Kommunstyrelsens protokoll POSTADRESS Haninge BESÖKSADRESS Rudsjöterrassen 2 TELEFON E-POST

Transkript

1 Kommunstyrelsens protokoll POSTADRESS Haninge BESÖKSADRESS Rudsjöterrassen 2 TELEFON E-POST haningekommun@haninge.se

2 Kommunstyrelsen Protokoll 2 (106) Plats och tid Beslutande Ersättare Övriga deltagande KS-salen, Utö Måndag, kl Meeri Wasberg, ordförande (S) Petri Salonen, 1:e vice ordförande (C) Göran Svensson (S) Maria Fägersten (S) Mikko Svensson (S) Annett Haaf (S) Annica Hjerling (MP) Alexandra Anstrell (M) Tobias Hammarberg (L) Pia Lublin (L) Marie Litholm (KD) Kennerth Valtersson (SD) Ove Andersson (MP), tjänstgörande ersättare för Mehmet Coksürer (MP) Sven Gustafsson (M), tjänstgörande ersättare för Martina Mossberg (M) Sara Sixten (M), tjänstgörande ersättare för Michael Fridebäck (M) Barbro Nordgren (S) Göran Eriksson (S) Nafi Cilgin (V) Ulla-Britt Öhman (C) Sedat Dogru (M) Marin Tomic (M) Christian Lindefjärd (SD) Bengt Svenander, kommundirektör Jörn Karlsson, ekonomidirektör Anna Appelgren, sekreterare Anna Clara Stenvall, sekreterare, Förslagsställare KS 2016/ Förslagsställare KS 2016/

3 Kommunstyrelsen Protokoll 3 (106) Justeringens plats och tid Paragrafer Sekreterare Anna Appelgren Ordförande Meeri Wasberg (S) Alexandra Anstrell (M)

4 Kommunstyrelsen Protokoll 4 (106) ANSLAG/BEVIS Justeringen av kommunstyrelsens protokoll tillkännages genom anslag. Datum då anslaget sätts upp och tas ned framgår nedan. Beslutande organ Kommunstyrelsen Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet avseende avseende , avseende avseende , Kansliet Underskrift Anna Appelgren, sekreterare

5 Kommunstyrelsen Protokoll 5 (106) Innehållsförteckning Ärende Sida 227 Val av justerare Förslag om öppet sammanträde Nya medborgarförslag Medborgarförslag: Bygg mer i Haninge Medborgarförslag: Utöka trafiken med buss 810 mellan Vega och Gullmarsplan Medborgarförslag: Fler lokaler för företag i kommunen Kommunstyrelsens tertialuppföljning Haninge kommuns tertialuppföljning, T Förslag till sammanträdesplan för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Tidplan bokslut 2016, budgetuppföljning 2017 samt mål och budget Motion från Sedat Dogru (M) om träffpunkt på Muskö Motion från Tobias Hammarberg (L) om trygga villkor för ensamkommande barn Motion från Alexandra Anstrell (M) för fler familjehem Motion från Henrik Svensson (SD) om anhörigstöd Motion från Tobias Hammarberg (L) och Pia Lublin (L) om ett minnesträd för Pela och Fadime Nytt reglemente för kommunstyrelsen Antagande av detaljplan Kalvsvik 11:1085 och del av Kalvsvik 16:1, före detta Lundaskolan Marköverlåtelseavtal avseende del av fastigheten Kalvsvik 11:1085 och del av Kalvsvik 16: Marköverlåtelseavtal avseende del av fastigheten Kalvsvik 11:1085 och del av Kalvsvik 16: Försäljning av del av fastigheten Kalvsvik 16:1, tomt 1, 3 och 4 Albyberg Marköverlåtelseavtal avseende del av fastigheten Söderbymalm 3:466 m fl, Örnens väg Taxa för schakttillstånd och trafikanordningsplaner...56

6 Kommunstyrelsen Protokoll 6 (106) 249 Avgifter för SoL- och LSS-insatser/ändring av avgiftskonstruktion för serviceinsatser och måltidsavgift vid korttidsvistelse Redovisning av lokalt partistöd för år Uppdrag att ta fram en omsorgsmodell som ger föräldrar möjlighet att vara hemma med sina barn upp till tre års ålder Förteckning över motioner som inte har slutbehandlats Förteckning över medborgarförslag som inte har slutbehandlats Slutrapportering av projektet Speakapp Policy mot våld i nära relationer Remiss - Rekommendationer för lägsta grundläggsnivå längs vattendrag och sjöar i Stockholm län Remiss: Samråd om nästa regionala utvecklingsplan för Stockholmsregionen, RUFS Remiss: Trafikförsörjningsprogrammet för Stockholms län Försäljning av delar av fastigheterna Ribby 2:399 och Ribby 1: Markreservation i anslutning till Västerhaninge C och Jordbro C Planbesked fastigheten Kalvsvik 16: Planbesked och planuppdrag fastigheten Söderby 6: Planbesked fastigheten Vendelsö 3: Planuppdrag för fastigheten Täckeråker 1: Markanvisning för del av fastigheten Täckeråker 1:10, Vega Ledamotsinitiativ från Martina Mossberg (M) angående eventuell försäljning av mark och genomdrivande av detaljplan D 172 (Västerhaninge folkhögskola) Meddelanden Delegationsbeslut (bilaga efter recit)...99

7 Kommunstyrelsen Protokoll 7 (106) 227 Val av justerare Förslag till beslut 1. Alexandra Anstrell (M) väljs till justerare. Kommunstyrelsens beslut 1. Alexandra Anstrell (M) väljs till justerare.

8 Kommunstyrelsen Protokoll 8 (106) 228 Förslag om öppet sammanträde Sammanfattning Enligt kommunstyrelsens reglemente 28 bör nämnden ha öppet sammanträde vid behandling av medborgarförslag om förslaget är av allmänt intresse. Det åligger även kommunstyrelsen att enligt 13 i samma reglemente att besluta om öppna sammanträden. Det föreslås därför att kommunstyrelsens sammanträde är öppet under de paragrafer som behandlar inkomna medborgarförslag. Överläggningar i kommunstyrelsen Alexandra Anstrell (M) yrkar att även ärende 259 ska vara öppet för allmänheten samt att ärendet ska behandlas direkt efter inkomna medborgarförslag. Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut; kommunalrådsberedningens och yrkandet från Alexandra Anstrell (M). Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunalrådsberedningens förslag. Alexandra Anstrell (M) begär votering. Voteringsproposition: Den som vill bifalla kommunalrådsberedningens förslag röstar JA. Den det ej vill röstar NEJ. Vinner NEJ har kommunstyrelsen bifallit förslaget från Alexandra Anstrell (M). Upprop: Petri Salonen (C): JA Göran Svensson (S): JA Maria Fägersten (S): JA Mikko Svensson (S): JA Annett Haaf (S): JA Annica Hjerling (MP): JA Ove Andersson (MP): JA Sven Gustafsson (M): NEJ Alexandra Anstrell (M): NEJ Sara Sixten (M): NEJ Tobias Hammarberg (L): NEJ Pia Lublin (L): NEJ

9 Kommunstyrelsen Protokoll 9 (106) Marie Litholm (KD): NEJ Kennerth Valtersson (SD): NEJ Meeri Wasberg (S): JA Åtta JA, sju NEJ. Med åtta JA och sju NEJ finner ordföranden att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med kommunalrådsberedningens förslag. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsens sammanträde är öppet för allmänheten under paragraferna som behandlar inkomna medborgarförslag. Alexandra Anstrell, Sven Gustafsson och Sara Sixten - samtliga (M), Tobias Hammarberg (L), Pia Lublin (L), Marie Litholm (KD) och Kennerth Valtersson (SD) reserverar sig mot beslutet.

10 Kommunstyrelsen Protokoll 10 (106) 229 Nya medborgarförslag Sammanfattning När ett medborgarförslag har överlämnats från kommunfullmäktige för beslut ska förslagsställaren erbjudas möjlighet att presentera sitt medborgarförslag för kommunstyrelsen inför vidare beredning av ärendet. Nedan presenteras medborgarförslag som har överlämnats från kommunfullmäktige till kommunstyrelsen. KS 2016/299 Vegetarisk dag som standard för ledamöter och kommunalt anställda KS 2016/367 Begränsning och framöver förbud mot fyrverkerier på nyårsafton Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. Medborgarförslagen lämnas till kommunstyrelseförvaltningen för beredning. Kommunstyrelsens beslut 1. Medborgarförslagen lämnas till kommunstyrelseförvaltningen för beredning. Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom:

11 Kommunstyrelsen Protokoll 11 (106) Dnr KS 2015/ Medborgarförslag: Bygg mer i Haninge Sammanfattning Förslagställaren är nöjd med att det byggts mycket lägenheter i Haninge men föreslår att det byggs fler ungdomslägenheter, mer kollektivtrafik till Tungelsta, snabbare kollektivtrafik till kommunen, tunnelbana från Huddinge till Tungelsta via Handen/Jordbro och Västerhaninge samt ett gymnasium i Tungelsta. Förvaltningens synpunkter Kommunens intentioner som framgår av förslaget till Översiktsplan 2030 innebär minst 600 nya lägenheter per år och däribland även ungdomslägenheter. Pågående spårutbyggnad vid Tungelsta och öppnandet av Citytunneln 2017 kommer att möjliggöra tätare pendeltågstrafik genom Haninge. Närmaste tunnelbanestation finns idag i Farsta strand. Att bygga denna vidare genom Huddinge och Haninge skulle förutom att kostnaden blir mycket hög, inte ge snabbare trafik in till Stockholm. Att åka tunnelbanan från Stockholm central till Farsta strand tar nästan dubbelt så lång tid som att åka pendeltåg från Stockholm Central till Farsta. Kommunen har inga planer på att bygga ett gymnasium i Tungelsta. Om det finns en privat intressent som finner att det finns underlag för att driva ett gymnasium med upptagning från länet i Tungelsta så kan det vara en möjlighet. Underlag för beslut - Medborgarförslaget. Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Medborgarförslaget anses besvarat med hänvisning till kommunstyrelseförvaltningens redogörelse.

12 Kommunstyrelsen Protokoll 12 (106) Överläggningar i kommunstyrelsen Alexandra Anstrell (M), Tobias Hammarberg (L) och Marie Litholm (KD) hemställer om att få lämna ett gemensamt särskilt yttrande (bilaga) vilket kommunstyrelsen medger. Kommunstyrelsens beslut 1. Medborgarförslaget anses besvarat med hänvisning till kommunstyrelseförvaltningens redogörelse. Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom: Förslagsställaren

13 Kommunstyrelsen Protokoll 13 (106) Dnr KS 2016/ Medborgarförslag: Utöka trafiken med buss 810 mellan Vega och Gullmarsplan Sammanfattning I ett medborgarförslag, inskickat till Haninge kommun , framförs önskemål om att utöka trafiken med buss 810 mellan Vega och Gullmarsplan. Förvaltningens synpunkter Det är Stockholms läns landstings trafikförvaltning som är kollektivtrafikmyndighet och som därmed ansvarar för kollektivtrafiken i Stockholms län. Haninge kommun har möjlighet att lämna förslag och synpunkter på ändringar i kollektivtrafiken men kan inte besluta om förändringar. Som regel är kommunen positiv till utökad kollektivtrafik om det finns underlag för det. I Vega utvecklas kommunens största utbyggnadsområde och kommunen har framfört till landstinget att det är en självklarhet att Vegaborna ska erbjudas tillgänglig och effektiv kollektivtrafik. Konkret har kommunen framfört att Vegaborna måste erbjudas direktbuss till Gullmarsplan i väntan på den nya pendeltågsstationen. Beslut om busstrafiken tas emellertid av landstinget. Underlag för beslut - Medborgarförslag angående busstrafik mellan Vega och Gullmarsplan linje 810, KS 2016/44 ( ) Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Medborgarförslaget anses besvarat. Kommunstyrelsens beslut 1. Medborgarförslaget anses besvarat. Expedieras: Akt

14 Kommunstyrelsen Protokoll 14 (106) För verkställighet: För kännedom: förslagsställaren och planeringschefen

15 Kommunstyrelsen Protokoll 15 (106) Dnr KS 2015/ Medborgarförslag: Fler lokaler för företag i kommunen Sammanfattning I ett medborgarförslag föreslås att Haninge kommun ska bygga fler företagslokaler i Tungelsta. Haninge kommun arbetar aktivt med att stödja och främja näringslivet i kommunen. Detta arbete styrs av ett övergripande mål, mål 6 i kommunens Mål och budget , Ett växande näringsliv med flera i försörjning. Kommunen bygger och äger inte kommersiella lokaler. Lokalförsörjningen, när det gäller företagslokaler, hanteras enbart av privata fastighetsbolag. För att tillmötesgå företagens behov och säkerställa tillgång till lämpliga lokaler så tillhandahåller kommunen, sedan flera år tillbaka, register för lediga lokaler och mark i Haninge och på Södertörn. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat en kort beskrivning över ett antal faktorer som har betydelse för bedömningen av medborgarförslaget. Förvaltningen föreslår att medborgarförslaget anses besvarat. Underlag för beslut - Medborgarförslaget, inkom Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Medborgarförslaget anses besvarat. Kommunstyrelsens beslut 1. Medborgarförslaget anses besvarat. Expedieras: Akt

16 Kommunstyrelsen Protokoll 16 (106) För verkställighet: För kännedom:

17 Kommunstyrelsen Protokoll 17 (106) Dnr KS 2016/ Kommunstyrelsens tertialuppföljning Sammanfattning Kommunstyrelsens delårsrapport omfattar januari till och med augusti. Kommunstyrelsen berörs i delårsrapporten av 9 av kommunfullmäktiges 12 mål, inom alla målområden. Uppföljning av målen görs med indikatorer. Folkhälsoarbetet följs upp med bland annat sjukpenningtal. Sjukpenningtalet för Haninge har ökat och är högre än genomsnittet i Stockholms län. Endast tre kommuner har högre sjukpenningtal. Trenden är ökande sjukpenningtal generellt i hela landet. Kommunstyrelsen arbetar med att ändra kostpolicyn i enlighet med livsmedelsverkets måltidsmodell. Projektet En frisk generation kommer att fortsätta. Resultaten från medborgarundersökningen (Statistiska Centralbyråns enkätundersökning) används som indikator för flera av fullmäktiges mål. Resultaten är något lägre, även om de flesta förändringarna är inom statistiska felmarginalerna. Ett fördjupat arbete kring hur man ska arbeta med och förhålla sig till medborgarundersökningens resultat pågår och kommer att slutföras under hösten. Trygghetsindex har följts upp och visar att trygghetsindex är lägre i Haninge än andra kommuner i samma storleksklass. Kommunstyrelsen verkar för tillväxt och utveckling i företagen i kommunen. Sammanfattande omdöme om företagsklimatet i kommunen har minskat något. Ekologiska inköp i verksamheterna är efter halva året 35 procent. Det är en ökning från år 2015 med två procentenheter. Alla nämnder har ökat sina ekologiska inköp utom gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. För god livsmiljö för nuvarande och kommande generationer ska vattenplanens mål uppnås. Som ett led i att utreda vad Haninge kan göra för att förbättra vattenkvaliteten i Drevviken genomför kommunen en hydraulisk modellering som är kopplad till föroreningshalter i avrinningsområdet som mynnar ut i ravinen norr om Norrby gärde. Modelleringen ska ge svar på hur

18 Kommunstyrelsen Protokoll 18 (106) förorenat dagvattnet är och vilka åtgärder som krävs för att minska belastningen på Drevviken både vad gäller flöden och föroreningar. Nöjd medborgarindex avseende kommunens miljöarbete har ökat men är något lägre än genomsnittsresultatet för andra kommuner med över invånare. Resultatet är inte statistiskt säkerställt. Haninge ska hävda sig i konkurrensen mellan kommunerna i Stockholmsregionen som en attraktiv inflyttningskommun. Arbete med utveckling av stadskärnan och infrastruktur för nya stadsdelen Vega pågår. Betygsindex om man rekommenderar kommunen i medborgarundersökningen är lägre, både jämfört med förra året och jämfört med andra kommuner i samma storleksklass. Även i frågan om kommunikationer har betygsindex minskat. Prognosen för 2016 är att kommunstyrelsen kommer att göra ett överskott på 1,5 mnkr. I prognosen finns det några områden som är osäkra och dessa beskrivs i känslighets- och riskanalysen. Den samlade risken är en avvikelse från prognosen med -3 mnkr till + 5 mnkr. Kommunstyrelseförvaltningens sjukfrånvaro uppgår, för perioden , till 3,9 procent. För motsvarande period 2015 uppgick sjukfrånvaron till 2,7 procent. Prognosen för helåret 2016 är en sjukfrånvaro som är högre än föregående år. Underlag för beslut - kommunstyrelsen delårsrapport 2, Bilaga 1 Sammanställning av KF uppdrag enligt mål och budget Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar: 1. Uppföljningen godkänns. Kommunstyrelsens beslut 1. Uppföljningen godkänns.

