Utveckling av kommunen som organisation, verksamhet och territorium

Transkript

1 Syftet med detta dokument är att tydliggöra kommunchefens roll och utgöra en grund för utvecklat samspel byggt på ömsesidig förståelse mellan kommunchef och den politiska ledningen. För att lyckas behövs fortlöpande och täta samtal mellan kommunchef, kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande, gärna veckovis och planerat. Dokumentet syftar även till att tydliggöra arbets- och rollfördelningen mellan kommunchef och kommunstyrelsens ordförande samt till förvaltnings- och bolagschefer. Dokumentet kan även användas vid årligen återkommande uppföljningssamtal mellan kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen. Kommunchefen är anställd av, och har sitt uppdrag från, kommunstyrelsen. KC har det yttersta ansvaret för alla beslutsförslag till kommunstyrelsen samt för att verkställa dessa. Anställningsvillkoren regleras i Chefsavtal. I uppgiften ingår att Utveckla styrning, ledning, uppföljning, utvärdering och kontroll. Organisera och leda en ledningsorganisation (ledningsgrupp eller liknande). Verka för tydlig roll- och uppgiftsfördelning mellan förtroendevalda och tjänstemän. Med stor integritet tjäna både politisk majoritet och opposition i styrelsen. Utveckling av kommunen som organisation, verksamhet och territorium Kommunchefen har en drivande och samordnande roll i utvecklingen av kommunens organisation, verksamheter samt som geografiskt område.

2 2 Styrning och ledning Kommunchefen ska hävda och utveckla Styrprinciper för Nybro kommun med huvudsakliga utgångspunkter i God ekonomisk hushållning Kommunnytta överordnad enskild verksamhet/bolag Styrning främst via dialog Kvalitetsutveckling Krisorganisation Kommunchefen ansvarar för att kommunens krisorganisation är funktionell. Externa kontakter Kommunchefen ska hålla goda relationer med Näringslivet och dess organisationer Länsstyrelsen och andra regionala organ Linnéuniversitetet och andra statliga organ Andra kommuner och landsting Medborgare och lokala organisationer Massmedia Kommunchefen ska verka för att skapa öppenhet i bemötande av massmedia och alltid värna offentlighetsprincip, meddelarfrihet samt sekretesslagstiftning. Kommunchefen är ansvarig för kontakterna med media i frågor som rör kommunstyrelsens förvaltning men även för att hela den kommunala organisationen strävar efter bra medierelationer samt alltid lämnar korrekta uppgifter. Beredning Kommunchefen är ytterst ansvarig för beredning av samtliga ärenden till kommunstyrelsen och dess utskott. För ärenden som kommer från annan nämnd eller bolagsstyrelse har KC ansvar för att komplettering sker med yttrande och beslutsförslag, t.ex. med avseende på finansiering av förslagen.

3 3 Föredragning I ärenden där ordföranden bedömer att föredragning ska ske ansvarar KC för att detta utförs antingen av denne själv eller av ekonomichef, personalchef, förvaltningschef eller annan tjänsteman. Närvaro- och yttranderätt samt rätt att få anteckningar till protokollet Kommunchef har närvaro- och yttranderätt i kommunstyrelsen och dess utskott samt rätt att få anteckning förd till protokollet. Initiativ Kommunchef har initiativrätt i de ärenden som åvilar kommunstyrelsen. I möjligaste mån ska sådana initiativ föregås av samråd med ordföranden. Sekreterare Kommunchef är inte sekreterare i kommunstyrelsen och dess utskott. Kommunchef ska i möjligaste mån delta på fullmäktiges sammanträden och vid behov rådge dess ordförande och ledamöter i uppkomna sakfrågor. KC får delta i överläggningen i alla ärenden. Förvaltningsledning Kommunchef är tillika förvaltningschef för kommunstyrelseförvaltningen eller utser sådan funktion inom förvaltningen. Anställning av personal Kommunchef, eller den KC utsett att vara förvaltningschef, anställer avdelningschefer vid kommunstyrelseförvaltningen enligt delegationsordning. Organisationsförändringar Kommunchef ansvarar för att, efter samråd med ordföranden, organisera verksamheten inom kommunstyrelseförvaltningen.

4 4 Delegation och attesträtt Delegationer till kommunstyrelseförvaltningen ges till KC med rätt att vidaredelegera till tjänstemän inom förvaltningen. För delegation till KC, se delegationsordning och attestförteckning. Närvaro- och yttranderätt Kommunchef har närvaro- och yttranderätt i kommunens samtliga nämnder och bolag. Kommunchef och förvaltningschefer Kommunchef är chef över samtliga förvaltningschefer och ska verka för att de i sina uppdrag även beaktar kommunövergripande frågor med ett helhetsperspektiv. KC är inte chef över förvaltningarnas anställda med undantag för kommunstyrelseförvaltningen. Förvaltningscheferna svarar för sina verksamheter underställda sina nämnder. Kommunchef biträder kommunstyrelsen i den uppsiktsplikt över nämndernas verksamhet som beskrivs enligt kommunallagen. Anställning, lönesättning och avveckling av förvaltningschefer Efter beredning i kommunstyrelsens arbetsutskott och avstämning med berörd nämnds presidium anställer KC alla förvaltningschefer. Nyanställd förvaltningschef lönesätts av KC efter samråd med personalchef. Avveckling av förvaltningschefer åligger KC på motsvarande sätt. Samordning mellan förvaltningschefer Kommunchef ansvarar för samordning mellan förvaltningscheferna. Det kan innebära att KC organiserar en ledningsgrupp med uppgift att samordna och utveckla strategiska kommunövergripande och gemensamma uppgifter. Utvecklings- och lönesamtal Kommunchef ansvarar för utvecklings- och lönesamtal med förvaltningscheferna.

5 5 Moderbolag NKAB Kommunchefen är vd och koncernchef i moderbolaget Nybro Kommunbolag AB (NKAB) Beredning Vd är ytterst ansvarig för beredning av alla ärenden till styrelsen. För ärenden från andra bolag i koncernen är vd ansvarig för att göra behövliga kompletteringar. Samordning Koncernchef är ansvarig för samordning mellan bolagscheferna samt mellan dessa och förvaltningscheferna. Anställning, lönesättning och avveckling av bolagschefer Styrelsen tillsätter vd i respektive bolag. Koncernchef bereder anställning av vd och framlägger beslutsförslag efter samråd med presidierna i berörda bolag och NKAB. Nya bolagschefer lönesätts av koncernchef efter samråd med kommunens personalchef. Avveckling av bolagschefer åligger koncernchef på motsvarande sätt. Utvecklings- och lönesamtal Koncernchef ansvarar för utvecklings- och lönesamtal med bolagscheferna i enlighet med hur styrelsen i NKAB fastställt. Christina Davidson (C) Kommunstyrelsens ordförande samt styrelseordförande NKAB