Södertörns nyckeltal Äldreomsorg 2007 Haninge Huddinge Nykvarn Nynäshamn Salem Södertälje
Deltagare i 2008 års arbetsgrupp för äldreomsorgens nyckeltal för verksamhetsåret 2007. Birgitta Palmqvist AnnLouise Lindblom Anders Carlsson Haninge Ely-Anne Hedman Nykvarn Irina Olofsson Nynäshamn Jan Helin Salem Asad Khan Salem Åsa Borén Södertälje Inga-Lena Palmgren Södertälje Sammankallande Daniel Z Johansson Huddinge daniel.z-johansson@huddinge.se 08-5353 1204 Nyckeltalsgruppen vill även tacka Angelica Öhman, Huddinge för hjälp med framtagandet av rapporten samt layout av framsidan.
SÖDERTÖRNS NYCKELTAL ÄLDREOMSORG...4 1. INLEDNING... 4 1.1 Syfte... 4 1.2 Kommentarer kring nyckeltalens användbarhet... 5 1.3 Personalnyckeltal... 6 1.4 Skillnader och likheter mellan Södertörnskommunerna... 6 2. KOMMUNBESKRIVNINGAR... 7 2.1... 7 2.2 Haninge... 9 2.3 Huddinge... 11 2.4 Nykvarn... 13 2.5 Nynäshamn... 15 2.6 Salem... 17 2.7 Södertälje... 19 3. SAMMANSTÄLLNING AV KOMMUNFAKTA... 21 4. BEFOLKNINGSSTRUKTUR... 22 4.1 Andel invånare 65 år eller äldre i kommunen... 22 4.2 Andel invånare över 80 år av invånarna över 65 år... 23 4.3 Befolkningsprognos fram till år 2017... 24 5. HEMTJÄNST... 29 5.1 Andel personer 65 år eller äldre i ordinärt boende med hemtjänst i enskild regi... 29 5.2 Genomsnittligt antal hemtjänsttimmar per månad och person med hemtjänst i ordinärt boende... 29 6. SÄRSKILT BOENDE... 31 6.1 Andel personer 65 år eller äldre i särskilt boende... 31 6.2 Andel av de boende i särskilt boende som är över 80 år... 32 6.3 Andel personer 65 år eller äldre i särskilt boende som drivs i enskild regi... 33 6.4 Kostnad per boende över 65 år i särskilt boende... 34
Södertörns nyckeltal äldreomsorg 1. Inledning Södertörnskommunerna, Haninge, Huddinge, Nykvarn, Nynäshamn, Salem, Södertälje och Tyresö inledde 1995 ett årligen återkommande arbete med att ta fram nyckeltal inom äldreomsorgen. Tyvärr har Tyresö inte haft möjlighet att delta i samarbetet i år. Arbetsgrupperna för Södertörns nyckeltal har kommunernas uppdrag att, utifrån i första hand officiella databaser såsom Kommundatabasen och WebOr 1, samla och sammanställa nyckeltal. Dessa skall därefter presenteras och kommenteras i denna årligen återkommande rapport. 1.1 Syfte De viktigaste syftena med att ta fram och redovisa nyckeltalen som redovisas i södertörnskommunernas projektplan är att: För kommunernas politiska ledningar ge en översiktlig bild av dels kostnads- och serviceförhållanden jämfört med övriga södertörnskommuner, dels utvecklingen över tiden inom den egna kommunen inom väsentliga verksamhetsområden till vägledning för exempelvis prioriteringar och översyner. För politiker och tjänstemän med ansvar för de olika verksamhetsområdena ge en bild av (avsiktliga eller oavsiktliga) likheter och skillnader i kostnads- och serviceförhållanden inom ifrågavarande verksamhet, liksom i avvägningen mellan olika slags tjänster eller omhändertaganden inom området. För deltagande tjänstemän ge möjligheter till kollegialt erfarenhetsutbyte kring de olika verksamheternas genomförande. Uppmärksamma förbättringar och effektiviseringar som någon av de deltagande kommunerna genomfört i sina verksamheter i syfte att snabbare kunna sprida dem till övriga kommuner. 1 WebOr är en webbtjänst från Sveriges Kommuner och Landsting. WebOr innehåller data, nyckeltal och analyser kring bl a kommunernas ekonomi och verksamhet, befolkningsstatistik, "utjämningssystemet" skattesatser, sjuktal och personalnyckeltal för kommunal personal, kommunal väghållning fastighetsnyckeltal. Underlagen hämtas i huvudsak från nationellt insamlad statistik om kommunal verksamhet.
1.2 Kommentarer kring nyckeltalens användbarhet Södertörns nyckeltal för äldreomsorg är tillbakablickande och är tänkta att användas som referens och som underlag för diskussion och analyser. Alla nyckeltal bygger på uppgifter från tre olika källor: Verksamhetsstatistik som Socialstyrelsen samlar in med hjälp av SCB med en ögonblicksbild av befintlig verksamhet under mätmånaden oktober respektive år. Från och med 2007 samlas vissa uppgifter in på individnivå vilket påverkar jämförbarheten bakåt. Kostnader från kommunernas bokslut (som speglar hela året) via räkenskapssammandraget. Befolkningsunderlag från den sista december respektive år. Denna blandning av mätperioder innebär att större förändringar före och efter oktober slår igenom i nyckeltalen och gör att de kan skilja sig mycket från år till år, men också att de kan bli missvisande. Just pågår stora förändringar gällande hur SCB och Socialstyrelsen samlar in statistik från kommunerna rörande äldreomsorg och socialtjänst. Dels blir uppgifterna nedbrutna på individoch enhetsnivå i allt större omfattning. Dels kommer insamlingarna troligtvis ske oftare och förhoppningsvis med mer automatik och mindre handpåläggning i framtiden. Det är också troligt att fokus i den officiella statistiken i framtiden mer kommer att ligga på att visa vad kommunerna uträttar på helårsbasis, snarare än att som tidigare fokusera på ögonblicksbilder ofta för oktober månad. En sådan förändring skulle ur nyckeltalssamarbetets perspektiv troligen göra det lättare att använda nyckeltalen till effektiva analyser. Problem med uppgifter ur årets upplaga av Vad kostar verksamheten i din kommun Flera av Södertörnskommunerna har upptäckt att de siffror som hittils har publicerats i årets upplaga av Vad kostar verksamheten i din kommun (Vkv) inte stämmer med bokslut eller de uppgifter man lämnat in i räkenskapssammandraget. Detta minskar naturligtvis trovärdigheten för alla uppgifter i Vkv. Det kan ju även finnas flera felaktigheter som inte upptäckts ännu. Tyvärr har bara preliminära uppgifter redovisats ännu. De slutgiltiga kommer att publiceras elektroniskt efter att denna rapport har presenterats. I den trycka upplaga av Vkv som kom ut i slutet av augusti har Södertörnskommunerna hittat så många felaktiga uppgifter att den inte kan rekomenderas som källa. Trots det har en del av nyckeltalen i den här rapporten varit tvungna att baseras på uppgifter ur Vkv. Demografi Någon närmare studie av befolkningens sammansättning, civilstånd, familjeförhållanden med mera har inte genomförts inom ramen för denna jämförelse. Inte heller har någon socioekonomisk studie genomförts. Men det är allmänt känt att dessa faktorer påverkar behovet av insatser från kommunerna. Hur man läser nyckeltalen Det är lätt hänt att man, när man läser i tabeller och diagram, fastnar vid det eller de tal som avviker från mängden. Detta faktum kan förleda läsaren att lägga för stor vikt vid skillnaden mellan den utstickande stapeln och omkringliggande staplar.