19 Kommunstyrelsen Protokoll 19 (106) Expedieras: Akt För verkställighet: ekonomiavdelningen För kännedom:

20 Kommunstyrelsen Protokoll 20 (106) Dnr KS 2016/ Haninge kommuns tertialuppföljning, T2 Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning Kommunfullmäktige har fastställt tolv övergripande mål fördelade på fyra målområden. Målområdena är välmående kommuninvånare, utveckling och en attraktiv närmiljö samt effektiv, kvalitet och service. Varje mål följs upp med flera indikatorer. I delårsuppföljningen finns årets värden för ett antal indikatorer, dock inte alla. Nya värden på indikatorerna kommenteras var för sig, och helhetsbedömningen för fullmäktiges mål rapporteras i årsredovisningen. I delårsrapporten har samtliga mål bedömts som ej utvärderade. Kommunfullmäktiges uppdrag till nämnderna rapporteras i egen bilaga. Resultaten från årets medborgarundersökning är generellt sett något sämre jämfört med de två senaste åren, men förändringarna är oftast inom den så kallade statistiska felmarginalen. Det gäller till exempel nöjd medborgarindex och nöjd inflytandeindex. Medborgarundersökningen är en attitydundersökning och de som svarar har inte nödvändigtvis själva någon erfarenhet av området som frågan avser. Ett fördjupat arbete kring hur man ska arbeta med och förhålla sig till medborgarundersökningens resultat pågår. Samverkan mellan nämnderna och förvaltningarnas verksamheter har ökat. Socialförvaltningen och kommunstyrelseförvaltningen arbetar tillsammans för att få fram bostäder till socialtjänstens målgrupper, inklusive nyanlända. Utbildningsförvaltningen, socialförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen har tecknat en överenskommelse om samverkan kring barn och ungdomar. Samarbetet inleddes med ett seminarium för chefer om våld i skolan. Socialförvaltningen och utbildningsförvaltningen samarbetar för att säkra skolgång för barn som bor i skyddat boende. Äldreförvaltningen samverkar med kultur- och fritidsförvaltningen för att kunna erbjuda äldre ett tillgängligt kultur- och fritidsutbud.

21 Kommunstyrelsen Protokoll 21 (106) Alla nämnder arbetar med miljöfrågor, genom att miljöanpassa verksamheterna eller genom att medarbetarna gör klimatsmarta val i det dagliga arbetet. Ekologiska inköp ökar. I folkhälsoarbetet arbetar nämnderna mot alkohol, narkotika, doping och tobak bland barn och unga, bygga utegym och anpassa lokaler för personer med funktionsnedsättning samt att utveckla aktiviteter och programpunkter på träffpunkter för de äldre. Nämnderna prognostiserar sammanlagt ett överskott på 30,4 mnkr inklusive fullmäktiges reserv, medan finansförvaltningen prognosticerar ett underskott på 30,0 mnkr. Årsprognosen för kommunen totalt är 83,5 mnkr vilket är 0,4 mnkr bättre än årsbudget. Prognosen innebär att resultatet är 2,0 procent av skatteintäkterna och generella statsbidrag. Sjukfrånvaron i kommunen har under perioden januari - juli ökat från 7,2 procent till 7,7 procent jämfört med motsvarande period föregående år. Sjuktalen fortsätter generellt att öka i Sverige, men ökningstakten är avtagande. Förvaltningarna samarbetar löpande med personalavdelningen och företagshälsovården med att förbättra arbetsmiljön och sänka sjukfrånvaron. Underlag för beslut - Delårsrapport Bilaga 1 Sammanfattning av KF uppdrag enligt Mål och budget Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar: 1. Uppföljningen godkänns. Överläggningar i kommunstyrelsen Marie Litholm (KD), Tobias Hammarberg (L) och Alexandra Anstrell (M) hemställer om att få lämna ett särskilt yttrande (bilaga), vilket kommunstyrelsen medger. Kennerth Valtersson (SD) yrkar bifall till eget tilläggsförslag innebärande att kommunstyrelsen ska få en djupare analys av innehållet i kommunens tertialuppföljning 2.

22 Kommunstyrelsen Protokoll 22 (106) Meeri Wasberg (S) yrkar avslag på tilläggsförslaget från Kennerth Valtersson (SD). Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut, kommunalrådsberedningens, och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. Ordföranden ställer sedan bifall mot avslag på Kennerth Valterssons (SD) tilläggsförslag och finner att kommunstyrelsen avslår tilläggsförslaget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Uppföljningen godkänns. Expedieras: Akt För verkställighet: Ekonomiavdelningen För kännedom:

23 Kommunstyrelsen Protokoll 23 (106) Dnr KS 2016/ Förslag till sammanträdesplan för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2017 Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning Kommunstyrelsen har att fastställa sammanträdestider för kommunstyrelsen och föreslå sammanträdestider för kommunfullmäktige för Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram ett förslag till sammanträdesplan för Antalet sammanträden föreslås vara oförändrat för både kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. De föreslagna tiderna har arbetats in i den förslagna tidplanen för måloch budgetarbetet mm som behandlas i ett separat ärende. Kommunstyrelsen 30 januari, 20 februari, 27 mars, 24 april, 29 maj, 14 juni, 28 augusti, 25 september, 23 oktober, 27 november, 13 december Kommunfullmäktige 13 februari, 6 mars, 10 april, 8 maj, 12 juni, 11 september, 9 oktober, 6 november, 11 december Underlag för beslut - Förslag till sammanträdesplan för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2017 Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar Föreslagen sammanträdesplan för kommunfullmäktige 2017 fastställs. Kommunstyrelsen beslutar för egen del 1. Föreslagen sammanträdesplan för kommunstyrelsen fastställs.

24 Kommunstyrelsen Protokoll 24 (106) Överläggningar i kommunstyrelsen Meeri Wasberg (S) yrkar bifall till justerat förslag från kommunalrådsberedningen innebärande att sammanträdesplanen godkänns med ändringen att kommunfullmäktiges sammanträde den 10 april flyttas till 18 april på grund av påsklov. Ordföranden finner att det finns ett förslag till beslut; kommunalrådsberedningens justerade förslag, och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Föreslagen sammanträdesplan för kommunfullmäktige 2017 fastställs, med ändringen att kommunfullmäktiges sammanträde 10 april flyttas till 18 april. Kommunstyrelsen beslutar för egen del 1. Föreslagen sammanträdesplan för kommunstyrelsen fastställs. Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom: Samtliga nämnder, kommunikationsenheten, Haninge Bostäder, Tornberget, Ernst & Young, Södertörns miljöoch hälsoskyddsförbund, Södertörns brandförsvarsförbund

25 Kommunstyrelsen Protokoll 25 (106) Dnr KS 2016/ Tidplan bokslut 2016, budgetuppföljning 2017 samt mål och budget 2018 Sammanfattning Kommunstyrelseförvaltningen har nu upprättat ett förslag till tidplan för arbetet med bokslutet 2016, budgetuppföljningen 2017 samt Mål och budget Tidplanen för bokslut 2016 följer samma upplägg som föregående år. Beträffande tidplanen för uppföljningarna 2017 så är det i princip samma som innevarande år. Skillnaden är att delårsrapporten per kommer att utgå och ersättas av en utökad ekonomisk månadsuppföljning. Det innebär att det inte kommer en uppföljning till kommunfullmäktige som tidigare år. Om det finns en stor avvikelse i uppföljningen så har kommunstyrelsen möjlighet att skicka uppföljningen till kommunfullmäktige. Däremot skall uppföljningen av kommunfullmäktiges mål göras till nämnderna på samma sätt som tidigare. I Mål och budget 2016 finns det ett uppdrag till kommunstyrelsen att göra en översyn av budgetprocessen. Efter samråd mellan den politiska kommunledningen och moderaterna, kristdemokraterna och liberalerna har kommunstyrelseförvaltningen tagit fram ett förslag till budgetprocess inför Mål och budget De främsta förändringarna av processen jämfört med den tidigare är att starten av budgetprocessen har tidigarelagts två månader. Remiss till nämnderna i maj har ersatts med en nämnbehandling av förvaltningarnas budgetförslag i januari/februari. Tidigareläggningen innebär att det finns mer tid för de politiska partierna att arbeta med mål och budget under våren, från drygt en månad till ca tre månader. Vidare så kommer den politiska kommunledningen vara avsändare för de budgetdirektiv som skickas ut till nämnderna i november. Fortfarande gäller att kommunfullmäktige skall besluta om Mål och budget i juni. Tidplanen efter kommunfullmäktiges beslut ser ut på samma sätt som den nuvarande.

26 Kommunstyrelsen Protokoll 26 (106) Underlag för beslut - Tjänsteutlåtande Tidplan bokslut 2016, budgetuppföljning 2017 samt mål och budget 2018 inkl bilagorna: Tidplan för bokslut och årsredovisning 2016 Tidplan uppföljning av budget 2017 Tidplan för Mål- och budgetarbetet Budgetprocess 2018 daterad Uppföljning mål och budget l Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Tidplan för arbetet med bokslut 2016, budgetuppföljningar 2017 samt Mål och budget 2018 fastställs i enlighet med kommunstyrelseförvaltningens förslag 2. Kommunfullmäktiges uppdrag om att göra en översyn av budgetprocessen är härmed slutfört Överläggningar i kommunstyrelsen Meeri Wasberg (S) yrkar bifall till kommunalrådsberedningens justerade förslag med följande tillägg På förekommen anledning konstateras att det i förslag till ny budgetprocess inte finns beskrivet på vilket sätt ekonomikonferensen ska genomföras under Kommunledningen avser att, i enlighet med de samtal som har förts med Moderaterna, Liberalerna och Kristdemokraterna, återkomma med förslag till beslut om så väl tidpunkt och omfattning innan årsskiftet. Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut. kommunalrådsberedningens justerade förslag, och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget. Ordföranden framhåller att erforderliga ändringar ska göras i tidplanen med hänvisning till kommunstyrelsens beslut i ärende 235 att föreslå kommunfullmäktige att fullmäktiges sammanträde flyttas från 10 april till 18 april.

27 Kommunstyrelsen Protokoll 27 (106) Kommunstyrelsens beslut 1. Tidplan för arbetet med bokslut 2016, budgetuppföljningar 2017 samt Mål och budget 2018 fastställs i enlighet med kommunstyrelseförvaltningens förslag 2. Kommunfullmäktiges uppdrag om att göra en översyn av budgetprocessen är härmed slutfört 3. Kommunledningen ska återkomma med tidpunkt och omfattning för ekonomikonferens eller motsvarande innan årsskiftet 2016/2017. Expedieras: Akt För verkställighet: Ekonomiavdelningen För kännedom: samtliga nämnder, Tornberget, Haninge Bostäder

28 Kommunstyrelsen Protokoll 28 (106) Dnr KS 2015/ Motion från Sedat Dogru (M) om träffpunkt på Muskö Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning Sedat Dogru (M) har inlämnat en motion till kommunfullmäktige om behov av en träffpunkt på Muskö. Motionären föreslår i sin motion att kommunfullmäktige beslutar: Idrottshallen på Muskö iordningsställs så att den kan nyttjas som en träffpunkt minst en gång i veckan. Kommunstyrelsen utreder behov och möjligheter till en permanent samlingslokal på Muskö. Motionen har skickats till äldrenämnden på remiss. Nämnden har i sitt svar ställt sig bakom förslaget att kommunstyrelsen ska utreda behov och möjligheter till en permanent samlingslokal på Muskö. Äldrenämnden bedömer dock att lösningen med användande av idrottshallen som mindre funktionell eftersom den måste möbleras vid varje tillfälle den ska användas. Äldrenämnden förordar istället en lösning med en föreningsdriven träffpunkt och att frågan om temporär lösning hanteras inom äldrenämnden. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen har ingen annan uppfattning än äldrenämnden. Det pågår redan ett arbete med att hitta en lösning av lokalfrågan för en träffpunkt på Muskö, både på kort och lång sikt. Äldreförvaltningen har haft ett avtal med Sjökrogen men det var höga kostnader och verksamheten fungerade inte bra. Beträffande den kortsiktiga lösningen vill inte kommunstyrelseförvaltningen låsa alternativet till idrottshallen utan att det skall finnas andra alternativ öppna för att lösa lokalfrågan för träffpunkten. Beträffande attsats 2, att kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda behov och möjligheter till en permanent samlingslokal på Muskö,

