ORGANISERAT FRILUFTSLIV I SKYDDAD NATUR

ORGANISERAT FRILUFTSLIV I SKYDDAD NATUR 2 November 2015 Ulrika Karlsson Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-11-06 1

Innehåll Hållbart organiserat friluftsliv och naturturism vad gäller? Ramar och riktlinjer Typ av påverkan och behov av åtgärd Ansvar och roller Organiserat friluftsliv Den viktiga dialogen Nyttjanderättsavtal Information Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-11-06 2

Hållbart organiserat friluftsliv och naturturism vad gäller? Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-11-06 3

OMRÅDE OCH TYP AV AKTIVITET AVGÖRANDE Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-11-06 4

Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-11-06 5

Miljöbalken reglerar föreskrifter, ramarna för samråd och ställer kunskapskrav på organisatören om allemansrätt, aktuell lagstiftning och föreskrifter. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-11-06 6

Ramar riktlinjer för organiserad verksamhet Allemansrättens regler Hänsynsreglerna i miljöbalken Föreskrifterna för det aktuella området Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-11-06 8

Typ av påverkan och behov av hänsyn Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-11-06 9

Ingen risk för störning eller skador Åtgärd: Dialog med förvaltaren Exempel på aktiviteter: Vandring, paddling, bad, bärplockning. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-11-06 11

Risk för störning d Åtgärd: Dialog med förvaltaren, eventuellt karv på samråd. Exempel: Återkommande eller större arrangemang, stora grupper och/eller aktiviteter som orsakar markslitage ex tältning. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-11-06 13

Nämnvärd skada Åtgärd: Dialog utifrån föreskrifter, samråd, eller tillstånd från förvaltare och markägare Exempel: Övernattning i flera dygn, arrangemang/tävling. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-11-06 15

Väsentlig ändring på naturmiljö Åtgärd:12:6 samråd med tillsynsmyndighet och tillstånd från markägare eller tillstånd från tillsynsmyndighet och markägare Exempel: aktiviteter i särskilt känsliga områden, arrangemang/tävlingar. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-11-06 17

Tillståndspliktig aktivitet Åtgärd: Tillstånd från tillsynsmyndighet och markägare Exempel: Elda, tälta, cykla, rida samt större och/eller återkommande arrangemang. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-11-06 19

Otillåtna åtgärder Åtgärd: Dispens från tillsynsmyndighet och markägare. Exempel: Terrängkörning, gräva, fälla träd, bryta grenar, bygga lägerplats eller gömsle. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-11-06 21

ANSVAR OCH ROLLER Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-11-06 23

Organisatörens ansvar Ta hänsyn till andra friluftsutövare och berörda. Bedöma verksamhetens påverkan på naturen. Vad deltagare gör i området. Söka dialog om planerad verksamhet. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-11-06 24

Förvaltarens roll Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-11-06 25 Informera och ge tips för att minska risken för störningar. Skapa förutsättningar för konstruktiva samtal. Stötta och leda processer som bygger på delaktighet med lokala aktörer. Skapa förutsättningar för samarbete, utbyte av information och erfarenheter.

DEN VIKTIGA DIALOGEN Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-11-06 26

Dialog Anpassa arrangemanget till områdets förutsättningar, Information om andra grupper och verksamheter i samma område, Tips om särskilt besöksintressanta platser inom området. Stöd för att uppfylla kunskapskraven i miljöbalken. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-11-06 27

Området och typ av aktivitet avgörande Förvaltaren har möjlighet att styra eller begränsa verksamheter beroende på Påverkan på och syfte med områdesskyddet. Andra besökares tolerans och upplevelse av förändringar. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-11-06 29

Samverkansråd Möjlighet för att föra dialog i ett forum där aktörer i och i anslutning till ett skyddat område kan träffas och diskutera pågående och framtida verksamheter. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-11-06 33

Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-11-06 34 Nyttjanderättsavtal

De upplevelser som erbjuds i ett skyddat område bör kännetecknas av hållbarhet, kvalitet, värdeskapande, tillgänglighet och säkerhet. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-11-06 35

Nyttjanderättsavtal Avtalet sluts med förvaltaren som gör en bedömning av verksamheten innan avtalet skrivs. Organisatörens aktivitet/er ges då möjlighet att synas på webbplatsen sverigesnationalparker.se Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-11-06 37

Information Naturvårdsverkets hemsida: naturvardsverket.se Havs- och vattenmyndighetens hemsida: havochvatten.se Länsstyrelsernas hemsida: lst.se Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-11-06 38

Finns som Pdf på www.naturvardsverket.se/organiserat-friluftsliv Finns som Pdf på www.naturvardsverket.se/organiserat-friluftsliv och som trycksak. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-11-06 39

Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-11-06 40 Ett verktyg för förvaltare att stödja organisatörer så att arrangemang som erbjuds anpassas utifrån områdets förutsättningar, de föreskrifter och den lagstiftning som finns.

Målsättning Att förvaltare får ett verktyg för att bedöma och vägleda organiserad frilufts- och turismverksamhet i skyddade områden. Att skapa förutsättningar för näringsidkare att långsiktigt planera, marknadsföra och bedriva en hållbar verksamhet. Att dialog blir ett verktyg för arrangör och förvaltare i samband med planering och genomförande av organiserad friluftsverksamhet. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-11-06 41

MÅLGRUPPER Förvaltare Naturum Informatörer Organisatörer - lärare, utbildare - Ideella ledare - turistguider Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2015-11-06 42