ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-128

Europaparlamentet 2014-2019 Utskottet för ekonomi och valutafrågor 2016/2007(INI) 30.3.2016 ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-128 Förslag till betänkande Jakob von Weizsäcker (PE575.277v01-00) Virtuella valutor (2016/2007(INI)) AM\1090093.doc PE580.442v01-00 Förenade i mångfalden

AM_Com_NonLegReport PE580.442v01-00 2/2 AM\1090093.doc

1 Ashley Fox Beaktandeled 7a (nytt) med beaktande av Guidance for a Risk- Based Approach to Virtual Currencies från FATF (arbetsgruppen för finansiella åtgärder), 2 Molly Scott Cato för Verts/ALE-gruppen Beaktandeled 13 a (nytt) med beaktande av Guidance for a Risk- Based Approach to Virtual Currencies från FATF (abetsgruppen för finansiella åtgärder) i juni 2015 14a, 14a http://www.fatfgafi.org/documents/documents/guidancerba-virtual-currencies.html 3 Bernard Monot Beaktandeled 19a (nytt) AM\1090093.doc 3/3 PE580.442v01-00

med beaktande av uttalanden från ledare inom politik och näringsliv om en "värld utan kontanter" vid Världsekonomiskt forum i Davos i januari 2016, Or. fr 4 Burkhard Balz, Fulvio Martusciello Skäl A A. Virtuella valutor (virtual currencies, VC) är privat styrda digitala värderepresentationer som är denominerade i sin egen beräkningsenhet och går under beteckningen privata digitala pengar, och är framför allt baserade på distribuerad databasteknik (distributed ledger technology, DLT), den tekniska basen för mer än 600 VCsystem 18, där den hittills mest kända är bitcoin, som har en marknadsandel på nästan 90 % och utestående bitcoins med ett marknadsvärde på cirka 5 miljarder euro 19. 18 http://www.bis.org/cpmi/publ/d137.pdf 19 http://coinmarketcap.com/ A. En allmängiltig definition har visserligen inte etablerats men EBA uppfattar virtuella valutor (virtual currencies, VC) som en digital värderepresentation som varken emitterats av en centralbank eller en offentlig myndighet och som används av fysiska och juridiska personer såsom betalningsmedel och som kan överföras, lagras och handlas elektroniskt. En central aspekt av virtuella valutor är också att de är baserade på distribuerad databasteknik (distributed ledger technology, DLT), den tekniska basen för mer än 600 VC-system 18, där den hittills mest kända är bitcoin, som har en marknadsandel på nästan 90 % och utestående bitcoins med ett marknadsvärde på cirka 5 miljarder euro 19. 18 http://www.bis.org/cpmi/publ/d137.pdf 19 http://coinmarketcap.com/ PE580.442v01-00 4/4 AM\1090093.doc

5 Ashley Fox Skäl A A. Virtuella valutor (virtual currencies, VC) är privat styrda digitala värderepresentationer som är denominerade i sin egen beräkningsenhet och går under beteckningen privata digitala pengar, och är framför allt baserade på distribuerad databasteknik (distributed ledger technology, DLT), den tekniska basen för mer än 600 VC-system 18, där den hittills mest kända är bitcoin, som har en marknadsandel på nästan 90 % och utestående bitcoins med ett marknadsvärde på cirka 5 miljarder euro 19. 18 http://www.bis.org/cpmi/publ/d137.pdf 19 http://coinmarketcap.com/ A. Virtuella valutor (virtual currencies, VC), som kan vara decentraliserade eller styrda modeller, är digitala värderepresentationer som är denominerade i sin egen beräkningsenhet och går under beteckningen privata digitala pengar, och är framför allt baserade på distribuerad databasteknik (distributed ledger technology, DLT), den tekniska basen för mer än 600 VC-system 18, där den hittills mest kända är bitcoin, som har en marknadsandel på nästan 90 % och utestående bitcoins med ett marknadsvärde på cirka 5 miljarder euro 19. 18 http://www.bis.org/cpmi/publ/d137.pdf 19 http://coinmarketcap.com/ 6 Cătălin Sorin Ivan Skäl A A. Virtuella valutor (virtual currencies, VC) är privat styrda digitala värderepresentationer som är denominerade i sin egen beräkningsenhet och går under beteckningen privata digitala pengar, och är framför allt baserade på distribuerad databasteknik (distributed ledger technology, DLT), den tekniska basen för mer än 600 VC-system 18, där den hittills mest kända är bitcoin, som har en A. Virtuella valutor (virtual currencies, VC) är privat styrda digitala värderepresentationer som är denominerade i sin egen beräkningsenhet och går under beteckningen privata digitala pengar, och är framför allt baserade på distribuerad databasteknik (distributed ledger technology, DLT), den tekniska basen för mer än 600 VC-system 18, där den hittills mest kända är bitcoin, som började AM\1090093.doc 5/5 PE580.442v01-00

marknadsandel på nästan 90 % och utestående bitcoins med ett marknadsvärde på cirka 5 miljarder euro 19. 18 http://www.bis.org/cpmi/publ/d137.pdf 19 http://coinmarketcap.com/ användas 2009, har en marknadsandel på nästan 90 % och utestående bitcoins med ett marknadsvärde på cirka 5 miljarder euro 19 men som ännu inte har uppnått en kritisk massa och inte har karaktären av en tillgång med hög likviditet. 18 http://www.bis.org/cpmi/publ/d137.pdf 19 http://coinmarketcap.com/ 7 Eva Kaili Skäl A A. Virtuella valutor (virtual currencies, VC) är privat styrda digitala värderepresentationer som är denominerade i sin egen beräkningsenhet och går under beteckningen privata digitala pengar, och är framför allt baserade på distribuerad databasteknik (distributed ledger technology, DLT), den tekniska basen för mer än 600 VC-system 18, där den hittills mest kända är bitcoin, som har en marknadsandel på nästan 90 % och utestående bitcoins med ett marknadsvärde på cirka 5 miljarder euro 19. 18 http://www.bis.org/cpmi/publ/d137.pdf 19 http://coinmarketcap.com/ A. Virtuella valutor (virtual currencies, VC) är privat styrda digitala värderepresentationer som varken emitterats av centralbanker eller offentliga myndigheter, som inte nödvändigtvis är kopplade till en fiatvaluta, som endera är centralt emitterade och förvaltade eller decentraliserade och som är denominerade i sin egen beräkningsenhet och går under beteckningen privata digitala pengar, och underlättar utbyte person-till-person, och är framför allt baserade på distribuerad databasteknik (distributed ledger technology, DLT), den tekniska basen för mer än 600 VC-system 18, där den hittills mest kända är bitcoin, som har en marknadsandel på nästan 90 % och utestående bitcoins med ett marknadsvärde på cirka 5 miljarder euro 19. 18 http://www.bis.org/cpmi/publ/d137.pdf 19 http://coinmarketcap.com/ PE580.442v01-00 6/6 AM\1090093.doc