29 Kommunstyrelsen Protokoll 29 (106) så arbetar kommunstyrelseförvaltningen redan med detta på uppdrag av äldreförvaltningen. Arbetet kommer att slutföras utan att kommunfullmäktige behöver fatta något särskilt beslut om detta. Det i mo-tionen föreslagna beslutet är alltså enligt kommunstyrelseförvaltningens uppfattning obehövligt. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår mot ovanstående bakgrund att motionen avslås. Underlag för beslut - Protokoll äldrenämnden - Motion Motion om träffpunkt på Muskö Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Motionens avslås. Överläggningar i kommunstyrelsen Alexandra Anstrell (M) yrkar med instämmande av Marie Litholm (KD), Kennerth Valtersson (SD) och Tobias Hammarberg (L) att motionen ska anses besvarad. Meeri Wasberg (S) yrkar bifall till yrkandet att motionen ska anses besvarad. Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut; att motionen ska anses besvarad, och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Motionens anses besvarad. Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom: Äldrenämnden

30 Kommunstyrelsen Protokoll 30 (106) Dnr KS 2016/ Motion från Tobias Hammarberg (L) om trygga villkor för ensamkommande barn Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning Tobias Hammarberg (L) har inkommit med en motion där han föreslår att kommunen ska ta fullt ansvar för de ensamkommande barn som av Migrationsverket har anvisats till Haninge kommun. Enligt en kartläggning av kommunförbundet Stockholms län, KSL, placeras majoriteten av ensamkommande barn i Stockholms län i andra kommuner än i anvisningskommunen. Motionären vill att de ensamkommande barn som anvisats till Haninge kommun också ska bo, gå i skola och ha sin kontakt med socialtjänsten i Haninge kommun. Motionären vill att kommunen ska ta fram en plan för genomförandet av detta. Motionen har remitterats till socialnämnden. Av socialnämndens svar framgår det att socialförvaltningen och motionären är eniga om att det är bäst för de ensamkommande barnen som har anvisats till Haninge också ska bo och leva i Haninge. Socialförvaltningen arbetar redan idag aktivt för att det ska bli så. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen konstaterar mot bakgrund av socialnämndens remissvar att socialförvaltningen redan arbetar med det som motionären föreslår. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att motionen bör anses besvarad med hänvisning till pågående arbete. Underlag för beslut - Motion från Tobias Hammarberg (L) Trygga villkor för ensamkommande barn, Socialnämndens beslut , inkl tjänsteskrivelse

31 Kommunstyrelsen Protokoll 31 (106) Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Motionen anses besvarad. Överläggningar i kommunstyrelsen Tobias Hammarberg (L) yrkar bifall till motionen. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; kommunalrådsberedningens förslag och bifallsyrkandet från Tobias Hammarberg (L). Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunalrådsberedningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Motionen anses besvarad. Tobias Hammarberg (L) och Pia Lublin (L) reserverar sig mot beslutet. Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom: Socialnämnden

32 Kommunstyrelsen Protokoll 32 (106) Dnr KS 2016/ Motion från Alexandra Anstrell (M) för fler familjehem Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning Alexandra Anstrell (M) har inkommit med en motion där hon vill att kommunfullmäktige ska ge socialförvaltningen i uppdrag att arbeta strategiskt och med innovativa lösningar rekrytera flera familjehem och öka andelen barn placerade i familjen till 60 % eller mer. Motionen har remitterats till socialnämnden. Socialnämnden konstaterar i sitt remissvar att socialförvaltningen redan idag har ett uppdrag genom Socialstyrelsens föreskrifter att kartlägga och analysera behovet av familjehem, och säkerställa tillgången. Det är dock barnets eller ungdomens individuella behov som styr placeringsformen varför det kan vara problematiskt att ange att en viss andel av alla placeringar bör vara familjehem. Generellt anses familjehem vara mer lämpligt för yngre barn och ungdomar när syftet är att kompensera för brister i den egna hemmiljön. För äldre ungdomar på väg ut i vuxenlivet kan ett stödboende eller HVB-hem vara mer passande. Ensamkommande barn och unga placerade i jourhem väntar ofta på beslut om uppehållstillstånd från Migrationsverket. En familjehemsplacering är en långsiktig placering för vård och fostran över längre tid och kan vara olämplig att besluta om innan barnet eller ungdomen har beviljats uppehållstillstånd. Rekrytering av fler familjehem är en prioriterad uppgift för socialförvaltningen som det arbetas aktivt med. Under det gångna året har ett flertal rekryteringsaktiviteter genomförts, t ex informationskvällar, information på hemsida och i sociala medier och deltagande i rekryteringsmässa. Haninge kommun har också anslutit sig till FamiljeHem Sverige, en nationell tjänst där personer

33 Kommunstyrelsen Protokoll 33 (106) kan få information om att vara familjehem och också lämna intresseanmälan. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen konstaterar mot bakgrund av socialnämndens remissvar att socialförvaltningen redan idag har ett uppdrag att arbeta med tillgången på familjehem och prioriterar den uppgiften. Nämnden anger också skäl för att det inte är lämpligt att bestämma tal för vilken andel av personer som behöver vård och stöd som bör ges detta genom familjehem. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår därför att det i motionen föreslagna utredningsuppdraget inte bör ges. Motionen bör avslås. Underlag för beslut - Motionen - Beslut från socialnämnden 103, inkl socialförvaltningens tjänsteskrivelse Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Motionen avslås. Överläggningar i kommunstyrelsen Alexandra Anstrell (M) yrkar bifall till motionen. Petri Salonen (C) yrkar bifall till kommunalrådsberedningens förslag. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; kommunalrådsberedningens förslag och bifallsyrkandet från Alexandra Anstrell (M). Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunalrådsberedningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Motionen avslås.

34 Kommunstyrelsen Protokoll 34 (106) Alexandra Anstrell, Sven Gustafsson och Sara Sixten - samtliga (M) reserverar sig mot beslutet. Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom: Socialnämnden

35 Kommunstyrelsen Protokoll 35 (106) Dnr KS 2015/ Motion från Henrik Svensson (SD) om anhörigstöd Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning Henrik Svensson (SD) har i rubricerad motion föreslagit 13 åtgärder i syfte att förbättra anhörigstödet i kommunen. Motionen har remitterats till äldrenämnden. I beslut , 37, framför nämnden att den satsar på att arbeta förebyggande och att den uppsökande verksamheten alltid tar upp anhörigstödet med berörda äldre. På träffpunkterna finns information om anhörigstödet och biståndshandläggare informerar om insatserna till stöd för anhöriga. Nedan framgår i korthet motionärens förslag i punktform samt äldrenämndens svar på respektive förslag. 1. Kommunen föreslås köpa in fler platser för egna boenden för sjuka. Äldrenämndens svar: Haninge kommun har platser i egen regi och köpta platser. Prisskillnaden mellan kommunens egna platser och de köpta enstaka platserna är marginell. 2. Kommunen föreslås arbeta mer med förebyggande insatser så att den sjuke kan bo hemma så länge som möjligt. Äldrenämndens svar: Inriktningen inom nämnden är att stödja kvarboende i ordinärt boende så länge som möjligt med insatser i form av hemtjänst och korttidsboende. I Haninge bor 3 % av befolkningen över 65 år i särskilt boende, vilket är lägre än i övriga Södertörnskommuner och en låg nivå jämfört med riket i stort. 3. Kommunen föreslås öka antalet platser för somatiskt sjuka. Äldrenämndens svar: Haninge kommun har slutit nytt ramavtal med 5 vård- och omsorgsboenden, varav 4 av dessa har platser för personer med somatiska sjukdomar. Bedömningen är att det nu kommer det att finnas tillräckligt med platser för denna målgrupp.

36 Kommunstyrelsen Protokoll 36 (106) 4. Kommunen föreslås skapa fler stödgrupper för olika typer av sjukdomar. Äldrenämndens svar: Uppstart av cirklar sker kontinuerligt, när det finns tillräckligt underlag för en ny grupp. 5. Kommunen föreslås sänka maxkostnaden för trygghetslarm från 150 till 100 kr per månad. Äldrenämndens svar: Nämnden bedömer att det inte finns någon anledning att sänka avgiften för larm. Vid en jämförelse med andra kommuner på Södertörn varierar kostnaderna mellan 145 och 346 kr/mån. 6. Kommunen föreslås öka den avgiftsfria avlösningen i hemmet från 10 till 15 timmar per månad. Äldrenämndens svar: Även i fråga om avlösning varierar förhållandena mellan kommunerna på Södertörn. Nämnden bedömer att det inte finns anledning att ändra nuvarande omfattning. 7. Kommunen föreslås ta fram rutiner för kartläggning av stödbehov. Äldrenämndens svar: Detta finns redan i fråge- och samtalsunderlagen som den uppsökande verksamheten och samtalskonsulenten använder. 8. Kommunen föreslås utveckla fler typer av anhörigstöd. Äldrenämndens svar: Insatserna är individanpassade. 9. Kommunen föreslås ha fler minnesträningsaktiviteter för demenssjuka. Äldrenämndens svar: Nämnden följer de nationella riktlinjerna för vård och omsorg av personer med demenssjukdom. 10. Kommunen föreslås ha fler program för fysisk muskelträning. Äldrenämndens svar: Deltagarna i dagverksamheten får stimulans genom sånger, musik, dans, rörelser, promenader, måleri, gymnastik, bollspel m m. 11. Kommunen föreslås servera mindre andel industrilagad mat.

37 Kommunstyrelsen Protokoll 37 (106) Äldrenämndens svar: Maten till äldreboenden, träffpunkter och dagverksamheter är näringsrik, allsidigt sammansatt och lagas i eget kök. 12. Kommunen föreslås bygga upp en digital mötesplats för anhöriga. Äldrenämndens svar: Nämnden har i dagsläget inga planer på att bygga upp ytterligare digitala forum utöver aktivitetsguiden. 13. Kommunen föreslås göra informationen om anhörigstöd på kommunens hemsida tillgänglig på fler språk än svenska. Äldrenämndens svar: Nämnden bedömer att det är bättre att ha all information samlad på Haninge kommuns hemsida. Förvaltningens synpunkter Vid underhandskontakt med äldreförvaltningen har kommunstyrelseförvaltningen fått ett förtydligande avseende svaret på punkt 13 i mo-tionen. På kommunens hemsida finns information om anhörigstöd och denna kan göras tillgänglig på en mängd olika språk genom en knapptryckning på funktionen Google Translate. Kommunstyrelseförvaltningen har inget övrigt att tillägga och föreslår mot bakgrund av äldrenämndens remissyttrande att motionen avslås. Underlag för beslut - Motion om anhörigstöd - Äldrenämndens beslut , 37 - Äldreförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Motionen avslås. Överläggningar i kommunstyrelsen Kennerth Valtersson (SD) yrkar att motionen ska anses besvarad. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; kommunalrådsberedningens förslag och yrkandet från Kennerth

38 Kommunstyrelsen Protokoll 38 (106) Valtersson (SD) att motionen ska anses besvarad. Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunalrådsberedningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Motionen avslås. Expedieras: Akt För kännedom: Äldrenämnden

39 Kommunstyrelsen Protokoll 39 (106) Dnr KS 2016/ Motion från Tobias Hammarberg (L) och Pia Lublin (L) om ett minnesträd för Pela och Fadime Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning Tobias Hammarberg (L) och Pia Lublin (L) har i en motion framfört önskemål om att kommunen ska hedra och påminna om Pelas, Fadimes och andras kamp för frihet och mot förtryck, exempelvis genom att på 15-årsdagen av hedersmordet på Fadime plantera ett träd med ett minnesmärke på en central plats i kommunen. Motionärerna föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande: - Att låta stadsbyggnadsförvaltningen i samverkan med kultur- och fritidsförvaltningen ta fram förslag på lämplig central plats, lämpligt minnesmärke samt en informerande text för ett minnesmärke i enlighet med motionens inriktning. - Att medel avsätts för genomförandet av ett minnesmärke tillägnat de som kämpat eller kämpar mot hedersrelaterat våld och förtryck. - Att införa en årligen återkommande minnesstund för att påminna och aktualisera förekomsten av hedersrelaterat våld i samhället. Motionen har remitterats till stadsbyggnadsnämnden, kultur- och fritidsnämnden samt beredningen för mänskliga rättigheter (MRberedningen). Stadsbyggnadsnämnden framför i beslut , 53, att dessa unga personer och deras öde är ett av många att hedra och lyfta fram. Nämnden menar att det i praktiken innebär att om kommunen väljer att hedra ett sådant öde, måste den ta ställning till andra. Om kommunen väljer bort något eller gör ett urval måste den kunna ge svar på varför. Därför är kopplingen till sammanhanget för Haninge viktig. Vidare menar nämnden att eventuella satsningar bör göras i samråd med organisationer som arbetar med den aktuella frågan. Om det skulle bli aktuellt att välja

40 Kommunstyrelsen Protokoll 40 (106) ut en lämplig central plats föreslår stadsbyggnadsnämnden Poseidons torg, som enligt planeringen ska byggas om under Kultur- och fritidsnämndens beslut , 66, överensstämmer med stadsbyggnadsnämndens avseende vad kommunen väljer att hedra och uppföra minnesmärken kring, att kopplingen till sammanhanget för Haninge är viktig samt att eventuella satsningar bör ske i samråd med berörda organisationer. Nämnden understryker därutöver att planering och genomförande av den typ av högtidlighållande som föreslås i motionen kräver resurser. Vad gäller lämplig plats om ett minnesmärke skulle bli aktuellt, instämmer kultur- och fritidsnämnden inte i stadsbyggnadsnämndens förslag utan anser att ett minnesmärke gör sig bättre på de platser där kopplingen till Fadime och Pela är tydlig. MR-beredningen anser att motionärerna berör ett viktigt område och att det är av stor vikt att synliggöra frågor som rör inskränkande av frihet. Samtidigt menar beredningen att detta är ett av många viktiga områden som hör till mänskliga rättigheter. I syfte att ta ett bredare grepp i frågan föreslår beredningen att i stället låta plantera ett träd som får symbolisera de mänskliga rättigheterna. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i stadsbyggnadsnämndens och kultur- och fritidsnämndens yttranden vad gäller svårigheterna att göra ett urval, d v s att välja vad kommunen hedrar eller inte hedrar. Förvaltningen instämmer även i att kopplingen till Haninge bör vara starkare om kommunen ska välja ut en enskild person eller enskild händelse att hedra. Med tanke på allvaret i den bakgrund som har föranlett motionen, anser förvaltningen att förslaget från MR-beredningen är bra och att ett träd som får symbolisera de mänskliga rättigheterna därför bör planteras. Förvaltningen föreslår därför att stadsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att i samråd med kultur- och fritidsnämnden plantera ett träd, i första hand på Poseidons torg i samband med dess ombyggnad och i andra hand på annan plats som

41 Kommunstyrelsen Protokoll 41 (106) stadsbyggnadsnämnden bedömer lämplig. Vidare bör stadsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att i samråd med MRberedningen utforma en text att placera vid trädet. Kostnaderna får finansieras ur stadsbyggnadsnämndens medel för ombyggnaden av Poseidons torg. Om annan plats väljs får finansiering ske inom stadsbyggnadsnämndens driftbudgetram. Underlag för beslut - Motion om minnesträd för Pela och Fadime - Stadsbyggnadsnämndens beslut , 53 - MR-beredningens beslut Kultur- och fritidsnämndens beslut , 66 Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Motionen anses besvarad. 2. Stadsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att i samråd med kulturoch fritidsnämnden plantera ett träd som får symbolisera de mänskliga rättigheterna, i första hand på Poseidons torg och i andra hand på annan plats som stadsbyggnadsnämnden bedömer lämplig. 3. Stadsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att i samråd med MRberedningen utforma en text att placera vid trädet. 4. Kostnaderna finansieras ur stadsbyggnadsnämndens medel för ombyggnaden av Poseidons torg. Om annan plats väljs sker finansiering inom stadsbyggnadsnämndens driftbudgetram. Överläggningar i kommunstyrelsen Tobias Hammarberg (L) yrkar bifall till motionen. Alexandra Anstrell (M) yrkar bifall till beslutspunkt 1 i kommunalrådsberedningens förslag och avslag på beslutspunkterna 2-4. Marie Litholm (KD) yrkar avslag på motionen i sin helhet och avslag på beslutspunkterna 2-4.

