Kommunstyrelsens protokoll POSTADRESS 136 81 Haninge BESÖKSADRESS Rudsjöterrassen 2 TELEFON 08-606 70 00 E-POST haningekommun@haninge.se
Kommunstyrelsen Protokoll 2 (58) Plats och tid Beslutande Ersättare Övriga deltagande KS-salen Utö Måndag, kl. 15.30-16:30 Meeri Wasberg, ordförande (S) Petri Salonen, 1:e vice ordförande (C) Martina Mossberg, 2:e vice ordförande (M) Göran Svensson (S) Maria Fägersten (S) Mikko Svensson (S) Annett Haaf (S) Annica Hjerling (MP) Mehmet Coksürer (MP) Alexandra Anstrell (M) Tobias Hammarberg (L) Pia Lublin (L) Marie Litholm (KD) Kennerth Valtersson (SD) Sven Gustafsson (M), tjänstgörande ersättare för Michael Fridebäck (M) Barbro Nordgren (S) Göran Eriksson (S) Margareta Bernhardsson (S) Ove Andersson (MP) Nafi Cilgin (V) Ulla-Britt Öhman (C) Sedat Dogru (M) Marin Tomic (M) Anna Appelgren, sekreterare Bengt Svenander, kommundirektör Jörn Karlsson, ekonomidirektör
Kommunstyrelsen Protokoll 3 (58) Justeringens plats och tid 2016-09-07 Paragrafer 201-226 Sekreterare Anna Appelgren Ordförande Meeri Wasberg (S) Martina Mossberg (M)
Kommunstyrelsen Protokoll 4 (58) ANSLAG/BEVIS Justeringen av kommunstyrelsens protokoll tillkännages genom anslag. Datum då anslaget sätts upp och tas ned framgår nedan. Beslutande organ Kommunstyrelsen Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet 2016-09-09 2016-10-05 Kansliet Underskrift Anna Appelgren, sekreterare
Kommunstyrelsen Protokoll 5 (58) Innehållsförteckning Ärende Sida 201 Val av justerare... 7 202 Förslag om öppet sammanträde... 8 203 Nya medborgarförslag... 9 204 Medborgarförslag: Bygg en ny avfart till Tungelsta... 10 205 Medborgarförslag: Pulkabacke, fritidsgård och flera bussturer i Vega... 12 206 Budgetuppföljning per 31 juli 2016... 14 207 Motion från Pia Lublin (L) och Jeanette Hellmark (L) om översyn och tydliga riktlinjer för uthyrning av kommunens lokaler... 16 208 Motion från Marie Litholm (KD) om dags för nästa steg - utveckla kvalitetsdeklarerade tjänster till kommunala tjänstegarantier... 19 209 Motion från Marie Litholm (KD) om familjecentral i Vega... 21 210 Detaljplaneprogram för Lillängsvägen, Gudö 3:21 med flera, för antagande... 23 211 Detaljplan för Åby 1:27, förskola Västerhaninge, för antagande... 25 212 Dagvattenstrategi för Haninge kommun, för antagande... 27 213 Förslag till program för uppföljning av privat driven verksamhet i Haninge kommun... 30 214 Revidering av taxa för flyttning och skrotning av fordon i Haninge kommun... 34 215 Direktiv för genomförande av kommunfullmäktiges uppdrag till kommunstyrelsen om att ta fram en behovs- och åtgärdsplan för att lösa bostadsfrågan för äldre... 36 216 Möjligheten till heltidsarbete för anställda som så önskar... 39 217 Miljöpriset 2016... 43 218 Planprogramuppdrag Västerhaninge centrum... 45 219 Planbesked fastigheten Hammars Småbruk 3:2... 46 220 Planbesked Gudö 3:427... 47 221 Planbesked Täckeråker 2:145... 49 222 Planuppdrag för Lillängsvägen, Gudö 3:21 med flera... 51 223 Planuppdrag Slätmossen 1:60 m fl, Vallavägen södra... 53 224 Meddelanden... 55
Kommunstyrelsen Protokoll 6 (58) 225 Delegationsbeslut (bilaga efter recit)... 57 226 Ledamotsinitiativ från Martina Mossberg (M): Angående eventuell försäljning av mark och genomdrivande av detaljplan D 172 (Västerhaninge folkhögskola)... 58
Kommunstyrelsen Protokoll 7 (58) 201 Val av justerare Förslag till beslut 1. Martina Mossberg (M) väljs till justerare. Kommunstyrelsens beslut 1. Martina Mossberg (M) väljs till justerare.
Kommunstyrelsen Protokoll 8 (58) 202 Förslag om öppet sammanträde Sammanfattning Enligt kommunstyrelsens reglemente 28 bör nämnden ha öppet sammanträde vid behandling av medborgarförslag om förslaget är av allmänt intresse. Det åligger även kommunstyrelsen att enligt 13 i samma reglemente att besluta om öppna sammanträden. Det föreslås därför att kommunstyrelsens sammanträde är öppet under de paragrafer som behandlar inkomna medborgarförslag. Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Kommunstyrelsens sammanträde är öppet för allmänheten under paragraferna som behandlar inkomna medborgarförslag. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsens sammanträde är öppet för allmänheten under paragraferna som behandlar inkomna medborgarförslag.