8 Antanas Guoga Skäl Aa (nytt) Aa. VC-teknik utvecklas till skillnad från de flesta andra tekniker från scratch och inte ovanpå existerande infrastruktur. 9 Antanas Guoga Skäl Ab (nytt) Ab. Bitcoin och andra virtuella valutor har skapats som en överföringsmetod, och inte som värdebevarare, vilket endast är ett sekundärt användningsområde. 10 Ashley Fox Skäl B B. DLT betecknar delade decentraliserade databaser med varierande nivåer på förtroende och resiliens, med en potential att hantera ett stort antal transaktioner B. DLT innebär databaser med varierande nivåer på förtroende och resiliens, med en potential att hantera ett stort antal transaktioner snabbt, och med en AM\1090093.doc 7/7 PE580.442v01-00

snabbt, och med en transformerande kapacitet inte bara när det gäller virtuella valutor utan också på finansteknik i allmänhet, där clearing och avveckling kan vara en uppenbar tillämpning, och utanför finansområdet, särskilt när det gäller bevis på identitet och ägande. transformerande kapacitet inte bara när det gäller virtuella valutor utan också på finansteknik i allmänhet, där clearing och avveckling kan vara en uppenbar tillämpning, och utanför finansområdet, särskilt när det gäller bevis på identitet och ägande. 11 Bernard Monot Skäl Ca (nytt) Ca. Virtuella pengar är inte ett betalningsmedel och kan inte ersätta nationella valutor. Or. fr 12 Marco Zanni, Marco Valli Skäl Ca (nytt) Ca. Kostnaderna för kontanter i EU är alltför höga och orättvist fördelade. 13 Miguel Viegas, Fabio De Masi Skäl Ca (nytt) PE580.442v01-00 8/8 AM\1090093.doc

Ca. Detta är en verklighet som fortfarande är under utveckling och som är långt ifrån ett stabilt läge och dess sociala och ekonomiska effekter är fortfarande mycket begränsade. Or. pt 14 Bernard Monot Skäl Cb (nytt) Ca. De framsteg som gjorts på området för virtuella valutor bör inte vara en anledning till att skapa ett samhälle utan kontanter. Or. fr 15 Miguel Viegas, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi Skäl Cb (nytt) Cb. Det finns fortfarande många obesvarade frågor när det gäller sådana viktiga aspekter som tillgång till virtuella valutor och begränsningar i processen för att skapa dem. Or. pt AM\1090093.doc 9/9 PE580.442v01-00

16 Miguel Viegas, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi Skäl Cc (nytt) Den höga volatiliteten för sådana valutor, särskilt bitcoin, och dess bristande korrelation med andra valutor och andra referensvärden, och det faktum att 80 % av transaktionerna har en rent spekulativ funktion, hindrar virtuella valutor att fylla de grundläggande fnnktionerna hos en valuta, såsom att fungera som betalningsmedel, måttenhet och värdebevarare. Or. pt 17 Bernard Monot Skäl Cc (nytt) Ca. Rätten att inneha fysiska pengar är en grundläggande medborgerlig rättighet, och om denna rättighet skulle avskaffas, skulle folket bli väldigt beroende av finansinstitut. Or. fr 18 Bernard Monot Skäl Cd (nytt) PE580.442v01-00 10/10 AM\1090093.doc

Ca. Virtuella valutor bör stå under kontroll från nationella myndigheter och nationella centralbanker. Or. fr 19 Miguel Viegas, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi Skäl Cd (nytt) Ca. Transaktionskostnaderna går mycket längre än de operativa kostnaderna för handel eftersom det handlar om att skapa ett generellt förtroende bland allmänheten, vilket är något som virtuella valutor fortfarande är långt ifrån att kunna säkra. Or. pt 20 Jonás Fernández Punkt 1 inledningen 1. Europaparlamentet betonar att virtuella valutor och DLT har potentialen att bidra positivt till konsumenternas välfärd och den ekonomiska utvecklingen genom att 1. Europaparlamentet betonar att virtuella valutor och DLT har potentialen att bidra positivt till medborgarnas välfärd och den ekonomiska utvecklingen genom att Or. es AM\1090093.doc 11/11 PE580.442v01-00

21 Cătălin Sorin Ivan Punkt 1 inledningen 1. Europaparlamentet betonar att virtuella valutor och DLT har potentialen att bidra positivt till konsumenternas välfärd och den ekonomiska utvecklingen genom att 1. Europaparlamentet betonar att virtuella valutor och DLT har potentialen att bidra positivt till konsumenternas välfärd och den ekonomiska utvecklingen samt att åstadkomma förändringar av banksektorn, genom att 22 Miguel Viegas, Fabio De Masi Punkt 1 led a (a) radikalt sänka transaktionskostnaderna för betalningar och penningöverföringar, där kostnaderna mycket väl skulle kunna ligga en bra bit under 1 % jämfört med 2 % - 4 % för traditionella system för onlinebetalningar och mer än 7 % i genomsnitt för gränsöverskridande penningförsändelser, vilket därmed skulle kunna minska de totala kostnaderna globalt för sådana överföringar med 20 miljarder euro, 21 https://www.eba.europa.eu/documents/101 80/657547/EBA-Op-2014-08+Opinion+on+Virtual+Currencies.pdf 22 https://remittanceprices.worldbank.org/site s/default/files/rpw_report_december_2015. pdf a) radikalt sänka de operativa kostnaderna för betalningar och penningöverföringar, där kostnaderna mycket väl skulle kunna ligga en bra bit under 1 % jämfört med 2 % - 4 % för traditionella system för onlinebetalningar och mer än 7 % i genomsnitt för gränsöverskridande penningförsändelser, vilket därmed skulle kunna minska de totala kostnaderna globalt för sådana överföringar med 20 miljarder euro, 21 https://www.eba.europa.eu/documents/101 80/657547/EBA-Op-2014-08+Opinion+on+Virtual+Currencies.pdf 22 https://remittanceprices.worldbank.org/site s/default/files/rpw_report_december_2015. pdf PE580.442v01-00 12/12 AM\1090093.doc