42 Kommunstyrelsen Protokoll 42 (106) Ordföranden finner att det finns flera förslag till beslut och kommunstyrelsen behandlar beslutspunkterna var för sig. Beslutspunkt 1 Följande förslag föreligger: kommunalrådsberedningens förslag att motionen ska anses besvarad, som Alexandra Anstrell (M) har yrkat bifall till, Tobias Hammarbergs (L) yrkande att motionen ska bifallas och avslagsyrkande från Marie Litholm (KD). Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunalrådsberedningens förslag. Tobias Hammarberg (L) och Pia Lublin (L) reserverar sig mot beslutet. Beslutspunkterna 2-4 Följande förslag föreligger: kommunalrådsberedningens förslag och avslagsyrkandet från Alexandra Anstrell (M) och Marie Litholm (KD). Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunalrådsberedningens förslag. Alexandra Anstrell, Sven Gustafsson och Sara Sixten - samtliga (M), reserverar sig mot beslutet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Motionen anses besvarad. 2. Stadsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att i samråd med kulturoch fritidsnämnden plantera ett träd som får symbolisera de mänskliga rättigheterna, i första hand på Poseidons torg och i andra hand på annan plats som stadsbyggnadsnämnden bedömer lämplig. 3. Stadsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att i samråd med MRberedningen utforma en text att placera vid trädet. 4. Kostnaderna finansieras ur stadsbyggnadsnämndens medel för ombyggnaden av Poseidons torg. Om annan plats väljs sker finansiering inom stadsbyggnadsnämndens driftbudgetram.

43 Kommunstyrelsen Protokoll 43 (106) Tobias Hammarberg (L) och Pia Lublin (L) reserverar sig avseende beslutspunkt 1, Alexandra Anstrell (M), Sven Gustafsson (M) och Sara Sixten (M) reserverar sig avseende beslutspunkterna 2-4. Expedieras: Akt För verkställighet: Stadsbyggnadsnämnden För kännedom: Kultur- och fritidsnämnden, MR-beredningen

44 Kommunstyrelsen Protokoll 44 (106) Dnr KS 2016/ Nytt reglemente för kommunstyrelsen Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning Med anledning bl a av vissa lagändringar har Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) kommit med en ny utgåva av reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder. SKL har inte uppdaterat sitt förslag till reglemente sedan Sedan dess har det skett ett stort antal ändringar i kommunallagen och organisationen och arbetsformerna i kommunerna har också genomgått stora förändringar. SKL har därför utarbetat ett helt nytt förslag till reglemente för styrelsen och övriga nämnder. Reglementet har också getts en helt annan uppbyggnad jämfört med det tidigare. I bifogad tjänsteskrivelse görs en genomgång av SKL:s förslag till reglemente och det gällande reglementet. I den vänstra kolumnen anges SKL:s förslag till paragraf och i den högra kolumnen den paragraf i gällande reglemente som är jämförbar. Gulmarkerad text betyder att formuleringarna skiljer sig, men att innehållet överensstämmer. Rödmarkerad text innebär att formuleringen saknas i det andra reglementet. Under varje paragraf/punkt/stycke finns kommunstyrelseförvaltningens bedömning av vilken formulering som ska användas. Som referens finns ett dokument med förslag till det nya reglementet, SKL:s förslag med kommentarer samt kommunstyrelsens gällande reglemente. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att föreliggande förslag till reglemente fastställs att gälla fr o m samt att nuvarande reglemente upphör att gälla från samma datum. Underlag för beslut - Tjänsteskrivelse, daterad , med SKL:s förslag redovisade och kommenterade

45 Kommunstyrelsen Protokoll 45 (106) - Förslag till nytt reglemente för kommunstyrelsen - Nu gällande reglemente för kommunstyrelsen - Förslag till reglemente från SKL med kommentarer Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Föreliggande reglemente fastställs att gälla fr o m varigenom nuvarande reglemente upphör att gälla från samma datum. Överläggningar i kommunstyrelsen Alexandra Anstrell (M) yrkar med instämmande av Tobias Hammarberg (L) och Marie Litholm (KD) bifall till gemensamt förslag (bilaga) från Moderaterna, Kristdemokraterna och Liberalerna. Meeri Wasberg (S) begär ajournering. Sammanträdet ajourneras kl. 16:25. Sammanträdet återupptas kl. 16:30. Meeri Wasberg (S) yrkar att ärendet ska återremitteras. Alexandra Anstrell (M) yrkar att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden ställer yrkandet om återremiss mot förslaget att ärendet ska avgöras idag och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska återremitteras. Kommunstyrelsens beslut 1. Ärendet återremitteras till kommunstyrelseförvaltningen. Alexandra Anstrell, Sven Gustafsson och Sara Sixten - samtliga (M), Tobias Hammarberg (L) och Pia Lublin (L) reserverar sig mot beslutet. Expedieras: Akt För verkställighet: Kansliet, kommunikations- och marknadsföringsenheten (för publicering i kommunens författningssamling på webben)

46 Kommunstyrelsen Protokoll 46 (106)

47 Kommunstyrelsen Protokoll 47 (106) Dnr KS 2016/ Antagande av detaljplan Kalvsvik 11:1085 och del av Kalvsvik 16:1, före detta Lundaskolan Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade , 221, att ge stadsbyggnadsnämnden i uppdrag att upprätta detaljplan för Kalvsvik 11:1085 och del av Kalvsvik 16:1. Detaljplanen syftar till att möjliggöra att bostäder byggs på den plats där Lundaskolan tidigare låg. Detaljplanen har godkänts i stadsbyggnadsnämnden och är nu färdig för antagande av kommunfullmäktige. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsen beslöt 2014 ge Bo Klok AB option på att förvärva aktuellt markområde som ägs av kommunen. Bo Klok har under planarbetets gång samarbetat med Svenska Vårdbyggen AB som har för avsikt att uppföra ett vårdboende inom del av planområdet. Färdiga marköverlåtelseavtal som är villkorade av att detaljplanen antas finns undertecknade av de båda bolagen. Då stadsbyggnadsnämnden godkände detaljplanen föreslår förvaltningen att den antas. Underlag för beslut - Plankarta, antagandehandling, daterad Planbeskrivning, antagandehandling, daterad Granskningsutlåtande daterat Stadsbyggnadsnämndens beslut Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar

48 Kommunstyrelsen Protokoll 48 (106) 1. Detaljplan för Kalvsvik 11:1085 och del av Kalvsvik 16:1 antas. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Detaljplan för Kalvsvik 11:1085 och del av Kalvsvik 16:1 antas. Expedieras: Akt För verkställighet: Stadsbyggnadsnämnden För kännedom:

49 Kommunstyrelsen Protokoll 49 (106) Dnr KS-MEX 2016/ Marköverlåtelseavtal avseende del av fastigheten Kalvsvik 11:1085 och del av Kalvsvik 16:1 Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade , 221, att ge stadsbyggnadsnämnden i uppdrag att upprätta detaljplan för Kalvsvik 11:1085 och del av Kalvsvik 16:1. Detaljplanen syftar till att möjliggöra att bostäder byggs på den plats där Lundaskolan tidigare låg. Parallellt med detaljplanearbetet har kommunstyrelseförvaltningen fört diskussioner med två exploatörer för genomförande av detaljplaneförslaget. Den ena exploatören är BoKlok Mark och Exploatering AB, vilka sedan tidigare innehar ett optionsavtal med kommunen för berörd mark inom planområdet. Den andra exploatören är Svenska Vårdbyggen AB. Diskussionerna har resulterat i undertecknade marköverlåtelseavtal med respektive exploatör avseende del av fastighetheten Kalvsvik 11:1085 och del av Kalvsvik 16:1. Avtalet med BoKlok innebär att exploatören köper två delområden, det ena med planerad bebyggelse av flerbostadshus och det andra med radhus, till ett överenskommet pris om kronor per kvadratmeter ljus BTA som exploatören beviljas bygglov för. Köpeskillingen kan dock som lägst bli kronor för delområde 1 respektive kronor för delområde 2. Förvaltningens synpunkter Under förutsättning att kommunfullmäktige även beslutar anta detaljplanen för fastigheten Kalvsvik 11:1085 och del av Kalvsvik 16:1, f d Lundaskolan, anser kommunstyrelseförvaltningen att marköverlåtelseavtalet undertecknat av BoKlok Mark och Exploatering AB godkänns.

50 Kommunstyrelsen Protokoll 50 (106) Underlag för beslut - Marköverlåtelseavtal BoKlok Mark och Exploatering AB - Bilaga 1 Plankarta - Bilaga 2 Marköverlåtelse - Bilaga 3 Ledningsrätt - Bilaga 4 Sektioner gc-ga - Bilaga 5 Flytt av gc Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Marköverlåtelseavtal avseende del av fastigheten Kalvsvik 11:1085 och del av Kalvsvik 16:1 undertecknat av BoKlok Mark och Exploatering AB godkänns. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Marköverlåtelseavtal avseende del av fastigheten Kalvsvik 11:1085 och del av Kalvsvik 16:1 undertecknat av BoKlok Mark och Exploatering AB godkänns. Expedieras: Akt För verkställighet: Mex För kännedom: BoKlok Mark och Exploatering AB

51 Kommunstyrelsen Protokoll 51 (106) Dnr KS-MEX 2016/ Marköverlåtelseavtal avseende del av fastigheten Kalvsvik 11:1085 och del av Kalvsvik 16:1 Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade , 221, att ge stadsbyggnadsnämnden i uppdrag att upprätta detaljplan för Kalvsvik 11:1085 och del av Kalvsvik 16:1. Detaljplanen syftar till att möjliggöra att bostäder byggs på den plats där Lundaskolan tidigare låg. Parallellt med detaljplanearbetet har kommunstyrelseförvaltningen fört diskussioner med två exploatörer för genomförande av detaljplaneförslaget. Den ena exploatören är BoKlok Mark och Exploatering AB, vilka sedan tidigare innehar ett optionsavtal med kommunen för berörd mark inom planområdet. Den andra exploatören är Svenska Vårdbyggen AB. Diskussionerna har resulterat i undertecknade marköverlåtelseavtal med respektive exploatör avseende del av fastigheten Kalvsvik 11:1085 och del av Kalvsvik 16:1. Avtalet med Svenska Vårdbyggen AB innebär att exploatören köper ett markområde, med planerad bebyggelse av ett vårdboende, till ett överenskommet pris om kronor per kvadratmeter ljus BTA som exploatören beviljas bygglov för. Köpeskillingen kan dock som lägst bli kronor. Förvaltningens synpunkter Under förutsättning att kommunfullmäktige även beslutar anta detaljplanen för fastigheten Kalvsvik 11:1085 och del av Kalvsvik 16:1, f d Lundaskolan, anser kommunstyrelseförvaltningen att marköverlåtelseavtalet undertecknat av Svenska Vårdbyggen AB bör godkännas. Underlag för beslut - Marköverlåtelseavtal Svenska Vårdbyggen AB

52 Kommunstyrelsen Protokoll 52 (106) - Bilaga 1 Plankarta - Bilaga 2 Marköverlåtelse - Bilaga 3 Ledningsrätt - Bilaga 4 Sektioner gc-ga Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Marköverlåtelseavtal avseende del av fastigheten Kalvsvik 11:1085 och del av Kalvsvik 16:1 undertecknat av Svenska Vårdbyggen AB godkänns. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Marköverlåtelseavtal avseende del av fastigheten Kalvsvik 11:1085 och del av Kalvsvik 16:1 undertecknat av Svenska Vårdbyggen AB godkänns. Expedieras: Akt För verkställighet: Mex För kännedom: Svenska Vårdbyggen AB

53 Kommunstyrelsen Protokoll 53 (106) Dnr KS-MEX 2016/ Försäljning av del av fastigheten Kalvsvik 16:1, tomt 1, 3 och 4 Albyberg Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning Kommunen träffade under 2015 ett avtal med NewCap Projekt AB om köp av tomt 2 inom Albyberg. I avtalet gavs option på att få köpa ytterligare tre tomter till samma pris per m2 under förutsättning att bolaget uppfyllt alla villkor för att fullfölja köpet av tomt 2 senast Bolaget har fullföljt köpet av tomt 2 och önskar nu utnyttja sin option. Ett förslag till marköverlåtelseavtal har undertecknats av bolaget som innebär att kommunen, under förutsättning att byggnadsskyldigheten infrias, överlåter tomt 1, 3 och 4 för en total köpeskilling om ca 73 miljoner kronor. Förvaltningens synpunkter I avtalet från 2015 regleras att byggnader inom tomterna ska ha högklassig gestaltning och att det ska bedrivas försäljnings-, utställnings- o.d. verksamhet med anknytning till båtar. I det avtal som nu är aktuellt anknyter verksamheten även till motorfordon, vilket är en anpassning till den marknad som nu råder. Underlag för beslut - Marköverlåtelseavtal med bilaga undertecknat av NewCap Projekt AB. Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Marköverlåtelseavtal undertecknat av NewCap Projekt AB godkänns. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar

54 Kommunstyrelsen Protokoll 54 (106) 1. Marköverlåtelseavtal undertecknat av NewCap Projekt AB godkänns. Expedieras: Akt För verkställighet: MEX För kännedom:

55 Kommunstyrelsen Protokoll 55 (106) Dnr KS-MEX 2016/ Marköverlåtelseavtal avseende del av fastigheten Söderbymalm 3:466 m fl, Örnens väg Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning Kommunstyrelseförvaltningen och stadsbyggnadsförvaltningen har gemensamt genomfört en markanvisningstävling, för att hitta byggherrar för kommande bostadsbyggnation på kommunal mark inom detaljplaneområdet Örnens väg i centrala Handen. Byggherrar erbjöds, genom annonsering och utskick, möjlighet att inkomma med tävlingsförslag för bostadsbyggnation inom två utpekade delområden. Tävlingsbidragen skulle redovisa byggherrens förslag på gestaltning, social och ekologisk hållbarhet samt ett prisanbud på marken. En jury bestående av tjänstemän inom kommunstyrelseförvaltningen samt stadsbyggnadsförvaltningen har utvärderat tävlingsbidragen och valt ut ett vinnande tävlingsbidrag för delområde 1. Samtliga tävlingsbidrag för delområde 2 förkastades. Kommunstyrelseförvaltningen har förhandlat om villkoren för marköverlåtelsen av delområde 1, med utpekad vinnare bestående av två bolag i samverkan, Järngrinden och Mjöbäcks Entreprenad. Förhandlingen med vinnarna har resulterat i ett av byggherrarna undertecknat markanvisningsavtal, där byggherrarna åtar sig att uppföra bostäder i enlighet med det inkomna tävlingsbidraget och för detta erlägga en köpeskilling på 120 miljoner kronor. De två kvarteren kommer att delas in i tre fastigheter som förvärvas av tre projektbolag som ägs av Järngrinden och Mjöbäcks Entreprenad. Slutlig marköverlåtelse sker först efter erhållet bygglov och marköverlåtelsen är villkorad med kommunfullmäktiges godkännande samt detaljplanens antagande.