1.3 Personalnyckeltal Tidigare har ett samarbete med arbetsgruppen för personalnyckeltal gjort att ett antal intressanta personalnyckeltal har brutits ner på äldreomsorgsnivå av personalnyckeltalsgruppen. Dessa har sedan vidare bearbetats och analyserats i denna rapport. Tyvärr har detta inte varit möjligt i år. 1.4 Skillnader och likheter mellan Södertörnskommunerna Våra kommuner brottas med likartade problem/utmaningar kring kvarboende, servicehusens vara eller inte vara och så vidare. Här redovisas de likheter och skillnader arbetsgruppen har identifierat. Likheter mellan kommunerna På vissa områden ser förutsättningarna lika ut när man jämför kommunerna, till exempel: Äldres behov av insatser från kommunen påverkas bland annat av tillgång till, eller avsaknad av, informellt stöd och hjälp, befolkningens hälsa, ökad medellivslängd samt kulturella skillnader. Andelen personer som behöver någon form av äldreomsorg ökar med stigande ålder. Kostnaderna per person stiger i takt med att andelen som nyttjar de dyrare tjänsterna också ökar med åldern. Kommunalskattesatserna var väldigt lika under 2007, lägst skattsats hade Nynäshamn med 32.10 %, och Södertälje hade högst skattesatser med 32.40 %. Skillnader mellan kommunerna Skillnaderna mellan kommunerna är på vissa områden så stora att kommunerna inte är direkt jämförbara. Det gäller till exempel: Andelen hemtjänsttagare av befolkningen över 65 år varierar markant mellan kommunerna (mellan 5 % och 10 %). Det kan ha orsaker som att: - Kommunerna erbjuder olika innehåll/insatser i hemtjänsten. - Kommunerna har olika befolkningsstrukturer. - Traditionen av insatser från frivilligorganisationer varierar. - Skillnader i avgiftsnivåer/avgifts konstruktion. Det finns två tydliga grupper bland södertörnskommunerna: de stora och de små. De två grupperna skiljer sig mycket åt vad gäller befolkningsstorlek och andra liknande grundförutsättningar. Den demografiska strukturen skiljer sig mellan kommunerna Södertälje och Nynäshamn har en betydligt högre andel äldre än de övriga södertörnskommunerna.
2. Kommunbeskrivningar Som en bakgrund till denna rapports diagram och tabeller finns i detta kapitel en kort sammanfattning om varje kommun, med en beskrivning av hur äldreomsorgen är organiserad och en faktaruta som innehåller vissa nyckelsiffror från bokslut och kommunfakta för år 2007. När det gäller uppifterna om antal korttidsplatser är de inte helt jämförbara kommuneran emellan då sättet att hantera och definiera korttidsplatser skiljer sig en aning mellan vissa av kommunerna. 2.1 Allmänt om kommunen kommun har drygt 79 000 invånare. Medelåldern är 36,7 år, vilket är fyra år lägre än genomsnittet för resten av landet. har en låg andel äldre jämfört med Stockholms län. Ökningstakten är däremot betydligt högre i. Kommunen har en sammanlagd yta av 197 kvadratkilometer och sträcker sig från Mälaren i norr till Östersjön i söder. Kommun har sju kommundelar Alby, Fittja, Hallunda och Norsborg i norr, Tullinge, Tumba samt Vårsta/Grödinge i söder. Organisationsbeskrivning Vård- och omsorgsnämndens ansvarsområde omfattar kommunens utbud av service, vård och omsorg för äldre och för personer med funktionsnedsättning. Vi har sammanhållen bedömar-, hälso- och sjukvårdsenhet. Driftsformer Den största delen av verksamheten bedrivs i egen regi. Vi har en entreprenör som bedriver verksamhet i Hallunda med hemtjänst för cirka 30 brukare samt ett särskild boende med 14 platser Framtidsutsikter Eftersom antalet äldre ökar i kommer ett nytt boende att stå klart hösten 2008. Boendet ligger i Tumba och har 50 platser. Antalet brukare inom hemtjänsten ökar årligen i takt med att befolkningen blir äldre. Behovet av bostad med särskild service för personer med funktionsnedsättning ökar också och vi planerar ett nytt boende årligen framöver. För att öka helhetssynen och samarbetet inom förvaltningen har nämnden fattat beslut om en organisationsförändring inom förvaltningen. Den första januari 2009 kommer verksamheterna handikappomsorg, särskilt boende, hemtjänst, personlig assistans att ingå i geografiska områden. Det blir tre områden: Tumba/Grödinge, Tullinge samt Alby/Fittja/Hallunda/ Norsborg. Genom en geografisk indelning av verksamheterna vill vi stärka områdesarbetet och få en effekti-
vare verksamhet. Syftet är att förbättra ledningsstrukturen med tydligt uppdrag och ansvarsfördelning. Förvaltningen har tillsammans med berörda chefer och fackliga representanter tagit fram nya funktionsbeskrivningar och kravprofiler för tre chefsnivåer. Kravet på formell kompetens har höjts och stor vikt läggs på förmågan att leda, erfarenheter och personliga egenskaper. Den geografiska områdesindelningen ska också bidra till att utveckla mönsterarbetsplatsen Vi utvecklar verksamheter bland annat med hjälp av stimulansbidrag. För närvarande pågår projekt med ökat anhörigstöd, kompetensutveckling inom demensvård, utökat socialt innehåll på våra äldreboende, förebyggande verksamhet i form av mötesplatser för äldre. Fakta om kommun Befolkning Antal invånare 2007-12-31...79 031 varav antal personer 65-w (11,6 %)...9 172 varav antal personer 65-79 (9,2 %)...7 256 varav antal personer 80-w (2,4 %)...1 916 Skatt Total kommunal skatt inkl. landstingsskatt...32,40 Särskilt boende Personer permanent boende i särskilt boende i egen regi...342 varav personer boende i servicehus...95 Personer permanent boende i särskilt boende i enskild, landstingets eller annan kommuns regi...69 Totalt antal korttidsplatser...30 Hemtjänst Antal personer beviljade hemtjänst...883 Andel personer 65-w beviljade hemtjänst..9,6% Andel personer som har hemtjänst som har en enskild utförare....2 % Personal i äldreomsorgen Antal årsarbetare... 608 Antal tillsvidareanställda... 651 Bruttokostnad utslaget per invånare 1 Bruttokostnad kr/invånare (exkl. lokalkostn.)5 287 kr Bruttokostnad kr/inv 65-w (exkl. lokalkostn.)45 556 kr Bruttokostnad kr/inv 80-w (exkl. lokalkostn.)218 078kr Kostnadsandel av kommunens driftkostnad 2 Äldreomsorgens kostnadsandel av kommunens totala driftkostnad...11,5 % 1 Baserat på uppgifter ur SKL:s sammanställning Vad kostar verksamheten i Din kommun? Bokslut 2007, tabell 8b 2 Ur kommundatabasens nyckeltal
2.2 Haninge Allmänt om kommunen Haninge är med sina 73 698 invånare Sveriges 25:e största kommun. Haninge kommun ligger på Södertörnskusten, 20 kilometer söder om centrala Stockholm, och gränsar till fyra av de övriga södertörnskommunerna: Tyresö, Huddinge, och Nynäshamn. De större bostadsorterna Handen, Brandbergen, Jordbro, Västerhaninge, Tungelsta och Vendelö ligger alla i nära anslutning till antingen väg 73 eller pendeltågslinjen Nynäshamn Bålsta. Närheten till storstaden kombineras med en fantastisk skärgård som Dalarö, Muskö, Ornö och Utö; och vidsträckta vildmarker som exempelvis Tyresta nationalpark. Organisationsbeskrivning För att möta behoven hos en åldrande befolkning finns en särskild Äldreomsorgsnämnd med ansvar för insatser till personer 65 år och äldre. Äldreomsorgsförvaltningen består av beställaravdelningen, avdelning för ordinärt boende, avdelning för särskilt boende, avdelning för hälso- och sjukvård samt avdelningen för förebyggande verksamhet. Avdelningen för förebyggande verksamhet inrättades under 2007 och består av uppsökande verksamhet, anhörigstöd, trygghetslarm, fixartjänst, seniorträffar och seniorbostäder. Driftsformer I dagsläget har kommunen inget kundval vad gäller val av hemtjänstenhet eller särskilt boende. Hemtjänst Hemtjänst är i huvudsak uppdelade i tre kommunala geografiska utförardistrikt. Städningen är upphandlad. Hemtjänst på Muskö utförs av en enskild entreprenör. Dagverksamhet Samtlig dagverksamhet sker i egen regi. Särskilda boenden Kommunen har 5 särskilda boenden med 161 demensplatser och 124 somatiska platser En enskild verksamhet finns inom kommunen: ett demensboende med 32 platser.