Or. pt 23 Petr Ježek Punkt 1 led a a) radikalt sänka transaktionskostnaderna för betalningar och penningöverföringar, där kostnaderna mycket väl skulle kunna ligga en bra bit under 1 % jämfört med 2 % - 4 % för traditionella system för onlinebetalningar 21 och mer än 7 % i genomsnitt för gränsöverskridande penningförsändelser 22, vilket därmed skulle kunna minska de totala kostnaderna globalt för sådana överföringar med 20 miljarder euro, 21 https://www.eba.europa.eu/documents/101 80/657547/EBA-Op-2014-08+Opinion+on+Virtual+Currencies.pdf 22 https://remittanceprices.worldbank.org/site s/default/files/rpw_report_december_2015. pdf a) radikalt sänka transaktionskostnaderna för betalningar och penningöverföringar i hela världen, där kostnaderna mycket väl skulle kunna ligga en bra bit under 1 % jämfört med 2 % - 4 % för traditionella system för onlinebetalningar 21 och mer än 7 % i genomsnitt för gränsöverskridande penningförsändelser 22, vilket därför skulle kunna minska de totala kostnaderna globalt för sådana överföringar med 20 miljarder euro, enligt de mest optimistiska uppskattningarna, 21 https://www.eba.europa.eu/documents/101 80/657547/EBA-Op-2014-08+Opinion+on+Virtual+Currencies.pdf 22 https://remittanceprices.worldbank.org/site s/default/files/rpw_report_december_2015. pdf 24 Fulvio Martusciello Punkt 1 led a a) radikalt sänka transaktionskostnaderna för betalningar och penningöverföringar, a) märkbart sänka transaktionskostnaderna för betalningar och penningöverföringar, AM\1090093.doc 13/13 PE580.442v01-00

där kostnaderna mycket väl skulle kunna ligga en bra bit under 1 % jämfört med 2 % - 4 % för traditionella system för onlinebetalningar 21 och mer än 7 % i genomsnitt för gränsöverskridande penningförsändelser 22, vilket därmed skulle kunna minska de totala kostnaderna globalt för sådana överföringar med 20 miljarder euro, 21 https://www.eba.europa.eu/documents/101 80/657547/EBA-Op-2014-08+Opinion+on+Virtual+Currencies.pdf 22 https://remittanceprices.worldbank.org/site s/default/files/rpw_report_december_2015. pdf där kostnaderna mycket väl skulle kunna ligga en bra bit under 1 % jämfört med 2 % - 4 % för traditionella system för onlinebetalningar 21 och mer än 7 % i genomsnitt för gränsöverskridande penningförsändelser 22, vilket därmed skulle kunna minska de totala kostnaderna globalt för sådana överföringar med 20 miljarder euro, 21 https://www.eba.europa.eu/documents/101 80/657547/EBA-Op-2014-08+Opinion+on+Virtual+Currencies.pdf 22 https://remittanceprices.worldbank.org/site s/default/files/rpw_report_december_2015. pdf 25 Bernard Monot Punkt 1 led a a) radikalt sänka transaktionskostnaderna för betalningar och penningöverföringar, där kostnaderna mycket väl skulle kunna ligga en bra bit under 1 % jämfört med 2 % - 4 % för traditionella system för onlinebetalningar och mer än 7 % i genomsnitt för gränsöverskridande penningförsändelser, vilket därmed skulle kunna minska de totala kostnaderna globalt för sådana överföringar med 20 miljarder euro, 21 https://www.eba.europa.eu/documents/101 80/657547/EBA-Op-2014- a) i betydande utsträckning sänka transaktionskostnaderna för betalningar och penningöverföringar, där kostnaderna mycket väl skulle kunna ligga en bra bit under 1 % jämfört med 2 % - 4 % för traditionella system för onlinebetalningar och mer än 7 % i genomsnitt för gränsöverskridande penningförsändelser, vilket därmed skulle kunna minska de totala kostnaderna globalt för sådana överföringar med 20 miljarder euro, 21 https://www.eba.europa.eu/documents/101 80/657547/EBA-Op-2014- PE580.442v01-00 14/14 AM\1090093.doc

08+Opinion+on+Virtual+Currencies.pdf 22 https://remittanceprices.worldbank.org/site s/default/files/rpw_report_december_2015. pdf 08+Opinion+on+Virtual+Currencies.pdf 22 https://remittanceprices.worldbank.org/site s/default/files/rpw_report_december_2015. pdf Or. fr 26 Antanas Guoga Punkt 1 led b b) rent allmänt minska kostnaderna för tillgång till finansiella tjänster även utan ett traditionellt bankkonto, vilket potentiellt skulle kunna bidra till finansiellt deltagande och det strandade 5x5-målet från G20 och G823 23, 23 http://web.worldbank.org/wbsite/exte RNAL/TOPICS/EXTFINANCIALSECTO R/0,,contentMDK:22383199~pagePK:210 058~piPK:210062~theSitePK:282885,00.h tml b) rent allmänt minska kostnaderna för tillgång till finansiella tjänster (virtuella valutor och VC-teknik handlar framför allt om att eliminera motparter som mellanhänder), vilket potentiellt skulle kunna bidra till finansiellt deltagande och det strandade 5x5-målet från G20 och G823 23, 23 http://web.worldbank.org/wbsite/exte RNAL/TOPICS/EXTFINANCIALSECTO R/0,,contentMDK:22383199~pagePK:210 058~piPK:210062~theSitePK:282885,00.h tml 27 Ashley Fox Punkt 1 led b b) rent allmänt minska kostnaderna för tillgång till finansiella tjänster även utan ett b) rent allmänt minska kostnaderna för tillgång till finansiella tjänster även utan ett AM\1090093.doc 15/15 PE580.442v01-00

traditionellt bankkonto, vilket potentiellt skulle kunna bidra till finansiellt deltagande och det strandade 5x5-målet från G20 och G823 23, 23 http://web.worldbank.org/wbsite/exte RNAL/TOPICS/EXTFINANCIALSECTO R/0,,contentMDK:22383199~pagePK:210 058~piPK:210062~theSitePK:282885,00.h tml traditionellt bankkonto, vilket potentiellt skulle kunna bidra till finansiellt deltagande och 5x5-målet från G20 och G823 23, 23 http://web.worldbank.org/wbsite/exte RNAL/TOPICS/EXTFINANCIALSECTO R/0,,contentMDK:22383199~pagePK:210 058~piPK:210062~theSitePK:282885,00.h tml 28 Ashley Fox Punkt 1 led c c) öka hastigheten och resiliensen i betalningssystemen tack vara den inneboende decentraliserade DLTarkitekturen som kan fortsätta att fungera tillförlitligt även om dess nätverk skulle drabbas av störningar eller utsättas för hackerattacker. c) öka hastigheten och resiliensen i betalningssystemen och handeln med varor och tjänster tack vara den inneboende decentraliserade DLTarkitekturen som kan fortsätta att fungera tillförlitligt även om dess nätverk skulle drabbas av störningar eller utsättas för hackerattacker. 29 Renato Soru, Andrea Cozzolino Punkt 1 led c c) öka hastigheten och resiliensen i betalningssystemen tack vara den inneboende decentraliserade DLTc) öka resiliensen i betalningssystemen tack vara den inneboende decentraliserade DLT-arkitekturen som kan fortsätta att PE580.442v01-00 16/16 AM\1090093.doc

arkitekturen som kan fortsätta att fungera tillförlitligt även om dess nätverk skulle drabbas av störningar eller utsättas för hackerattacker. fungera tillförlitligt även om dess nätverk skulle drabbas av störningar eller utsättas för hackerattacker. 30 Antanas Guoga Punkt 1 led d d) möjliggöra system som kombinerar användarvänlighet, låga transaktionskostnader och ett högt skydd för personlig integritet, men utan full anonymitet så att transaktioner kan spåras vid oegentligheter, d) möjliggöra system som kombinerar användarvänlighet, låga transaktionskostnader och ett högt skydd för personlig integritet, men göra transaktionerna spårbara för att underlätta för rättsliga myndigheter vid oegentligheter, 31 Miguel Viegas, Fabio De Masi Punkt 1 led d d) möjliggöra system som kombinerar användarvänlighet, låga transaktionskostnader och ett högt skydd för personlig integritet, men utan full anonymitet så att transaktioner kan spåras vid oegentligheter, d) möjliggöra system som kombinerar användarvänlighet, låga operativa kostnader och ett högt skydd för personlig integritet, men utan full anonymitet så att transaktioner kan spåras vid oegentligheter, Or. pt AM\1090093.doc 17/17 PE580.442v01-00

