ZEF Report - generated on 20.02.2009 Namn Antal deltagare Påbörjade (%) Avslutade (%) fullmäktige 20 13 (65.0) 10 (50.0) valtuusto 27 19 (70.4) 16 (59.3) Sammanlagt 47 32 (68.1) 26 (55.3)
A. Dina egna påverkningsmöjligheter? 1. Hur bedömer du att dina, din fullmäktigegrupps och hela fullmäktiges påverkningsmöjligheter i ledningen av kommunen varit under fullmäktigeperioden? (32) (x=3.2) 2. Min fullmäktigegrupps påverkningsmöjligheter (30) (x=0.6) 3. Hela fullmäktiges påverkningsmöjligheter (30) (x=3.7)
B. Bedöm följande aktörers effekter i kommunens beslutsfattande: 1. Styrelsen (30) (x=5) 2. Revisionsnämnden (30) (x=1) 3. Nämnderna (30) (x=2.4) 4. Kommundirektören (30) (x=4.6) 5. Sektordirektörerna (30) (x=4.6) 6. Övriga kommunala tjänste-/befattningshavare (30) (x=2.7) 7. Kommuninvånarna (30) (x=0)
C. Hur bedömer du dina förutsättningar för fullmäktigearbetet i följande hänseenden? 1. Tid för fullmäktigearbetet (29) (x=3.2) 2. Tillgång till information om ärenden som ska beredas (29) (x=2.5) 3. Påverkningsmöjligheter i ärenden under beredning (29) (x=0.9) 4. Beredningens transparens och klarhet (29) (x=0.5) 5. Arvoden till förtroendevalda (29) (x=1.4) 6. Kunskaper och färdigheter för arbetet som fullmäktig (29) (x=4.2) 7. Kommunens stöd till fullmäktigegruppernas verksamhet (Kommunallagen 15 b ) (29) (x=1.5) 8. Kännedom om kommuninvånarnas åsikter (29) (x=2.9)
D. Hur karaktäriserar du beredningen och beslutsfattandet i kommunen 1. Föregripande, utgående från strategin (29) (x=1.8) Beslut i enskilda frågor 2. Öppet (29) (x=3.1) Inom en sluten krets 3. Faktabaserat (29) (x=3.5) 4. Tillåter diskussion (29) (x=3.7) 5. Effektivt (29) (x=0.8) 6. Tillåter olika synsätt (29) (x=1.9) 7. Förenar fullmäktigegrupperna (29) (x=0.4) 8. Främjar kommunens intresse (29) (x=3) 9. Främjar kommunen som helhet (29) (x=2.4) 10. Konsensusanda (29) (x=0)
E. Hur bedömer du följande element i samband med tjänsteinnehavarberedningen? Hur har du som fullmäktigeledamot upplevt dem? 1. Föredragningen av ärendena är i allmänhet korrekt (29) (x=3.5) 2. Föredragningstexterna är omsorgsfullt beredda (29) (x=2.4) 3. Beredningen av ärendena är öppen och transparent (29) (x=1.1) 4. Tillräckligt med bakgrundsmaterial finns att få (29) (x=3.2) 5. Informationskällorna framgår av föredragningstexterna (29) (x=0.7) 6. Ärendena kommer upp till behandling i rätt tid (29) (x=0.9) 7. Handläggningstiden som avsätts är tillräcklig (29) (x=1.5) 8. Beslutsförslagen är tydliga (29) (x=3.8) 9. Tjänsteinnehavarna är i allmänhet anträffbara (29) (x=5) 10. Tjänsteinnehavarna ger vid behov tilläggsinformation till stöd för beslutsfattandet (29) (x=5) 11. Tjänsteinnehavarna informerar kommuninvånarna på ett tillbörligt sätt om ärenden som är under beredning och om fattade beslut (29) (x=3.5)