Vid behov köper kommunen platser på privata särskilda boenden, inom och utom kommunen. Korttidsboende Kommunen har 35 korttidsboendeplatser i egen regi. Kommunen har avtal med en extern vårdgivare om 14 platser. Vid behov köper kommunen platser på privata korttidsboenden utanför kommunen. Framtidsutsikter Från och med 1 januari 2009 planeras kundval att införas inom hemtjänst i enlighet med Lagen om valfrihetssystem. Nästa äldreboende i kommunen planeras drivas på entreprenad alternativt vara enskild verksamhet där kommunen genom avtal försäkrar sig om ett visst antal platser. Sjuksköterskejouren ska upphandlas inför 2009. Fakta om Haninge kommun Befolkning Antal invånare 2007-12-31...73 698 varav antal personer 65-w (12,4 %)...9 165 varav antal personer 65-79 (10,0 %)...7 335 varav antal personer 80-w (2,5 %)...1 821 Skatt Total kommunal skatt inkl. landstingsskatt...32,35 Särskilt boende Personer permanent boende i särskilt boende i egen regi...294 varav personer boende i servicehus...0 Personer permanent boende i särskilt boende i enskild, landstingets eller annan kommuns regi...42 Totalt antal korttidsplatser...52 Hemtjänst Antal personer beviljade hemtjänst...776 Andel personer 65-w beviljade hemtjänst..8,5% Andel personer som har hemtjänst som har en enskild utförare....9% Personal i äldreomsorgen Antal årsarbetare... 741 Antal tillsvidareanställda... 632 Bruttokostnad utslaget per invånare 1 Bruttokostnad kr/invånare (exkl. lokalkostn.)5 555 kr Bruttokostnad kr/inv 65-w (exkl. lokalkostn.)44 710 kr Bruttokostnad kr/inv 80-w (exkl. lokalkostn.)225 893 kr Kostnadsandel av kommunens driftkostnad 2 Äldreomsorgens kostnadsandel av kommunens totala driftkostnad...11,6 % 1 Baserat på uppgifter ur SKL:s sammanställning Vad kostar verksamheten i Din kommun? Bokslut 2007, tabell 8b 2 Ur kommundatabasens nyckeltal
2.3 Huddinge Allmänt om kommunen Huddinge är den näst största kommunen i Stockholms län med drygt 92 000 invånare. Här finns de expansiva handelsplatserna Länna och Kungens kurva. I kunskapsstaden Flemingsberg finns en högskola, två universitet och forskning i världsklass. Över hälften av kommunens yta består av skogar, berg, sjöar och odlingslandskap. Huddinge har också nio naturreservat. Huddinge är ett mångkulturellt samhälle var femte huddingebo är född utanför Sverige. Genom att människor med olika bakgrunder bor och möts i kommunen har Huddinge en unik tillgång till ett stort socialt kapital och en bred kunskapsbas. Kommunens vision är delaktighet. Den grundar sig på allas rätt och skyldighet att forma framtiden och en stark tro på alla människors möjligheter, vilja och förmåga att ta ansvar. Huddinge kommun har omkring 5 700 anställda varav de flesta arbetar inom förskola, skola och omsorg. Organisationsbeskrivning Äldreomsorgsförvaltningen är en av sex förvaltningar i Huddinge kommun. Ansvarig nämnd är äldreomsorgsnämnden med kristdemokraterna, moderaterna, folkpartiet och drevvikenpartiet i majoritet. Sedan januari 2008 är äldreomsorgsförvaltningen indelad i tre verksamhetsområden: biståndsbedömning, särskilda boenden och hemtjänst i ordinärt boende och servicehus. Centralt på förvaltningen finns en stab, en personalenhet, en ekonomienhet, en kvalitetsenhet och en informationsenhet. I förvaltningen finns det 20 enhetschefer som ansvarar för en eller flera enheter. Enheterna omfattar hemtjänst, särskilda boenden inklusive korttids- och växelvård, dagverksamhet, seniorcentrum, kostenhet, anhörigcentral och rehabiliteringsteam. Förvaltningens arbete präglas av en väl förankrad och levande värdegrund. Driftsformer Huddinge kommun har sedan 2002 ett kundvalssystem inom hemtjänsten som bygger på auktorisation. Kunderna kan välja mellan HSB Omsorg och kommunens hemtjänst i egen regi. Omkring 17 procent av hemtjänstkunderna hade år 2007 HSB Omsorg som utförare. Kundvalssystemet är under utveckling och den nuvarande modellen kommer under våren 2009 att ersättas genom en upphandling.