32 Marco Zanni, Marco Valli Punkt 1 led da (nytt) da) Ökad transparens för marknadsaktörer. 33 Fulvio Martusciello Punkt 1 led e e) möjliggöra användningen av sådana system för att utveckla onlinesystem för mikrobetalningar som möjligen skulle kunna ersätta vissa av de nuvarande dataslukande onlineaffärsmodellerna som innebär en betydande fara för den personliga integriteten, e) möjliggöra användningen av sådana system för att utveckla onlinesystem för mikrobetalningar som respekterar den personliga integriteten, 34 Ashley Fox Punkt 1 led e e) möjliggöra användningen av sådana system för att utveckla onlinesystem för mikrobetalningar som möjligen skulle kunna ersätta vissa av de nuvarande dataslukande onlineaffärsmodellerna som innebär en betydande fara för den e) möjliggöra användningen av sådana system för att utveckla säkra onlinesystem för mikrobetalningar som möjligen skulle kunna ersätta vissa av de existerande onlineaffärsmodellerna som innebär en betydande fara för den personliga PE580.442v01-00 18/18 AM\1090093.doc

personliga integriteten, integriteten, 35 Antanas Guoga Punkt 1 led e e) möjliggöra användningen av sådana system för att utveckla onlinesystem för mikrobetalningar som möjligen skulle kunna ersätta vissa av de nuvarande dataslukande onlineaffärsmodellerna som innebär en betydande fara för den personliga integriteten, e) möjliggöra användningen av sådana system för att utveckla onlinesystem för mikrobetalningar som möjligen skulle kunna ersätta vissa av de nuvarande dataslukande onlinebaserade och traditionella affärsmodellerna som innebär en betydande fara för den personliga integriteten, 36 Renato Soru, Andrea Cozzolino Punkt 1 led f f) potentiellt tillåta att olika typer av traditionella och innovativa betalningsmekanismer, från kreditkort till mobillösningar, sammansmälter till en säker och användarvänlig tillämpning. f) potentiellt tillåta att olika typer av traditionella och innovativa betalningsmekanismer, från kreditkort till mobillösningar, sammansmälter till en säker och användarvänlig tillämpning, som i sin tur skulle kunna främja spridningen av e-handel i Europa och skapandet av en äkta inre marknad. AM\1090093.doc 19/19 PE580.442v01-00

37 Miguel Viegas, Fabio De Masi Punkt 2 inledningen 2. Europaparlamentet noterar att virtuella valutor och DLT-system innebär risker som behöver hanteras på lämpligt sätt, bland annat i följande situationer: 2. Europaparlamentet noterar att virtuella valutor och DLT-system innebär risker som behöver hanteras på lämpligt sätt, bland annat i följande situationer, så att förtroende kan skapas och transaktionskostnaderna sänkas: Or. pt 38 Fulvio Martusciello Punkt 2 led a a) Potentialen för penningtvätt, finansiering av terrorism och skattebedrägeri baserad på den pseudoanonymitet och de tjänstekombinationer som vissa sådana tjänsteleverantörer erbjuder, dock med beaktande av att spårbarheten i kontanttransaktioner tenderar att vara ännu lägre. 24 Det finns visserligen en möjlighet att virtuella valutor kan användas för finansiering av terrorism men Europol har nyligen (18 januari 2016) påpekat att trots uppgifter från tredjepart som antyder att terrorister använder anonyma valutor för att finansiera sin verksamheter har detta inte bekräftats av rättsvårdande myndigheter. utgår Or. it PE580.442v01-00 20/20 AM\1090093.doc

39 Cătălin Sorin Ivan Punkt 2 led a a) Potentialen för penningtvätt, finansiering av terrorism 24 och skattebedrägeri baserad på den pseudoanonymitet och de tjänstekombinationer som vissa sådana tjänsteleverantörer erbjuder, dock med beaktande av att spårbarheten i kontanttransaktioner tenderar att vara ännu lägre. 24 Det finns visserligen en möjlighet att virtuella valutor kan användas för finansiering av terrorism men Europol har nyligen (18 januari 2016) påpekat att trots uppgifter från tredjepart som antyder att terrorister använder anonyma valutor för att finansiera sin verksamheter har detta inte bekräftats av rättsvårdande myndigheter. a) Potentialen för penningtvätt, finansiering av brottslig verksamhet och terrorism 24 och skattebedrägeri baserad på den pseudoanonymitet och de tjänstekombinationer som vissa sådana tjänsteleverantörer erbjuder, dock med beaktande av att spårbarheten i kontanttransaktioner tenderar att vara ännu lägre. 24 Det finns visserligen en möjlighet att virtuella valutor kan användas för finansiering av terrorism men Europol har nyligen (18 januari 2016) påpekat att trots uppgifter från tredjepart som antyder att terrorister använder anonyma valutor för att finansiera sin verksamheter har detta inte bekräftats av rättsvårdande myndigheter. 40 Molly Scott Cato för Verts/ALE-gruppen Punkt 2 led a a) Potentialen för penningtvätt, finansiering av terrorism 24 och skattebedrägeri baserad på den pseudoanonymitet och de tjänstekombinationer som vissa sådana tjänsteleverantörer erbjuder, dock med a) Potentialen för "svartmarknadstransaktioner", penningtvätt, finansiering av terrorism 24 och skattebedrägeri baserad på den pseudoanonymitet och de AM\1090093.doc 21/21 PE580.442v01-00

beaktande av att spårbarheten i kontanttransaktioner tenderar att vara ännu lägre. 24 Det finns visserligen en möjlighet att virtuella valutor kan användas för finansiering av terrorism men Europol har nyligen (18 januari 2016) påpekat att trots uppgifter från tredjepart som antyder att terrorister använder anonyma valutor för att finansiera sin verksamheter har detta inte bekräftats av rättsvårdande myndigheter. tjänstekombinationer som vissa sådana tjänsteleverantörer erbjuder, dock med beaktande av att spårbarheten i kontanttransaktioner tenderar att vara ännu lägre. 24 Det finns visserligen en möjlighet att virtuella valutor kan användas för finansiering av terrorism men Europol har nyligen (18 januari 2016) påpekat att trots uppgifter från tredjepart som antyder att terrorister använder anonyma valutor för att finansiera sin verksamheter har detta inte bekräftats av rättsvårdande myndigheter. 41 Molly Scott Cato för Verts/ALE-gruppen Punkt 2 led b b) Om det saknas flexibla och tillförlitliga styrstrukturer, särskilt i vissa DLTtillämpningar som bitcoin, skapas osäkerhet och konsumentskyddsproblem, särskilt i fråga om sådana utmaningar som inte förutsetts av den ursprungliga programvaruutvecklaren. b) Avsaknaden av tillförlitliga och resilienta styrstrukturer, eller för den delen en praktisk definition av sådana strukturer för framtida regleringsändamål, vilka båda behövs för att säkerställa en tillräcklig grad av redovisningsskyldighet, särskilt i vissa DLT-tillämpningar som bitcoin, vilket skapar osäkerhet och konsumentskyddsproblem, särskilt i fråga om sådana utmaningar som inte förutsetts av den ursprungliga programvaruutvecklaren. PE580.442v01-00 22/22 AM\1090093.doc

