15. Reviderad sammanträdesplan Bilaga

16. Redovisning av ej verkställda beslut om särskilt boende och bostad med särskild service, 2013-01-08 17. Redovisning av delegeringsbeslut fattade under december 2012 - enskilda ärenden samt enligt SoL och LSS 18. Anmälan av protokollsutdrag KSAU 206/12 19. Övrigt Bilaga Medtages i pärm Bilaga *närvarorätt personalföreträdare Kent Lagrell Ordförande Sofie Brolin Sekreterare

Öckerö 2012-12-11 TJÄNSTESKRIVELSE Socialnämnden Handläggare: Mats Sundström Ärende: Budgetuppföljning 2012 Diarienummer: 0020/12 Utfall & prognos 2012-11 Förvaltningens beslutsförslag till Socialnämnden Socialförvaltningen föreslår att socialnämnden tar del av den ekonomiska rapporteringen. Utfall 2012-11 Det ackumulerade utfallet per november ligger på 94,5% (85,5%), dvs ca 2,8% (2,2%) över riktpunkten 91,7%. IFO/FH har en förbrukning på 98,5% (88,8%), Äldreomsorgen 91,7% (83,4%) och centralt är förbrukningen 80,5% (71,0%). Utfallet för intäkter är 8,6% (8,5%) över riktpunkt. Överskottet avseende intäkter består bl a av ökade hyresintäkter till följd av införandet av bruksvärdeshyra, ej budgeterade bidragsintäkter och återbetalt försörjningstöd. Den höga förbrukningen för förvaltningen som helhet kan i huvudsak tillskrivas Köpt vård inom IFO/FH, för vilken förbrukningen sammantaget är ca 119% (109%). I bifogade resultatrapport (se bilaga 1) framgår att kontoklass 4, där Köpt vård ingår, har en förbrukning på 109% (100%). Personalkostnaderna överstiger riktpunkten med 0,8% (0,2%). Fortfarande saknar vi retroaktiva löneökningar from april till oktober för sjuksköterskor, sjukgymnaster samt arbetsterapeuter. Socialförvaltningens budget för personalkostnader har under oktober minskats med 292 tkr. Skälet är att förvaltningen i ram 2012 erhållit kompensation för löneökningar om i snitt 3,5%, vilket är ca 0,5% för mycket jämfört med de avtalade löneökningarna för 2012. Postadress Gatuadress Telefon Organisationsnr E-post Hemsida 475 80 Öckerö Sockenvägen 13 031-97 62 00 212000-1280 kommun@ockero.se www.ockero.se

Prognos 2012-11 Prognosen för november visar ett underskott om -7 300 tkr vilket fördelar sig dels på minskad lönebudget (se kommentar ovan), dels på underskott enligt nedan: Underskott Köpt vård IFO/FH Underskott Hemtjänst nattpatrull Underskott Hemtjänst Hönö/Fotö Underskott Personlig assistans Överskott Socialförvaltningen centralt Överskott IFO/FH Centralt Övrigt Summa Minskad lönebudget Summa underskott -6 800 tkr -950 tkr -680 tkr -300 tkr +870 tkr +760 tkr +100 tkr -7 000 tkr -300 tkr -7 300 tkr Förändringen mot föregående prognos om 400 tkr består bl a av ökade kostnader för Köpt plats IFO/FH om ca 400 tkr. Av dessa 400 tkr avser 100 tkr en insats Köpt boende och 220 tkr en placering Institution barn. Personlig assistans, som ovan redovisats med ett underskott om 300 tkr, har egentligen ett underskott på 900 tkr. Underskottet har reducerats pga av en engångsintäkt om 600 tkr som förvaltningen erhållit under hösten. Åtgärdsplan Socialnämnden har den 1 oktober 2012 beslutat om en åtgärdsplan för att långsiktigt få en budget i balans. Bilaga 1 Utfall per verksamhet och konto 2012-11 Bilaga 2 Ekonomisk helårsprognos Mats Sundström Ekonom

Socialnämnden november 2012 Utfall per verksamhet och konto Bilaga 1 Riktpunkt 91,7% Redovisning Redovisning Årsbudget Procentuell Återstår av Kod Verksamhet 1211 1201-1211 2012 förbrukning årsbudget Individ / Familj / Funktionshinder 130 Övr. politisk verksamhet 0,0-11,3 0,0 0,0% 11,3 267 Alkoholtillstånd m m 0,0 0,0 3,0 0,0% 3,0 510 Vård o oms. enl SoL /HSL 174,6 3 078,0 3 558,0 86,5% 480,0 511 Vård o oms. ord. boende 52,0 466,2 819,8 56,9% 353,6 512 Vård o oms.särs. boende 58,7 659,6 714,9 92,3% 55,3 513 Insatser LSS egen regi 4 103,4 40 411,5 44 102,3 91,6% 3 690,8 514 Köpt vht LSS 771,6 7 886,6 7 068,7 111,6% -817,9 535 Öppen verksamhet 152,6 1 847,3 1 933,9 95,5% 86,6 552 Inst.vård vuxna missbruk. 144,1 1 695,8 1 811,6 93,6% 115,8 554 Inst.vård barn och unga 695,7 5 451,6 2 896,0 188,2% -2 555,6 556 Fam.hemsvård vuxna missbr 111,5 1 892,4 470,0 402,6% -1 422,4 557 Fam.hemsvård barn o unga 71,1 2 759,7 2 225,7 124,0% -534,0 558 Öppna ins. vuxna missbruk 276,9 1 761,9 1 984,2 88,8% 222,3 568 Övr. insats. barn o unga -161,5 936,4 1 110,9 84,3% 174,5 571 Övrig vuxenvård 10,1 225,3 338,5 66,6% 113,2 575 Ekonomiskt bistånd 870,3 8 543,6 9 000,0 94,9% 456,4 580 Individ&familjeomsorg,tot 1 353,4 10 955,5 11 865,5 92,3% 910,0 585 Familjerätt 29,9 329,7 290,7 113,4% -39,0 610 Arbetsmarknadsåtgärder 7,7 62,1 149,2 41,6% 87,1 Totalt Individ/Familj/FH 8 722 88 952 90 343 98,46% 1 391 Äldreomsorg 500 Gemensamt äldreomsorg 345,2 3 117,3 3 641,9 85,6% 524,6 510 Vård o oms. enl SoL /HSL -62,2 585,0 834,0 70,1% 249,0 511 Vård o oms. ord. boende 4 220,8 45 163,9 48 452,0 93,2% 3 288,1 512 Vård o oms.särs. boende 3 637,9 40 670,9 44 478,7 91,4% 3 807,8 535 Öppen verksamhet 155,9 1 640,5 1 979,7 82,9% 339,2 Totalt Äldreomsorg 8 298 91 178 99 386 91,74% 8 209 Kansli / Centralt 100 Nämnds- och styrelsevht 96,6 884,5 1 010,0 87,6% 125,5 511 Vård o oms. ord. boende 83,5 144,2 232,0 62,2% 87,8 590 Socialförv. gemensamt 423,6 4 063,8 5 085,2 79,9% 1 021,4 Totalt Kansli / Centralt 604 5 093 6 327 80,49% 1 235 Totalt per verksamhet 17 623 185 222 196 056 94,47% 10 834 Riktpunkt 91,7% Redovisning Redovisning Årsbudget Procentuell Återstår av Kod Konto 1211 1201-1211 2012 förbrukning årsbudget 3 Intäkter -2 564,3-30 088,0-29 996,0 100,3% 92,0 4 Köp av verksamhet mm 3 641,0 43 117,2 39 518,1 109,1% -3 599,1 5 Personalkostnader 14 008,1 144 263,8 155 947,9 92,5% 11 684,1 6 Verksamhetskostn/hyror mm 2 403,4 25 552,6 27 652,4 92,4% 2 099,8 7 Övriga verksamhetskostnad 102,2 1 090,1 1 376,4 79,2% 286,3 8 Övriga intäkter/kostnader 0,1 1,1 0,6 183,3% -0,5 9 Interna intäkter/kostnade 32,9 1 285,2 1 556,9 82,5% 271,7 Totalt per konto 17 623 185 222 196 056 94,47% 10 834