För särskilda boenden finns det för närvarande inget kundvalssystem. Däremot finns det möjlighet att lämna önskemål om var man vill bo. Dessa önskemål tar förvaltningen hänsyn till så långt det är möjligt. Äldreomsorgsnämnden kommer under 2009 att utreda förutsättningarna för att införa kundvalssystem även för särskilda boenden. Framtidsutsikter Antalet äldre i Huddinge kommer att öka de närmaste åren. I takt med det ökar också behovet av platser i äldreboenden och fram till år 2014 behöver kommunen omkring 245 nya platser. I december 2007 fattade äldreomsorgsnämnden beslut om att bygga två nya äldreboenden och att bygga om, och till, tre befintliga boenden. För att öka möjligheterna att förbättra kvalitetsutveckling, dokumentation och resultatuppföljning satsar Huddinge de närmaste åren på utveckla och införa olika former av IT-stöd. Ett arbete pågår med att ta fram metoder för att gentemot invånarna redovisa verksamheternas kvalitet på ett enkelt och tydligt sätt. Fakta om Huddinge kommun Befolkning Antal invånare 2007-12-31...91 827 varav antal personer 65-w (11,7 %)...10 751 varav antal personer 65-79 (8,9 %)...8 175 varav antal personer 80-w (2,8 %)...2 576 Skatt Total kommunal skatt inkl. landstingsskatt...32,37 Särskilt boende Personer permanent boende i särskilt boende i egen regi...620 varav personer boende i servicehus...207 Personer permanent boende i särskilt boende i enskild, landstingets eller annan kommuns regi...38 Totalt antal korttidsplatser...40 Hemtjänst Antal personer beviljade hemtjänst...1 052 Andel personer 65-w beviljade hemtjänst..9,8% Andel personer som har hemtjänst som har en enskild utförare....17% Personal i äldreomsorgen Antal årsarbetare... 773 Antal tillsvidareanställda... 784 Bruttokostnad utslaget per invånare 1 Bruttokostnad kr/invånare (exkl. lokalkostn.)5 451 kr Bruttokostnad kr/inv 65-w (exkl. lokalkostn.)46 559 kr Bruttokostnad kr/inv 80-w (exkl. lokalkostn.)194 315 kr Kostnadsandel av kommunens driftkostnad 2 Äldreomsorgens kostnadsandel av kommunens totala driftkostnad...11,2 % 1 Baserat på uppgifter ur SKL:s sammanställning Vad kostar verksamheten i Din kommun? Bokslut 2007, tabell 8b 2 Ur kommundatabasens nyckeltal
2.4 Nykvarn Allmänt om kommunen Nykvarn bildades 1999 efter en kommundelning från Södertälje. Det är en av Stockholms läns minsta kommuner med cirka 9 000 invånare, varav 27,7 % är under 18 år och 12,5 % är över 65 år. Nykvarn räknar med en kraftig befolkningsökning under de närmaste åren, man räknar med att cirka 200-300 personer kommer att flytta hit. Ett gott företagsklimat, bra infrastruktur, god service och närhet till Södertälje och Stockholm bidrar till att göra Nykvarn till en attraktiv kommun att bo och leva i. Största arbetsgivare är kommunen med totalt 560 anställda. Organisationsbeskrivning Verksamheten Vård & omsorg omfattar äldre och handikappomsorg samt individ och familjeomsorg. Äldreomsorgen omfattar kommunens utbud av service, stöd i ordinärt boende och i särskilt boende. För närvarande är äldreomsorgen fördelad på två enhetschefer, en ansvarig för äldreboendet, en ansvarig för hemtjänst, korttidsboende och biståndshandläggning. Driftsformer Nykvarn har inga enskilda utförare, varken i hemtjänst eller boende. Det finns ett äldreboende, Lugnet, med 42 lägenheter, fördelat på 1 en växelvårdsplats, 6 externa platser samt 16 demensplatser. Nykvarn har, för tillfället, inga egna korttidsplatser utan köper externa platser enligt avtal. Lugnet är bemannat med sjuksköterska dygnet runt. Det finns tillgång arbetsterapeut och sjukgymnast dagtid. Lugnet har eget tillredningskök. Därifrån distribueras även mat till de personer i ordinärt boende som är beviljade matleverans. Hemtjänsten ansvarar för alla service- och omvårdnadsinsatser i ordinärt boende samt trygghetslarm enligt Socialtjänstlagen. Alla över 65 år kan få hjälp med enstaka praktiska sysslor i hemmet med så kallad fixarservice som idag är kostnadsfri. Framtidsutsikter Behov av demens- och korttidsplatser ökar. För Lugnets äldreboende planeras en utbyggnad med 10 platser som kommer att stå klart 2010. Under hösten 2008 kommer äldreomsorgen att organiseras om. Myndighetsutövningen kommer att särskiljas från driftsansvar. Hemtjänst, korttidsboende och särskilt boende kommer att sortera under en enhet för att på så sätt ta tillvara resurser och kompetens på ett mer effektivt sätt. För närvarande finns inga beslut om att anlita privata utförare i äldreomsorgen.
Fakta om Nykvarns kommun Befolkning Antal invånare 2007-12-31... 8 926 varav antal personer 65-w (12,5 %)...1 112 varav antal personer 65-79 (10,4 %)...928 varav antal personer 80-w (2,0 %)...181 Skatt Total kommunal skatt inkl. landstingsskatt...32,22 Särskilt boende Personer permanent boende i särskilt boende i egen regi...35 varav personer boende i servicehus...0 Personer permanent boende i särskilt boende i enskild, landstingets eller annan kommuns regi...4 Totalt antal korttidsplatser...8 Hemtjänst Antal personer beviljade hemtjänst...75 Andel personer 65-w beviljade hemtjänst..6,7% Andel personer som har hemtjänst som har en enskild utförare.... 0% Personal i äldreomsorgen Antal årsarbetare... 62 Antal tillsvidareanställda... 73 Bruttokostnad utslaget per invånare 1 Bruttokostnad kr/invånare (exkl. lokalkostn.)4 530 kr Bruttokostnad kr/inv 65-w (exkl. lokalkostn.)36 390 kr Bruttokostnad kr/inv 80-w (exkl. lokalkostn.)219 910 kr Kostnadsandel av kommunens driftkostnad 2 Äldreomsorgens kostnadsandel av kommunens totala driftkostnad...10,0 % 1 Baserat på uppgifter ur SKL:s sammanställning Vad kostar verksamheten i Din kommun? Bokslut 2007, tabell 8b 2 Ur kommundatabasens nyckeltal
2.5 Nynäshamn Allmänt om kommunen Strax söder om Stockholm, på Södertörns sydspets, ligger Nynäshamn. Bara en timme från Stockholm bor här drygt 25000 människor i härlig kultur och skärgårdsmiljö. I kombination med närheten till Storstockholms arbetsmarknad och dess kulturella och kommersiella utbud, är Nynäshamn en mycket attraktiv val för människor och företag att utvecklas i. Organisationsbeskrivning Äldreomsorgen ansvarar för insatser i form av hemtjänst, dagverksamhet samt särskilt boende (ålderdomshem, gruppboende för dementa samt sjukhem). Driftsformer Verksamheten bedriv i egen regi till största delen. Det finns enstaka entrerenörer som utför hemtjänstinsatser såsom tvätt, städ och inköp. Särskilt boende består av flera gruppbostäder som är spridda ute i kommunen Rosengården, Tallåsen, Lotsen, Sunnerbo, korttidsboendet Havsparken och seniorboendet Balder. Inom särskilt boende ansvarar kommunen för hälso- och sjukvård upp till och med sjuksköterskenivå samt för rehabilitering. Inom äldreomsorgen handläggs också ärenden om färdtjänst, riksfärdtjänst, bostadsanpassning samt stöd och råd till synoch hörselskadade. Dessa verksamheter ges till alla åldersgrupper. Hemtjänsten har utvecklats så att de äldre kan bo kvar längre i det egna hemmet. Framtidsutsikter Det kommer att ske stora förändringar inom äldreomsrogen under 2008. Det skall avvecklas ett antal platser inom äldreboende. Det beror på att oavsett att antalet äldre ökar blir äldre människor friskare och föredrar att få hemtjänst insatser. Alla insatser för äldre präglas av ett rehabiliterande förhållningssätt så att den egna förmågan tas till vara. Samverkan mellan hemtjänst, korttidsboende och dagverksamhet säkerställer att anhörigvårdares behov uppmärksammas. Rosengården har utvecklats till ett äldrecentrum i Nynäshamns kommun. Omsorgstagare och andra anhöriga har möjlighet att påverka äldreomsorgsverksamheternas innehåll.
