STRATEGI FÖR EN HÅLLBAR VINDKRAFTS- UTBYGGNAD

Transkript

1 STRATEGI FÖR EN HÅLLBAR VINDKRAFTS- UTBYGGNAD Borlänge 16 april

2 Strategi för hållbar vindkraftsutbyggnad Åtgärd inom Miljömålsrådet. Drivs gemensamt av Energimyndigheten och Naturvårdsverket. I samverkan med Folkhälsomyndigheten, länsstyrelserna, Havs- och vattenmyndigheten, och Riksantikvarieämbetet och Boverket

3 Stort behov av ny elproduktion Dagens elanvändning 120 TWh? 60 TWh?

4 Vad kommer att byggas? Energimyndighetens huvudscenarier 2040

5 Vikten av en resurseffektiv utbyggnad ~7,8 m/s Totalhöjd 200 m verk ~6,5 m/s Totalhöjd 150 m verk Ca 36 öre/kwh Ca 70 öre per kwh 4 MW, 140 m rotor 120 m navhöjd 2 MW, 90 m rotor 100 m navhöjd

6 Ytterligare utgångspunkter Utbyggnaden behöver ske utan att försvåra möjligheten att uppnå andra miljömål Statusen för hotade arter och värdefull natur ska inte försämras Hänsyn till människans livsmiljö (buller, visuellt etc.) Förutsättningar för friluftslivet att utvecklas Naturvårdsverkets underlag till regeringens klimathandlingsplan: ökad elektrifiering av industri- och transportsektorn. Ur Naturvårdsverkets instruktion: verka för en hållbar utbyggnad av vindkraft

7 Mål med strategin Bidra till energiomställningen Nå en bred samsyn om hållbar vindkraftsutbyggnad Visa vägen för hur olika intressen och målkonflikter kan hanteras Staten ska upplevas som en tydlig och entydig aktör 7

8 Samverkan och dialog GD-dialoger med nyckelaktörer; Försvarsmakten, Havs- och vattenmyndigheten, länsstyrelserna och Sametinget, så här långt. Hearings, workshops, nätverksträffar, rundabordssamtal Andra aktörer: branschen, intresseorganisationer, kommuner För att fånga in olika perspektiv, ringa in knäckfrågor, möjligheter och utmaningar

9 Genomförande - arbetets upplägg Nuläges- och problembeskrivning Nuläges- och problembeskrivning Definition av hållbar vindkraftsutbyggnad Definition hållbar vindkraftsutbyggnad Miljömål prognos för måluppfyllelse Utbyggnadsläget och framtida elbehov Planerings- och tillståndsprocessen Tillståndsstatistik, utnyttjade tillstånd Markanspråk och intressekonflikter Miljömål bedömning av måluppfyllelse och prognos Nuläge vindkraftsutbyggnad och framtida elbehov Planerings- och tillståndsprocessen Tillståndsstatistik Outnyttjade tillstånd Kvalitativ lokaliseringsstudie, intervjuer med branschen Markanspråk och intressekonflikter

10 Infrastruktur inklusive buffertzoner Buffertzoner: 800 m till bebyggelse 250 m skyddsavstånd till vägar, järnvägar Sverige relativt glesbefolkat, men många utspridda bostäder Jämför med uppförda vindkraftverk i södra Sverige 17

11 Samtliga natur-, friluftslivs- och kulturintressen Motsvarar ca 62% av Sveriges yta. Många överlappande intressen framförallt i fjällen (RI obrutet fjäll, RI friluftsliv, Natura områden etc) Många små områden, tex våtmarksinventering, nyckelbiotoper, etc 18

12 Försvarsmaktens intressen Ca 30% av Sveriges yta. Ca hälften av dessa (15% av Sveriges yta) är lågflygningsområden som tillkom år 2017 Flera områden har tillkommit senare och påverkar möjligheten till generationsskiften av befintliga vindkraftverk i södra Sverige 19

13 Rennäringens riksintressen Cirka 20% av Sveriges yta. Vissa utgör stråk snarare än ytor 20

14 Bra vindlägen enligt RI-kriterierna* *Medelvind på minst 7,2 m/s på 100 meters höjd Största skillnaden: södra Sverige. Cirka hälften försvinner pga infrastruktur. Största skillnaden: fjällen, lågflygningsområden, Öland/Gotland. 97% av bra vindlägen försvinner. Jämför med anspråk RI Vind: nästan 8000 km 2, vilket 2013 beräknades kunna ge TWh Samtliga: km 2 Utanför infrastruktur: km 2 Helt utanför andra markanspråk: 1200 km 2 21

15 Höjden på vindkraftverken kan påverka lokaliseringen 7,2 m/s eller mer på 100 meter höjd 7,3 m/s eller mer på 140 meter höjd 22

16 Genomförande - arbetets upplägg Nuläges- och problembeskrivning Nuläges- och problembeskrivning Definition hållbar vindkraftsutbyggnad Geografisk analys, Miljömål prognos för måluppfyllelse Utbyggnadsläget utbyggnadscenario och framtida elbehov Planerings- och tillståndsprocessen Steg 1: Nationellt planeringsunderlag med Tillståndsstatistik, Tematiska utnyttjade tillstånd förslag till underlag regional fördelning - Markanspråk och intressekonflikter Steg vägledning 2: Regionala dialoger om grundscenariot och regionalt Vägledande planeringsunderlag kring utbyggnadsbehov vindkraftens Juridisk påverkan analys på och bl.a.: behov av övriga Friluftslivåtgärder Däggdjur Analys av rättspraxis Fåglar Behov Plan av för förändringar fortsatt i arbete Fladdermöss tillståndsprocessen? Naturtyper Stöd Steg till 3: kommunal Regionala översiktsplanering analyser och Steg uppdrag 4: Nationell till länsstyrelser sammanställning och av centrala myndigheter regionalt fördelat att bistå utbyggnadsbehov i arbetet regionalt. Nationell strategi för en hållbar vindkraftsutbyggnad Nationellt planeringsunderlag med ett nationellt grundscenario och förslag till regional fördelning. Förslag på prioriterade åtgärder för att kunna realisera strategin. Plan för fortsatt arbete.

17 Information om arbetet på Naturvårdsverkets och Energimyndighetens webbplatser nationell-vindkraftsstrategi nybart/vindkraft/gemensamtinitiativ-for-en-hallbarvindkraftsutbyggnad/ Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency

18 Välkomna att ta kontakt med oss inom uppdraget med inspel och synpunkter under arbetets gång! Kontaktperson Naturvårdsverket: Lena Odeberg Mail: Kontaktperson Energimyndigheten: Maria Stenkvist Mail: Tack för uppmärksamheten!