56 Kommunstyrelsen Protokoll 56 (106) Förvaltningens synpunkter Jurygruppens motivering för tävlingsområde 1: Med förslaget Blomstra får den nya stadsdelen vid Örnens väg två stadsmässigt väl gestaltade kvarter med omsorg om detaljerna. Det är inte bara fasader utan projektet har även ett ambitiöst innehåll med många kvaliteter för de boende, oavsett om man har köpt eller hyr sin lägenhet. Genom det svarar projektet väl mot de ambitioner som kommunen har med området och kan berika livet också på gatan och i de offentliga rummen. Enkelheten i material återspeglas i ett innehåll som gör det enkelt att leva hållbart tillsammans med sina grannar. Kommunstyrelseförvaltningen anser att tävlingsområde 2, ett område med en mindre byggrätt som är tänkt för ett par stadsvillor eller några radhus, bör markanvisas när detaljplanen är antagen. Förvaltningen återkommer med närmare förslag. Underlag för beslut - Marköverlåtelseavtal för delområde 1 - Bilaga 1 Detaljplan - Bilaga 2 Markanvisat område - Bilaga 3 Tävlingsbidrag, Delområde 1 Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Marköverlåtelseavtal undertecknat av Projekthus 61 AB, Projekthus 62 AB och Projekthus 63 AB godkänns. Överläggningar i kommunstyrelsen Alexandra Anstrell (M) och Tobias Hammarberg (L) hemställer om att få lämna ett gemensamt särskilt yttrande (bilaga) från Moderaterna och Liberalerna vilket kommunstyrelsen medger. Marie Litholm (KD) hemställer om att få lämna ett särskilt yttrande (bilaga) från Kristdemokraterna, vilket kommunstyrelsen medger. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar

57 Kommunstyrelsen Protokoll 57 (106) 1. Marköverlåtelseavtal undertecknat av Projekthus 61 AB, Projekthus 62 AB och Projekthus 63 AB godkänns. Expedieras: Akt För verkställighet: MEX För kännedom: Stadsbyggnadsnämnden

58 Kommunstyrelsen Protokoll 58 (106) Dnr KS 2016/ Taxa för schakttillstånd och trafikanordningsplaner Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning För schakt på kommunal mark samt inom kommunalt väghållningsområde krävs tillstånd av kommunen. Till en ansökan om schakttillstånd krävs även att entreprenören lämnar en trafikanordningsplan som visar hur trafiksäkerhet, tillgänglighet och framkomlighet i trafiken är tänkt att ordnas under det att schaktningsarbetet pågår. Ärendena handläggs av stadsbyggnadsförvaltningens trafikavdelning och finansieras i dagsläget helt med skattemedel. Stadsbyggnadsnämnden beslutade , 77, att hemställa att kommunfullmäktige fastställer nedanstående taxa för schakttillstånd respektive trafikanordningsplan att gälla fr o m månadsskiftet efter fullmäktiges beslut. Taxa för schakttillstånd Grundavgift Avgiften inkluderar högst en veckas arbete Avgift för efterföljande veckor Avgiften utgår för varje påbörjad vecka. 600 kronor Taxa för trafikanordningsplan kr (ink moms 3750 kr) (ink moms 750 kr) (För de fall då trafikanordningsplanen inte är kopplad till ett schaktningstillstånd) Trafikanordningsplan avgift: 1500 kronor (ink moms 1875) kr

59 Kommunstyrelsen Protokoll 59 (106) Trafikanordningsplan efterkontroll: 800 kronor (ink moms 1000kr) Trafikanordningsplan vite, om entreprenören inte anpassar sig till de krav kommunen ställer på avspärrning, skyltning etc: Upp till 5000 kronor Av stadsbyggnadsnämndens beslut framgår att antalet ärenden har ökat stadigt under senare år och nu uppgår till ca 150 ärenden per år. Kommunen kan genom den föreslagna taxan få kostnadstäckning för den verksamhet som innebär handläggning av ansökningsärenden samt uppföljande kontroller. De avgifter som föreslås ligger i paritet med avgiftsnivåerna hos Haninges grannkommuner. Förvaltningens synpunkter Stadsbyggnadsnämnden föreslår att taxan ska börja gälla första månadsskiftet efter beslut i kommunfullmäktige. Eftersom fullmäktige förväntas fatta beslut i ärendet föreslår kommunstyrelseförvaltningen att taxan träder i kraft Kommunstyrelseförvaltningen har inga övriga synpunkter på stadsbyggnadsnämndens förslag. Underlag för beslut - Stadsbyggnadsnämndens beslut , 77 Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Förslag till taxa för schakttillstånd och trafikanordningsplaner i Haninge kommun fastställs att gälla fr o m Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Förslag till taxa för schakttillstånd och trafikanordningsplaner i Haninge kommun fastställs att gälla fr o m Expedieras: Akt

60 Kommunstyrelsen Protokoll 60 (106) För verkställighet: Stadsbyggnadsnämnden För kännedom: Trafikavdelningen

61 Kommunstyrelsen Protokoll 61 (106) Dnr KS 2016/ Avgifter för SoL- och LSS-insatser/ändring av avgiftskonstruktion för serviceinsatser och måltidsavgift vid korttidsvistelse Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning Socialnämnden har i beslut , 102, föreslagit att kommunfullmäktige beslutar om vissa förändringar i avgiftskonstruktionen för serviceinsatser och för måltidsavgift vid korttidsvistelse. Förändringarna föreslås gälla från Förändringar i avgiftskonstruktion för serviceinsatser Enligt nu gällande avgiftsregler är personer med psykiska funktionsnedsättningar och personer inom LSS-personkrets 1 och 2 avgiftsbefriade från serviceinsatser (hemtjänstinsatser). I socialnämndens förslag framhålls att det inte finns några objektiva grunder för att undanta ovan nämnda personer från avgifter utan de bör omfattas av avgiftsskyldighet på samma villkor som övriga grupper som redan idag betalar avgift för utförda serviceinsatser. De personer som blir avgiftsskyldiga med den föreslagna avgiftskonstruktionen har möjlighet att ansöka om handikappersättning för dessa merkostnader hos Försäkringskassan. Bedömningen är att de flesta personer som berörs kommer att få sina merkostnader ersatta inom ramen för handikappersättning. Handikapprådet har informerats om förslaget till förändring och inte lämnat några synpunkter. Förändringar i måltidsavgift vid korttidsvistelse Enligt nu gällande avgiftsregler fördelas måltidsavgiften vid LSSinsatsen korttidsvistelse upp på respektive måltid: frukost, lunch och middag. Socialnämnden föreslår att avgiften förenklas och fördelas på hel- respektive halvdag. Förändringen gör det enklare

62 Kommunstyrelsen Protokoll 62 (106) för den enskilde att se hur avgiften har beräknats samt minskar socialförvaltningens administration. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen har inget att invända mot socialnämndens förslag och föreslår därför att förändringarna införs från Underlag för beslut Socialnämndens beslut , 102 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse Ändring i avgiftskonstruktion för serviceinsatser och måltidsavgift vid korttidsvistelese Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Föreslagna förändringar i avgiftstaxan införs 2. De nya avgifterna i avgiftstaxan gäller från Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Föreslagna förändringar i avgiftstaxan införs 2. De nya avgifterna i avgiftstaxan gäller från Expedieras: Akt För verkställighet: Socialnämnden

63 Kommunstyrelsen Protokoll 63 (106) Dnr KS 2016/ Redovisning av lokalt partistöd för år 2015 Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade , 81, att anta regler för kommunalt partistöd i Haninge kommun. Bakgrunden var en ny bestämmelse i 2 kap 11 kommunallagen, vilken säger att fullmäktige ska besluta att en mottagare av partistöd årligen ska lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i 9 första stycket. Enligt sistnämnda paragraf är syftet med partistödet att stärka partiets ställning i den kommunala demokratin. Enligt de nya reglerna måste de partier som får stöd redovisa att stödet använts för sitt ändamål. Redovisningen ska ske per kalenderår och vara inlämnad till kommunen senast den 30 juni året efter det att stödet lämnats. Den närmare utformningen av redovisningen är inte lagreglerad men av propositionen (2013/14:5 s 78-79) framgår följande: - Den ska vara utformad på ett sådant sätt att den ger en rättvisande bild av hur partiet har använt stödet. Det räcker inte med bara ett uttalande att stödet har använts för att stärka partiets ställning i den kommunala demokratin. - Den bör omfatta allt det partistöd som har använts, både det som har mottagits för det senaste året och det som eventuellt sparats från tidigare år. Detta gäller dock ej partistöd som sparats från tid före innevarande mandatperiod. - Den bör visa i vilken mån överföringar har gjorts till delar av partiorganisationen utanför Haninge och vilka motprestationer som i så fall har erhållits. De nya bestämmelserna i kommunallagen syftar inte till att kommunen ska göra en kvalitetsgranskning av inkomna redovisningar. Det är i stället respektive parti som självt utser en granskare. Granskaren ska årligen lämna en granskningsrapport

64 Kommunstyrelsen Protokoll 64 (106) med ett intyg om att redovisningen ger en rättvisande bild av hur partistödet har använts. Genom att partiernas redovisningar av partistöd inkommer till kommunen blir de allmänna handlingar och därmed blir det transparent för medborgare och andra hur respektive parti har använt sitt partistöd. Fullmäktige måste årligen fatta särskilt beslut om utbetalning av partistödet. Fullmäktige får besluta om att stöd inte ska utbetalas till ett parti som inte i tid lämnar in en redovisning respektive en granskningsrapport. Samtliga partier i fullmäktige har senast den 30 juni 2016 lämnat in en redovisning av partistöd samt en granskningsrapport avseende år Förvaltningens synpunkter Mot bakgrund av att samtliga partier senast den 30 juni 2016 har lämnat in en redovisning av partistöd samt en granskningsrapport avseende år 2015, föreslår kommunstyrelseförvaltningen att dessa redovisningar läggs till handlingarna samt att partistöd för år 2017 ska utbetalas till samtliga partier som är representerade i fullmäktige enligt fördelningsprinciper som framgår av kommunallagen samt tillhörande lokala regler om partistöd i Haninge kommun. Underlag för beslut - Regler för kommunalt partistöd i Haninge kommun, antagna av kommunfullmäktige , 81 - Redovisning av partistöd 2015, Socialdemokraterna - Redovisning av partistöd 2015, Moderaterna - Redovisning av partistöd 2015, Sverigedemokraterna - Redovisning av partistöd 2015, Miljöpartiet - Redovisning av partistöd 2015, Liberalerna - Redovisning av partistöd 2015, Vänsterpartiet - Redovisning av partistöd 2015, Centerpartiet - Redovisning av partistöd 2015, Kristdemokraterna

65 Kommunstyrelsen Protokoll 65 (106) - Redovisning av partistöd 2015, Rättvisepartiet Socialisterna Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Partiernas redovisningar av partistöd läggs till handlingarna. 2. Partistöd för år 2017 ska utbetalas till samtliga partier som är representerade i fullmäktige enligt fördelningsprinciper som framgår av kommunallagen samt tillhörande lokala regler om partistöd i Haninge kommun. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Partiernas redovisningar av partistöd läggs till handlingarna. 2. Partistöd för år 2017 ska utbetalas till samtliga partier som är representerade i fullmäktige enligt fördelningsprinciper som framgår av kommunallagen samt tillhörande lokala regler om partistöd i Haninge kommun. Expedieras: Akt För verkställighet: Ekonomiavdelningen För kännedom: Partierna i kommunfullmäktige (genom den kontakperson som angetts i respektive partis redovisning)

66 Kommunstyrelsen Protokoll 66 (106) Dnr KS 2016/ Uppdrag att ta fram en omsorgsmodell som ger föräldrar möjlighet att vara hemma med sina barn upp till tre års ålder Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning Kommunfullmäktige har i Mål och budget gett kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram en omsorgsmodell som ger föräldrar möjlighet att vara hemma med sina barn upp till tre års ålder (sid 21). Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen har tidigare utrett frågan om eventuella alternativ som ger föräldrar möjlighet att vara hemma med sina barn upp till tre års ålder. Detta gjordes i samband med att kommunfullmäktige , 248, beslutade att avveckla vårdnadsbidraget fr o m den 1 februari Förvaltningen konstaterade då att riksdagen den 18 november 2015 beslutade att upphäva lagen om kommunalt vårdnadsbidrag och att beslutet innebär en återgång till den situation som rådde innan införandet av lagen, d v s att den utvidgning av den kommunala kompetensen som lagen om kommunalt vårdnadsbidrag innebar tas bort. Kommunen kan därmed inte längre välja om den ska erbjuda sina invånare möjligheten till kommunalt vårdnadsbidrag eller inte. Förvaltningen hänvisade i sin utredning till rättspraxis från tiden före införandet av lagen om kommunalt vårdnadsbidrag. I två kammarrättsavgöranden som avser vårdnadsersättning, i Nacka kommun (mål nr ) respektive Sollentuna kommun (mål nr ), konstaterade kammarrätten att kommunen inte hade befogenhet att införa kommunal vårdnadsersättning, eftersom denna omsorgsmodell skulle strida dels mot det kommunalrättsliga förbudet att gynna enskild om inte författningsstöd finns, dels mot föräldrarnas vårdnads- och underhållsansvar enligt föräldrabalken. För att få införa vårdnadsersättning krävdes enligt dessa