Fakta om Nynäshamns kommun Befolkning Antal invånare 2007-12-31...25 353 varav antal personer 65-w (16,9 %)...4 291 varav antal personer 65-79 (12,6%)...3 186 varav antal personer 80-w (4,3%)...1 105 Skatt Total kommunal skatt inkl. landstingsskatt...32,10 Särskilt boende Personer permanent boende i särskilt boende i egen regi...243 varav personer boende i servicehus...24 Personer permanent boende i särskilt boende i enskild, landstingets eller annan kommuns regi...5 Totalt antal korttidsplatser...13 Hemtjänst Antal personer beviljade hemtjänst...428 Andel personer 65-w beviljade hemtjänst..10.0% Andel personer som har hemtjänst som har en enskild utförare......0% Personal i äldreomsorgen Antal årsarbetare... 312 Antal tillsvidareanställda... 378 Bruttokostnad utslaget per invånare 1 Bruttokostnad kr/invånare (exkl. lokalkostn.)8 647 kr Bruttokostnad kr/inv 65-w (exkl. lokalkostn.)51 089 kr Bruttokostnad kr/inv 80-w (exkl. lokalkostn.)198 393 kr Kostnadsandel av kommunens driftkostnad 2 Äldreomsorgens kostnadsandel av kommunens totala driftkostnad...18,0 % 1 Baserat på uppgifter ur SKL:s sammanställning Vad kostar verksamheten i Din kommun? Bokslut 2007, tabell 8b 2 Ur kommundatabasens nyckeltal
2.6 Salem Allmänt om kommunen Salems kommun är en modern förortskommun som ligger 26 km söder om Stockholm city och gränsar till Södertälje och kommun. Kommunen ligger i anslutning till E4 och E20. Salem är en av Stockholms tre minsta kommuner. Salems kommun har en av Sveriges yngsta befolkningar. Antalet invånare är ca 15 065. Arealen är 71 kvkm (varav 64 kvkm är land). Kommunen består av områdena Rönninge och Salem samt landsbyggd. Antalet invånare är cirka 15 065. Andelen äldre över 65 år är 13,4 procent av samtliga invånare och andelen över 80 år är endast 2,5 procent. De flesta kommuninvånarna arbetar i grannkommunerna och i Stockholm. 40 procent av företagen i kommunen bedriver verksamheter inom tjänstesektorn. I kommundelen Rönninge finns flera företag inom vård- och behandling. Den största arbetsgivaren är Salems kommun med ca 900 anställda. Organisationsbeskrivning Socialförvaltningen är en av kommunens fyra förvaltningar. Socialförvaltningen är indelad sju enheter: Familj, Vuxen, Arbetsmarknad/Flykting, Enheten för särskilda insatser (ESS) och tre äldreboendeenheter (Salarp, Säbyhemmet, Skönviksgården) samt en stab för ledning och utveckling. Kommunens fyra biståndsbedömare/lss- handläggare ingår i Vuxenenheten (bistånd). Hemtjänst och dagverksamheten är organisatoriskt knutit till Säbyhemmets äldreboende. Säbyhemmets enhetschef är även chef för Salarps äldreboende sedan 2007. Socialförvaltningens ledning består av socialchef och fem enhetschefer, två utvecklingsledare en administrativ samordnare och en medicinskt ansvarig sjuksköterska (Mas). Äldreomsorgen har ansvar för insatser till personer i ordinärt och särskilt boende. Hemtjänstoch rehabiliterande insatser utföres även för personer som är under 65 år. Salems kommuns mål för äldreomsorgen är att boende/brukare ska få ett bra bemötande och känna trygghet i sitt boende. Kvalitén mäts genom årliga brukarundersökningar inom hemtjänst och särskilt boende. Landstinget har ansvar hemsjukvård och färdtjänsten och kommunen för riksfärdtjänst. Driftsformer Socialförvaltningens verksamheter drivs till största del i egen regi. 29 % av kommunens äldreboende driv på entreprenad. Vid behov köper förvaltningen externa korttidsplatser. Kommunen har för närvarande inget kundvalssystem inom äldreomsorgen. Framtidsutsikter Befolkningen i Salem beräknas fortsätta att öka de närmaste åren på grund av ett högt bostadsbyggande från 15 065 personer vid årsskiftet 2007-08 till 16 000 personer 2011-12. Antalet 65 år och äldre beräknas öka till 882 personer fram till 2020. Antalet 80 år och äldre beräknas öka från 382 till 766 personer 2020. Antalet äldreomsorgsplatser utökas med 18 platser från 2010. Socialförvaltningen kommer under 2009 att utreda förutsättningarna för att införa kundvalssystem inom hemtjänst och särskilda boenden.
Fakta om Salems kommun Befolkning Antal invånare 2007-12-31...15 065 varav antal personer 65-w (13,4 %)...2 023 varav antal personer 65-79 (10,91 %)...1 641 varav antal personer 80-w (2,5 %)...382 Skatt Total kommunal skatt inkl. landstingsskatt...32,17 Särskilt boende Personer permanent boende i särskilt boende i egen regi...85 varav personer boende i servicehus...0 Personer permanent boende i särskilt boende i enskild, landstingets eller annan kommuns regi...3 Totalt antal korttidsplatser...8 Hemtjänst Antal personer beviljade hemtjänst...94 Andel personer 65-w beviljade hemtjänst...4.7% Andel personer som har hemtjänst som har en enskild utförare......0% Personal i äldreomsorgen Antal årsarbetare... 102 Antal tillsvidareanställda... 115 Bruttokostnad utslaget per invånare 1 Bruttokostnad kr/invånare (exkl. lokalkostn.).saknas Bruttokostnad kr/inv 65-w (exkl. lokalkostn.).saknas Bruttokostnad kr/inv 80-w (exkl. lokalkostn.).saknas Kostnadsandel av kommunens driftkostnad 2 Äldreomsorgens kostnadsandel av kommunens totala driftkostnad...12,0 % 1 Baserat på uppgifter ur SKL:s sammanställning Vad kostar verksamheten i Din kommun? Bokslut 2007, tabell 8b 2 Ur kommundatabasens nyckeltal
2.7 Södertälje Allmänt om kommunen Södertälje kommun har både stad och landsbygd och erbjuder boende nära natur och vatten och är en knutpunkt med snabba kommunikationer. Södertälje ligger endast tre mil söder om Stockholms city. I kommunen bedrivs framgångsrik forskning och internationellt företagande. Kommunen är mångkulturell och har ett aktivt idrottsliv Organisationsbeskrivning Kommunen är organiserad i en facknämnd för äldreomsorgen och fyra kommundelsnämnder. Inom äldreomsorgen finns en övergripande chef. Verksamheten är beställar- och utförarorganisation med en beställarchef och två resultatområdeschefer. Biståndsbedömningen sker inom beställarenheten. I Kommunen finns 10 särskilda boenden och fem hemtjänstområden. Dessutom finns ett korttidsboende, dagverksamhet och en enhet för hälso- och sjukvård med ansvar för den kommunala hälso- och sjukvården i särskilt boende. Driftsformer För att öka valfrihet och mångfald finns en försöksverksamhet med äldreval i delar av centrala Södertälje. Äldrevalet innebär att brukarna inom detta område har möjlighet att välja mellan tre olika entreprenörer som utför hemtjänst. I kommunen finns också två privata vård- och omsorgsboenden med sammanlagt 69 lägenheter. Framtidsutsikter En utbyggnad av ett vård- och omsorgsboende pågår och en nybyggnad av ytterligare ett vård- och omsorgsboende har påbörjats. Detta innebär en modernisering men ingen utökning av platsantalet eftersom detta ersätter gamla enheter. Äldreomsorgen kommer att arbeta vidare utifrån hälsosamt åldrande och dialogen med medborgarna kommer att intensifieras i framtiden. Modellen med kravmärkt yrkesroll fortsätter. I kravmärkt yrkesroll tydliggörs yrkeskraven och yrkesrollen och den används för att säkra och höja vård- och omsorgspersonalens kompetens. Servicehusen har successivt avvecklats sedan 2000. År 2007 var det 68 personer som fortfarande hade biståndsbeslut till servicehus. En utredning pågår om boendeformen trygghetsboende. Bostäderna är avsedda för att ge trygghet, god tillgänglighet och möjlighet till delaktighet och social gemenskap.