Kommunstyrelsen Protokoll 9 (58) 203 Nya medborgarförslag Sammanfattning När ett medborgarförslag har överlämnats från kommunfullmäktige för beslut ska förslagsställaren erbjudas möjlighet att presentera sitt förslag för kommunstyrelsen inför vidare beredning av ärendet. Några nya medborgarförslag har inte överlämnats från kommunfullmäktige till kommunstyrelsen. Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom:
Kommunstyrelsen Protokoll 10 (58) Dnr KS 2015/596 204 Medborgarförslag: Bygg en ny avfart till Tungelsta Sammanfattning Medborgarförslaget inkom 2015-12-07, där förslagställaren föreslår att man bygger en avfart från väg 73 till Tungelsta så att man avlastar Tungelstavägen mellan Västerhaninge och Tungelsta. I anslutning till avfarten föreslås även ett nytt handelsområde/lokaler. Förvaltningens synpunkter Under många år har kommunen påtalat för Trafikverket som är väghållare för Tungelstavägen (väg 257) och Stavsvägen (väg 556) de trafiksäkerhets- och framkomlighetsproblem som finns på Tungelstavägen. För att kunna exploatera mer i området kring Tungelsta anser kommunen att man måste bygga ut Stavsvägen mot väg 73 för att avlasta Tungelstavägen. Trafikverket har som ett första steg gjort en Åtgärdsvalstudie för Tungelstavägen och Stavsvägen, där man identifierar problem, förhållanden samt åtgärder både på kort och lång sikt. Både i kommunens gällande och kommande översiktsplan finns den nya Stavsvägen utpekad som en viktig förbindelse med anslutning till väg 73. I gällande Länsplan för regional transportinfrastruktur i Stockholms län 2014-2025 finns även Stavsvägen med som ett namngivet objekt. Kommunen kommer att ha fortsatta överläggningar med Trafikverket med en förhoppning om en framtida lösning på detta problem. Vid Fors trafikplats finns sex hektar förtagsmark, området är planlagt för kontor och hantverk med tillhörande handel, motell, restaurang och bensinstation, något annat är inte planlagt för tillfälligt i området. Underlag för beslut - Medborgarförslag daterat 2015-12-07. Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar
Kommunstyrelsen Protokoll 11 (58) 1. Medborgarförslaget anses m h t kommunstyrelseförvaltningens redogörelse besvarat. Kommunstyrelsens beslut 1. Medborgarförslaget anses m h t kommunstyrelseförvaltningens redogörelse besvarat. Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom: Förslagslämnaren
Kommunstyrelsen Protokoll 12 (58) Dnr KS 2016/43 205 Medborgarförslag: Pulkabacke, fritidsgård och flera bussturer i Vega Sammanfattning I ett medborgarförslag, inskickat till Haninge kommun 2016-01-19, framförs ett antal utvecklingsönskemål för bostadsområdet Vega. Förslagsställaren saknar en pulkabacka i området och skulle även uppskatta om det fanns en fritidsgård och ytor som bidrar till aktivitet och motion. Slutligen önskar förslagsställaren fler bussavgångar till Gullmarsplan. Den delen av medborgarförslaget som rör pulkabacke och en fritidsgård har behandlats av kultur- och fritidsnämnden 2016-05-18 ( 61). Kommunstyrelsen behandlar förslaget som rör bussturer i Vega. Förvaltningens synpunkter Förslagsställaren önskar fler bussavgångar till Gullmarsplan. Kommunstyrelseförvaltningen vill klargöra att det är Stockholms läns landsting som ansvarar för kollektivtrafiken i Stockholms län, och således även för busstrafiken till och från Gullmarsplan. Haninge kommun har möjlighet att lämna synpunkter på kollektivtrafiken. I Vega utvecklas kommunens största utbyggnadsområde och kommunen har framfört till landstinget att det är en självklarhet att Vegaborna erbjuds tillgänglig och effektiv kollektivtrafik. Konkret har kommunen framfört att Vegaborna måste erbjudas direktbuss till Gullmarsplan i väntan på den nya pendeltågsstationen. Beslut om busstrafiken tas emellertid av landstinget. Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Medborgarförslaget anses besvarat. Kommunstyrelsens beslut 1. Medborgarförslaget anses besvarat.
Kommunstyrelsen Protokoll 13 (58) Expedieras: Akt, kommunstyrelsen För verkställighet: För kännedom: förslagsställaren, samhällsplanerare, planeringschef
Kommunstyrelsen Protokoll 14 (58) Dnr KS 2016/6 206 Budgetuppföljning per 31 juli 2016 Sammanfattning I enlighet med ekonomi- och verksamhetsstyrreglerna lämnas en månadsrapport omfattande budgetuppföljning, prognos och finansiell utveckling. Kommunens budgeterade resultat för 2016 är efter juli månad 83,1 mnkr, vilket är 19,7 mnkr lägre än ursprunglig budget för året som var 102,8 mnkr. I december 2015 reviderade fullmäktige 2016 års budget, nettoeffekten av revideringen var 0,1 mnkr totalt. Fullmäktige beslutade vid sitt sammanträde i februari 2016 om fördelning av tillfälligt statsbidrag för hantering av flyktingsituationen för 2016 på totalt 37,3 mnkr (2016-02-15, 21). Fördelningen påverkade inte kommunens budgeterade resultat eftersom intäktssidan ökade med motsvarande belopp i form av ökade statsbidrag. I april fattade fullmäktige beslut om resultatöverföring av driftmedel från 2015 med 19,2 mnkr. Resultatöverföringen finansierades genom ökade skatteintäkter. Efter genomlysning av äldreomsorgens verksamheter fattades i april även beslut i fullmäktige om att utöka äldrenämndens ram för 2016 med 39,8 mnkr för att klara volymutveckling inom både äldreomsorgsdelen och funktionshinderområdet för personer under 65 år (2016-04-18, 144). Ramökningen finansierades med 20,0 mnkr ur fullmäktiges reserv, resterande 19,8 mnkr belastade budgeterat resultat. Efter beslutade revideringar av budget per juli är kommunens budgeterade resultat 83,1 mnkr. Tillsammans prognostiserar nämnderna ett överskott på 2,0 mnkr. Den skattefinansierade verksamhetens prognos om överskott motsvarar 0,05 % av total årsbudget. Finansförvaltningen har en prognos om underskott på 9,0. Nämndernas prognos för året är 0,2 miljoner kronor sämre än föregående uppföljning. Prognosen för kommunen som helhet är 76,1 mnkr, vilket är 7,0 mnkr lägre än budget.