EKONOMISK UPPFÖLJNING utfall & helårsprognos 2012-11 Bilaga 2 SOCIALNÄMNDEN Den höga förbrukningen för förvaltningen kan i huvudsak tillskrivas Köpt vård inom IFO/FH. Förbrukningen för kontoklass 4 Köp av verksamhet, där Köpta platser ingår, har en förbrukning på 109%. Prognosen för november visar ett underskott om -7 300 tkr vilket fördelar sig dels på minskad lönebudget (se tjänsteskrivelse), dels på underskott enligt nedan: Underskott Köpt vård IFO/FH Underskott Hemtjänst Nattpatrull Underskott Hemtjänst Hönö/Foto Underskott Personlig assistans Överskott Socialförvaltningen centralt Överskott IFO/FH Centralt Övrigt överskott Summa Minskad lönebudget Summa underskott -6 800 tkr -950 tkr -680 tkr -300 tkr +870 tkr +760 tkr +100 tkr -7 000 tkr -300 tkr -7 300 tkr Förändringen mot föregående prognos om 400 tkr består bl a av ökade kostnader för Köpt plats IFO/FH om ca 400 tkr. Av dessa 400 tkr avser 100 tkr en insats Köpt boende och 220 tkr en placering Institution barn. Personlig assistans, som ovan redovisats med ett underskott om 300 tkr, har egentligen ett underskott på 900 tkr. Underskottet har reducerats pga av en engångsintäkt om 600 tkr som förvaltningen erhållit under hösten. Öckerö kommun 2012-11 Årsprognos Årsbudget Prognavv Utfallack Förbr% Föregprog Kommentar 100 Nämnds- och styrelsevht 969 1 010 41 884 88 956 130 Övr. politisk verksamhet -11 0 11-11 0-11 267 Alkoholtillstånd m m 1 3 2 0 0 1 500 Gemensamt äldreomsorg 3 408 3 642 234 3 117 86 3 318 510 Vård o oms. enl SoL /HSL 3 864 4 392 528 3 663 83 3 986

511 Vård o oms. ord. boende 50 320 49 504-816 45 774 93 50 512 Inkl underskott Hemtjänst nattpatrull 512 Vård o oms.särs. boende 45 271 45 194-78 41 332 92 45 303 513 Insatser LSS egen regi 44 478 44 102-375 40 411 92 44 470 Inkl underskott Personlig ass och överskott IFO/FH centralt. 514 Köpt vht LSS 8 737 7 069-1 669 7 887 112 8 643 Underskott köpt vård 535 Öppen verksamhet 3 658 3 914 256 3 488 89 3 683 552 Inst.vård vuxna missbruk. 1 903 1 812-92 1 696 94 1 900 554 Inst.vård barn och unga 5 875 2 896-2 979 5 452 188 5 637 Underskott köpt vård 556 Fam.hemsvård vuxna missbr 2 152 470-1 682 1 892 403 2 220 Underskott köpt vård 557 Fam.hemsvård barn o unga 3 000 2 226-775 2 760 124 2 902 Underskott köpt vård 558 Öppna ins. vuxna missbruk 1 879 1 984 105 1 762 89 1 857 568 Övr. insats. barn o unga 1 064 1 111 47 936 84 1 178 571 Övrig vuxenvård 251 339 88 225 67 208 575 Ekonomiskt bistånd 9 344 9 000-344 8 544 95 9 273 580 Individ&familjeomsorg,tot 12 250 11 866-385 10 956 92 11 932 Inklusive överskott IFO/FH centralt 585 Familjerätt 363 291-72 330 113 359 590 Socialförv. gemensamt 4 524 5 377 853 4 064 76 4 618 Överskott centralt socialförvaltning 591 Budgetkorr. & buffert 0-292 -292 0 0-50 610 Arbetsmarknadsåtgärder 67 149 82 62 42 64 Summa Nettokostnader, kr 203 368 196 056-7 311 185 223 95 202 958

1(6) 2013-01-04 Uppföljning av socialnämndens uppdrag Beslut SN Uppdrag Uppföljning SN Redovisning Fullgjort Datum Datum Datum 19 SN 120327 Se på förutsättningar för en utbyggnad/utökning av platser 67 SNAU 120417 67 120417 Utbyggnad kräver ändrad detaljplan, dock möjligt med tillfälligt bygglov på volymer för en snabbare 25 SN 120424 på Bergmans gruppboen- de. process vid akut behov. 30 SN 120530 30 SN 120530 Med anledning av platsbristen på Bergmans gruppboende informerar socialchef Ingela Johansson om att man nu tittar på möjligheten för dels tillfälligt bygglov för paviljonger, samt ändring av detaljplanen för utbyggnad av Bergmans. Färdigt förslag tas fram till arbetsutskottet den 12 juni. 87 SNAU 120612 87 SNAU 120612: Tjänsteskrivelse 2012-06-08 om utbyggnad av Bergmans gruppboende har inkommit från Arto Niskala, verksamhetschef äldreomsorg. Socialnämnden föreslår Kommunstyrelsen att ta fram en ny detaljplan för Bergmans gruppboende gällande utbyggnad av 16 platser. Ärendet föreslås prioritering i planlistan. Socialnämnden ansöker samtidigt om tillfälligt bygglov hos Bygg-

2(6) Beslut SN Uppdrag Uppföljning SN Redovisning Fullgjort och miljönämnden, för 1 till 2 paviljonger om 8 platser i varje, i avvaktan på färdigställd utbyggnad. 126 SNAU 120814 43 SN 120918 126 SNAU 120814: Socialchef Ingela Johansson informerar om nuläget i ärendet gällande Socialnämndens ansökan om ny detaljplan för utbyggnad av Bergmans gruppboende, samt tillfälligt bygglov för paviljonger i avvaktan på färdigställd utbyggnad. 43 SN 120918: Socialchef Ingela Johansson informerar om situationen gällande boende Bergmans och utbyggnaden av paviljonger. 155 SNAU 121017 54 SN 121121 155 SNAU 121017: Socialchef Ingela Johansson informerar om nuläget för utbyggnaden av Bergmans gruppboende. I nuläget avvaktar förvaltningen besked om volymerna gällande deras placering samt hyresnivån. Gällande avvecklingen av korttidsboende Hedens by och rådande personalsituation kommer tjänster i första hand utannonseras internt för verksamheter inom vård och omsorg. 54 SN 121121: Socialnämnden anhåller hos Kommunstyrelsen om 3 180 tkr för utökad verksamhet gällande vård- omsorgsplatser med demensinriktning i anslutning till Bergmans gruppboende. Kostnad för hyra av moduler samt kostnad för larmutrustning med installation tillkommer.