Fakta om Södertälje kommun Befolkning Antal invånare 2007-12-31...83 640 varav antal personer 65-w (14,8 %)...12 340 varav antal personer 65-79 (11,0 %)...9 165 varav antal personer 80-w (3,8 %)...3 175 Skatt Total kommunal skatt inkl. landstingsskatt...32,40 Särskilt boende Personer permanent boende i särskilt boende i egen regi...430 varav personer boende i servicehus...68 Personer permanent boende i särskilt boende i enskild, landstingets eller annan kommuns regi...106 Totalt antal korttidsplatser...53 Hemtjänst Antal personer beviljade hemtjänst...1 108 Andel personer 65-w beviljade hemtjänst...9,0% Andel personer som har hemtjänst som har en enskild utförare......18% Personal i äldreomsorgen Antal årsarbetare... 855 Antal tillsvidareanställda... 864 Bruttokostnad utslaget per invånare 1 Bruttokostnad kr/invånare (exkl. lokalkostn.)6 864 kr Bruttokostnad kr/inv 65-w (exkl. lokalkostn.)46 510 kr Bruttokostnad kr/inv 80-w (exkl. lokalkostn.)180 787 kr Kostnadsandel av kommunens driftkostnad 2 Äldreomsorgens kostnadsandel av kommunens totala driftkostnad...13,8 % 1 Baserat på uppgifter ur SKL:s sammanställning Vad kostar verksamheten i Din kommun? Bokslut 2007, tabell 8b 2 Ur kommundatabasens nyckeltal
b 3. Sammanställning av kommunfakta För att underlätta jämförelser mellan kommunerna redovisas kommunernas faktarutor även i Tabell 1. Sammanställning av kommunfakta Haninge Huddinge Nykvarn Nynäshamn Salem Södertälje Befolkning Antal invånare 2007-12-31 79 031 73 698 91 827 8 926 25 353 15 065 83 640 Varav antal personer 65-w 9 172 9 165 10 751 1 112 4 291 2 023 12 340 Andel av total befolkning 11,6% 12,4% 11,7% 12,5% 16,9% 13,4% 14,8% Varav antal personer 65-79 7 256 7 335 8 175 928 3 186 1 641 9 165 Andel av total befolkning 9,2% 10,0% 8,9% 10,4% 12,6% 10,9% 11,0% Varav antal personer 80-w 1 916 1 821 2 576 181 1 105 382 3 175 Andel av total befolkning 2,4% 2,5% 2,8% 2,0% 4,3% 2,5% 3,8% Skatt Total kommunalskatt inkl landstingsskatt 32,40 32,35 32,37 32,22 32,10 32,17 32,40 Särskilt boende Antal permanent boende i särskilt boende i egen regi 342 294 620 35 243 85 430 Varav personer i servicehus Antal permanent boende i särskilt boende i annans regi 95 0 207 0 24 0 68 69 42 38 4 5 3 101 Antal korttidsplatser 30 52 40 8 13 8 53 Hemtjänst Antal personer beviljade hemtjänst Andel personer 65-w som har hemtjänst Andel personer med hemtjänst i ordinärt boende som har enskild utförare 883 776 1052 75 428 94 1 108 9,6% 8,5% 9,8% 6,7% 10,0% 4,7% 9,0% 2% 9% 17% 0% 0% 0% 18% Personal i äldreomsorgen Antal årsarbetare 608 741 773 62 312 102 855 Antal tillsvidareanställda 651 632 784 73 378 115 864 Bruttokostnad per invånare (exkl lokalkostnader) Bruttokostnad kr/inv 5 287 kr 5 555 kr 5 451 kr 4 530 kr 8 647 kr Xxx 6 864 kr Bruttokostnad kr/inv 65-w 45 556 kr 44 710 kr 46 559 kr 36 390 kr 51 089 kr Xxx 46 510 kr Bruttokostnad kr/inv 80-w 218 078 kr 225 893 kr 194 315 kr 219 910 kr 191 130 kr Xxx 180 787 kr Äldreomsorgens kostnadsandel av kommunens driftkostnad Kostnadsandel i procent 11,5% 11,6% 11,2% 10,0% 18,0% 12,0% 13,8%
4. Befolkningsstruktur För att belysa befolkningsutvecklingen ur ett äldreomsorgsperspektiv redovisas två nyckeltal, dels andelen kommuninvånare som är 65 år och äldre och dels hur stor andel av dessa personer som är 80 år och äldre. Dessutom redovisas befolkningsprognoser fram till år 2017 för åldersgrupperna 65 till 79 år samt 80 och äldre. 4.1 Andel invånare 65 år eller äldre i kommunen Södertörnskommunerna har en relativt ung befolkning jämfört med övriga riket. Diagrammet visar att samtliga södertörnskommuner har en lägre andel invånare över 65 år än riksgenomsnittet. Av södertörnskommunerna är det som har den lägsta andelen personer över 65 år och Södertälje som har den största andelen invånare som är 65 år eller äldre. Snittet inom Södertörn ligger på 13 % jämfört med rikets snitt på 19,8 %. Det vi kan se är emellertid att andelen invånare över 65 år stadigt ökar i samtliga kommuner, med volymökningar inom äldreomsorgen som följd. Andelen invånare som är 65 år och äldre ökar dessutom snabbare på Södertörn än i riket. Södertörnskommunerna ökar från en låg nivå. Under mätperioden 2002 till 2007 ökade södertörnskommunerna med 1,5 % medan andelen invånare över 65 år i riket under samma period har ökat med 0,8 %.. Diagram 1. Andel (%) invånare 65 år eller äldre i kommunen 25% 20% 15% År 2002 År 2006 10% År 2007 5% 0% Haninge Huddinge Nykvarn Nynäshamn Salem Södertälje Snitt Södertörn Snitt riket
Tabell 2. Andel (%) invånare 65 år eller äldre i kommunen Kommun Nyckeltal År 2002 År 2006 År 2007 Andel (%) invånare 65 år eller äldre i kommunen 10.2 11.3 11.6 Haninge 10.3 12.0 12.4 Huddinge 11.0 11.6 11.7 Nykvarn 9.3 11.8 12.5 Nynäshamn 15.1 16.8 16.9 Salem 10.8 12.9 13.4 Södertälje 14.2 14.8 14.8 Snitt Södertörn 11.6 13.0 13.3 Snitt riket 19.0 19.6 19.8 4.2 Andel invånare över 80 år av invånarna över 65 år Södertörnssnittet för andelen invånare 80 år och äldre ligger under riksgenomsnittet, och denna andel ligger relativt konstant. Diagrammet visar att förhållandet mellan antalet personer som är 65 år och äldre och antalet personer som är 80 år och äldre håller sig på en relativt oförändrad nivå. Det betyder att när antalet invånare som är 65 år och äldre i en södertörnskommun ökar så vet man att antalet personer som är 80 år och äldre (och därmed erfarenhetsmässigt har större behov) också kommer att öka med motsvarande andel. Detta nyckeltal förstärker bilden från diagram 1 av hur befolkningens åldersfördelning ser ut på Södertörn: Södertälje och Nynäshamn har högst andel äldre och högst andel äldre i gruppen 80 år och äldre. Diagram 2. Andel (%) invånare över 80 år av invånarna över 65 år 35% 30% 25% 20% 15% 10% År 2002 År 2006 År 2007 5% 0% Haninge Huddinge Nykvarn Nynäshamn Salem Södertälje Snitt Södertörn Snitt riket