Kommunstyrelsen Protokoll 15 (58) Underlag för beslut - Tjänsteutlåtande 2016-08-17 Uppföljning och prognos per 31 juli 2016 Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Budgetuppföljningen godkänns. Överläggningar i kommunstyrelsen Martina Mossberg (M) hemställer om att få lämna ett särskilt yttrande (bilaga) vilket kommunstyrelsen medger. Kommunstyrelsens beslut 1. Budgetuppföljningen godkänns. Expedieras: Akt För verkställighet: Ekonomiavdelningen För kännedom: Samtliga nämnder
Kommunstyrelsen Protokoll 16 (58) Dnr KS 2015/586 207 Motion från Pia Lublin (L) och Jeanette Hellmark (L) om översyn och tydliga riktlinjer för uthyrning av kommunens lokaler Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning Liberalerna har till kommunfullmäktige inkommit med en motion om översyn och tydliga riktlinjer för uthyrning av kommunens lokaler. I motionen skriver man att kommunen har olika enheter som hyr ut lokaler och beroende på vilken enhet som föreningar hyr av kan avtal och kontrakt se olika ut. Ett system med otydliga regler och ibland ojämn prissättning skapar spänningar mellan till exempel föreningar, ideella organisationer samt studieförbund. Liberalerna föreslår därför att fullmäktige uppdrar till kommunstyrelseförvaltningen att med stor skyndsamhet genomföra en översyn av förvaltning och hyressättning av lokaler med syfte att skapa ett i möjligaste mån förståeligt, övergripande och enhetligt system. Motionen har remitterats till kultur- och fritidsnämnden, grund- och förskolenämnden, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, äldrenämnden samt till Tornberget. Samtliga nämnder och Tornberget har i sina remissvar ställt sig positiva till förslaget i motionen. Vidare anser kultur- och fritidsnämnden det som mycket viktigt att utgångspunkterna för kommande riktlinjer bl.a. ska vara de idrotts- och kulturpolitiska programmen som antagits av kommunfullmäktige. Förvaltningens synpunkter Samtliga nämnder och Tornberget har ställt sig positiva till förslaget i motionen och kommunstyrelseförvaltningen har ingen annan uppfattning utan föreslår att motionen bifalls. Uppdraget ges formellt till kommunstyrelsen. Kultur- och fritidsförvaltningen har inom sitt ansvar en stor del av kommunens lokaluthyrning till föreningar och ideella organisationer
Kommunstyrelsen Protokoll 17 (58) och kommunstyrelseförvaltningen kommer att ta hjälp av dem i arbetet. Underlag för beslut Motionen Remissvar Tornberget, protokoll 2016-02-18, 12 Remissvar Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden, protokoll 2016-04-05, 37 Remissvar grund- och förskolenämnden, protokoll 2016-04-06, 35 Remissvar kultur- och fritidsnämnden, protokoll 2016-04-20, 52 Remissvar äldrenämnden, protokoll 206-04-27, 17 Kommunalrådsberedningen I den politiska plattform som Kommunfullmäktige antog i december 2014 uttrycks en stark vilja för att b.la stötta föreningar i Haninge kommun i dess arbete för att skapa förutsättningar för det demokratiska utvecklingsarbetet som föreningslivet medverkar i på många olika sätt. Kommunledningen kan konstatera att det finns en tydlig vilja bland nämnder och förvaltningar att bifalla motionen gällande en översyn och skapandet av tydliga riktlinjer för kommunens lokaler. Det är viktigt att det finns tillgång till möteslokaler i Haninges alla kommundelar och att t.ex. kultur och fritidsverksamheten är tillgänglig för alla. Det är därför viktigt att kommunen vinnlägger sig om att tillse att våra föreningar har transparanta villkor som säkerställer en likabehandling. Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar: 1. Motionen bifalls. 2. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att genomföra en översyn av förvaltning och hyressättning av lokaler med syfte att skapa ett i möjligaste mån förståligt, övergripande och enhetligt system. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar: 1. Motionen bifalls.
Kommunstyrelsen Protokoll 18 (58) 2. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att genomföra en översyn av förvaltning och hyressättning av lokaler med syfte att skapa ett i möjligaste mån förståligt, övergripande och enhetligt system. Expedieras: Akt För verkställighet: Ekonomiavdelningen För kännedom: Samtliga nämnder och Tornberget
Kommunstyrelsen Protokoll 19 (58) Dnr KS 2015/118 208 Motion från Marie Litholm (KD) om dags för nästa steg - utveckla kvalitetsdeklarerade tjänster till kommunala tjänstegarantier Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning Marie Litholm (KD) har inkommit till kommunfullmäktige med en motion om kommunala tjänstegarantier. Förslaget i motionen är att kommunfullmäktige beslutar: - uppdra till kommunstyrelsen och samtliga nämnder att påbörja ett arbete med att utveckla kommunala tjänstegarantier - uppdra till kommunstyrelsen och samtliga nämnder att varje år utvärdera hur de olika kommunala tjänstegarantierna fungerat - uppdra till kommunstyrelsen att samordna och samla kommunens samtliga tjänstegarantier lättåtkomligt för medborgarna via kommunens hemsida. Motionären vill utveckla dagens kvalitetsdeklarerade tjänster till en kommunal tjänstegaranti och ger i motionen också exempel på hur en kommunal tjänstegaranti skulle kunna formuleras. Skillnaden mellan en kvalitetsdeklarerad tjänst och en kommunal tjänstegaranti är främst att med kommunala tjänstegarantier beskrivs även vart man vänder sig när det inte fungerar och vilken kompensation som ges. Förvaltningens synpunkter I den av kommunfullmäktige beslutade Mål och budget 2016-2017, under kapitel 3.8 uppdrag nummer 10, finns det redan ett uppdrag till samtliga nämnder att ta fram kommunala tjänstegarantier för verksamheten. Vidare finns det i Mål och budget 2016-2017 också ett uppdrag till kommunstyrelsen att ta fram förslag till en övergripande kvalitetsstrategi samt hur denna skall följas upp. I uppdraget ingår att se över synpunkts- och klagomålshanteringen samt föreslå hur olika utförare kan jämföras med varandra. Kommunstyrelseförvaltningen ser kommunala tjänstegarantier som en del av en övergripande kvalitetsstrategi. Tjänstegarantier bör därför
Kommunstyrelsen Protokoll 20 (58) inte hanteras separat. Som ett led i att ta fram en kvalitetsstrategi beslutade kommunstyrelsen om direktiv för uppdraget 2016-05-30, 152. I direktivet nämns kommunala tjänstegarantier som ett instrument att informera medborgare om kommunens tjänster. Det konstateras i direktiven att uppdraget om kommunala tjänstegarantier kommer att hanteras inom ramen för uppdraget om en övergripande kvalitetsstrategi. Kommunstyrelseförvaltningen konstaterar att uppdraget om kommunala tjänstegarantier redan finns och ska hanteras inom ramen för arbetet med kvalitetsstrategin. Motionärens synpunkter och exempel kommer att tas in i detta arbete. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att motionen bör anses besvarad m h t pågående arbete. Underlag för beslut Motionen Protokoll kommunstyrelsen, 2016-05-30, 152 Direktiv för uppdraget förslag till övergripande kvalitetsstrategi Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Motionens anses besvarad. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Motionens anses besvarad. Expedieras: Akt För verkställighet: Ekonomiavdelningen För kännedom: Samtliga nämnder, motionären