3(6) Beslut SN Uppdrag Uppföljning SN Redovisning Fullgjort 197 SNAU 121212 197 SNAU 121212: Socialnämndens arbetsutskott delegerar åt ordförande Kent Lagrell rätten att underteckna erforderliga handlingar i ärendet. Information i ärendet ska redovisas på nästkommande nämndssammanträde den 15 januari 2013. Vid start av ny verksamhet ska hög sysselsättningsgrad eftersträvas. 197 SNAU 121212 46 SNAU 120319 Redogöra för egenavgifter 67 SNAU120417 33 SN 120821 67 SNAU 120417: Information om brister i arbetet att ta ut egenavgifter då det saknas riktlinjer för att räkna ut individuella egenavgifter. Arbetet är påbörjat att ta fram sådana riktlinjer. 33 SNAU 120821: Förslag om egenavgifter för barn och vuxna som är placerade utanför hemmet (samt riktlinjedokument) 33 SN 120821 25 SN 120424 85 SNAU 120521 Förutsättningarna att tillgodose önskemål om parboende (parboendegaranti) Dialog med överförmyndare om att uppdrag som förvaltare, godman mm. Inte bör vara någon närstående 30 SN 120530 30 SN 120530: Statistiken visar att efterfrågan är låg och att lagförslag till kommunal boendegaranti därmed inte behöver hanteras med särskilda åtgärder. I dagsläget finns det en lägenhet på Solhöjden som är anpassad till parboende. 30 SN 120530 31 SN 120530 Förutsättningar att ta emot ytterligare ensamkommande flyktingbarn 2013 103 SNAU 120612 103 SNAU 120612: Inför nytt ställningstagande om att ta emot ytterligare ensamkommande barn för 2013, redovisar socialsekreterare Anna-Lena Bengtsson nuläget kring de ensamkommande barn kommunen hittills tagit

4(6) Beslut SN Uppdrag Uppföljning SN Redovisning Fullgjort emot. För att få förutsättningarna klara inför Kommunfullmäktiges beslut den 20 september tas underlag från både BUF och SF fram. 43 SN 120918 43 SN 120918 Inför Kommunfullmäktiges tecknande av nytt avtal med Migrationsverket gällande ensamkommande flyktingbarn, informerar socialsekreterare Anna-Lena Bengtsson om nuläget gällande ensamkommande flyktingbarn i Öckerö kommun utifrån utsänd bilaga. 49 SN 121024 49 SN 121024 Ordförande Kent Lagrell och socialchef Ingela Johansson informerar om mötet som de har haft med Länsstyrelsen, där även flyktingsamordnare Anna- Lena Bengtsson deltog. Bakgrunden till mötet var det beslut som ska fattas av Kommunfullmäktige om tecknande av avtal med Migrationsverket om 5 ensamkommande barn under 2012. Avtalet kommer att tecknas på nytt så som 2011 års överenskommelse. 37 SN 120821 Lyfta frågan om hög och olämplig läkemedelsförskrivning i närområdessamverkan (NOSAM) och även lyfta upp det som ärende på nästa presidieträff med HSN4. 49 SN 121024 49 SN 121024 Socialnämndens ordförande och förvaltningschefen informerade från presidiemöte mellan Öckerö kommuns Socialnämnd och HSN 4. På mötet diskuterades bland annat frågan om övermedicineringen av personer över 80 år med anledning av de höga siffror som Öckerö kommun påvisat för år 2011. För år 2012 visar dock statistiken att siffrorna har gått ned 49 SN 121024 37 SN 120821 Lediga lokaler Hönö vårdcentral som kan vara av in- 43 SN 120918 43 SN 120918: Socialchef Ingela Johansson informerar eventuellt nytt användningsområde för våra lokaler 43 SN 120918

5(6) Beslut SN Uppdrag Uppföljning SN Redovisning Fullgjort tresse för nämnden. Kontakta ÖBO och tillsammans med ÖBO titta på lokalerna och meddela om de är av intresse för nämnden. vid Hedens by. I dagsläget avvaktar förvaltningen utvecklingen för Hedens by istället för att söka nya lokaler. 44 SN 120918 Årligen redovisa till Socialnämnden en uppföljning på utvecklingen gällande framtidsmålet i uppdrag 1, möjligheterna till heltidssysselsättning inom vård och omsorg. 156 SNAU 121017 176 SNAU 121129 201 SNAU 121212 Med anledning av ungdomsenkäten LUPP, kontakta förvaltningscheferna i barn- och utbildningsförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen för att få tillstånd ett möte mellan ordförandena och förvaltningscheferna i respektive nämnd. Ser över hur kommunen kan bereda plats för praktik, detta gällande alla förvaltningar samt kommunala bolag. För personlig assistans, informera kommunchef och ekonomichef om ökade kost-

6(6) Beslut SN Uppdrag Uppföljning SN Redovisning Fullgjort nader för verksamheten. 201 SNAU 121212 Se över hur Tjörns kommun arbetar med praktikanställningar i 6 månader.

Öckerö 2013-01-07 TJÄNSTESKRIVELSE Socialnämnden Handläggare: Ingela Johansson Ärende: Synpunkt gällande detaljplan Rörö 1:108 mfl. Diarienummer: 02/13 Förvaltningens beslutsförslag till Socialnämnden Socialnämnden ser positivt på en ny byggrätt för bostäder och menar att det är viktigt att behovet av seniorbostäder då beaktas. Sammanfattning Förslag till detaljplan finns utställt för granskning under tiden 17:e december 2012 till 18:e januari 2013. Detaljplanen syftar till att bekräfta den nuvarande användningen av området men att även tillåta hotell/vandrarhem i de tidigare skolbyggnaderna. Detaljplanen syftar till att möjliggöra en ny byggrätt för bostäder, hotell eller vandrarhem i det tidigare skolområdet denna ska anpassas till omgivande bebyggelse i form av höjd och färgsättning. Detaljplanen syftar även till att bevara och säkerställa de kulturvärden som det tidigare skolområdet utgör. Synpunkter ska lämnas senast den 18:e januari 2013 till Kommunstyrelsen/Samhällsbyggnad. Överväganden Rörö har en åldrande befolkning, 37 % är över 65 år. För äldre och personer med funktionsnedsättning är det viktigt att utbudet av tillgängliga bostäder ökar. En ny byggrätt för bostäder ger möjlighet till seniorboende som komplement till villabebyggelsen. Ingela Johansson socialchef Postadress Gatuadress Telefon Organisationsnr E-post Hemsida 475 80 Öckerö Sockenvägen 13 031-97 62 00 212000-1280 kommun@ockero.se www.ockero.se

jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec 2012 789 296 821 361 793 267 819 487 810 083 858 491 801 549 792 048 845 796 789 842 875 123 825 853 2011 837 028 737 844 907 079 737 582 862 844 824 044 746 775 701 891 730 379 757 498 754 319 781 856 2010 722 335 739 462 857 309 737 789 715 321 878 309 789 975 858 963 715 804 833 562 864 486 780 872 2009 518 174 461 683 619 151 495 520 487 464 650 378 564 190 549 066 602 984 685 917 692 406 743 097 2008 418 117 396 265 392 925 524 374 355 874 459 770 446 397 385 057 367 909 482 417 405 763 482 879 budget 750000 750000 750000 750000 750000 750000 750000 750000 750000 750000 750000 750000 1 000 000 Ekonomiskt bistånd 900 000 800 000 700 000 600 000 500 000 400 000 300 000 2012 2011 2010 2009 budget 2008 200 000 100 000 0 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec

Utveckling ek. bistånd 2012 2011-jan 2012-jan 2011-feb 2012-febr2011-mars 2012-mars 2011-april 2012-april 2011-maj 2012-maj Arbetslös, Otillräcklig ersättning 30 417 61 000 14 389 67 136 57 413 37 174 26 391 62 022 39 402 65 667 Arbetslös, Väntar på ersättning 0 0 0 18 346 14 577 12 349 11 678 10 154 21 077 Arbetslös, Ingen ersättning 369 330 372 858 291 463 224 980 310 697 232 429 230 146 182 846 319 710 177 607 Arbetslös, Flykting i introduktion 0 0 0 0 0 0 0 Sjukskriven med läkarintyg, Otillräcklig sjukpenning 2 504 5 805 2 089 2 422 1 207 3 112 11 649 1 651 21 849 Sjukskriven med läkarintyg, Väntar på sjukpenning 19 326 22 378 0 0 0 13 578 9 187 Sjukskriven med läkarintyg, Ingen sjukpenning 117 454 113 196 108 312 116 084 99 392 80 248 119 560 122 423 126 851 101 999 Sjuk- eller aktivitetsersättning, Otillräcklig ersättning 21 557 3 204 15 834 25 354 16 733 17 464 8 700 17 728 22 746 21 126 Sjuk- eller aktivitetsersättning, Väntar på ersättning 8 957 0 0 0 0 0 7 513 0 Arbetshinder, sociala skäl 102 318 70 699 136 728 256 800 182 673 269 411 168 805 337 141 165 079 302 599 Föräldraledig, Otillräcklig föräldrapenning 3 297 0 20 081 23 623 1 378 11 548 4 917 Föräldraledig, Väntar på föräldrapenning 0 0 0 0 0 0 0 Arbetar deltid, ofrivilligt Otillräcklig inkomst 37 513 44 138 33 467 38 764 36 912 23 994 24 164 20 309 42 203 20 762 Arbetar deltid, ofrivilligt Väntar på inkomst 8 980 7 581 0 0 0 0 0 Arbetar heltid, Otillräcklig inkomst 33 837 4 260 1 320 3 091 9 981 4 060 0 8 136 5 486 4 905 Arbetar heltid, Väntar på inkomst 2 486 16 883 13 726 7 770 28 431 11 818 9 305 9 305 Språkhinder 13 001 0 13 101 13 051 0 9 371 0 Utan försörjningshinder 2 517 0 3 336 5 779 5 996 6 854 6 500 1 059 Annat försörjningshinder, totalt 2011 63 534 0 83 998 106 610 85 833 94 171 Annat försörjningshinder, avliden 0 22 000 Annat försörjningshinder, deltid accepterad 11 980 9 263 7 893 10 659 16 783 Annat försörjningshinder, godkända studier 10 232 20 230 25 593 3 361 37 502 Annat försh, studerande med studiemedel 0 10 042 Annat försörjningshinder, ålderspension 4 544 4 006 2 361 3 873 1 622 Annat försh,förhindrad arbeta/biståndsberättigad 40 538 27 115 35 987 26 822 27 620 Totalt 837 028 789 296 737 844 821 361 907 079 793 267 737 582 819 487 862 844 810 083

Utveckling ek. bistånd 2012 2011-jun 2012-jun 2011-juli 2012-juli 2011-aug 2012-aug 2011-sept 2012-sept Arbetslös, Otillräcklig ersättning 55 990 77 172 49 740 50 292 50 893 41 546 32 959 61 999 Arbetslös, Väntar på ersättning 0 18 040 35 774 10 005 Arbetslös, Ingen ersättning 296 074 189 586 234 730 157 169 270 761 204 407 231 983 219 408 Arbetslös, Flykting i introduktion 0 0 0 0 Sjukskriven med läkarintyg, Otillräcklig sjukpenning 16 227 5 679 2 798 11 572 2 396 14 294 951 7 650 Sjukskriven med läkarintyg, Väntar på sjukpenning 0 5 728 0 2 024 0 1 840 0 Sjukskriven med läkarintyg, Ingen sjukpenning 133 442 98 576 159 025 128 743 140 957 129 512 129 640 117 703 Sjuk- eller aktivitetsersättning, Otillräcklig ersättning 10 615 22 011 13 877 27 327 4 213 16 583 3 062 4 044 Sjuk- eller aktivitetsersättning, Väntar på ersättning 0 8 287 8 520 8 992 15 844 Arbetshinder, sociala skäl 135 499 363 917 123 977 335 247 89 166 282 956 164 614 305 114 Föräldraledig, Otillräcklig föräldrapenning 8 771 13 325 10 646 285 13 988 6 457 Föräldraledig, Väntar på föräldrapenning 0 0 0 0 15 140 Arbetar deltid, ofrivilligt Otillräcklig inkomst 15 007 14 365 5 175 25 629 22 852 20 428 18 039 27 200 Arbetar deltid, ofrivilligt Väntar på inkomst 3 394 9 350 0 13 525 Arbetar heltid, Otillräcklig inkomst 0 7 820 0 9 834 4 579 0 8 550 Arbetar heltid, Väntar på inkomst 17 510 11 465 0 5 680 0 15 183 26 897 Språkhinder 0 0 0 0 Utan försörjningshinder 17 363 173 1 026 3 064 Annat försörjningshinder, totalt 2011 114 152 108 278 60 108 72 660 Annat försörjningshinder, avliden 1 310 Annat försörjningshinder, deltid accepterad 9 697 Annat försörjningshinder, godkända studier 12 165 8 738 9 150 Annat försh, studerande med studiemedel 5 234 18 617 16 900 15 040 Annat försörjningshinder, ålderspension 2 806 3 875 11 576 7 813 Annat försh,förhindrad arbeta/biståndsberättigad 32 270 25 540 26 490 24 684 Totalt 824 044 858 491 746 775 801 549 701 891 792 048 730 379 845 796

Utveckling ek. bistånd 2012 2011-okt 2012-okt 2011-nov 2012-nov 2011-dec 2012-dec Arbetslös, Otillräcklig ersättning 49 932 62 506 39 008 61 097 57 944 53 590 Arbetslös, Väntar på ersättning 0 0 13 960 17 310 11 434 Arbetslös, Ingen ersättning 274 267 206 137 301 203 282 010 274 994 267 585 Arbetslös, Flykting i introduktion 0 0 0 Sjukskriven med läkarintyg, Otillräcklig sjukpenning 2 046 2 954 11 989 9 376 7 660 10 382 Sjukskriven med läkarintyg, Väntar på sjukpenning 0 4 978 0 9 220 7 966 Sjukskriven med läkarintyg, Ingen sjukpenning 154 030 120 781 132 978 98 338 152 706 105 518 Sjuk- eller aktivitetsersättning, Otillräcklig ersättning 7 947 6 940 7 153 5 485 11 522 30 001 Sjuk- eller aktivitetsersättning, Väntar på ersättning 10 965 7 667 0 0 14 573 Arbetshinder, sociala skäl 143 458 268 384 160 002 300 834 119 040 254 654 Föräldraledig, Otillräcklig föräldrapenning 0 3 500 0 8 278 0 8 700 Föräldraledig, Väntar på föräldrapenning 0 0 0 Arbetar deltid, ofrivilligt Otillräcklig inkomst 28 144 53 108 13 721 45 860 43 613 23 472 Arbetar deltid, ofrivilligt Väntar på inkomst 2 212 6 952 2 186 3 565 Arbetar heltid, Otillräcklig inkomst 0 0 8 456 432 Arbetar heltid, Väntar på inkomst 0 0 7 536 Språkhinder 0 0 0 Utan försörjningshinder 2 918 7 634 1 907 Annat försörjningshinder, totalt 2011 81 579 73 679 66 383 Annat försörjningshinder, avliden Annat försörjningshinder, deltid accepterad Annat försörjningshinder, godkända studier 11 037 3 120 3 120 Annat försh, studerande med studiemedel 10 410 7 260 8 610 Annat försörjningshinder, ålderspension 7 307 10 623 1 935 Annat försh,förhindrad arbeta/biståndsberättigad 24 133 26 696 23 881 Totalt 757 498 789 842 754 319 875 123 781 856 825 853