42 Ashley Fox Punkt 2 led b b) Om det saknas flexibla och tillförlitliga styrstrukturer, särskilt i vissa DLTtillämpningar som bitcoin, skapas osäkerhet och konsumentskyddsproblem, särskilt i fråga om sådana utmaningar som inte förutsetts av den ursprungliga programvaruutvecklaren. b) Om det saknas flexibla och tillförlitliga styrstrukturer, särskilt i vissa DLTtillämpningar som bitcoin, skapas osäkerhet och konsumentskyddsproblem, inbegripet avsaknaden av en funktion för att återbetala en bedräglig eller avbruten transaktion, särskilt i fråga om sådana utmaningar som inte förutsetts av den ursprungliga programvaruutvecklaren. 43 Jonás Fernández Punkt 2 led b b) Om det saknas flexibla och tillförlitliga styrstrukturer, särskilt i vissa DLTtillämpningar som bitcoin, skapas osäkerhet och konsumentskyddsproblem, särskilt i fråga om sådana utmaningar som inte förutsetts av den ursprungliga programvaruutvecklaren. b) Om det saknas flexibla och tillförlitliga styrstrukturer, särskilt i vissa DLTtillämpningar som bitcoin, skapas osäkerhet och problem med skyddet av investerare och sparare, särskilt i fråga om sådana utmaningar som inte förutsetts av den ursprungliga programvaruutvecklaren. Or. es 44 Markus Ferber Punkt 2 led ba (nytt) AM\1090093.doc 23/23 PE580.442v01-00

ba) Risker när det gäller konsumentskyddet, i synnerhet till följd av de virtuella valutornas höga volatilitet och avsaknaden av lämpliga system för investeringsskydd. Or. de 45 Fulvio Martusciello Punkt 2 led ba (nytt) ba) Risken för undvikande av skattebestämmelser då det på grund av de virtuella valutornas decentraliserade karaktär och avsaknaden av reglering kan finnas fler osäkerhetsmoment och kryphål för beskattningen av virtuella valutor. Or. it 46 Fulvio Martusciello Punkt 2 led ca (nytt) ca) Den ytterst volatila växelkursen för virtuella valutor vilket innebär att spekulativa satsningar kring bitcoins framtida värde kan vara ett typiskt aggressivt tecken på en spekulativ bubbla. Or. it PE580.442v01-00 24/24 AM\1090093.doc

47 Fulvio Martusciello Punkt 2 led d d) Den rättsliga osäkerheten kring nya DLT-tillämpningar, som i vissa fall kan bli föremål för (ibland illa lämpad) existerande lagstiftning, medan det i andra fall kan saknas lämplig reglering. d) Den rättsliga osäkerheten kring nya DLT-tillämpningar. 48 Antanas Guoga Punkt 2 led d d) Den rättsliga osäkerheten kring nya DLT-tillämpningar, som i vissa fall kan bli föremål för (ibland illa lämpad) existerande lagstiftning, medan det i andra fall kan saknas lämplig reglering. d) Den rättsliga osäkerheten kring och avsaknaden av en EU-metod för nya DLT-tillämpningar, som i vissa fall kan bli föremål för (ibland illa lämpad) existerande lagstiftning, medan det i andra fall kan saknas lämplig reglering. 49 Ashley Fox Punkt 2 led d d) Den rättsliga osäkerheten kring nya DLT-tillämpningar, som i vissa fall kan bli föremål för (ibland illa lämpad) existerande lagstiftning, medan det i andra d) Den rättsliga osäkerheten kring nya DLT-tillämpningar, som endera beror påatt existerande lagstiftning uppvisar begränsningar eller att lagstiftning saknas AM\1090093.doc 25/25 PE580.442v01-00

fall kan saknas lämplig reglering. helt och hållet. 50 Miguel Viegas, Fabio De Masi Punkt 2 led da (nytt) da) Möjligheten att incitamenten att använda en virtuell valuta minskar i takt med att verifikationskostnaderna ökar, vilket leder till ett koncentrat utbud av valutan och möjliga kontroller av och manipulationer av hela processen. Or. pt 51 Molly Scott Cato för Verts/ALE-gruppen Punkt 2 led da (nytt) da) I rapporten från den vetenskapliga chefsrådgivaren i det brittiska regeringskansliet om DLT uppskattas att energibehoven för att driva bitcoin är mer än 1 gigawatt, vilket kan jämföras med elektricitetsförbrukningen i Irland. Parlamentet efterlyser forskning om och främjande av mindre energiintensiva former av "mining" för att säkerställa att den framtida ökade mängden av VCtransaktioner blir energieffektiv. PE580.442v01-00 26/26 AM\1090093.doc

52 Renato Soru, Andrea Cozzolino Punkt 2 led da (nytt) da) Hög volatilitet och snabba fluktuationer mot fiatvalutor. 53 Jakob von Weizsäcker Punkt 2 led da (nytt) da) Avsaknaden av tillräckligt transparent och lätt tillgänglig teknisk dokumentation om funktionssättet för specifika virtuella valutor och andra DLT-system. 54 Molly Scott Cato för Verts/ALE-gruppen Punkt 2 led da (nytt) db) I FATF-riktlinjerna för ett riskbaserat angreppssätt för virtuella valutor nämns att åtminstone en tillsynsmyndighet får ett allt större antal förfrågningar om derivat och fondliknande produkter som är kopplade till bitcoin. Det är förhastat att tillåta att derivat utvecklas på en underliggande tillgång där det finns en så AM\1090093.doc 27/27 PE580.442v01-00

dålig förståelse för karaktären på och riskerna i samband med prisbildningen. 55 Fulvio Martusciello Punkt 2 led da (nytt) da) Avsaknaden av säkerhetsmekanismer eller garantier för belopp som satts in eftersom det vid bedrägerier, konkurs eller nedlagd drift för en handelsplattsform inte finns något särskild lagstiftningsskydd som skulle täcka de gjorda förlusterna och eftersom det vid fallerande funktioner, hackingattacker eller förluster finns en risk att man förlorar sina pengar för gott. Or. it 56 Fulvio Martusciello Punkt 2 led db (nytt) db) Potentialen för penningtvätt, finansiering av terrorism och skattebedrägeri baserad på den pseudoanonymitet och de tjänstekombinationer som vissa sådana tjänsteleverantörer erbjuder, dock med beaktande av att spårbarheten i kontanttransaktioner tenderar att vara ännu lägre. PE580.442v01-00 28/28 AM\1090093.doc