Kommunstyrelsen Protokoll 21 (58) Dnr KS 2015/532 209 Motion från Marie Litholm (KD) om familjecentral i Vega Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning Marie Litholm (KD) har lämnat in en motion om att kommunfullmäktige bör besluta att ge socialnämnden i uppdrag att utreda införandet av en familjecentral i Vega. I motionen framhålls att Vega är ett område i expansion och stor inflyttning förväntas under de kommande åren. En familjecentral samlar kompentens i gemensamma eller närliggande lokaler och bör minst innehålla mödrahälsovård, barnhälsovård, öppen förskola och socialtjänst. Kännetecknande är att verksamheterna samordnas för att möjliggöra tvärprofessionell samverkan. Vinsten med en familjecentral är enligt motionären att tidigt upptäcka familjer och barn i behov av särskilt stöd. Motionen har remitterats till socialnämnden. Socialnämnden konstaterar i sitt remissvar att grundläggande förutsättningar för att öppna en familjecentral i Vega saknas eftersom landstinget inte i nuläget har några planer på att öppna en verksamhet inom barnhälsovård i Vega. Av remissvaret framgår också att socialnämnden inte ser något behov av en familjecentral i området. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen konstaterar mot bakgrund av socialnämndens yttrande att det i motionen föreslagna utredningsuppdraget inte bör ges. Motionen bör avslås. Underlag för beslut - Motion från Marie Litholm (KD) Familjecentral i Vega - Beslut från socialnämnden 2016-04-26, 67 Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar
Kommunstyrelsen Protokoll 22 (58) 1. Motionen avslås. Överläggningar i kommunstyrelsen Marie Litholm (KD) yrkar, med instämmande av Tobias Hammarberg (L), Martina Mossberg (M) och Kennerth Valtersson (SD) bifall till motionen. Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut; kommunalrådsberedningens och bifallsyrkandet. Ordföranden ställer de båda mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunalrådsberedningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Motionen avslås. Marie Litholm (KD), Martina Mossberg, Alexandra Anstrell och Sven Gustafsson - samtliga (M), Tobias Hammarberg (L) och Pia Lublin (L) reserverar sig mot beslutet. Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom: Socialnämnden, motionären
Kommunstyrelsen Protokoll 23 (58) Dnr KS 2016/227 210 Detaljplaneprogram för Lillängsvägen, Gudö 3:21 med flera, för antagande Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade 2014-09-29, 217, att ge stadsbyggnadsnämnden i uppdrag att arbeta fram ett detaljplaneprogram som utreder möjligheten till bostadsbebyggelse för området kring Lillängsvägen, fastigheten Gudö 3:21 med flera. Ett förslag till detaljplaneprogram har tagits fram och varit föremål för samråd under perioden 2016-01-27-2016-03-09. Samråd har skett med berörda fastighetsägare, myndigheter, med flera. Detaljplaneprogrammet innehåller bland annat riktlinjer för lokalisering samt utformning av ny bebyggelse, förslag till grönstråk och dagvattenhantering, samt förslag till vägnät. Stadsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta detaljplaneprogrammet. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att detaljplaneprogrammet för Lillängsvägen, Gudö 3:21 med flera, antas, för att därefter kunna fortsätta arbetet med att ta fram en detaljplan för området. Underlag för beslut - Stadsbyggnadsnämndens beslut 2016-04-20, 59 - Programhandling - Programkarta, Bilaga 1 - Behovsbedömning del 1 och 2 - Programsamrådsredogörelse - Dagvattenutredning och modulering, Ramböll Sverige AB - Naturinventering, Enetjärn Natur AB
Kommunstyrelsen Protokoll 24 (58) Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Detaljplaneprogram för Lillängsvägen, Gudö 3:21 med flera, antas. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Detaljplaneprogram för Lillängsvägen, Gudö 3:21 med flera, antas. Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom: Stadsbyggnadsnämnden
Kommunstyrelsen Protokoll 25 (58) Dnr KS 2016/226 211 Detaljplan för Åby 1:27, förskola Västerhaninge, för antagande Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade 2014-09-29, 216, att ge stadsbyggnadsnämnden i uppdrag att upprätta detaljplan för del av fastigheten Åby 1:27, förskola Västerhaninge. Planförslagets syfte är att möjliggöra byggnation av en förskola med åtta avdelningar med tillhörande förskolegård, parkering och angöring. Planen möjliggör även flytt av befintlig återvinningsstation. Ett marköverlåtelseavtal för genomförande av detaljplaneförslaget har tecknats med Tornberget. Stadsbyggnadsnämnden godkände planförslaget 2016-04-20. Förvaltningens synpunkter Eftersom marköverlåtelseavtalet för genomförande av detaljplanen för Åby 1:27, förskola Västerhaninge, redan antagits, anser kommunstyrelseförvaltningen att detaljplanen ska antas. Underlag för beslut - Beslut från stadsbyggnadsnämnden 55, 2016-04-20 - Plankarta, 2016-03-15, Antagandehandling - Planbeskrivning, 2016-03-15, Antagandehandling - Illustrationsplan, 2016-03-15, Antagandehandling - Samrådsredogörelse, 2015-07-28 - Granskningsutlåtande, 2016-03-15 Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Detaljplan för Åby 1:27, förskola Västerhaninge, antas.
Kommunstyrelsen Protokoll 26 (58) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Detaljplan för Åby 1:27, förskola Västerhaninge, antas. Expedieras: Akt För verkställighet: Stadsbyggnadsnämnden För kännedom:
Kommunstyrelsen Protokoll 27 (58) Dnr KS 2016/316 212 Dagvattenstrategi för Haninge kommun, för antagande Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning Haninge byggs ut och förtätas i snabb takt. Utmaningar i form av snabbt växande bebyggelsemiljöer och vatten av god kvalitet, i kombination med pågående klimatförändringar och ökad nederbörd, ställer ökade krav på hur dagvattnet hanteras. Dagvattenhanteringen är en viktig del i att skapa ett långsiktigt hållbart samhälle och ansvaret delas av många aktörer. Stadsbyggnadsnämnden har godkänt en ny dagvattenstrategi som utarbetats i en förvaltningsövergripande grupp med deltagande av kommunstyrelseförvaltningen och Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund. Dagvattenstrategin kommer att ersätta den dagvattenstrategi som antogs av fullmäktige 2005 och som uppdaterades med mindre justeringar 2010. Handböcker med råd, tillämpningar och fördjupningar kommer att utformas och uppdateras efterhand. Dagvattenstrategin fokuserar på hantering av det dagvatten som uppstår i befintlig bebyggd miljö och i samband med bebyggelseutveckling. Störst fokus ligger på nybyggnation eftersom det där kan finnas större möjligheter att skapa bra lösningar med hänsyn till vattnets förutsättningar. Dagvattenstrategin bygger på fyra mål: Robusta bebyggelsemiljöer, välmående yt- och grundvatten, bevarad vattenbalans, gemensamt ansvarstagande. För att uppnå målen finns ett antal strategier som gäller på såväl enskild som allmän platsmark inom kommunen Förvaltningens synpunkter Kommunfullmäktige antog 2012-10-15 Vattenplan för Haninge kommun. Vattenplanen syftar till att ge en överblick över vattensituationen och strategi för hur kommunen ska uppnå vattendirektivets mål om god kemisk och ekologisk status i alla vattenförekomster till 2021. Vattenplanen är ett underlag för kommunens översiktsplan.