67 Kommunstyrelsen Protokoll 67 (106) avgöranden uttryckligt lagstöd, antingen att befogenheterna vidgas genom ändring i kommunallagen eller genom särskild lagstiftning. Lagen om kommunalt vårdnadsbidrag utgjorde just ett sådant uttryckligt lagstöd som saknades vid tiden för kammarrättens avgöranden. Innebörden av riksdagbeslutet att upphäva denna lag är, i enlighet med det som anförts ovan, att det på nytt blivit olagligt för en kommun att erbjuda sina invånare möjlighet till vårdnadsbidrag. Kommunstyrelseförvaltningens bedömning var i ovan nämnda ärende att det inte finns utrymme för att införa någon variant av vårdnadsersättning i kommunen. Stöd för denna bedömning fick förvaltningen vid kontakt med förbundsjurist hos Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Förvaltningen gör samma bedömning i det nu aktuella ärendet, d v s att kommunen inte kan införa en alternativ omsorgsmodell i enlighet med uppdraget. Detta i och med att lagen om kommunalt vårdnadsbidrag är upphävd och ingen ny kompetensutvidgande lag har tillkommit. Vid en omvärldsbevakning har förvaltningen inte fått kännedom om någon kommun där en alternativ omsorgsmodell har införts. Som exempel har detta inte heller skett i Markaryd, där den politiska ledningen tidigare haft en uttalad sådan ambition. Vid underhandskontakt med den kommunen har det framkommit att de har dragit samma slutsats beträffande lagligheten som kommunstyrelseförvaltningen redovisat ovan. I beredningen av ärendet har förnyad kontakt tagits med SKL och förvaltningen har på nytt fått stöd för ovan redogjorda bedömning. De vidtalade förbundsjuristerna kände heller inte till någon kommun i Sverige där en alternativ omsorgsmodell har införts. Med anledning av ovanstående föreslår kommunstyrelseförvaltningen att uppdraget avslutas. Förvaltningen konstaterar att den enda modell som ger föräldrar möjlighet att vara hemma med sina barn upp till tre års ålder är den statliga föräldraförsäkringen. Föräldrar har inom de ramar som gäller för den försäkringen möjlighet att fördela föräldrapenningen över tid. Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar

68 Kommunstyrelsen Protokoll 68 (106) 1. Uppdraget avslutas. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Uppdraget avslutas. Expedieras: Akt För kännedom: Kommunstyrelsen

69 Kommunstyrelsen Protokoll 69 (106) Dnr KS 2016/ Förteckning över motioner som inte har slutbehandlats Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning Enligt 33 i kommunfullmäktiges arbetsordning ska motioner som inte har slutbehandlats redovisas två gånger årligen. Redovisningen ska ske på fullmäktiges sammanträde i april/maj och oktober. Enligt 5 kap 33 kommunallagen bör en motion beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. För närvarande finns 30 motioner som inte har slutbehandlats. Fem av dessa motioner förväntas behandlas av kommunstyrelsen och av kommunfullmäktige Underlag för beslut - Förteckning över motioner som inte har slutbehandlats, Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Förteckningen över motioner som inte har slutbehandlats läggs till handlingarna. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Förteckningen över motioner som inte har slutbehandlats läggs till handlingarna. Expedieras: Akt För verkställighet:

70 Kommunstyrelsen Protokoll 70 (106) För kännedom:

71 Kommunstyrelsen Protokoll 71 (106) Dnr KS 2016/ Förteckning över medborgarförslag som inte har slutbehandlats Ärende till kommunfullmäktige Sammanfattning Enligt 36 i kommunfullmäktiges arbetsordning ska medborgarförslag som inte har slutbehandlats redovisas två gånger årligen. Redovisningen ska ske på fullmäktiges sammanträde i april/maj och oktober. Enligt 6 kap 27a kommunallagen bör ett medborgarförslag handläggas så att ärendet kan avgöras inom ett år från det att förslaget väcktes i fullmäktige. För närvarande finns 55 medborgarförslag som inte har slutbehandlats. Underlag för beslut - Förteckning över medborgarförslag som inte har slutbehandlats, Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Förteckningen över medborgarförslag som inte har slutbehandlats läggs till handlingarna. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar 1. Förteckningen över medborgarförslag som inte har slutbehandlats läggs till handlingarna. Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom:

72 Kommunstyrelsen Protokoll 72 (106)

73 Kommunstyrelsen Protokoll 73 (106) Dnr KS 2016/ Slutrapportering av projektet Speakapp Sammanfattning Projektet Speakapp startades 2013 för att ta fram verktyg för barn och ungas inflytande i kommunen. Rädda Barnen ansökte tillsammans med Haninge kommun om medel från Allmänna Arvsfonden för projektet Barn och ungas deltagande i lokala beslutsprocesser (döptes senare om till Speakapp). Projektet beviljades medel för ett år i taget och som längst i tre år från och med halvårsskiftet Sammanlagt beviljades 2,9 miljoner kronor för projektet. För att uppnå projektmålen har projektet arbetet med två verktyg, dels ett praktiskt verktyg för ungas inflytande i form av en app och dels att pröva metoder för goda möten mellan barn och unga, genom så kallade beredningsforum (möten mellan barn/unga och förtroendevalda/tjänstepersoner). Den färdiga appen lanserades vintern 2014/2015 och är ett demokrativerktyg för att involvera unga i lokala beslutsprocesser. Appen är designad av unga, för smartphones och surfplattor. Efter lite mer än ett år har appen genererat 2725 interaktioner från unga till kommunen, vilket är över förväntan. Genom appen har det inkommit 140 förslag, av vilka 14 gått vidare till nämnd. Appen har i dagsläget drygt 400 användare. Under projektets tre år har många olika möten genomförts med barn och unga och förtroendevalda och medarbetare, kring aktuella kommunala frågor. Erfarenheterna från möten ligger till grund för metodboken Metoder för barn- och ungdomsinflytande i kommunens politiska processer som finns att hitta på haninge.se/speakapp. Under de senaste åren har det pågått ett extensivt marknadsföringsarbete, där ca skolelever besökts i mellanoch högstadiet och där ca 200 tjänstepersoner och förtroendevalda lyssnat på en presentation av de olika verktygen. Projektet har även deltagit på Barnrättsdagarna och hållit i presentationer på Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor (MUCF) och

74 Kommunstyrelsen Protokoll 74 (106) för Nätverket för Ungas Inflytande (NUNI) och intresset har varit mycket stort. Effekterna av projektet har inte varit möjliga att mäta eftersom ingen av de större undersökningarna (Medborgarundersökningen, Ung Röst och Stockholmsenkäten) som görs har varit användbara som förväntat. Majoriteten av barn och unga som projektet varit i kontakt med har varit väldigt positiva till verktyget och det har nästan alltid gett upphov till bra samtal om kommunen, hur den fungerar och vilka frågor man vill påverka i. Appen kommer att förvaltas av kommunstyrelseförvaltningen så att appen ska fungera bra och innehållet vara konstant uppdaterat. Kommunstyrelseförvaltningen samarbetar med kultur- och fritidsförvaltningen om detta. För att få en nationell spridning av appen tas nu appens källkod över av organisationen Sveriges Ungdomsråd som kommer att generalisera appen, dvs bygga upp en plattform kring appen för att på ett effektivt sätt kunna sprida den vidare till andra kommuner. Ett avtal har tecknats mellan Haninge kommun och Sveriges Ungdomsråd där Haninge kommun överlåter äganderätten till källkoden till Sveriges Ungdomsråd. Ett exempel på vidareutveckling av speakapp i en av kommunens verksamheter är socialförvaltningens lokala överenskommelse för minskad arbetslöshet bland unga. Syftet är att skapa effektiva och hållbara vägar till arbete för unga i åldern år. Appen blir här ett verktyg. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen anser att projektet bidragit till många erfarenheter och nya verktyg. I den utvärdering som pågår av kommunens medborgardialoger så bedöms förmågan att nå ut till avsedd målgrupp som hög för Speakapp, men till en relativt hög kostnad jämfört med andra kanaler. Fortfarande finns, enligt utvärderingen, en hel del att arbeta med för hur resultatet av dialogen ger inflytande i besluten. Kommunstyrelseförvaltningen anser att projektets lösningar på implementering av appen ger god grund för en effektiv förvaltning och spridning av appen som verktyg. Att använda appen som ett

75 Kommunstyrelsen Protokoll 75 (106) verktyg i olika verksamheter ligger på respektive nämnd och förvaltning att ta upp i samband med sin årliga strategi och budget samt i verksamhetsplaneringen. Metodhandboken kommer också att användas i kommunstyrelseförvaltningens fortsatta arbete med medborgardialoger. Underlag för beslut - Kommunstyrelseförvaltningens skrivelse , Slutrapportering av projektet Speakapp - Projektplan: Barn och ungas deltagande i lokala beslutsprocesser, Avtal mellan Haninge kommun och Rädda Barnen Österhaninge - Slutrapport Speakapp - Demokratiappen Speakapp - Speakapp Metodbok - Avtal om överlåtelse av immateriella rättigheter rörande appkällkod Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Slutrapporteringen av projektet Speakapp godkänns. Överläggningar i kommunstyrelsen Marie Litholm (KD), Tobias Hammarberg (L) och Alexandra Anstrell (M) hemställer om att få lämna ett gemensamt särskilt yttrande (bilaga) vilket kommunstyrelsen medger. Kommunstyrelsens beslut 1. Slutrapporteringen av projektet Speakapp godkänns. Expedieras: Akt För verkställighet: KSF För kännedom: Samtliga nämnder

76 Kommunstyrelsen Protokoll 76 (106) Dnr KS 2016/ Policy mot våld i nära relationer Sammanfattning Kommunstyrelsen antog , 118, en policy mot våld i nära relationer. Policyn ska följas upp inom fem år, det vill säga senast Kommunstyrelsen ansvarar för att uppföljning sker. Policyn har under 2016 uppdaterats och policyn har därefter remitterats till socialnämnden, gymnasie- och vuxenbildningsnämnden, grund- och förskolenämnden, kultur- och fritidsnämnden samt till äldrenämnden. Samtliga har inkommit med remissvar. Policyn ska vara vägledande för nämnder och förvaltningar vid verksamhetsplanering och utvecklingsarbete. Policyn beskriver kommunens mål och metod för att stödja våldsutsatta. Stödet som kommunen ger ska vara baserat på aktuell forskning och beprövade metoder. För att motverka våld i nära relationer ska kommunen arbeta förebyggande och särskild fokus ska läggas på våldsutövaren. Policyn tar även upp att kommunen ska arbeta internt och externt och ska hålla en hållbar och samordnad vårdkedja för våldsutsatta personer där barn som utsätts för eller upplevt våld specifikt ska uppmärksammas. Förvaltningens synpunkter Socialnämnden ställer sig positiv till den föreslagna policyn och ser många fördelar med att frågor som rör våld i nära relationer lyfts på en förvaltningsövergripande nivå. Socialnämnden har inga synpunkter på den föreslagna policyn. Grund- och förskolenämnden samt gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har avgivit likalydande svar och ser positivt på policyn. Nämnderna konstaterar att med den överenskommelse som gjorts runt barn och ungas utveckling och lärande mellan kultur- och fritidsförvaltningen, socialförvaltningen och utbildningsförvaltningen, så finns fler vuxna som har förutsättningar att rikta uppmärksamhet mot barn och unga som är utsatta för våld i nära relationer. Mellan utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen har rutiner för orosanmälan upprättats och

77 Kommunstyrelsen Protokoll 77 (106) socialförvaltningen och utbildningsförvaltningen samverkar i arbetet med barn med skyddat boende där metoden i policyn aktualiseras. Nämnderna anser att det är viktigt att policyn blir vägledande i verksamhetsplanering och utvecklingsarbete. Kultur- och fritidsnämnden anser att policyn mot våld i nära relatio-ner är bra och att målsättningarna är relevanta. Nämnden anser att en bred samverkan mellan olika myndigheter och ideella organisationer är en viktig förutsättning för att våldsutsatta kvinnor och deras barn ska få hjälp och stöd genom hela vård- och rättskedjan. Nämnden anser att det är viktigt att länka vidare till kvinnofridslinjen, Origo och andra stödfunktioner som finns i Haninge. Nämnden pekar på att de har möjlighet att arbeta tidigt med förebyggande insatser som motverkar ojämställdhet, stereotypa könsroller och våld. Det kan ske genom samtalsforum med ungdomar, utställningar och olika evenemang. Äldrenämnden ser positivt på föreslagen policy mot våld i nära rela-tioner. Att policyn tar upp samverkan internt och externt, beskriver behov av kontinuerligt lärande i ämnet samt ska bestå av ett förebyggande arbete och tidiga insatser ger en bra grund för förvaltningens utvecklingsarbete. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att policyn godkänns. Underlag för beslut - Förslag till policy mot våld i nära relationer - Socialnämndens remissvar , Gymnasie-och vuxenutbildningsnämndens remissvar , 69 - Grund-och förskolenämndens remissvar , 82 - Kultur-och fritidsnämndens remissvar , 78 - Äldrenämndens remissvar Kommunalrådsberedningen Kommunalrådsberedningen konstaterar att det finns en bred enighet bland nämnderna om att förslaget till policyn mot våld i nära relationer är välskriven och man ställer sig bakom denna.

78 Kommunstyrelsen Protokoll 78 (106) Policyn ska vara vägledande för nämnder och förvaltningar vid verksamhetsplanering och utvecklingsarbete, och beskriver kommunens mål och metod för att stödja våldsutsatta. Kommunen ska arbeta förebyggande och särskild fokus ska läggas på våldsutövaren. I kommunens interna och externa arbete ska fokus ligga på en hållbar och samordnad vårdkedja för våldsutsatta personer, och barn som utsätts för eller upplevt våld specifikt ska uppmärksammas. Policyn ska kompletteras med handlingsplaner som beskriver hur kommunens arbete genomförs, hur samarbete sker med externa parter samt hur olika intresseorganisationer involveras i arbetet. Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Bifogad policy fastställs och ersätter därmed den policy som fastställdes Policyn ska följas upp inom fem år Överläggningar i kommunstyrelsen Tobias Hammarberg (L) och Marie Litholm (KD) yrkar att ärendet ska återremitteras. Alexandra Anstrell (M) yrkar att ärendet i första hand ska återremitteras, i andra hand avslås. Petri Salonen (C) yrkar bifall till kommunalrådsberedningens förslag och att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden ställer först proposition på om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag. Därefter finner ordföranden att det finns två förslag till beslut; kommunalrådsberedningens förslag och avslagsyrkandet från Alexandra Anstrell (M). Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunalrådsberedningens förslag. Kommunstyrelsens beslut 1. Bifogad policy fastställs och ersätter därmed den policy som fastställdes Policyn ska följas upp inom fem år Alexandra Anstrell, Sven Gustafsson och Sara Sixten - samtliga (M), Tobias Hammarberg (L), Pia Lublin (L) och Marie Litholm (KD) reserverar sig mot beslutet.