1 Det finns visserligen en möjlighet att virtuella valutor kan användas för finansiering av terrorism men Europol har nyligen (18 januari 2016) påpekat att trots uppgifter från tredjepart som antyder att terrorister använder anonyma valutor för att finansiera sin verksamheter har detta inte bekräftats av rättsvårdande myndigheter. Or. it 57 Renato Soru, Andrea Cozzolino Punkt 2 stycke 1a (nytt) Dessutom skulle spridningen av virtuella valutor, trots att de för närvarande inte är särskilt använda och deras systemeffekter är försumbara, kunna underminera den monetära politikens effektivitet 58 Burkhard Balz Punkt 3 3. Europaparlamentet anser att hanteringen av dessa risker kräver en ökad regleringskapacitet så att ett snabbt och proportionerligt svar kan komma om användningen av vissa DLTtillämpningar skulle växa så snabbt att de blir systemviktiga. 3. Europaparlamentet anser att hanteringen av dessa risker kräver en sund rättslig ram för ett snabbt och proportionerligt svar. AM\1090093.doc 29/29 PE580.442v01-00

59 Ashley Fox Punkt 3 3. Europaparlamentet anser att hanteringen av dessa risker kräver en ökad regleringskapacitet så att ett snabbt och proportionerligt svar kan komma om användningen av vissa DLT-tillämpningar skulle växa så snabbt att de blir systemviktiga. 3. Europaparlamentet anser att hanteringen av dessa risker kräver en ökad regleringskapacitet och teknisk kunskap om den tekniska utvecklingen så att ett snabbt och proportionerligt svar kan komma om användningen av vissa DLTtillämpningar skulle växa så snabbt att de blir systemviktiga. 60 Miguel Viegas, Fabio De Masi Punkt 3a (ny) 3a. Europaparlamentet påpekar dock att om en reglering antas på ett mycket tidigt stadium kanske den inte är anpassad till det rådande läget som fortfarande kan vara instabilt och det kanske sända ett felaktigt budskap till allmänheten om hur virtuella eller säkra virtuella valutor egentligen är. Or. pt 61 Hugues Bayet Punkt 3a (ny) PE580.442v01-00 30/30 AM\1090093.doc

3a. Europaparlamentet medger att virtuella valutor skulle kunna innebära en risk i samband med brottslig verksamhet, såsom finansiering av terrorism, penningtvätt, skattebedrägerier och skatteundandragande liksom andra potentiella utmaningar som kan orsakas av de virtuella valutornas pseudoanonymitet. Kommissionen uppmanas därför att göra en utvärdering och bedöma om det är nödvändigt att utvidga nuvarande lagstiftnings räckvidd, såsom penningtvättdirektivet, i syfte att förebygga och hantera ovannämnda risker. 62 Neena Gill Punkt 4 4. Europaparlamentet konstaterar att DLT:s potential att accelerera, decentralisera, automatisera och standardisera datadrivna processer har potentialen att i grunden ändra det sätt på vilket tillgångar överförs och uppgifter lagras, vilket får konsekvenser för både den privata och den offentliga sektorn, där den senare berörs i tre dimensioner: som tjänsteleverantör, som tillsynsmyndighet och som lagstiftare. 4. Europaparlamentet konstaterar att DLT:s potential att accelerera, decentralisera, automatisera och standardisera datadrivna processer till lägre kostnader har potentialen att i grunden ändra det sätt på vilket tillgångar överförs och uppgifter lagras, vilket får konsekvenser för både den privata och den offentliga sektorn, där den senare berörs i tre dimensioner: som tjänsteleverantör, som tillsynsmyndighet och som lagstiftare. 63 Jakob von Weizsäcker AM\1090093.doc 31/31 PE580.442v01-00

Punkt 5 5. Europaparlamentet betonar att clearing, avveckling och andra efterhandelshanteringsprocesser kostar den globala finansbranschen långt mer än 50 miljarder euro per år 25 och att detta är ett område där DLT-användning skulle kunna bli banbrytande när det gäller effektivitet, hastighet och resiliens men att det också skulle innebära nya regleringsutmaningar. 25 https://www.gov.uk/government/uploads/s ystem/uploads/attachment_data/file/49297 2/gs-16-1-distributed-ledgertechnology.pdf 5. Europaparlamentet betonar att clearing, avveckling och andra efterhandelshanteringsprocesser kostar den globala finansbranschen långt mer än 50 miljarder euro per år 25 och att detta och bankavstämningsprocesser är områden där DLT-användning skulle kunna bli banbrytande när det gäller effektivitet, hastighet och resiliens men att det också skulle innebära nya regleringsutmaningar. 25 https://www.gov.uk/government/uploads/s ystem/uploads/attachment_data/file/49297 2/gs-16-1-distributed-ledgertechnology.pdf 64 Petr Ježek Punkt 5a (ny) 5a. Europaparlamentet erkänner DLT:s potential att bistå stater att minska penningtvätt, bedrägerier och korruption. 65 Renato Soru, Andrea Cozzolino Punkt 5a (ny) PE580.442v01-00 32/32 AM\1090093.doc

5a. Europaparlamentet betonar i detta sammanhang att flera initiativ har tagits av privata aktörer och uppmanar de behöriga myndigheter, både på europeisk och nationell nivå, att övervaka sådana initiativ. 66 Petr Ježek Punkt 5b (ny) 5b. Europaparlamentet noterar vidare att DLT skulle kunna användas för att öka datadelning, transparens och förtroende inte bara mellan stater och medborgare utan också mellan den privata sektorns aktörer och kunder. 67 Petr Ježek Punkt 6 6. Europaparlamentet inser att potentialen i DLT går betydligt längre än finanssektorn, inbegripet användningen av smarta kontrakt. 6. Europaparlamentet inser att potentialen i DLT går betydligt längre än finanssektorn, inbegripet användningen av smarta kontrakt, digitala signaturer och ökat dataskydd. AM\1090093.doc 33/33 PE580.442v01-00