F. Vad anser du om följande element i verksamhetskulturen i kommunens fullmäktige? Hur har du som fullmäktigeledamot upplevt dem i kommunens beslutsfattande? 1. Riktlinjerna baserar sig på gemensamt godkända värden (29) (x=1.6) Fungerar i kommunen 2. Kommunens strategi styr beslutsprocessen väl (29) (x=2.7) 3. Den finns gemensamma spelregler som följs (29) (x=1.3) 4. Informationen är öppen och den fungerar bra (29) (x=3.9) 5. Tillräckligt med tid avsätts för viktiga frågor (29) (x=4) 6. De förtroendevalda binder sig vid besluten också efter omröstning (29) (x=0) 7. Allmänna förvaltningen (sf, stst, sd) styr nämnderna och deras tjänsteinnehavare i lämplig grad (29) (x=4.1)
G. Hur bedömer du att samarbetet fungerar mellan de olika parterna vid skötseln av kommunens angelägenheter? 1. Inom fullmäktigegrupperna (29) (x=4.6) 2. Mellan fullmäktigegrupperna (29) (x=0) 3. Mellan fullmäktigegruppernas ordförande (29) (x=2.9) 4. Mellan de ledande förtroendevalda och ledande tjänsteinnehavarna (28) (x=4.1) 5. Mellan förvaltningarna (28) (x=1.1) 6. Mellan kommunens ledning (ledningsgrupp och chefer) och personalen (28) (x=3.4) 7. Mellan kommunens ledning (sf, stst och sd) och personalen (28) (x=4.1) 8. Mellan kommunens ledning (sf, stst och sd) och organisationerna (28) (x=2.5) 9. Mellan kommunens ledning (sf, stst och sd) och medierna (28) (x=2.4) 10. Mellan kommunens ledning (sf, stst och sd) och kommuninvånarna (28) (x=0)
H. Hurdana påverkningsmöjligheter har fullmäktige när det gäller följande uppgiftshelheter i kommunen? 1. Styrningen av kommunen som helhet (29) (x=1.8) 2. Kommunens visioner och strategier (29) (x=3.1) 3. Kommunens koncernstyrning och ägarpolicy (28) (x=2.1) 4. Mål för verksamheten och ekonomin och utvärderingen av dem (28) (x=0.4) 5. Budgetens driftsekonomidel och måldel (28) (x=0) 6. Beslut om de förtroendevaldas organisation (28) (x=3.3) 7. Definition av och beslut om förvaltningsstrukturer (28) (x=2.8) 8. Beslut om servicenätverk (28) (x=1.6) 9. Utveckling av näringspolitiken (28) (x=3.2) 10. Kommunens personalpolitik (28) (x=4.8) 11. Barndagvård (28) (x=4.4)
12. Äldreservice (28) (x=4) 13. Socialvårdstjänster (28) (x=4) 14. Primärvård (28) (x=3.2) 15. Styrning av specialiserad sjukvård (28) (x=0.7) 16. Planläggning (28) (x=4.8) 17. Bostadspolitik (28) (x=3.8) 18. Byggande (28) (x=4.1) 19. Fastighetspolitik (28) (x=2.5) 20. Energiförsörjning (28) (x=3.8) 21. Kollektivtrafik (28) (x=0) 22. Kommunalteknik (28) (x=2.9) 23. Miljöpolitik (28) (x=1.2) 24. Sysselsättningspolitik (28) (x=0) 25. Undervisning (28) (x=4.1) 26. Kulturväsendet (28) (x=2.9) 27. Biblioteksverksamhet (28) (x=3.2) 28. Ungdomsväsendet (28) (x=3) 29. Idrottsväsendet (28) (x=4.3) 30. Kommunens profilering (28) (x=2.2) 31. Främjande av kommuninvånarnas delaktighet (28) (x=0) 32. Kommun- och servicestrukturreformen i den egna kommunen (28) (x=1.4) 33. Annat, vad (28) (x=1.9)