79 Kommunstyrelsen Protokoll 79 (106) Expedieras: Akt För verkställighet: KSF För kännedom: Sören Berglund, Berit Pettersson, SN, KOFN, GVN, GFN, ÄN

80 Kommunstyrelsen Protokoll 80 (106) Dnr KS 2016/ Remiss - Rekommendationer för lägsta grundläggsnivå längs vattendrag och sjöar i Stockholm län Sammanfattning Länsstyrelsen i Stockholm har remitterat Rekommendationer för lägsta grundläggningsnivå längs vattendrag och sjöar i Stockholms län till bl a Haninge kommun för synpunkter. Remissvar ska vara Länsstyrelsen tillhanda senast Länsstyrelsen har sedan 2009 samordningsuppdraget för klimatanpassning i länet och har tidigare tagit fram rekommendationer om hur den fysiska planeringen bör ta hänsyn till översvämningsrisker längs Mälarens stränder samt utefter Östersjöns kust. Föreliggande dokument kompletterar dessa rekommendationer och innebär att det nu finns rekommendationer för samtliga vattendrag, sjöar och kusten i Stockholms län. Rekommendationerna är avsedda som stöd i kommunernas planering av ny bebyggelse som ligger i översvämningshotade områden längs vattendrag och sjöar. Rekommendationerna är inte bindande men redovisar länsstyrelsernas uppfattning om hur planoch bygglagen ska tillämpas i fråga om kravet på att bebyggelse ska lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet med hänsyn till risken för översvämning. Att rekommendationerna inte är bindande innebär att kommunerna i det enskilda fallet kan göra avsteg ifrån dem om kommunen kan visa att det finns skäl för att göra en annan bedömning. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen ser positivt på att rekommendationer för lägsta grundläggningsnivå längs vattendrag och sjöar i Stockholms län tagits fram och anser att dokumentet kan fungera som stöd i kommunens översiktliga planering liksom i arbetet med bygglovärenden, detaljplaneläggning samt vid dispens- och tillståndsärenden.

81 Kommunstyrelsen Protokoll 81 (106) Dokumentet är tydligt, sammanhållet och lättläst med sina rubriker, illustrationer, tabeller samt definitioner av centrala begrepp liksom hänvisningar till miljöbalken och plan- och bygglagen. Positivt är även förslagen på planbestämmelser och resonemang kring hur dessa ska användas, att försiktighetsprincipen ska tillämpas samt hur man ser på avstegsfall. Förvaltningen delar Länsstyrelsens uppfattning att vissa typer av skyddsåtgärder kan vara svåra att genomföra på detaljplanenivå och att det istället kan vara mer relevant med storskaliga lösningar för ett helt avrinningsområde. Vidare ser förvaltningen positivt på Länsstyrelsens tankar kring möjligheten att ta fram program för att visa hur integrerade och mångfunktionella lösningar kan användas i samhällsutvecklingen. Underlag för beslut Förslag till rekommendationer för lägsta grundläggningsnivå längs vattendrag och sjöar i Stockholms län Remissmissiv Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Kommunstyrelsen antar kommunstyrelseförvaltningens yttrande som sitt eget. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Överläggningar i kommunstyrelsen Sven Gustafsson (M) yrkar med instämmande av Tobias Hammarberg (L) och Marie Litholm (KD) bifall till eget förslag (bilaga) från Moderaterna, Liberalerna och Kristdemokraterna. Meeri Wasberg (S) yrkar avslag på förslaget ifrån Moderaterna, Liberalerna och Kristdemokraterna. Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut; kommunalrådsberedningens förslag och förslaget ifrån Moderaterna, Liberalerna och Kristdemokraterna. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunalrådsberedningens förslag.

82 Kommunstyrelsen Protokoll 82 (106) Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen antar kommunstyrelseförvaltningens yttrande som sitt eget. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Alexandra Anstrell, Sven Gustafsson och Sara Sixten -samtliga (M), Tobias Hammarberg (L), Pia Lublin (L) och Marie Litholm (KD) reserverar sig mot beslutet. Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom: Länsstyrelsen, Stadsbyggnadsnämnden, Malin Löfgren, Berit Pettersson, Anna-Lina Axelsson, Johanna Blomberg

83 Kommunstyrelsen Protokoll 83 (106) Dnr KS 2016/ Remiss: Samråd om nästa regionala utvecklingsplan för Stockholmsregionen, RUFS 2050 Sammanfattning Stockholms läns landsting har tagit fram ett samrådsförslag för nästa regionala utvecklingsplan för Stockholmsregionen, RUFS Den regionala utvecklingsplanen ska vara regionens gemensamma kontrakt och peka ut riktningen för vår region. Utvecklingsplanen ligger till grund för såväl den fysiska planeringen som tillväxtarbetet i regionen. Samrådsförslaget utgår från den nuvarande planen, RUFS Med en föränderlig omvärld, ny kunskap och behov av större tydlighet, prioritering och kraftfullare genomförande innebär samrådsförslaget ändå en hel del förändringar. Södertörnskommunerna (Botkyrka, Haninge, Huddinge, Nykvarn, Nynäshamn, Salem, Södertälje och Tyresö) har, utifrån Södertörns utvecklingsprogram och sitt mångåriga samarbete, tagit fram ett gemensamt remissvar för samrådsförslaget RUFS Kommunerna lämnar också egna kompletterande synpunkter. I det gemensamma remissvaret framgår bl a följande. Södertörnskommunerna växer starkt med fler bostäder och medborgare, fler företag och fler jobb. Vi utvecklar långsiktigt fyra regionala stadskärnor i en sammanhållen regional struktur och spelar en viktig roll för huvudstadsregionens utveckling. Den regionala utvecklingsplanen har en viktig funktion genom att ge styrsignaler till offentliga organisationer och marknadssignaler till kommersiella aktörer. Många aktörer ska mobiliseras till gemensamma aktiva handlingar för att Stockholmsregionen ska klara utmaningarna inför framtiden. RUFS 2050 kan bli bättre. Utvecklingsplanens principiella upplägg med vision, utmaningar, långsiktiga mål, delmål och åtgärder är bra. Men de tjugotvå tidsatta delmålen är för många och måste matcha de övergripande målen bättre och mer begripligt. De tjugoåtta prioriterade

84 Kommunstyrelsen Protokoll 84 (106) åtgärderna är också för många, de behöver vara kopplade till delmålen och tydligt rikta sig till viktiga aktörer. Utvecklingsplanen behöver få en tydligare inriktning på ekonomisk utveckling genom att avhjälpa begränsningarna på arbetsmarknaden. Det handlar bland annat om kompetensutvecklingen för flyktingar, strukturell diskriminering på arbetsmarknaden och skolgången för barn och unga. Regionen behöver en stark utveckling av alla regionala stadskärnor och deras nära omland. RUFS strukturbild från 2010 motsvarar fortfarande bäst Stockholmsregionens behov av en balanserad utveckling. Varje stadskärna har sina egna, unika drivkrafter för utveckling och bör växa utifrån dessa, stärkta av offentliga investeringar. Utvecklingsprogrammet behöver bli tydligare. Samrådsförslaget innehåller riktlinjer och förhållningssätt för resor och transporter, men den samlade bilden är oklar. Utvecklingsplanen måste innehålla en tydligare långsiktig trafikstrategi, för hela perioden fram till år Det gäller inte minst gods- och varutransporter. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen delar helt synpunkterna som framkommer i det Södertörnsgemensamma yttrandet över RUFS Utöver det Södertörnsgemensamma yttrandet har förvaltningen följande kompletterande synpunkter. Av det Södertörnsgemensamma yttrandet framgår att Södertörn har snabbare företagstillväxt än Stockholms län i sin helhet. Haninge kommun bidrar här genom det nya stora företagsområdet i Albyberg, i anslutning till väg 73 och Tvärförbindelse Södertörn, med drygt 80 hektar mark i de första två etapperna. Inriktningen på området är industri som inte är störande för omgivningen, lättare verksamheter samt kontor och utbildning. Området får med Tvärförbindelse Södertörn god kontakt med E4an i väster och Norviks hamn i söder och kan därmed serva stora delar av regionen med ny företagsmark i bra läge. Den regionala stadskärnan Haninge stad möjliggör ett kraftfullt bostadsbyggande men kommunens strategi för utbyggnad handlar också om möjligheter till stora bostadstillskott i övriga stationsnära

85 Kommunstyrelsen Protokoll 85 (106) områden samt i till exempel Vendelsö och Brandbergen som har goda lägen i kommunens norra delar. Nya områden måste tillgodoses med kollektivtrafik redan från första inflyttningen. Landstinget roll som kollektivtrafikmyndighet och ytterst ansvarig för kollektivtrafiken kan inte nog understrykas i ambitionerna att utveckla regionen i enlighet med RUFS. Landstingets ansvar förutsätter att landstingets trafikförvaltning planerar och kommunicerar förändringar i kollektivtrafiken direkt med kommunen. Underlag för beslut - Södertörnsgemensamt yttrande RUFS Samråd om nästa regionala utvecklingsplan för Stockholmsregionen, RUFS publikationer/rufs_2050_samrad_final_webb.pdf Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Det södertörnsgemensamma yttrandet tillsammans med kommunstyrelseförvaltningens kompletterande synpunkter antas som Haninge kommuns remissvar. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Kommunstyrelsens beslut 1. Det södertörnsgemensamma yttrandet tillsammans med kommunstyrelseförvaltningens kompletterande synpunkter antas som Haninge kommuns remissvar. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

86 Kommunstyrelsen Protokoll 86 (106) Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom: Landstingets tillväxt- och regionplanenämnd, kommunerna Botkyrka, Huddinge, Nykvarn, Nynäshamn, Salem, Södertälje och Tyresö

87 Kommunstyrelsen Protokoll 87 (106) Dnr KS 2016/ Remiss: Trafikförsörjningsprogrammet för Stockholms län Sammanfattning Trafikförvaltningen har remitterat rubr förslag till trafikförsörjningsprogram för Stockholms län till Haninge kommun. Remisstiden är 1 juni till 30 september Trafikförsörjningsprogrammet är regionens styrdokument för kollektivtrafikens utveckling. Syftet med programmet är att fastställa långsiktiga mål för den regionala kollektivtrafiken, som ska ligga till grund för den kollektivtrafik som ska upphandlas. Södertörnskommunerna har tagit fram ett gemensamt yttrande över trafikförsörjningsprogrammet. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen ser positivt på trafikförsörjningsprogrammets innehåll som ger en samlad bild av regionens mål för kollektivtrafiken. Utöver det Södertörnsgemensamma remissvaret har förvaltningen följande kompletterande synpunkter. Förvaltningen anser att programmet bör kompletteras med en inledande text som tydliggör att landstingets trafikförvaltning är kollektivtrafikmyndighet och därmed ytterst ansvarig för kollektivtrafiken i Stockholms län. Det bör även framgå att trafikoperatören är upphandlad av landstinget och vad incitamentsavtalen innebär. Kommunens roll i planering och utveckling av kollektivtrafiken kan med fördel även framgå mer konkret. Förvaltningen ser positivt på konceptet Hela resan. Ansvarsfördelningen bör emellertid förtydligas genom att konkretisera vad varje aktör ansvarar för under de olika delarna av resan som illustreras på sidan 15. I övrigt vill förvaltningen, med anledning av incitamentsavtalen mellan landstinget och trafikoperatören, uttrycka sin tveksamhet inför att den strategiska kollektivtrafikplaneringen har flyttats från landstinget till trafikoperatören. Förvaltningen anser att planeringen bör göras och kommuniceras av landstingets trafikförvaltning.

88 Kommunstyrelsen Protokoll 88 (106) Kommunikationen med trafikoperatören bör främst ske av landstinget. Underlag för beslut - Regionalt trafikförsörjningsprogram för Stockholms län: Remissversion juni september 2016 ( ) Alla handlingar finns på webbsidan: - Södertörnskommunernas gemensamma yttrande på regionalt trafikförsörjningsprogram för Stockholm län ( ) Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Det södertörnsgemensamma yttrandet tillsammans med kommunstyrelseförvaltningens kompletterande synpunkter antas som Haninge kommuns remissvar. Kommunstyrelsens beslut 1. Det södertörnsgemensamma yttrandet tillsammans med kommunstyrelseförvaltningens kompletterande synpunkter antas som Haninge kommuns remissvar. Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom: Landstingets trafikförvaltning, Berit Pettersson, Mirja Thårlin och Kent Lindgren, stadsbyggnadsnämnden

89 Kommunstyrelsen Protokoll 89 (106) Dnr KS-MEX 2016/ Försäljning av delar av fastigheterna Ribby 2:399 och Ribby 1:448 Sammanfattning Allfadern AB har anmält intresse av att bygga bostäder inom det sedan 2005 planlagda kommunägda området mellan Nynäsvägen och f.d. Västerhaninge folkhögskola. Bolaget har projekterat ett bostadshus i två våningar med ca 24 smålägenheter. Del av aktuellt markområde nyttjas av den befintliga förskolan, varför en ny utevistelseyta för förskolan ska tillskapas i angränsande parkyta. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat ett förslag till marköverlåtelseavtal som har undertecknats av Allfadern AB. Avtalet innebär att bolaget förvärvar delar av fastigheterna Ribby 2:399 och Ribby 1:448 för en köpeskilling om 4,8 miljoner kronor. Beloppet motsvarar kr per m2 BTA, vilket enligt förvaltningens bedömning är helt i linje med andra pågående marköverläggningar som avser Västerhaninge. Bolaget ska starta produktionen så snart kommunen har flyttat inom området befintlig utevistelseyta för förskolan. Kostnaden för anordnande av ny utevistelseyta, som får nybyggnadsstandard, är beräknad till strax under 2 miljoner kronor. Kommunstyrelseförvaltningen har genom sin lokalförsörjningsenhet anmält intresse av att hyra samtliga lägenheter inom projektet. Bakgrunden är socialnämndens beslut , 120, i vilket nämnden har beslutat att inrätta ett nytt serviceboende med tolv lägenheter i Västerhaninge. En trettonde lägenhet kommer att användas som gemensamhetsutrymme och personallokal. Nämndens beslut är villkorat bl a av att nu föreliggande markförsäljning genomförs. Härtill kommer kommunstyrelseförvaltningens behov av att för socialnämndens räkning anskaffa bostäder med anledning av statens beslut om att

90 Kommunstyrelsen Protokoll 90 (106) anvisa nyanlända som har beviljats uppehållstillstånd, till kommunerna. Kommunstyrelsen har enligt 4 i sitt reglemente rätt att besluta om försäljning, om köpeskillingen inte överstiger fem mnkr. Hyresavtal med Allfadern AB träffas med stöd av kommunstyrelsens delega-tionsordning. Underlag för beslut - Marköverlåtelseavtal undertecknat av Allfadern AB Socialnämndens beslut , 120. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar Marköverlåtelseavtal undertecknat av Allfadern AB avseende överlåtelse av delar av fastigheterna Ribby 2:399 och Ribby 1:448 godkänns. 2. Kostnaden för att iordningställa ny utevistelseyta, dock högst 2,0 mnkr, finansieras ur köpeskillingen. Överläggningar i kommunstyrelsen Alexandra Anstrell (M) yrkar med instämmande av Tobias Hammarberg (L) och Marie Litholm (KD) bifall till gemensamt förslag från Moderaterna, Liberalerna och Kristdemokraterna (bilaga). Kennerth Valtersson (SD) yrkar avslag på kommunalrådsberedningens förslag och bifall till förslaget från Moderaterna, Kristdemokraterna och Liberalerna. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; kommunalrådsberedningens förslag och förslaget från Moderaterna, Liberalerna och Kristdemokraterna. Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunalrådsberedningens förslag. Alexandra Anstrell (M) begär votering.