68 Renato Soru, Andrea Cozzolino Punkt 6 6. Europaparlamentet inser att potentialen i DLT går betydligt längre än finanssektorn, inbegripet användningen av smarta kontrakt. 6. Europaparlamentet inser att potentialen i DLT går betydligt längre än finanssektorn, inbegripet användningen av smarta kontrakt och möjliga synergieffekter med utvecklingen av sakernas internet. 69 Eva Kaili Punkt 6a (ny) 6a. Europaparlamentet betonar den dynamik som blockkedjeteknik genererar i näringslivet och dess potential för transformationer i den reala ekonomin på lång sikt. 70 Bernard Monot Punkt 6a (ny) 6a. Europaparlamentet noterar dock att varken det sätt på vilka de decentraliserade databaserna används PE580.442v01-00 34/34 AM\1090093.doc

eller tekniken bakom dem har uppnått någon mognad. Det är till exempel för närvarande omöjligt att överföra ett börsnoterat företags värdepapper på en reglerad marknad till en distribuerad databas eftersom datavolymen som behöver bearbetas är alldeles för stor. Ingen distribuerad databas kan idag klara av den datavolym som ska bearbetas när en emittent lanserar en komplex värdepappersoperation. Or. fr 71 Eva Kaili Punkt 6b (ny) 6b. Europaparlamentet inser att blockkedjeteknik har en potential att förbättra funktioner i offentlig förvaltning, inte minst förbättringar av fastighetsregistren. Kommissionen uppmanas att övervaka och utvärdera fall där offentlig förvaltning använt blockkedjeteknik för att hantera komplexa problem och att utforska potentialen för liknande lösningar genom att förteckna bästa praxis i användningen av blockkedjeteknik. 72 Fulvio Martusciello Punkt 7 7. Europaparlamentet uppmanar statliga 7. Europaparlamentet uppmanar statliga AM\1090093.doc 35/35 PE580.442v01-00

organ att testa DLT-system i syfte att förbättra servicen till medborgare samtidigt som man är försiktig med utkontrakteringen av offentliga tjänster till proprietära privata DLT-system. organ att genomföra riktiga konsekvensanalysstudier innan DLTsystem testas så länge det inte finns tillräckliga kommersiella eller regleringsrelaterade uppgifter. 73 Neena Gill Punkt 7 7. Europaparlamentet uppmanar statliga organ att testa DLT-system i syfte att förbättra servicen till medborgare samtidigt som man är försiktig med utkontrakteringen av offentliga tjänster till proprietära privata DLT-system. 7. Europaparlamentet uppmanar statliga organ att testa DLT-system i syfte att förbättra servicen till medborgare, med beaktande av EU:s dataskyddsregler, samtidigt som man är försiktig med utkontrakteringen av offentliga tjänster till proprietära privata DLT-system. 74 Ashley Fox Punkt 7 7. Europaparlamentet uppmanar statliga organ att testa DLT-system i syfte att förbättra servicen till medborgare samtidigt som man är försiktig med utkontrakteringen av offentliga tjänster till proprietära privata DLT-system. 7. Europaparlamentet uppmanar statliga organ att testa DLT-system i syfte att förbättra servicen till medborgare, utan att hindra utkontrakteringen av offentliga tjänster till proprietära privata DLTsystem. PE580.442v01-00 36/36 AM\1090093.doc

75 Renato Soru, Andrea Cozzolino Punkt 7 7. Europaparlamentet uppmanar statliga organ att testa DLT-system i syfte att förbättra servicen till medborgare samtidigt som man är försiktig med utkontrakteringen av offentliga tjänster till proprietära privata DLT-system. 7. Europaparlamentet uppmanar statliga organ att testa DLT-system i syfte att förbättra servicen till medborgare och erbjuda mer e-förvaltningslösningar, samtidigt som man är försiktig med utkontrakteringen av offentliga tjänster till proprietära privata DLT-system. 76 Fulvio Martusciello Punkt 8 8. Europaparlamentet rekommenderar att statliga organ utforskar användningen av DLT-baserade tillsyns- och rapporteringsverktyg i realtid som en del av RegTech-agendan i finanssektorn och på andra områden, inte minst för att minska det stora momsgapet i unionen 26. 26 http://europa.eu/rapid/press-release_ip- 15-5592_en.htm 8. Europaparlamentet rekommenderar att statliga organ utforskar användningen av DLT-baserade tillsyns- och rapporteringsverktyg i realtid. 77 Ashley Fox Punkt 8 AM\1090093.doc 37/37 PE580.442v01-00

8. Europaparlamentet rekommenderar att statliga organ utforskar användningen av DLT-baserade tillsyns- och rapporteringsverktyg i realtid som en del av RegTech-agendan i finanssektorn och på andra områden, inte minst för att minska det stora momsgapet i unionen 26. 26 http://europa.eu/rapid/press-release_ip- 15-5592_en.htm 8. Europaparlamentet rekommenderar att statliga organ och behöriga myndigheter med uppgift att analysera stora datamängder utforskar användningen av DLT-baserade tillsyns- och rapporteringsverktyg i realtid som en del av RegTech-agendan i finanssektorn och på andra områden, inte minst för att minska det stora momsgapet i unionen 26. 26 http://europa.eu/rapid/press-release_ip- 15-5592_en.htm 78 Tibor Szanyi Punkt 8 8. Europaparlamentet rekommenderar att statliga organ utforskar användningen av DLT-baserade tillsyns- och rapporteringsverktyg i realtid som en del av RegTech-agendan i finanssektorn och på andra områden, inte minst för att minska det stora momsgapet i unionen. 26 http://europa.eu/rapid/press-release_ip- 15-5592_en.htm 8. Europaparlamentet rekommenderar att statliga organ utforskar användningen av DLT-baserade tillsyns- och rapporteringsverktyg i realtid som en del av RegTech-agendan i finanssektorn och på andra områden, inte minst för att eliminera eller åtminstone minska det stora momsgapet i unionen. 26 http://europa.eu/rapid/press-release_ip- 15-5592_en.htm Or. hu 79 Antanas Guoga PE580.442v01-00 38/38 AM\1090093.doc

Punkt 9 9. Europaparlamentet efterlyser en proportionerlig regleringsmetod så att innovation inte hämmas redan på ett tidigt stadium, samtidigt som regleringsutmaningarna till följd av en bred användning av virtuella valutor och DLT tas på allvar. 9. Europaparlamentet efterlyser en proportionerlig regleringsmetod på EUnivå så att innovation inte hämmas redan på ett tidigt stadium, samtidigt som regleringsutmaningarna till följd av en bred användning av virtuella valutor och DLT tas på allvar. 80 Neena Gill Punkt 9 9. Europaparlamentet efterlyser en proportionerlig regleringsmetod så att innovation inte hämmas redan på ett tidigt stadium, samtidigt som regleringsutmaningarna till följd av en bred användning av virtuella valutor och DLT tas på allvar. 9. Europaparlamentet efterlyser en proportionerlig regleringsmetod så att innovation inte hämmas redan på ett tidigt stadium, samtidigt som regleringsutmaningarna till följd av en bred användning av virtuella valutor och DLT tas på allvar. Parlamentet betonar att hotet mot existerande affärsmodeller för värdepapper, börser, centrala motparter och värdepapperscentraler endast är underordnade och kommer endast att bli verklighet om VC-aktörer förblir i stort sett oreglerade. 81 Petr Ježek Punkt 9 AM\1090093.doc 39/39 PE580.442v01-00

9. Europaparlamentet efterlyser en proportionerlig regleringsmetod så att innovation inte hämmas redan på ett tidigt stadium, samtidigt som regleringsutmaningarna till följd av en bred användning av virtuella valutor och DLT tas på allvar. 9. Europaparlamentet efterlyser en proportionerlig regleringsmetod så att innovation och utvecklas inte hämmas eller påläggs onödiga kostnader redan på ett tidigt stadium, samtidigt som regleringsutmaningarna till följd av en bred användning av virtuella valutor och DLT tas på allvar. 82 Miguel Viegas, Fabio De Masi Punkt 9 9. Europaparlamentet efterlyser en proportionerlig regleringsmetod så att innovation inte hämmas redan på ett tidigt stadium, samtidigt som regleringsutmaningarna till följd av en bred användning av virtuella valutor och DLT tas på allvar. 9. Europaparlamentet efterlyser en proportionerlig och aktsam regleringsmetod så att innovation inte hämmas redan på ett tidigt stadium, samtidigt som regleringsutmaningarna till följd av en bred användning av virtuella valutor och DLT tas på allvar. Or. pt 83 Neena Gill Punkt 9 9. Europaparlamentet efterlyser en proportionerlig regleringsmetod så att innovation inte hämmas redan på ett tidigt stadium, samtidigt som regleringsutmaningarna till följd av en bred 9. Europaparlamentet efterlyser en proportionerlig regleringsmetod så att innovation inte hämmas och håller för framtiden, samtidigt som regleringsutmaningarna till följd av en bred PE580.442v01-00 40/40 AM\1090093.doc

användning av virtuella valutor och DLT tas på allvar. användning av virtuella valutor och DLT tas på allvar. 84 Renato Soru, Andrea Cozzolino Punkt 9a (ny) 9a. Europaparlamentet uppmärksammar likheterna mellan DLT-teknik som består av ett antal noder som deltar i ett system och delar en gemensam databas och World Wide Web, som definieras som en global uppsättning resurser som är logiskt sammankopplade med hyperlänkar. Parlamentet noterar att både DLT och WWW är baserade på internet, ett globalt system av sammankopplade stordator- och persondatornätverk och trådlösa datanätverk. 85 Renato Soru, Andrea Cozzolino Punkt 9b (ny) 9b. Europaparlamentet påminner om att internet, trots försöken att främja en metod med många intressenter, fortfarande styrs av National Telecommunications and Information Administration, ett organ inom USA:s handelsdepartement. AM\1090093.doc 41/41 PE580.442v01-00

86 Renato Soru, Andrea Cozzolino Punkt 9c (ny) 9c. Europaparlamentet välkomnar att det skapas en dynamisk koalition för blockkedjeteknik vid Forumet för förvaltning av internet. Kommissionen uppmanas att främja en delad och inkluderande styrning av DLT så att problem som tidigare stötts på vid utvecklingen av internet kan undvikas. 87 Ashley Fox Punkt 10 10. Europaparlamentet betonar att central EU-lagstiftning, såsom Emir, CSDR, SFD, MiFID/MiFIR, Ucits och AIFMD sannolikt kommer att tillämpas utifrån den verksamhet som utförs, oavsett den underliggande tekniken. 10. Europaparlamentet påpekar att i takt med att affärsmodellerna mognar kan vissa VC- eller DLT-företag också expandera in på marknader och verksamheter som faller inom existerande EU-lagstiftning, såsom Emir, CSDR, SFD, MiFID/MiFIR, Ucits och AIFMD. 88 Markus Ferber Punkt 10 PE580.442v01-00 42/42 AM\1090093.doc

10. Europaparlamentet betonar att central EU-lagstiftning, såsom Emir, CSDR, SFD, MiFID/MiFIR, Ucits och AIFMD sannolikt kommer att tillämpas utifrån den verksamhet som utförs, oavsett den underliggande tekniken. 10. Europaparlamentet betonar att central EU-lagstiftning, såsom Emir, CSDR, SFD, MiFID/MiFIR, Ucits och AIFMD skulle kunna utgöra en ram för den verksamhet som utförs, oavsett den underliggande tekniken. Parlamentet noterar vidare att mer skräddarsydd lagstiftning kommer att behövas för att ge rättvisa åt virtuella valutors särdrag. Or. de 89 Ashley Fox Punkt 11 11. Europaparlamentet välkomnar kommissionens förslag om att inkludera VC-växelplattformar i penningtvättsdirektivet. Parlamentet rekommenderar att räckvidden ska utvidgas ytterligare till leverantörer av förvaringstjänster för virtuella plånböcker om användningen av den virtuella valutan i fråga skulle bli så omfattande att användarna inte längre skulle behöva växla sina virtuella valutor till lagliga betalningsmedel. 11. Europaparlamentet välkomnar kommissionens förslag om att inkludera VC-växelplattformar i penningtvättsdirektivet. Parlamentet varnar för att räckvidden utvidgas till leverantörer av förvaringstjänster för virtuella plånböcker på grund av att virtuella valutor används i så väldigt liten utsträckning i den normala ekonomin och på grund av möjliga oförutsedda konsekvenser. Parlamentet anser istället att reglerande och rättsvårdande organ bör avsätta tillräckliga resurser för att övervaka VC-användning och tillväxten i sektorn för att bedöma risknivån och bör därför endast stödja en utvidgning av direktivets räckvidd för att omfatta leverantörer av förvaringstjänster för virtuella plånböcker efter en grundlig konsekvensbedömning och om användningen av den virtuella valutan i fråga skulle bli så omfattande att användarna inte längre skulle behöva växla sina virtuella valutor till lagliga AM\1090093.doc 43/43 PE580.442v01-00

betalningsmedel. 90 Molly Scott Cato för Verts/ALE-gruppen Punkt 11 11. Europaparlamentet välkomnar kommissionens förslag om att inkludera VC-växelplattformar i penningtvättsdirektivet. Parlamentet rekommenderar att räckvidden ska utvidgas ytterligare till leverantörer av förvaringstjänster för virtuella plånböcker om användningen av den virtuella valutan i fråga skulle bli så omfattande att användarna inte längre skulle behöva växla sina virtuella valutor till lagliga betalningsmedel. 11. Europaparlamentet välkomnar kommissionens förslag om att inkludera VC-växelplattformar i penningtvättsdirektivet, särskilt när det gäller att stoppa anonymiteten kring växling av virtuella valutor till riktiga valutor. Parlamentet rekommenderar att räckvidden ska utvidgas ytterligare till leverantörer av förvaringstjänster för virtuella plånböcker om användningen av den virtuella valutan i fråga skulle bli så omfattande att användarna inte längre skulle behöva växla sina virtuella valutor till lagliga betalningsmedel. 91 Fulvio Martusciello Punkt 11 11. Europaparlamentet välkomnar kommissionens förslag om att inkludera VC-växelplattformar i penningtvättsdirektivet. Parlamentet rekommenderar att räckvidden ska utvidgas ytterligare till leverantörer av förvaringstjänster för virtuella plånböcker 11. Europaparlamentet välkomnar kommissionens förslag om att inkludera VC-växelplattformar i penningtvättsdirektivet. Parlamentet förväntar sig att alla förslag om detta grundas på en giltig konsekvensanalys. Parlamentet rekommenderar att PE580.442v01-00 44/44 AM\1090093.doc