Kommunstyrelsen Protokoll 28 (58) Kommunfullmäktige antog 2013-05-06 VA-policy för Haninge kommun. VA-policyn (bilaga 3 i VA-planen) anger tillsammans med vattenplanen inriktningen för VA-planen för Haninge kommun som kommunfullmäktige antog 2015-11-09. VA-planen är ett tillägg till vattenplanen för vatten- och avloppsförsörjningen. VA-planen består dels av åtgärder för den allmänna VA-anläggningen och dels av åtgärder för VA-försörjningen utanför nuvarande verksamhetsområde. Det sistnämnda omfattar utbyggnadsplan och plan för enskilt VA. VA-planeringen omfattar mer än innehållet i den antagna VA-planen. Dagvattenstrategin är ytterligare en del i VA-planeringen som sammantaget syftar till att uppnå vattendirektivets mål om god kemisk och ekologisk status. Tre av de fyra mål som anges i förslaget till dagvattenstrategi stämmer överens med riktlinjer i förslaget till översiktsplan. Det fjärde målet, som inte finns i förslaget till en översiktsplan, handlar om gemensamt ansvarstagande vilket kommunstyrelseförvaltningen bedömer vara en logisk målsättning för en strategi som anger hur något ska genomföras. Kommunstyrelseförvaltningen vill understryka att varje fastighetsägare har ansvar för dagvattnet på sin egen fastighet. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att de strategier som föreslås i dagvattenstrategin stämmer överens med ambitionerna i förslaget i översiktsplan. Förslaget om att kommunen ska ta fram en klimatanpassningsplan för befintlig bebyggelse är angeläget men är ett omfattande arbete där flertalet kommuner ännu inte startat ett sådant arbete. Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram ett kunskapsunderlag till översiktsplanen om översvämningsrisker vid skyfall vilket gör att vi har ett litet försteg i förhållande till andra kommuner. Kostnader för kommunens ansvarsområden som kan bli en följd av dagvattenstrategin och som inte skall finansieras av andra, kommer att behandlas i den årliga mål- och budgetprocessen. Underlag för beslut - Protokoll från stadsbyggnadsnämnden, 91, 2016-06-16 - Dagvattenstrategi förslag 2016-05-03
Kommunstyrelsen Protokoll 29 (58) - Vattenplan för Haninge kommun. http://haninge.se/globalassets/kommun-ochpolitik/kommunfakta/regler-och-styrande-dokument/bygga-bo-ochmiljo/vattenplan.pdf - VA-plan för Haninge kommun, 2015-11-09 http://haninge.se/globalassets/bygga-bo-och-miljo/vatten-ochavlopp/va-plan/va-plan-2015-11-09.pdf Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Förslaget till Dagvattenstrategi godkänns. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Förslaget till Dagvattenstrategi godkänns. Expedieras: Akt För verkställighet: Kommunstyrelsen För kännedom: Stadsbyggnadsnämnden, SMOHF, KSF/Strategisk planering
Kommunstyrelsen Protokoll 30 (58) Dnr KS 2015/573 213 Förslag till program för uppföljning av privat driven verksamhet i Haninge kommun Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning Kommunallagen har förändrats för att uppföljning och kontroll av privata utförare ska förbättras samt för att förbättra allmänhetens insyn. Förändringarna gäller från och med 1 januari 2015. Förändringen innebär att kommunfullmäktige ska för varje mandatperiod anta ett program med mål och riktlinjer för verksamheter som utförs av privata utförare. Programmet gäller nämnder och kommunens helägda bolag. Programmet blir en del av kommunens övergripande styrprocess. Program för uppföljning och tillsyn av privata utförare i Haninge kommun innehåller mål och riktlinjer för kommunala angelägenheter som utförs av privata utförare. Det innehåller även: Hur uppföljning ska ske. Hur allmänhetens insyn garanteras i verksamhet som lämnats över till en privat utförare. Programmet gäller för mandatperioden 2015-2018. Programmet omfattar all verksamhet som tydligt riktar sig till och rör invånarna. Det kan handla om hela verksamheter (till exempel särskilda boenden för äldre, gator och parker, fastighetsförvaltning) eller delar av en verksamhet (städning inom skolan). Programmet omfattar inte fristående förskolor och enskilda skolor eftersom de är egna huvudmän, och deras verksamhet regleras genom tillståndsgivning. Alla nämnder, Tornberget AB och Haninge Bostäder AB har fått möjlighet att lämna synpunkter genom remissförfarande. Alla nämnder är positiva till programmet och anser att programmet är väl utarbetat. Utöver den generella kommentaren har följande synpunkter lämnats:
Kommunstyrelsen Protokoll 31 (58) Södertörns upphandlingsnämnd skriver i sitt remissvar att nämnden anser att det inte ligger inom nämndens uppdrag att kontrollera privat driven verksamhet åt en kommun. Södertörns upphandlingsnämnd anser att det kan bli problem om varje nämnd ska bestämma vad som är kommunal angelägenhet som tydligt riktar sig till medborgarna. Tornberget AB önskar att programmet justeras så att det blir tydligt att det även gäller Haninge kommuns bolag och att programmets omfattning förtydligas. Tornberget menar att det finns avtal inom andra områden, t.ex. byggnationer, som kan påverka medborgarna. Programmet bör därför bli tydligare vilka delar som ingår och inte ingår inom bolagens område. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen har beaktat synpunkterna och till exempel förtydligat att programmet även omfattar Haninge kommuns helägda bolag. Kommunstyrelseförvaltningen ser också risken för att programmet tillämpas olika av nämnderna. Riktlinjer och vägledning kan behövas som stöd till verksamheterna. Kommunstyrelseförvaltningen planerar därför att ta fram riktlinjer. Direktupphandling utförs av respektive verksamhet. Södertörns upphandlingsnämnd informeras om genomförda direktupphandlingar efter det att de har slutförts. Programmet har förtydligats att det är ansvarig nämnd som säkerställer att privata utförare uppfyller kvar på momsredovisning, skatter och sociala avgifter etc. Underlag för beslut - Förslag till program för uppföljning av privat driven verksamhet i Haninge kommun - 25, Kultur- och fritidsnämnden 2016-02-24-19, Grund- och förskolenämnden 2016-02-24-13, Tornberget 2016-02-18-18, Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden 2016-03-08-39, Äldrenämnden 2013-03-30
Kommunstyrelsen Protokoll 32 (58) - 31, Stadsbyggnadsnämnden 2016-03-16-21, Södertörns upphandlingsnämnd 2016-05-16-101, Socialnämnden 2016-06-23 Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Program för uppföljning av privat driven verksamhet i Haninge kommun fastställs. Överläggningar i kommunstyrelsen Martina Mossberg (M) yrkar, med instämmande av Tobias Hammarberg (L), Marie Litholm (KD) och Kennerth Valtersson (SD) bifall till förslag (bilaga) från Moderaterna, Liberalerna och Kristdemokraterna innebärande att ärendet återremitteras för att ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att förtydliga i programmet att samma krav gäller för kommunala utförare i tillämpliga delar samt ändra rubriktext på dokumentet så att detta framgår. Meeri Wasberg (S) begär ajournering. Sammanträdet ajourneras kl. 15:55. Sammanträdet återupptas kl. 16:00. Meeri Wasberg (S) yrkar att ärendet ska återremitteras för att ge möjlighet för politiska samtal och diskussioner kring hur programmet kan förändras. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; återremissyrkandet från Meeri Wasberg (S) med motiveringen att politiska samtal och diskussioner ska föras kring programmets utformning och återremissyrkandet från Martina Mossberg (M), Tobias Hammarberg (L), Marie Litholm (KD) och Kennerth Valtersson (SD) med motiveringen att ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att förtydliga programmet vad gäller kommunala utförare. Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med yrkandet från Meeri Wasberg (S).
Kommunstyrelsen Protokoll 33 (58) Kommunstyrelsens beslut 1. Ärendet återremitteras för att möjliggöra politiska samtal och diskussioner kring programmets utformning. Martina Mossberg, Alexandra Anstrell och Sven Gustafsson - samtliga (M), Tobias Hammarberg (L), Pia Lublin (L) och Marie Litholm (KD) reserverar sig mot beslutet. Expedieras: Akt För verkställighet: Kommunstyrelseförvaltningen, övriga nämnder, Tornberget AB och Haninge Bostäder För kännedom: Revisorerna
Kommunstyrelsen Protokoll 34 (58) Dnr KS 2016/300 214 Revidering av taxa för flyttning och skrotning av fordon i Haninge kommun Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning Flyttning och skrotning av fordon regleras i lagen (1982:129) samt förordningen (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall. Kommunens taxa för flyttning och skrotning av fordon reviderades senast av kommunfullmäktige 2008-09-08, 181. Stadsbyggnadsnämnden beslutade 2016-05-18, 78, att hemställa att kommunfullmäktige fastställer en ny taxa för flyttning och skrotning av fordon att gälla fr o m månadsskiftet efter fullmäktiges beslut. Av stadsbyggnadsnämndens beslut framgår att kostnaderna för flyttning och skrotning av fordon har ökat samt att taxan är för låg i förhållande till den handläggningstid som krävs. Den nya taxa som nämnden föreslår innebär bland annat: - En höjning av befintliga avgifter. - En bättre balans mellan de olika avgifterna i taxan. - En komplettering med poster som tidigare saknats i taxan, exempelvis en post för handläggning. Nuvarande och föreslagna avgifter framgår av bifogad sammanställning. Förvaltningens synpunkter Stadsbyggnadsnämnden föreslår att den nya taxan ska börja gälla första månadsskiftet efter beslut i kommunfullmäktige. Eftersom fullmäktige förväntas fatta beslut i ärendet 2016-09-12 föreslår kommunstyrelseförvaltningen att den nya taxan träder i kraft 2016-10- 01 samt att nuvarande taxa samtidigt upphör att gälla. Kommunstyrelseförvaltningen har inga övriga synpunkter på stadsbyggnadsnämndens förslag.
Kommunstyrelsen Protokoll 35 (58) Underlag för beslut - Stadsbyggnadsnämndens beslut 2016-05-18, 78 - Sammanställning av nuvarande samt föreslagna taxeavgifter Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Förslag till taxa för flyttning och skrotning av fordon i Haninge kommun fastställs att gälla fr o m 2016-10-01. Samma datum upphör nu gällande taxa att gälla. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Förslag till taxa för flyttning och skrotning av fordon i Haninge kommun fastställs att gälla fr o m 2016-10-01. Samma datum upphör nu gällande taxa att gälla. Expedieras: Akt För verkställighet: Stadsbyggnadsnämnden För kännedom: Helena Hartzell, teknikavdelningen
Kommunstyrelsen Protokoll 36 (58) Dnr KS 2016/297 215 Direktiv för genomförande av kommunfullmäktiges uppdrag till kommunstyrelsen om att ta fram en behovsoch åtgärdsplan för att lösa bostadsfrågan för äldre Sammanfattning Kommunfullmäktige har i Mål och budget 2016-2017 gett kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram en behovs- och åtgärdsplan för att lösa bostadsfrågan för äldre (sid 25). Det anges att arbetet skall ske i samarbete med äldreförvaltningen. Kommunstyrelseförvaltningen har efter samråd med äldreförvaltningen tagit fram ett förslag till direktiv för arbetet. Direktivet föreslås godkännas. Underlag för beslut Kommunstyrelseförvaltningens skrivelse 2016-07-11, Direktiv för genomförande av kommunfullmäktiges uppdrag till kommunstyrelsen om att ta fram en behovs- och åtgärdsplan för att lösa bostadsfrågan för äldre. Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till direktiv för rubr uppdrag godkänns. Överläggningar i kommunstyrelsen Tobias Hammarberg (L) hemställer om att få lämna ett särskilt yttrande (bilaga) vilket kommunstyrelsen medger. Martina Mossberg (M) yrkar, med instämmande av Tobias Hammarberg (L), Marie Litholm (KD) och Kennerth Valtersson (SD) bifall till förslag (bilaga) från Moderaterna, Liberalerna och Kristdemokraterna, innebärande att ärendet återremitteras för att ge kommunstyrelsen i uppdrag att inarbeta konkreta uppdrag för att aktivt stödja externa aktörer att bygga och driva fler äldreboenden och trygghetsboenden i kommunen.
Kommunstyrelsen Protokoll 37 (58) Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut; kommunalrådsberedningens förslag och förslaget från Moderaterna, Liberalerna och Kristdemokraterna. Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunalrådsberedningens förslag. Martina Mossberg (M) begär votering. Voteringsproposition: Den som vill bifalla kommunalrådsberedningens förslag röstar JA. Den det ej vill röstar NEJ. Vinner NEJ har kommunstyrelsen beslutat i enlighet med förslaget från Moderaterna, Liberalerna och Kristdemokraterna. Upprop Petri Salonen (C) JA Göran Svensson (S) JA Maria Fägersten (S) JA Mikko Svensson (S) JA Annett Haaf (S) JA Annica Hjerling (MP) JA Mehmet Coksürer (MP) JA Martina Mossberg (M) NEJ Alexandra Anstrell (M) NEJ Sven Gustafsson (M) NEJ Tobias Hammarberg (L) NEJ Pia Lublin (L) NEJ Marie Litholm (KD) NEJ Kennerth Valtersson (SD) NEJ Meeri Wasberg (S) JA Åtta JA, sju NEJ Ordföranden finner att med åtta JA och sju NEJ har kommunstyrelsen beslutat i enlighet med kommunalrådsberedningens förslag. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelseförvaltningens förslag till direktiv för rubr uppdrag godkänns. Martina Mossberg, Alexandra Anstrell och Sven Gustafsson - samtliga (M), Tobias Hammarberg (L), Pia Lublin (L), Marie Litholm (KD) och Kennerth Valtersson (SD) reserverar sig mot beslutet.
Kommunstyrelsen Protokoll 38 (58) Expedieras: Akt För verkställighet: Kommunstyrelseförvaltningen För kännedom: Äldrenämnden
Kommunstyrelsen Protokoll 39 (58) Dnr KS 2016/304 216 Möjligheten till heltidsarbete för anställda som så önskar Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde 2015-10-26 260 att ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att, i samarbete med övriga förvaltningar, utreda möjligheten till heltidsarbete för medarbetare som så önskar, för att eventuellt införas från och med 2017. Kommunstyrelseförvaltningen har, i samarbete med övriga förvaltningar och med hörande av Kommunal beslutat att rekommendera att erbjudande om heltid ska ges till yrkesgrupperna fritidsledare, stödassistenter, undersköterskor och vårdbiträden samt att andra yrkesgrupper utreds vidare för att utröna förutsättningar för ett erbjudande. Kostnaden för införande av heltid för föreslagen yrkesgrupper uppgår till en bruttokostnad om ca 6,5 miljoner kronor per år men förväntas leda till ett mindre nyttjande av timavlönade samt mer- och övertid. Kostnaden för införande, utöver interna kostnader, beräknas uppgå till ca en miljon kronor. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att en projektorganisation bildas för att, bland annat, ta fram ramverk och organisatoriska förutsättning för införande av heltid för föreslagna yrkesgrupper samt att utreda förutsättningar för andra yrkesgrupper. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kostnader för införande tas ur kommunstyrelsens reserv och att ökade lönekostnader tas ur kommunfullmäktiges reserv. Underlag för beslut - Tjänsteutlåtande juni 2016, Heltid till alla som så önskar - Rapport från kommunstyrelseförvaltningen, juni 2016, Heltid till alla som så önskar
Kommunstyrelsen Protokoll 40 (58) Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Införande av heltid för alla som så önskar genomförs för yrkesgrupperna - fritidsledare - stödassistenter - undersköterskor - vårdbiträden med målsättning att införandet är genomfört under andra halvåret 2017. 2. Kostnaden 2017 för projektorganisation och för införande av heltid för alla som så önskar avseende yrkesgrupperna fritidsledare, stödassistenter, undersköterskor och vårdbiträden föreslås tas ur kommunfullmäktiges reserv. Medlen fördelas på följande sätt Kommunstyrelsen: 700 000 kr Äldrenämnden: 1.290.000 kr Socialnämnden: 270.000 kr Kultur och fritidsnämnden: 40.000 kr 3. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att inarbeta kostnaderna för 2018 och framåt i kommande förslag till Mål och budget 2018-2019. Under förutsättning av att kommunfullmäktige beslutar enligt punkterna 1-3 ovan beslutar kommunstyrelsen för egen del 1. En kommunövergripande projektorganisation bildas med uppgift att arbeta fram ramverk och organisatoriska förutsättningar samt att stödja arbetet på enhetsnivå. utarbeta plan för införande, kommunikationsplan samt utarbeta förslag till arbetstidsavtal.
Kommunstyrelsen Protokoll 41 (58) utreda möjligheten för heltid för alla som önskar för yrkesgrupperna barnskötare, elevassistenter och medarbetare inom kostverksamheten. utvärdera resultatet av införande fortlöpande och enligt fastställda kriterier. genomföra uppdraget i nära samarbete med berörd facklig organisation. 2. Kostnader för projektorganisation 2016, 300 000 kr, tas ur kommunstyrelsens reserv. Överläggningar i kommunstyrelsen Martina Mossberg (M) yrkar, med instämmande av Tobias Hammarberg (L) och Marie Litholm (KD) bifall till förslag (bilaga) från Moderaterna, Liberalerna och Kristdemokraterna. Meeri Wasberg (S) yrkar bifall till kommunalrådsberedningens förslag. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; kommunalrådsberedningens förslag och förslaget från Moderaterna, Liberalerna och Kristdemokraterna. Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunalrådsberedningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Införande av heltid för alla som så önskar genomförs för yrkesgrupperna - fritidsledare - stödassistenter - undersköterskor - vårdbiträden med målsättning att införandet är genomfört under andra halvåret 2017. 2. Kostnaden 2017 för projektorganisation och för införande av heltid för alla som så önskar avseende yrkesgrupperna fritidsledare, stödassistenter, undersköterskor och vårdbiträden
Kommunstyrelsen Protokoll 42 (58) föreslås tas ur kommunfullmäktiges reserv. Medlen fördelas på följande sätt Kommunstyrelsen: 700 000 kr Äldrenämnden: 1.290.000 kr Socialnämnden: 270.000 kr Kultur och fritidsnämnden: 40.000 kr 3. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att inarbeta kostnaderna för 2018 och framåt i kommande förslag till Mål och budget 2018-2019. Under förutsättning av att kommunfullmäktige beslutar enligt punkterna 1-3 ovan beslutar kommunstyrelsen för egen del 1. En kommunövergripande projektorganisation bildas med uppgift att arbeta fram ramverk och organisatoriska förutsättningar samt att stödja arbetet på enhetsnivå. utarbeta plan för införande, kommunikationsplan samt utarbeta förslag till arbetstidsavtal. utreda möjligheten för heltid för alla som önskar för yrkesgrupperna barnskötare, elevassistenter och medarbetare inom kostverksamheten. utvärdera resultatet av införande fortlöpande och enligt fastställda kriterier. genomföra uppdraget i nära samarbete med berörd facklig organisation. 2. Kostnader för projektorganisation 2016, 300 000 kr, tas ur kommunstyrelsens reserv. Martina Mossberg, Alexandra Anstrell och Sven Gustafsson - samtliga (M), Pia Lublin (L), Tobias Hammarberg (L) och Marie Litholm (KD) reserverar sig mot beslutet. Expedieras: Akt För verkställighet: Kommunstyrelsen För kännedom: Samtliga nämnder, kommunstyrelseförvaltningen
Kommunstyrelsen Protokoll 43 (58) Dnr KS 2016/89 217 Miljöpriset 2016 Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde 2009-02-09 att instifta ett miljöpris. Priset benämns Haninge kommuns miljöpris och delas årligen ut till ett företag, en person eller en verksamhet som nyligen gjort viktiga insatser för miljön i Haninge inom något av områdena natur, vatten, klimat, livsmedel eller konsumtion/avfall. Eftersom miljönämnden har upphört är det kommunstyrelsen som utser pristagare. Enskilda medborgare och medarbetare i Haninge kommun har nominerat tre kandidater till Haninge kommuns miljöpris 2016. Kommunstyrelseförvaltningen har berett ärendet och tagit fram ett förslag till beslut som innebär att Haninge kommuns miljöpris 2016 tilldelas Thomas Hjelm. Förvaltningens synpunkter Motivering Thomas Hjelm är initiativtagare och en lokalt drivande kraft i tillkomsten av en våtmark invid Södra fladen på Utö. Den anlagda våtmarken minskar utsläppen av kväve och fosfor till den övergödda fladen och samtidigt skapas ett reproduktionsområde för gädda och abborre fiskarter som är viktiga för att återställa den ekologiska balansen i Östersjön. Våtmarken har konstruerats på ett sådant sätt att området också blivit en attraktiv fågellokal. Intresset för fisk och fågelskådning är stort och våtmarken har bidragit positivt till turistnäringen på Utö. Thomas har lagt ner otaliga ideella timmar på att planera, driva och sköta våtmarken och arbetet fortsätter med nya idéer för hur våtmarken kan utvecklas vidare. Underlag för beslut - Nominering, Thomas Hjelm - Nominering, Sotholms Härads biodlarförening - Nominering, Björn Oliviusson
Kommunstyrelsen Protokoll 44 (58) Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Haninge kommuns miljöpris 2016 tilldelas Thomas Hjelm. Kommunstyrelsens beslut 1. Haninge kommuns miljöpris 2016 tilldelas Thomas Hjelm. Expedieras: Akt För verkställighet: KSF För kännedom:
Kommunstyrelsen Protokoll 45 (58) Dnr KS-MEX 2016/89 218 Planprogramuppdrag Västerhaninge centrum Sammanfattning Stadsbyggnadsförvaltningen anhåller om uppdrag att arbeta fram ett planprogram för Västerhaninge centrum. Syftet är att utreda förutsättningarna för förtätning av verksamheter och bostäder i centrala Västerhaninge där bland annat en trafikutredning, parkeringsutredning, utökad risk- och bullerutredning, utökad arkeologisk utredning, kulturmiljöutredning och geoteknisk utredning tas fram för att få en helhetsbild. Förvaltningens synpunkter Pågående detaljplanearbete för området vid Klockargården har utvisat att ett större område måste utredas innan man kan gå vidare. Kommunstyrelseförvaltningen tillstyrker planprogramuppdrag. Underlag för beslut - Stadsbyggnadsförvaltningens underlag för programuppdrag daterat 2016-06-01. - Projektdirektiv daterat 2016-06-01. Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Stadsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att arbeta fram ett planprogram för Västerhaninge centrum. Kommunstyrelsens beslut 1. Stadsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att arbeta fram ett planprogram för Västerhaninge centrum. Expedieras: Akt För verkställighet: Stadsbyggnadsnämnden För kännedom:
Kommunstyrelsen Protokoll 46 (58) Dnr KS 2016/325 219 Planbesked fastigheten Hammars Småbruk 3:2 Sammanfattning Ägaren av fastigheten Hammars Småbruk 3:2 har ansökt om planbesked för att möjliggöra utbyggnad av bostäder. Fastigheten är inte planlagd och ligger intill det område som utpekats som etapp 2 i Tungelsta utvecklingsprogram. Stadsbyggnadsförvaltningen anser att förtätning med bostäder kan vara möjlig och strider inte mot förslaget till översiktsplan 2030. Planläggning bör dock avvakta vägplan för väg 556 och tvärförbindelse Södertörn samt Va-utbyggnad för omvandlingsområdet Hammars småbruk. En detaljplan bedöms kunna vara klar 2021. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen tillstyrker positivt planbesked. Underlag för beslut - Stadsbyggnadsförvaltningens underlag daterat 2016-06-01.. Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Sökanden ges i besked att kommunen är beredd att arbeta fram en detaljplan som medger bostadsbebyggelse. Planen bedöms vara klar 2021. Kommunstyrelsens beslut 1. Sökanden ges i besked att kommunen är beredd att arbeta fram en detaljplan som medger bostadsbebyggelse. Planen bedöms vara klar 2021. Expedieras: Akt För verkställighet: Stadsbyggnadsförvaltningen För kännedom:
Kommunstyrelsen Protokoll 47 (58) Dnr KS-MEX 2016/87 220 Planbesked Gudö 3:427 Sammanfattning Ägaren av fastigheten Gudö 3:427 har ansökt om planbesked med syftet att möjliggöra styckning av fastigheten, vilket inte medges i gällande detaljplan. Stadsbyggnadsförvaltningen anser att den bedömning som gjorts i gällande detaljplan, att fastigheten är olämplig att stycka med hänsyn till den kuperade terrängen, fortfarande gäller och avstyrker positivt planbesked. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i stadsbyggnadsförvaltningens bedömning och tillstyrker negativt planbesked. Underlag för beslut - Stadsbyggnadsförvaltningens underlag daterat 2016-06-01. Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Fastighetsägaren ges i besked att kommunen inte kommer att arbeta fram någon ny detaljplan för Gudö 3:427. Överläggningar i kommunstyrelsen Martina Mossberg (M) yrkar, med instämmande av Tobias Hammarberg (L) och Marie Litholm (KD), bifall till förslag (bilaga) från Moderaterna, Liberalerna och Kristdemokraterna. Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut; kommunalrådsberedningens och det gemensamma förslaget från Moderaterna, Liberalerna och Kristdemokraterna. Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunalrådsberedningens förslag.