Tabell 3. Andel (%) invånare över 80 år av invånarna över 65 år Kommun Nyckeltal År 2002 År 2006 År 2007 Andel (%) invånare 80 år och äldre i förhållande 21.1 21.5 20.9 Haninge till antal invånare 65 år 22.5 21.3 19.9 och äldre Huddinge 23.1 24.1 24.0 Nykvarn 21.3 17.8 16.5 Nynäshamn 28.8 27.0 25.8 Salem 21.6 20.1 18.8 Södertälje 26.6 26.1 25.7 Snitt Södertörn 23.6 22.6 21.7 Snitt riket 29.8 30.2 29.8 4.3 Befolkningsprognos fram till år 2017 Prognosen bygger på befolkningsstatistik för åren 2006 och 2007 samt befolkningsprognoser från respektive kommun. Befolkningsprognos över antalet invånare 65 och äldre Prognosen visar stadiga ökningar av antalet invånare som är 65 år eller äldre på Södertörn, med en genomsnittlig ökning på nästan 30 procent under de kommande tio åren. Procentuell ökning år 2008-2017, 65 och äldre 29,0 % Haninge 36,1 % Huddinge 25,8 % Nykvarn 70,3 % Nynäshamn 34,4 % Salem 35,0 % Södertälje 20,4 %
Diagram 3. Befolkningsprognos över antalet invånare 65 och äldre 17000 16000 15000 14000 Antal 13000 12000 11000 10000 9000 Haninge Huddinge Nykvarn 8000 7000 6000 5000 Nynäshamn Salem Södertälje 4000 Snitt Södertörn 3000 2000 1000 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 År Tabell 4. Befolkningsprognos över antalet invånare 65 år och äldre Kommun 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 8,783 9,172 9,603 10,029 10,459 10,843 11,234 11,545 11,806 12,046 12,222 12,386 Haninge 8,732 9,156 9,655 10,212 10,758 11,237 11,671 12,088 12,413 12,704 12,924 13,140 Huddinge 10,446 10,751 11,118 11,558 11,994 12,424 12,840 13,141 13,409 13,617 13,777 13,988 Nykvarn 1,015 1,112 1,213 1,289 1,398 1,497 1,604 1,700 1,802 1,894 1,978 2,066 Nynäshamn 4,189 4,291 4,480 4,714 4,908 5,127 5,346 5,518 5,666 5,809 5,913 6,023 Salem 1,908 2,023 2,150 2,275 2,382 2,492 2,593 2,667 2,742 2,820 2,872 2,902 Södertälje 12,144 12,340 12,690 13,045 13,460 13,800 14,125 14,455 14,715 14,940 15,120 15,275 Snitt Södertörn 6,745 6,978 7,273 7,589 7,908 8,203 8,488 8,731 8,936 9,119 9,258 9,397 Summa Södertörn 53,962 48,845 50,909 53,122 55,359 57,420 59,413 61,114 62,553 63,830 64,806 65,780 Befolkningsprognos: Antal personer 65 år -w Befolkningsprognos över antalet invånare 65 till 79 år Genom att dela upp befolkningsprognosen i två diagram, dels över antalet invånare som är 65 79 år och dels antalet invånare som är 80 år eller äldre går det att identifiera de befolkningsförändringar som påverkar volymökningarna mest (dvs. den äldre gruppen).
Prognosen visar på en likartad ökning av antalet invånare som är mellan 65 och 79 år gamla i södertörnskommunerna. Procentuell ökning år 2008-2017, 65 till 79 år 27,5 % Haninge 35,9 % Huddinge 27,7 % Nykvarn 80,7 % Nynäshamn 40,8 % Salem 31,3 % Södertälje 23,5% Snitt Södertörn 31,5% Diagram 4. Befolkningsprognos över antalet invånare 65 till 79 år 13000 12000 Antal personer 11000 10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 Haninge Huddinge Nykvarn Nynäshamn Salem Södertälje Snitt Södertörn 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 År
Tabell 5. Befolkningsprognos över antalet invånare 65 till 79 år Kommun 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 6,898 7,256 7,616 7,975 8,325 8,634 8,943 9,204 9,397 9,565 9,655 9,711 Haninge 6,876 7,335 7,772 8,274 8,726 9,167 9,526 9,875 10,151 10,344 10,456 10,561 Huddinge 7,924 8,175 8,496 8,900 9,270 9,633 9,983 10,273 10,504 10,640 10,729 10,848 Nykvarn 834 928 1,024 1,096 1,205 1,302 1,407 1,499 1,597 1,685 1,765 1,850 Nynäshamn 3,059 3,186 3,364 3,592 3,769 3,972 4,197 4,344 4,470 4,581 4,664 4,737 Salem 1,523 1,641 1,750 1,850 1,941 2,027 2,112 2,167 2,217 2,275 2,307 2,297 Södertälje 8,969 9,165 9,485 9,855 10,230 10,545 10,835 11,155 11,375 11,530 11,605 11,710 Snitt Södertörn 5,155 5,384 5,644 5,935 6,209 6,469 6,715 6,931 7,102 7,231 7,312 7,388 Summa Södertörn 36,083 37,686 39,507 41,542 43,466 45,280 47,003 48,517 49,711 50,620 51,181 51,714 Befolkningsprognos över antalet invånare 80 år och äldre Prognosen för ökningen bland de allra äldsta invånarna visar en spretigare ökning av antalet äldre-äldre jämfört med hela gruppen 65 år och äldre. Södertälje ökar endast med 11 procent mellan åren 2008 och 2017, medan Salems äldre befolkning ökar kraftigt med hela 51 procent. Övriga kommuner ökar med mellan 14 och 37 procent. Prognosen visar att Södertälje och Huddinge stadigt kommer att ha störst antal invånare i denna ålders-grupp. Procentuell ökning år 2008-2017 80 år-w 34,6 % Haninge 37,0 % Huddinge 19,8 % Nykvarn 14,3 % Nynäshamn 15,2 % Salem 51,3 % Södertälje 11,2% Snitt södertörn 23,3 %
Diagram 5. Befolkningsprognos: antal personer 80 år w 4000 3500 3000 Antal personer 2500 2000 1500 1000 500 Haninge Huddinge Nykvarn Nynäshamn Salem Södertälje Snitt Södertörn 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 År Tabell 6. Befolkningsprognos: antal personer 80 år w Kommun 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 1,885 1,916 1,987 2,054 2,134 2,209 2,291 2,341 2,409 2,481 2,567 2,675 Haninge 1,856 1,821 1,883 1,938 2,032 2,070 2,145 2,213 2,262 2,360 2,468 2,579 Huddinge 2,522 2,576 2,622 2,658 2,724 2,791 2,857 2,868 2,905 2,977 3,048 3,140 Nykvarn 181 184 189 193 193 195 197 201 205 209 213 216 Nynäshamn 1,130 1,105 1,116 1,122 1,139 1,155 1,149 1,174 1,196 1,228 1,249 1,286 Salem 385 382 400 425 441 465 481 500 525 545 565 605 Södertälje 3,175 3,175 3,205 3,190 3,230 3,255 3,290 3,300 3,340 3,410 3,515 3,565 Snitt Södertörn 1,591 1,594 1,629 1,654 1,699 1,734 1,773 1,800 1,835 1,887 1,946 2,009 Summa Södertörn 11,134 11,159 11,402 11,580 11,893 12,140 12,410 12,597 12,842 13,210 13,625 14,066
5. Hemtjänst 5.1 Andel personer 65 år eller äldre i ordinärt boende med hemtjänst i enskild regi Det bara i Huddinge (17 %) och Södertälje (18 %) som hemtjänst bedrivs i enskild regi i någon större omfattning. Endast i Huddinge ökade andelen personer i ordinärt boende med hemtjänst i enskild regi mellan åren 2006 och 2007. I Haninge är endast städning upphandlad. En person kan således både ha kommunal hemtjänst och privat städinsats, eller enbart privat städ. I Nynäshamn finns det entreprenörer som, på uppdrag, utför städ och inköp. Tabell 7. Andel (%) personer 65 år eller äldre i ordinärt boende med hemtjänst i enskild regi Kommun Nyckeltal 2002 2006 2007 Andel (%) personer 65-w år i ordinärt 4.2 4.0 2.0 Haninge boende med hemtjänst 0.0 10.0 9.0 Huddinge i enskild regi 1.6 14.0 17.0 Nykvarn 0.0 0.0 0.0 Nynäshamn 0.0 19.0 0.0 Salem 0.0 0.0 0.0 Södertälje 25.1 18.0 18.0 Snitt Södertörn 4.4 9.3 6.6 Snitt riket 3.8 5.0 5.0 5.2 Genomsnittligt antal hemtjänsttimmar per månad och person med hemtjänst i ordinärt boende Beräkningsgrunden för genomsnittligt antal hemtjänststimmar per månad och person har förändrats sedan 2006. Då (2006) räknades inte de personer som var beviljade enbart trygghetslarm, matleverans samt snöskottning. Från 2007 är dessa personer även med i beräkningsunderlaget, vilket gör att totala antalet hemtjänsttimmar ska fördelas på fler personer. Det är endast Salem och Södertälje som, trots detta, har ökat sina timmar. Huddinge har gjort en översyn av alla biståndsbeslut vilket kan ha påverkat antalet beviljade/beräknade timmar
Diagram 6. Genomsnittligt antal beviljade/beräknade hemtjänsttimmar per månad och person 35 30 Hemtjänsttimmar 25 20 15 10 År 2002 År 2006 År 2007 5 0 Haninge Huddinge Nykvarn Nynäshamn Salem Södertälje Snitt Södertörn Snitt riket Tabell 8. Genomsnittligt antal beviljade/beräknade hemtjänsttimmar per månad och person Kommun Nyckeltal År 2002 År 2006 År 2007 Genomsnittligt antal beslutade hemtjänsttimmar 26.0 23.0 19.0 Haninge per må- nad och person 65-w 29.0 30.0 20.0 Huddinge år med hemtjänst i ordinärt 24.0 25.0 25.0 boende Nykvarn 30.0 27.0 23.0 Nynäshamn 20.0 25.0 20.0 Salem 25.0 19.0 23.0 Södertälje 32.0 32.0 33.0 Snitt Södertörn 26.6 25.9 23.3 Snitt riket 29.0 29.0 21.0
6. Särskilt boende 6.1 Andel personer 65 år eller äldre i särskilt boende Nyckeltalet visar antal personer (65 år och äldre) som bor i särskilt boende delat med antalet kommuninvånare 65 år eller äldre. Södertörnskommunerna följer den allmänna trenden i riket med en förskjutning från insatser i särskilt boende till insatser i ordinärt boende. Dock har förändringstakten varit högre under tidigare år och nu planat ut. Flera reformer mot kvarboendeprincipen och avvecklingar av servicehus genomfördes under åren 2002-2006. I Södertälje minskar antalet personer inom särskilt boende mer än i övriga Södertörnskommunerna samtidigt som Södertäljes befolkning i den andelsgruppen har ökat. Diagram 7. Andel (%) personer 65-w år i särskilda boendeformer 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% År 2002 År 2006 År 2007 2% 1% 0% Haninge Huddinge Nykvarn Nynäshamn Salem Södertälje Snitt Södertörn Snitt riket
Tabell 9. Andel (%) personer 65-w år i särskilda boendeformer Kommun Nyckeltal År 2002 År 2006 År 2007* Andel (%) personer 65-w år i särskilda boendeformer 5.7 4.8 4.9 Haninge 5.9 3.8 3.7** Huddinge 6.6 5.7 5.8 Nykvarn 4.1 3.5 3.2 Nynäshamn 8.3 5.5 4.6 Salem 4.1 4.6 4.0 Södertälje 6.4 4.7 4.3 Snitt Södertörn 5.9 4.7 4.5 Snitt riket 7.6 6.2 5.9 *Komponenten baseras från år 2007 på personnummerbaserad datainsamling ** Värdet för Haninge bygger ej på personnummerbaserad statistik då deras uppgifter är felaktiga där hos SCB 6.2 Andel av de boende i särskilt boende som är över 80 år Nyckeltalet visar hur stor andel av de personer som bor i särskilt boende som är 80 år eller äldre.för samtliga kommuner, liksom i riket, är merparten av de boende i särskilda boenden över 80 år.södertörnskommunerna har lite lägre andel av de boende som är 80 år eller äldre än riket i övrigt. Diagram 8. Andel (%) av de boende i särskilt boende som är över 80 år 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% År 2002 År 2006 År 2007 30% 20% 10% 0% Haninge Huddinge Nykvarn Nynäshamn Salem Södertälje Snitt Södertörn Snitt riket
Tabell 10. Andel (%) av de boende i särskilt boende som är över 80 år Kommun Nyckeltal År 2002 År 2006 År 2007* Andel (%) personer 80-w år i särskilda boendeformer 68.6 67.1 68.8 Haninge av antal personer 65-w år i 73.9 77.1 78.0 särskilda boendeformer Huddinge 74.1 73.0 71.7 Nykvarn 67.7 75.0 75.0 Nynäshamn 81.2 81.0 82.8 Salem 78.7 79.3 71.3 Södertälje 75.5 73.5 73.4 Snitt Södertörn 74.2 75.1 74.4 Snitt riket 79.2 81.1 79.6 *Komponenten baseras på personnummerbaserad datainsamling 6.3 Andel personer 65 år eller äldre i särskilt boende som drivs i enskild regi Nyckeltalet visar hur stor andel av alla personer i särskilt boende som bor i ett särskilt boende drivet i enskild regi. Hälften av södertörnskommunerna har avsevärt högre andel av boende i enskild regi än riksgenomsnittet. Huddinge och Nykvarn har dock lägre andel och Nynäshamn har inga boende i enskild regi. En orsak till att Nynäshamn inte har några boende i enskild regi kan vara deras överskott på egna platser. Diagram 9. Andel (%) personer 65 år eller äldre i särskilt boende som drivs i enskild regi 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% År 2002 År 2006 År 2007 15% 10% 5% 0% Haninge Huddinge Nykvarn Nynäshamn Salem Södertälje Snitt Södertörn Snitt riket