I. Hur viktiga anser du att följande arbets- och verksamhetsformer är i fullmäktiges beslutsarbete? 1. Fullmäktigegruppernas ordförandeöverläggningar (29) (x=3) 2. Förhandlingar mellan fullmäktigegrupperna (28) (x=2.6) 3. Den egna fullmäktigegruppens möten (28) (x=5) 4. Tjänsteinnehavare utfrågas i fullmäktigegrupperna (28) (x=3.3) 5. Temaevenemang för kommunstyrelsen och nämnderna (28) (x=1.4) 6. Redogörelser inför ärendehandläggningar, informationsmöten (28) (x=2.9) 7. Förhandsdiskussioner mellan föredragandena och organens ordförande innan ett ärende tas upp på organets föredragningslista (28) (x=1.3) 8. Remissdebatter (28) (x=1.2) 9. Aftonskola (28) (x=2.6) 10. Frågestunder (28) (x=2.2)
11. Seminarier/seminariearbete (28) (x=2.2) 12. Grupparbete kring olika teman (28) (x=0) 13. Mötesärenden behandlas på ort och ställe (28) (x=1.5) 14. Kommunens stöd för fullmäktigegruppernas verksamhet (28) (x=1.5) 15. Regelbunden utbildning för förtroendevalda (28) (x=4.6) 16. Invånarforum/invånarträffar/regelbundna möten för fullmäktigeledamöter och kommuninvånare (28) (x=3.1)
J. Invånarnas och servicekonsumenternas möjligheter att delta i och påverka verksamheten (skyldigheten i kommunallagens 27 ) 1. Skyldigheten i 27 i kommunallagen att främja och se till att invårana och servicekonsumenterna har möjligheter att delta i och påverka kommunens verksamhet (29) (x=2.5) Hur bra anser du att fullmäktige har skött skyldigheten i 27 i kommunallagen att främja och se till att invånarna och servicekonsumenterna har möjligheter att delta i och påverka kommunens verksamhet? K. För utvecklingen av den kommunala demokratin särskilt program/särskild strategi 1. Har kommunen ett särskilt program eller en särskild strategi för utvecklingen av den kommunala demokratin? (29)
L. Fullmäktigeavtal 1. Har kommunen ett fullmäktigeavtal? (29) M. Fullmäktigeavtalet hur det fungerar 1. Bedöm hur bra det fungerar med tanke på fullmäktigearbetet och beslutsfattandet (29) (x=3)
N. Utvärdering av fullmäktiges verksamhet 1. Under denna fullmäktigeperiod har kommunerna genomgått flera betydande förändringar vad ledningssystem, serviceprod. och kommunstrukturer. På vilket sätt har dessa förändringar synts i kommunen och hur skulle du beskriva beslutsfattandet och ledningen i k (14) 2. På vilket sätt skulle Ni konkret förbättra fullmäktigeledamöternas och fullmäktiges arbetsförutsättningar? (17) 3. I vilka uppgifter eller inom vilka delområden anser du att fullmäktige har lyckats bra? I vilka hänseenden anser du att fullmäktige har misslyckats under den gångna fullmäktigeperioden? Nämn tre framgångar och tre misslyckanden. (18) 4. Vilka för dig viktiga frågor blev inte färdiga under din mandatperiod? Nämn de tre frågor som du anser viktigast. (21) 5. Vilka frågor borde få särskild uppmärksamhet under den kommande fullmäktigeperioden? Nämn de tre frågor som du anser viktigast. (22) 6. Hur tycker du att de övergripande målen för fullmäktigeperioden i kommunaplanen och kommunens strategi har uppnåtts? (27) (x=2.1)
O. Bakgrundsuppgifter 1. Kön (28) 2. Ålder (27) 3. Antal fullmäktigeperioder (26) 3. Antal fullmäktigeperioder Antal svar: 26 Min.: 0.0 Max.: 40.0 Summa: 108.0 Medeltal: 4.2