Ålder 2011-jan 2012-jan 2011-feb 2012-feb 2011-mars 2012-mars 2011-apr 2012-april 2011-maj 2012-maj 2011-juni 2012-juni 0-17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 18-19 1 2 2 2 2 2 1 2 1 4 2 4 20-25 40 31 33 27 41 34 28 28 34 26 33 28 26-45 32 32 27 32 35 29 36 29 38 29 33 35 46-64 33 33 32 38 33 42 30 38 33 41 34 38 65-4 2 3 5 2 4 2 5 2 4 2 2 Totalt 110 100 97 104 113 111 97 102 108 104 104 107

Ålder 2011-juli 2012-juli 2011-aug 2012-aug 2011-sept 2012-sept 2011-okt 2012-okt 2011-nov 2012-nov 2011-dec 2012-dec 0-17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 18-19 0 5 4 7 4 7 4 7 5 6 2 0 20-25 34 25 30 31 29 30 29 31 29 31 30 34 26-45 32 29 27 26 34 31 34 32 30 33 32 29 46-64 31 38 30 39 27 35 33 35 34 36 36 42 65-2 2 3 2 3 3 2 3 3 3 2 1 Totalt 99 99 94 105 97 106 102 108 101 109 102 106

Antal hushåll bland orsak efter ålder på beslutperson Tabell 192 Ekbist Orsak 0-17 18-19 20-25 26-45 46-64 65 - Summa Annat försh. Godkända studier 0 0 1 0 0 0 1 Annat försh. Studerande med studiemedel 0 0 2 0 0 0 2 Annat försh. Ålderspension 0 0 0 0 0 1 1 Annat försh.förhindrad arbeta/biståndsberä 0 0 0 0 3 0 3 Arbetar deltid - ofrivilligt. Otillräcklig inkomst 0 0 4 0 1 0 5 Arbetar heltid. Otillräcklig inkomst 0 0 0 0 1 0 1 Arbetshinder. sociala skäl 0 0 10 9 11 0 30 Arbetslös. Ingen ersättning 0 0 8 13 9 0 30 Arbetslös. Otillräcklig ersättning 0 0 4 2 5 0 11 Arbetslös. Väntar på ersättning 0 0 1 0 0 0 1 Föräldraledig. Otillräcklig föräldrapenning 0 0 1 0 0 0 1 Sjukskriven med läkarintyg. Ingen sjukpenning 0 0 3 2 5 0 10 Sjukskriven med läkarintyg. Väntar på sjukpenning 0 0 0 1 0 0 1 Sjukskriven med läkarintyg.otillräcklig sjukpennin 0 0 0 0 1 0 1 Sjuk- eller aktivitetsers. Otillräcklig ersättning 0 0 0 1 5 0 6 Sjuk- eller aktivitetsers. Väntar på ersättning 0 0 0 1 1 0 2 Summa 0 0 34 29 42 1 106

Beviljat ek.bistånd kr efter orsak och ålder på beslutperson Tabell 193 Ekbist Orsak 0-17 18-19 20-25 26-45 46-64 65 - Summa Annat försh. Godkända studier 0 0 3120 0 0 0 3120 Annat försh. Studerande med studiemedel 0 0 8610 0 0 0 8610 Annat försh. Ålderspension 0 0 0 0 0 1935 1935 Annat försh.förhindrad arbeta/biståndsberä 0 0 0 0 23881 0 23881 Arbetar deltid - ofrivilligt. Otillräcklig inkomst 0 0 20786 0 2686 0 23472 Arbetar heltid. Otillräcklig inkomst 0 0 0 0 432 0 432 Arbetshinder. sociala skäl 0 0 86608 86126 81920 0 254654 Arbetslös. Ingen ersättning 0 0 40745 119411 107430 0 267586 Arbetslös. Otillräcklig ersättning 0 0 16319 4391 32880 0 53590 Arbetslös. Väntar på ersättning 0 0 11434 0 0 0 11434 Föräldraledig. Otillräcklig föräldrapenning 0 0 8700 0 0 0 8700 Sjukskriven med läkarintyg. Ingen sjukpenning 0 0 23869 11596 70053 0 105518 Sjukskriven med läkarintyg. Väntar på sjukpenning 0 0 0 7966 0 0 7966 Sjukskriven med läkarintyg.otillräcklig sjukpennin 0 0 0 0 10382 0 10382 Sjuk- eller aktivitetsers. Otillräcklig ersättning 0 0 0 3532 26469 0 30001 Sjuk- eller aktivitetsers. Väntar på ersättning 0 0 0 7973 6600 0 14573 Summa 0 0 220191 240995 362733 1935 825854

Försörjningsstöd 2012 Öpnnade ärenden (insatser) inom perioden och avslutade ärenden (insatser) inom perioden Öppnade Avslutade jan 6 1 febr 11 5 mars 13 7 april 5 1 maj 4 1 juni 10 2 juli 11 12 aug 8 14 sept 4 0 okt 6 2 nov 6 4 dec 10 10 Totalt 94 59 16 14 12 10 8 6 4 2 0 6 11 13 5 4 10 11 8 4 6 6 10 Öppnade Avslutade

Öckerö 2013-01-08 TJÄNSTESKRIVELSE Socialnämnden Handläggare: Arto Niskala Ärende: Ny bedömningsmodell för hemtjänstbidrag Diarienummer: 0084/12 Hemtjänstbidragets ersättningsnivåer Förvaltningens beslutsförslag till Socialnämnden Att Socialnämnden godkänner förvaltningens förslag på nya ersättningsnivåer i hemtjänstbidraget. Bakgrund Äldreomsorgen börjar tillämpa en ny bedömningsmodell för hemtjänstbidrag varför bidragets ersättningsnivåer behöver fastställas. Öckerö kommun har hittills använt tre nivåer vilka har baserat på det årliga prisbasbeloppet. Nivå ett är baserat på 1/12 av 35 % av prisbasbeloppet, 1297 kr, nivå två 1/12 av 70 % av prisbasbeloppet, 2596 kr och nivå tre 1/12 av 105 %, 3894 kr, av prisbasbeloppet. En ny modell kommer att bestå av fem ersättningsnivåer varför den procentuella andelen av prisbasbeloppet behöver justeras. Den lägsta ersättningen baseras på 1/12 av 25 % och det högsta på 1/12 av 125 % av prisbasbeloppet. Hemtjänstbidraget är knutet till prisbasbeloppet, enligt lagen om allmän försäkring, 1 kap 6. För att bestämma bidragens storlek placeras vårdtagaren i en vårdgrupp, beroende på hur mycket hjälp som behövs enligt en poänglista. Hemvårdsbidrag räknas om varje år per den 1 januari med hänsyn till det prisbasbelopp som har fastställts för året. Nivå Poäng % av basbelopp (44 500 kr 2013) Bidragsbelopp kr 2013 1 12-20 1/12 av 25 % av prisbasbeloppet 927 2 21-30 1/12 av 50 % av prisbasbeloppet 1854 3 31-40 1/12 av 75 % av prisbasbeloppet 2781 4 41-50 1/12 av 100 % av prisbasbeloppet 3708 5 50-1/12 av 125 % av prisbasbeloppet 4635 Postadress Gatuadress Telefon Organisationsnr E-post Hemsida 475 80 Öckerö Sockenvägen 13 031-97 62 00 212000-1280 kommun@ockero.se www.ockero.se

Överväganden Handläggarnas bedömning är att flertal av dessa, som har den högsta ersättningen i dagsläget, kommer att hamna i vårdgrupp 4. Demens sjuka personer som vårdas i hemmet har ett stort tillsynsbehov och kommer att hamna i vårdgrupp 5. För övrigt är det svårare att få den högsta ersättningen. I dagsläget är det svårt att bedöma de ekonomiska konsekvenserna av förändringen. Rent allmänt är det givetvis ekonomiskt fördelaktigt att satsa på all typ av anhörigstöd. Den nya modellen kommer att tillämpas på nya ärenden varför redan beviljade bidrag påverkas ej.

den 7 januari 2013 KOMMUNALT HEMTJÄNSTBIDRAG Hemtjänstbidrag prövas och beviljas enligt kap 4 2 Socialtjänstlagen, inom ramen för kommunens generellt inriktade sociala verksamhet. Hemtjänstbidrag är ett kommunalt bidrag som fastställts av Öckerös kommunfullmäktige. Hemtjänstbidraget kan utgå till person som av fysiska, psykiska eller andra skäl möter betydande svårigheter i sin livsföring och som vårdas av anhöriga i hemmet. Som anhörig i detta sammanhang räknas även vänner och grannar. Omvårdnadsbehovet skall normalt vara mellan 5-20 timmar/vecka för att hemtjänstbidrag skall kunna beviljas. Detta gäller i de fall där annars hemtjänstens personal skulle utföra vården och erbjudes som alternativ till anhöriganställning. Ingen avgift tages av vårdtagaren. Bistånd i form av hemtjänst utförd av kommunen kan ges parallellt med hemtjänstbidrag. Avgift uttages då enligt gällande taxa, för den hemtjänst kommunen utför. För att hemtjänstbidrag skall kunna lämnas gäller att: den sökande är folkbokförd och stadigvarande bosatt i Öckerö kommun, den sökande bedöms ha ett behov av omvårdnad, stöd, aktivering och/eller tillsyn som uppfyller lägsta nivån enligt fastställd poänglista, det finns tillfredsställande förutsättningar för att kunna ge omvårdnaden i hemmet. Arbetet ska främst bestå av personlig omvårdnad och vara av sådan art som man inte normalt hjälper varandra med inom ramen för föräldraansvar eller hushållsgemenskap. Handläggare: biståndsbedömare i respektive område Beslutande: biståndsbedömare i respektive område Hemtjänstbidraget är knutet till basbeloppet, enligt lagen om allmän försäkring, 1 kap 6. För att bestämma bidragens storlek placeras vårdtagaren i en vårdgrupp, beroende på hur mycket hjälp som behövs enligt en poänglista. Hemtjänstbidrag räknas om varje år per den 1 januari med hänsyn till det prisbasbelopp som har fastställts för året. Poäng % av basbelopp (44 500 kr 2013) Bidragsbelopp kr 2013 12-20 1/12 av 25 % av prisbasbeloppet 927 21-30 1/12 av 50 % av prisbasbeloppet 1854 31-40 1/12 av 75 % av prisbasbeloppet 2781 41-50 1/12 av 100 % av prisbasbeloppet 3708 50-1/12 av 125 % av prisbasbeloppet 4635

2012-06-26 Ansvarsfördelning mellan verksamhetschef enligt HSL, MAS/MAR och enhetschef inom verksamheterna äldreomsorg samt hälso- och sjukvård och individ och familjeomsorg samt funktionshinder. Ansvarsområde Verksamhetschef Medicinskt ansvarig (MAS) Enhetschef God och säker vård Övergripande ansvar för att verksamheten tillgodoser hög patientsäkerhet, god kvalitet och kostnadseffektivitet. Utarbeta riktlinjer, göra de kända och följa upp efterlevnaden i verksamheterna. Ansvar för att personalen känner till gällande riktlinjer samt att de tillämpas i den egna verksamheten. Ledningssystem för kvalitet och patientsäkerhet. Övergripande ansvar för att verksamheten har ett ändamålsenligt kvalitetsledningssystem för att fortlöpande styra, följa upp, utveckla och dokumentera kvalitén i verksamheten. Personalens kompetens Övergripande ansvar för att det finns resurser för att säkerställa nödvändig personalbemanning och kompetensutveckling. Övergripande ansvar för att alla personalkategorier får den introduktion som krävs. Utarbeta riktlinjer som motsvarar krav i lagar och förordningar som finns tillgängliga för alla i kvalitetshandboken. Utföra egen kontroll i form av uppföljningar och granskningar. Ansvar för att påvisa personalens utbildningsbehov. Följa upp att bemanningen är adekvat och påtala om behov av förändring finns. Medverka vid introduktionsutbildning. Ansvar för att ledningssystemet är känt i verksamheten. Utarbeta lokala rutiner utifrån verksamhetens behov. Upprätthålla och utveckla kvalitén och säkerhet inom ramen för ledningssystemet. Planera, styra, kontrollera, dokumentera samt redovisa arbetet med verksamhetens kvalitet och säkerhet i samverkan med medicinskt ansvarig. Ansvar för att det inom de ekonomiska ramarna finns den personal som behövs för en god och säker vård. Ansvar för att personalen har rätt kompetens och att upprätta individuella kompetensutvecklingsplaner utifrån verksamhetens behov. Ansvar för introduktion av personal.

2012-06-26 Informations överföring och samverkan Övergripande ansvar för att skapa en fungerande struktur för samordning, information och samverkan inom förvaltningen och gentemot andra vårdgivare. Delta i samverkan på regional nivå samt på närområdesnivå. (NOSAM) Ansvar för att överenskommelser med slutenvård och primärvård görs. Utarbeta riktlinjer för samverkan med andra vårdgivare kring individuell vårdplanering och informationsöverföring. Följa upp att riktlinjerna efterlevs. Delta i samverkan på närområdesnivå. (NOSAM) Ansvar för att samverkan och samordning sker inom förvaltningen och gentemot andra vårdgivare efter uppgjord samverkansform. Ansvar för att riktlinjer för vårdplanering är kända och efterlevs. Delta i samverkan på närområdesnivå. (NOSAM) Ansvar för att personal med rätt kompetens deltar i vårdplanering inom egna förvaltningen och gentemot andra vårdgivare. Dokumentation Övergripande ansvar för att personalen har den kompetens som krävs, för att det finns arbetsredskap och den tid som behövs för att hälso- och sjukvårdspersonal ska kunna fullfölja sin dokumentationsskyldighet. Avvikelser Ansvar för att återföra positiva och negativa erfarenheter från avvikelsehanteringen till verksamhetens personal och andra berörda så att erfarenheter används i det förebyggande riskhanteringsarbetet. Utarbeta riktlinjer för journalföring och dokumentation och för att uppföljning av att riktlinjer efterlevs. Granska journalföring, generellt som uppföljning och specifikt i enskilda ärenden. Kvalitetsutveckla dokumentation i samverkan med enhetschef. Utarbeta riktlinjer för avvikelserapportering/hantering. Bedöma om den inträffade händelsen är av sådan art att den ska anmälas enligt Lex Maria till socialstyrelsen. Årligen sammanställa och analysera händelser och rapporterade avvikelser. Rapportera till nämnden. Ansvar för att riktlinjer är kända och efterlevs. Utarbeta lokala rutiner för verksamheten. Ansvar för att, i samverkan med medicinskt ansvariga, planera verksamheten så att det finns tid avsatt för dokumentation. Ansvar för att riktlinjer kring avvikelserapportering är kända och efterlevs i verksamheten och för att det finns lokala rutiner utifrån verksamhetens behov. Ansvar för att följa upp och hantera avvikande händelser i det lokala säkerhetsarbetet genom att orsaker identifieras, dokumenteras och följs upp. Ansvar för att medicinskt ansvariga underrättas om att en avvikande händelse har inträffat.

2012-06-26 Egenkontroll Övergripande ansvar för att verksamheten följer upp sina mål och åtagande. Övergripande ansvar för att det i ledningssystemet för kvalitet och patientsäkerhet finns rutiner för egenkontroll. Medicintekniska produkter Övergripande ansvar för att förskrivare utses. Läkemedelshantering Övergripande ansvar för att läkemedelshanteringen i verksamheten fungerar på ett tillfredsställande sätt, tillgodoser hög patientsäkerhet och god kvalitet samt att personalens kompetens upprätthålls. Ansvar för att följa upp verksamheten genom årliga systematiska kvalitetsuppföljningar och för att återkoppla resultat och eventuellt behov av åtgärder som framkommit vid tillsyn. Mäta, sammanställa och redovisa kvalitetsindikatorer. Ansvar för att det i ledningssystemet för kvalitet och patientsäkerhet finns rutiner för egenkontroll i samråd med verksamhetschef. Utarbeta riktlinjer för medicintekniska produkter. Utarbeta riktlinjer och följer upp att de efterlevs. Ansvar för att läkemedelshanteringen kvalitetsgranskas. Huvudansvar för avsnittet om regelverket vid läkemedelsutbildningar Ansvar för att följa upp mål och åtaganden i den egna verksamheten. Ansvar för att åtgärda det som framkommit i medicinskt ansvarigas kvalitetsgranskningar och rapporter. Ansvar för att förskrivare utses. Ansvar för att personalen känner till och arbetar efter gällande riktlinjer. Utarbeta lokala rutiner för ankomstkontroll, utrangering samt följa upp att de efterlevs. Ansvar för att personalen får ändamålsenlig utbildning i användning och hantering. Ansvar för att information och bruksanvisningar görs tillgängliga, är kända och efterlevs Ansvar för att riktlinjer är kända och efterlevs i den dagliga verksamheten och att lokala riktlinjer upprättas i samråd med medicinskt ansvarig. Åtgärdar brister som framkommit vid kvalitetsgranskning och avvikelserapporter. Ansvar för att personalen har erforderlig kompetens inom området.

Öckerö 2012-12-21 TJÄNSTESKRIVELSE Socialnämnden Handläggare: Arto Niskala Ärende: Utbyggnad av Bergmans gruppboende Diarienummer: 49/12 Utökning av antalet vård- omsorgsplatser med demensinriktning inom äldreomsorgen Förvaltningens beslutsförslag till Socialnämnden att översända behovsanmälan till Kommunstyrelsen för godkännande gällande tillfälliga lokaler avseende utökning av antalet vård- och omsorgsplatser med demensinriktning Bakgrund Demensvården inom äldreomsorgen behöver utökas i takt med att befolkningen i kommunen blir allt äldre. I VG-regionen beräknas 17 % av regionens invånare vara över 65 års ålder idag. Till 2020 är det beräknat till 20 % över 65 års ålder. I Öckerö kommun består befolkningen av 28 % som är över 60 år. Av 90+ uppskattas nästan 40 % lida av demenssjukdom. Totalt i Sverige sägs andelen äldre öka långsamt fram till 2020, för att sedan öka snabbt mot 2030. I Öckerö kommer ökningen att ske tidigare, redan till 2020. I dagsläget väntar 9 personer på att få komma till Bergmans gruppboende. Det finns ytterligare 4-5 personer som vårdas hemma och kommer att behöva plats inom snar framtid. I dagsläget vistas flertal demenssjuka personer på korttidsplatser som inte är avsedda för målgruppen vilket också medfört ca 470 tkr i extra kostnader. Genom utökning av demensplatser kan även korttidsplatserna på Solhöjden avlastas. I dagsläget föreligger det en risk att kommunen drabbas av sanktioner i form av vitesföreläggande då flertal personer med demenssjukdom har väntat på plats mer än tre månader. För att möta behovet av boende för personer med demenssjukdom föreslår förvaltningen att två boendemoduler med 8 lägenheter i respektive modul installeras i anslutning till Bergmans gruppboende i avvaktan på permanent lösning. Den första modulen behövs skyndsamt och den andra inom sex månader. Utökningen av antalet platser i särskilt boende medför såväl lokalmässiga som personalmässiga kostnadsökningar. Postadress Gatuadress Telefon Organisationsnr E-post Hemsida 475 80 Öckerö Sockenvägen 13 031-97 62 00 212000-1280 kommun@ockero.se www.ockero.se

Lokalbehovsanalys för särskilt boende för demenssjuka Verksamhetens syfte och innehåll Personer med demenssjukdom behöver mycket stöd under stora delar av dygnet, och mer eller mindre ständig tillsyn av personal. Demens är ett samlingsnamn och en diagnos för en rad symtom som orsakas av hjärnskador. Vanligen försämras minnet och förmågan att planerna och genomföra vardagliga sysslor. Språk, tidsuppfattning och orienteringsförmåga är andra kognitiva förmågor som påverkas negativt. Symtomen leder till att personer med demens har svårt att klara sin tillvaro utan stöd från personal. Följande ska inrymmas i ovan föreslagna boende moduler: 8 fullvärdiga lägenheter i respektive modul till hyresgäster gemensamhetsutrymme i direkt anslutning till lägenheterna. personalutrymme i direkt anslutning till gemensamhetsutrymmet. diverse förråd, soprum samt uteplats eller balkonger. Allmänt om lokalernas utformning Optimalt är en gruppbostad i markplan där respektive lägenhet har sin entrédörr via gemensamhetsutrymmet. Överblickbar planlösning med logiska och enkla rumssamband förenklar för många demenssjuka. Märkliga rumsformer ska undvikas. Lättskötta ytor och inredning är viktigt. Allmänt gäller att skapa en ombonad miljö med milda, varma och tidlösa färger och hemkänsla. Mörka färger ska i allmänhet undvikas så mycket som möjligt t.ex. i mattor och tapeter. Lokalerna ska vara tillgängliga för personer som använder rullstol samt anpassas för personer med kognitiva svårigheter, rörelsehinder och syn- och hörselnedsättning. Lägenhet till hyresgäster De boende har ett hyreskontrakt på sin lägenhet som bör vara storleksmässigt mellan 35-40 kvadratmeter. Lägenheterna ska bestå av ett stort rum, med ett litet pentry, en stor handikappanpassad toalett med dusch. I toalettutrymmet bör det finnas en tvättmaskin och torktumlare. Personalen tvättar de boendes kläder i respektive lägenhet. (Alternativt en tvättstuga i verksamheten.)det ska finnas låsbara skåp för mediciner och hygienartiklar som duschkräm, schampo och andra rengöringsmedel. Varje lägenhet ska vara utrustad med rörelselarm för att, särskilt nattetid, öka tryggheten. Varje enskild lägenhet är personligt inredd. Gemensamhetsutrymmen Med gemensamhetsutrymme avses kök/matsal och allrum/vardagsrum som används av hyresgästerna som samlings- och aktivitetslokal. Kök och vardagsrum kan med fördel planeras som ett stort rum. God överblick inom gruppbostaden är viktig för personalen. Ytor och sittplatser ska finnas så att alla hyresgäster och tjänstgörande personal får plats samtidigt. Ljudabsorberande innertak. Nattbelysning i korridorer och gemensamhetsutrymme.

Ledstång på en sida i korridorer. Plats för matbord med sittplatser för alla hyresgäster och tjänstgörandepersonal. Personalutrymmen Till personalytor räknas alla ytor som används till verksamhetens personal såsom omklädningsrum, personalrum, toalett, dusch mm. Dessa ligger utanför boendeenheterna då personalen skall ha möjlighet att ta rast utanför boendeenheten. Eventuellt kan personalutrymmen på Bergmans gruppboende används i viss mån. Personalrummet skall dimensioneras utifrån verksamhetens personalbemanning. I personalrummet skall det finnas utrymme för att inta måltider. Det skall finnas en pentryenhet med diskbänk, mikrovågsugnar (antal anpassat efter bemanning), kyl/frysskåp, diskmaskin och något köksskåp. Även möjlighet till en mindre samvarogrupp med ev. soffa/fåtöljer bör finnas, för att kunna sitta mera avskilt. Uttag för telefon skall finnas. Utrymme för värdeskåp ska helst finnas på varje boendeenhet. Varje arbetsplats skall inrymma plats för ett kontor med skrivbord, dator, bokhylla, en besöksstol. Låsbar garderob skall finnas. Kostnadsberäkning Lokalkostnader Förslaget bygger på att två boende moduler med 8 platser i respektive modul installeras med närhet till Bergmans gruppboende. 8 lägenheter i respektive modul á 35-40 kvadratmeter + 15-20 kvadratmeter biutrymmen som skall användas till gemenskapsutrymmen samt personalutrymmen. Hyreskostnaden för moduler varierar. En av ÖBO framtagen offert anger 1,8 mkr per modul. Kostnaden för larmutrustning och installation tillkommer. Bemanningskostnader För att bemanna 16 platser för demenssjuka med 4 personal dagtid och en personal på nattetid kräver 12,77 årsarbetare. En buffert behövs för tillfälliga förstärkningar eftersom boendet inte kan läggas i direkt anslutning till Bergmans gruppboende. Därutöver tillkommer vikariekostnader vid sjukdom, semester och utbildningar. Vidare behövs en utökning av sjuksköterskebemanning med 0,50 årsarbetare samt 0,50 för ledningsfunktion. Inventariekostnader Möblemang från Hedens By kortid kan användas för att utrusta en modul. Den andra modulen behöver utrustas med sängar och möblemang till gemensamhets och personalutrymmen.

Kostnadsberäkning Etapp 1:8 platser Beräknad nettokostnad baserad på 2012 års budget Bergmans Personalkostnader 7,33 åa, inkl ob, PO 3 750 000 Tillfällig förstärkning personal 200 000 Sjuksköterska 0,50 åa, inkl ob, PO 250 000 Övriga kostnader 250 000 Inventarier 0 Lokalkostnad för moduler uppskattad 1 800 000 Larmutrustning med installation uppskattad 100 000 Intäkter hyror, taxor, avgift -700 000 Summa kostnader 5 650 000 kr Avveckling lönekostnader av Hedens By korttid 3 600 000 Avgår finansiering av komhem team -500 000 Summa egen finansiering 3 100 000 kr Återstående finansieringsbehov etapp 1: 2 550 000 kr Etapp 2:16 platser Beräknad nettokostnad baserad på 2012 års budget Bergmans Personalkostnader 12,77 åa, inkl ob, PO 6 450 000 Tillfällig förstärkning personal 300 000 Sjuksköterska 0,50 åa, inkl ob, PO 250 000 Ledningsfunktion 0,50 åa, inkl ob, PO 300 000 Övriga kostnader 500 000 Inventarier 180 000 Lokalkostnad för moduler uppskattad 3 600 000 Larmutrustning med installation uppskattad 200 000 Intäkter hyror, taxor, avgift -1 400 000 Summa kostnader 10 380 000 kr Avveckling lönekostnader Hedens By korttid 3 600 000 Avgår finansiering av komhem team -500 000 Summa egen finansiering 3 100 000 kr Återstående finansieringsbehov etapp 2: 7 280 000 kr Arto Niskala Verksamhetschef äldreomsorg

Öckerö 2013-01-08 TJÄNSTESKRIVELSE Socialnämnden Handläggare: Sofie Brolin Ärende: Anmälan av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS - 2012 Diarienummer: 0029/12 Anmälan av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS till och med 120131 Förvaltningens beslutsförslag till Socialnämnden Rapportering t o m 2012-01-31 visar att Socialnämnden har åtta ärenden att anmäla gällande plats på särskilt boende. Ärendena avser beviljad insatser datum 2012-03-14, 2012-05-09, 2012-07-04, 2012-07-17, 2012-07-25, 2012-08-06, 2012-08-31, 2012-09-03 samt. Socialnämnden överlämnar rapporten till kommunfullmäktige för kännedom. Ärende Kommuner är skyldiga att anmäla till Socialstyrelsen om beviljade insatser enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) inte har verkställts senast tre månader efter beslut. Om Socialstyrelsen bedömer att insatsen inte verkställts inom skälig tid har Socialstyrelsen en skyldighet att ansöka hos Förvaltningsrätten om utdömande av en särskild avgift. Rapportering skall ske kvartalsvis till Socialstyrelsen, Kommunens revisorer och Kommunfullmäktige. Rapport till Socialstyrelsen och revisorer sker efter fastställda rutiner. I rapportering till Kommunfullmäktige skall, enligt gällande lagstiftning, person som beslutet avser inte kunna identifieras då det inte är meningen att man i Kommunfullmäktige skall skapa en diskussion kring enskilda ärenden. Rapportering t o m 2012-12-31 visar att Socialnämnden har åtta ärenden som redovisas nedan att anmäla där den beviljade insatsen inte kunnat verkställas senast tre månader efter beslut. Ärendena redovisas nedan. Särskilt boende demensinriktning Beslutsdatum Den enskilde befinner sig idag 120314 Korttidsboende annan kommun 120704 Korttidsboende annan kommun 120717 Korttidsboende 120725 Korttidsboende Postadress Gatuadress Telefon Organisationsnr E-post Hemsida 475 80 Öckerö Sockenvägen 13 031-97 62 00 212000-1280 kommun@ockero.se www.ockero.se

120806 Korttidsboende 120831 Korttidsboende 120903 Korttidsboende Särskilt boende enligt LSS Beslutsdatum Den enskilde befinner sig idag 120509 Korttidsboende annan kommun Sofie Brolin nämndsekreterare

Förslag SAMMANTRÄDESPLAN 2013 Socialnämnden och Socialnämndens arbetsutskott Arbetsutskott tisdag kl. 08.00, Lejonet/Öckerösalen Socialnämnd tisdag kl. 16.00, Lejonet/Öckerösalen ARBETSUTSKOTT SOCIALNÄMND 15 januari kl 14.00 30 onsdag januari 5 februari (Kick-off) kl 14.00 20 mars onsdag 27 mars onsdag kl 14.00 16 april 24 april onsdag 22 maj* 28 maj 12 juni onsdag 14 augusti onsdag 20 augusti 12 september torsdag 18 september onsdag 15 oktober 22 oktober 13 november onsdag 19 november 11 december onsdag *Förslag till ändrad sammanträdesplan gäller för socialnämndens arbetsutskott i maj månad. Detta från den 21 maj till den 22 maj då det sammanfaller med kommunstyrelsens arbetsutskott.