91 Kommunstyrelsen Protokoll 91 (106) Voteringsproposition: Den som vill bifalla kommunalrådsberedningens förslag röstar JA. Den det ej vill röstar NEJ. Vinner NEJ har kommunstyrelsen bifallit förslaget från Moderaterna, Liberalerna och Kristdemokraterna. Upprop: Petri Salonen (C): JA Göran Svensson (S): JA Maria Fägersten (S): JA Mikko Svensson (S): JA Annett Haaf (S): JA Annica Hjerling (MP): JA Ove Andersson (MP): JA Sven Gustafsson (M): NEJ Alexandra Anstrell (M): NEJ Sara Sixten (M): NEJ Tobias Hammarberg (L): NEJ Pia Lublin (L): NEJ Marie Litholm (KD): NEJ Kennerth Valtersson (SD): NEJ Meeri Wasberg (S): JA Åtta JA, sju NEJ Med åtta JA och sju NEJ finner ordföranden att kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med kommunalrådsberedningens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. Marköverlåtelseavtal undertecknat av Allfadern AB avseende överlåtelse av delar av fastigheterna Ribby 2:399 och Ribby 1:448 godkänns. 2. Kostnaden för att iordningställa ny utevistelseyta, dock högst 2,0 mnkr, finansieras ur köpeskillingen. Alexandra Anstrell, Sven Gustafsson och Sara Sixten - samtliga (M), Tobias Hammarberg (L), Pia Lublin (L), Marie Litholm (KD) och Kennerth Valtersson (SD) reserverar sig mot beslutet.

92 Kommunstyrelsen Protokoll 92 (106) Expedieras: Akt För verkställighet: MEX, lokalförsörjningsenheten För kännedom: Socialnämnden, grund- och förskolenämnden, ekonomidirektören

93 Kommunstyrelsen Protokoll 93 (106) Dnr KS-MEX 2016/ Markreservation i anslutning till Västerhaninge C och Jordbro C Sammanfattning Samhällsbyggnadsbolaget i Norden AB har anmält intresse av att utveckla Västerhaninge och Jordbro centrum under förutsättning att närliggande delar av kommunal mark kan ingå i de båda utvecklingsprojekten. Bolaget har ingått bindande avsiktsförklaring med säljare till Västerhaninge och Jordbro Centrum. För centrala Jordbro finns ett färdigt detaljplaneprogram och ett gällande planuppdrag. För Västerhaninge centrum beslöt kommunstyrelsen ge detaljplaneprogramuppdrag. Syftet är att möjliggöra förtätning med mer bostäder och service. Bolaget ska delta i planarbetet och teckna plankostnadsavtal med kommunen. Förslag till utformning av respektive markområde ska tas fram av Bolaget genom parallella uppdrag där minst tre arkitektföretag deltar. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningens förhandlingar med bolaget har resulterat i ett av bolaget undertecknat förslag till markreservationsavtal. Avtalet innebär att bolaget, under förutsättning att de senast förvärvar de båda centrumfastigheterna, har option på att förvärva angränsande kommunal mark fram till Underlag för beslut - Markreservationsavtal undertecknat av Samhällsbyggnadsbolaget i Norden AB. Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Markreservationsavtal undertecknat av Samhällbyggnadsbolaget i Norden AB avseende kommunal mark i anslutning till Västerhaninge och Jordbro centrum godkänns.

94 Kommunstyrelsen Protokoll 94 (106) Kommunstyrelsens beslut 1. Markreservationsavtal undertecknat av Samhällbyggnadsbolaget i Norden AB avseende kommunal mark i anslutning till Västerhaninge och Jordbro centrum godkänns. Expedieras: Akt För verkställighet: MEX För kännedom:

95 Kommunstyrelsen Protokoll 95 (106) Dnr KS 2016/ Planbesked fastigheten Kalvsvik 16:12 Sammanfattning Ägarna till Kalvsviks gård ansöker om planbesked i syfte att skapa möjlighet att på en del av sin fastighet Kalvsvik 16:12 bygga radhus. Stadsbyggnadsförvaltningen konstaterar att marken, åker, ligger inom riksintressant kulturmiljö, är ett tätortsnära grönområde och ligger långt från kollektivtrafik varför man anser planläggning för sökt ändamål olämplig. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen instämmer i stadsbyggnadsförvaltningens bedömning och tillstyrker negativt planbesked. Underlag för beslut - Stadsbyggnadsförvaltningens underlag daterat Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Sökanden ges i besked att kommunen inte kommer att arbeta fram en detaljplan för Kalvsvik 16:12 Överläggningar i kommunstyrelsen Alexandra Anstrell (M), Tobias Hammarberg (L) och Marie Litholm (KD) hemställer om att få lämna ett gemensamt särskilt yttrande (bilaga) vilket kommunstyrelsen medger. Kommunstyrelsens beslut 1. Sökanden ges i besked att kommunen inte kommer att arbeta fram en detaljplan för Kalvsvik 16:12 Expedieras: Akt För verkställighet: Stadsbyggnadsnämnden För kännedom:

96 Kommunstyrelsen Protokoll 96 (106) Dnr KS 2016/ Planbesked och planuppdrag fastigheten Söderby 6:67 Sammanfattning Ägaren av Söderby 6:67 har ansökt om planbesked i syfte att möjliggöra bostäder inom fastigheten. Planarbete pågår på ägarens grannfastighet Söderby 2:773. Ägaren vill nu göra ett större bostadskvarter inom båda fastigheterna och avser då riva befintlig byggnad inom Söderby 2:773. Stadsbyggnadsförvaltningen är positiv till sökandens förslag och anhåller om planuppdrag för Söderby 6:67 och har för avsikt att planlägga de båda fastigheterna i samma detaljplan. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i stadsbyggnadsförvaltningens bedömning och tillstyrker planuppdrag. Underlag för beslut Stadsbyggnadsförvaltningen underlag daterat Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Sökanden ges i besked att kommunen kommer att arbeta fram en detaljplan för Söderby 6:67 som medger bostäder. Planen bedöms vara klar Stadsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att planlägga Söderby 6:67 för bostäder. Kommunstyrelsens beslut 1. Sökanden ges i besked att kommunen kommer att arbeta fram en detaljplan för Söderby 6:67 som medger bostäder. Planen bedöms vara klar 2018.

97 Kommunstyrelsen Protokoll 97 (106) 2. Stadsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att planlägga Söderby 6:67 för bostäder. Expedieras: Akt För verkställighet: Stadsbyggnadsnämnden För kännedom:

98 Kommunstyrelsen Protokoll 98 (106) Dnr KS 2016/ Planbesked fastigheten Vendelsö 3:709 Sammanfattning Sökanden önskar planlägga för att möjliggöra radhus och parhus inom Vendelsö 3:709. Gällande detaljplan medger endast friliggande bebyggelse. Stadsbyggnadsförvaltningen anser det lämpligt med tätare bebyggelse inom del av fastigheten och bedömer att en detaljplan kan antas Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i stadsbyggnadsförvaltningens bedömning och tillstyrker positivt planbesked. Underlag för beslut - Stadsbyggnadsförvaltningens underlag daterat Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Sökanden ges i besked att kommunen kommer att arbeta fram en detaljplan för Vendelsö 3:709. Planen bedöms vara klar Kommunstyrelsens beslut 1. Sökanden ges i besked att kommunen kommer att arbeta fram en detaljplan för Vendelsö 3:709. Planen bedöms vara klar Expedieras: Akt För verkställighet: Stadsbyggnadsnämnden För kännedom:

99 Kommunstyrelsen Protokoll 99 (106) Dnr KS 2016/ Planuppdrag för fastigheten Täckeråker 1:10 Sammanfattning Bovieran AB har anmält intresse av att uppföra ytterligare ett bostadshus i Haninge. Deras hus med 54 bostadsrätter inom Ribby ängar som färdigställdes 2015 har blivit väldigt populärt. Förvaltningen har sökt efter lämpligt markområde och funnit att det redan planlagda området, del av Täckeråker 1:10, i gamla Vega skulle kunna användas under förutsättning att ett mindre hus än det i Västerhaninge är möjligt. Bolaget har konstruerat en mindre byggnad som inrymmer ca 40 lägenheter med en inglasad gård som skulle kunna inrymmas inom del av Täckeråker 1:10. En ny detaljplan måste dock arbetas fram eftersom gällande detaljplan endast medger parhus. Stadsbyggnadsförvaltningen tillstyrker planändring och begär nu planuppdrag. Förvaltningens synpunkter Förvaltningen har upprättat ett förslag till markanvisningsavtal som undertecknats av Bovieran AB. I avtalet regleras att Bolaget bekostar planarbetet. Förvaltningen tillstyrker planuppdrag. Underlag för beslut - Stadsbyggnadsförvaltningens underlag daterat Projektdirektiv daterat Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Stadsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att arbeta fram en ny detaljplan för del av Täckeråker 1:10. Kommunstyrelsens beslut 1. Stadsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att arbeta fram en ny detaljplan för del av Täckeråker 1:10.

100 Kommunstyrelsen Protokoll 100 (106) Expedieras: Akt För verkställighet: Stadsbyggnadsnämnden För kännedom:

101 Kommunstyrelsen Protokoll 101 (106) Dnr KS-MEX 2016/ Markanvisning för del av fastigheten Täckeråker 1:10, Vega Sammanfattning Bovieran AB har anmält intresse av att uppföra ytterligare ett bostadshus i Haninge. Deras hus med 54 bostadsrätter inom Ribby ängar som färdigställdes 2015 har blivit väldigt populärt. Förvaltningen har sökt efter lämpligt markområde och funnit att det redan planlagda området i gamla Vega skulle kunna användas under förutsättning att ett mindre hus än det i Västerhaninge är möjligt. Bolaget har konstruerat en mindre byggnad som inrymmer ca 40 lägenheter med en inglasad gård som skulle kunna inrymmas inom del av Täckeråker 1:10. En ny detaljplan måste dock arbetas fram eftersom gällande detaljplan endast medger parhus. Förvaltningen har upprättat ett förslag till markanvisningsavtal som undertecknats av Bovieran AB. Avtalet innebär att bolaget får option till att förvärva del av Täckeråker 1:10. Under optionstiden ska en ny detaljplan arbetas fram som medger en byggnad om ca 40 lägenheter. Bolaget bekostar planarbetet. Förvaltningens synpunkter Under förutsättning att planuppdrag ges för Täckeråker 1:10 föreslår förvaltningen att avtalet godkänns. Underlag för beslut - Markanvisningsavtal undertecknat av Bovieran AB. Kommunalrådsberedningens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar 1. Markanvisningsavtal avseende del av Täckeråker 1:10 undertecknat av Bovieran AB godkänns. Kommunstyrelsens beslut 1. Markanvisningsavtal avseende del av Täckeråker 1:10 undertecknat av Bovieran AB godkänns.

102 Kommunstyrelsen Protokoll 102 (106) Expedieras: Akt För verkställighet: MEX För kännedom:

103 Kommunstyrelsen Protokoll 103 (106) Dnr KS 2016/ Ledamotsinitiativ från Martina Mossberg (M) angående eventuell försäljning av mark och genomdrivande av detaljplan D 172 (Västerhaninge folkhögskola) Sammanfattning I rubr ledamotsinitiativ föreslås att kommunstyrelsen ger stadsbyggnadsnämnden i uppdrag att ta fram en ny detaljplan för fastigheten Ribby 2:399 som säkrar Ribby förskolas tillgång till skolgård på befintlig plats. Kommunstyrelsen beslutade , 226, att ärendet tas in för beredning. Förvaltningens synpunkter I ett separat ärende till kommunstyrelsen (dnr KSMEX 2016/128) föreslår kommunstyrelseförvaltningen att kommunstyrelsen godkänner ett marköverlåtelseavtal avseende överlåtelse av delar av fastighe-terna Ribby 2:399 och Ribby 1:448. Syftet med avtalet är att ca 24 bostadslägenheter skall byggas. Detta sker i överensstämmelse med gällande detaljplan. Av ärendet framgår att en ny utevistelseyta för förskolan tillskapas. Beslut om finansiering av detta ingår i ärendet. Mot ovanstående bakgrund anser kommunstyrelseförvaltningen att det i ledamotsinitiativet föreslagna planuppdraget inte skall ges. Underlag för beslut - Kommunstyrelsens beslut , Ledamotsinitiativet. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. Det i ledamotsinitiativet föreslagna planuppdraget skall inte ges. Överläggningar i kommunstyrelsen Alexandra Anstrell (M) yrkar bifall till ledamotsinitiativet.

104 Kommunstyrelsen Protokoll 104 (106) Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut; kommunalrådsberedningens förslag och bifallsyrkandet från Alexandra Anstrell (M). Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunalrådsberedningens förslag. Kommunstyrelsens beslut 1. Det i ledamotsinitiativet föreslagna planuppdraget skall inte ges. Alexandra Anstrell, Sven Gustafsson och Sara Sixten - samtliga (M), Tobias Hammarberg (L), Pia Lublin (L) och Marie Litholm (KD) reserverar sig mot beslutet. Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom:

105 Kommunstyrelsen Protokoll 105 (106) 267 Meddelanden Sammanfattning Om inget annat anges finns meddelandena hos sekreteraren Cirkulär 16:47 från SKL: Avtal om notkopiering inom de kommunala musik/kulturskolorna läsåret 2016/2017 Cirkulär 16:48 från SKL: Arbetskläder inom vård och omsorg (hemtjänsten). Högsta förvaltningsdomstolens domar och Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. Meddelanden läggs till handlingarna. Kommunstyrelsens beslut 1. Meddelanden läggs till handlingarna.

106 Kommunstyrelsen Protokoll 106 (106) Dnr KS 2016/3 268 Delegationsbeslut (bilaga efter recit) Sammanfattning Enligt 6 kap 35 kommunallagen ska delegationsbeslut redovisas till styrelsen. Kommunstyrelsens ordförande redovisar delegationsbeslut enligt bilaga. Exploateringschefen redovisar delegationsbeslut enligt bilaga. Kommundirektören redovisar delegationsbeslut enligt bilaga. Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar 1. Delegationsbesluten läggs till handlingarna Kommunstyrelsens beslut 1. Delegationsbesluten läggs till handlingarna Expedieras: Akt För verkställighet: För kännedom: