Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 1(32) Plats och tid: Kommunstyrelsens sessionssal, kl 09:00-12:00 Beslutande: Carl Fredrik Graf (M), ordförande Suzanne Åkerlund (FP) Anders Rosén (S) Mikaela Waltersson (M) Aida Hadzialic (S) Svein Henriksen (MP) Michael Svensson (S) Övriga deltagande: Pernilla Thornberg-Berner ( 203), Stefan Almér ( 203-205), Carl Westman ( 204), Sonja Andreasson ( 206), Ulf Nerborg ( 206), Samuel Grahn ( 207), Ola Wall ( 209), Stefan Sorpola ( 209-210), Malin Andersson ( 210), Joakim Norström ( 111-113), Kai Sällström ( 117), Angela Kristiansson ( 117), kommunchef Fredrik Geijer samt kommunsekreterare Mikael Petersson Utses att justera: Justeringens plats och tid: Anders Rosén Rådhuset Sekreterare: Paragrafer: 201-218 Mikael Petersson Ordföranden: Carl Fredrik Graf Justerande:. Anders Rosén ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Kommunstyrelsens ledningsutskott : 2013-11-12 Datum för anslags upprättande: 2013-11-13 Datum för anslags nedtagande: 2013-12-05 Förvaringsplats för protokollet: Stadskontoret Underskrift:... Eva Björklund
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 2(32) KLU 201 Val av justerare Beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att jämte ordföranden (M) utse Anders Rosén (S) att justera protokollet.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 3(32) KLU 202 Godkännande av dagordning Beslut Föreliggande förslag till dagordning godkänns. Ärendet Föreligger förslag till dagordning.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 4(32) KLU 203 KS 2013/0540 Ökade livschanser för unga 2014 Beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att projekt inom Ökade livschanser för unga som mest kan bedrivas i projektform under tre år. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att räddningsnämnden beviljas 2 100 000 kronor för projektet Unga på Räddningstjänsten. 3. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att barn- och ungdomsnämnden beviljas 540 000 kronor för projektet Föräldrastödsprogram med interkulturellt perspektiv. 4. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att barn- och ungdomsnämnden beviljas 300 000 kronor för projektet Barns psykiska hälsa. 5. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att barn- och ungdomsnämnden beviljas 1 220 000 kronor för projektet Från Lupp till handling. 6. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att barn- och ungdomsnämnden beviljas 300 000 kronor för projektet Stärk föräldrarollen på Andersberg. 7. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att barn- och ungdomsnämnden beviljas 730 000 kronor för projektet SAMSAS (forts. Kunskapscentrum) med syfte att avrunda projektet under 2014.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 5(32) 8. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att socialnämnden beviljas 650 000 kronor för projektet Fritid för unga med funktionsnedsättning. 9. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att socialnämnden beviljas 780 000 kronor för projektet Skolsatsningen med syfte att avrunda projektet under 2014. 10. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att kulturnämnden beviljas 500 000 kronor för projektet Allt är möjligt. 11. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att teknik- och fritidsnämnden beviljas 200 000 kronor för projektet Framtidens ledare. 12. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beviljas 5 040 000 kronor för projektet Sommarkraft. 13. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beviljas 1 490 000 kronor för projektet Dramalogen. 14. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beviljas 1400 000 kronor för projektet Made by Halmstad. 15. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beviljas 750 000 kronor för projektet Ungdomskraft med syfte att avrunda projektet under 2014. Ärendet Kommunfullmäktige har i Planeringsdirektiv med budget 2014-2016 avsatt utvecklingsmedel för att kommunen på bred front ska kunna arbeta med att öka ungas livschanser och minska arbetslösheten. Särskilt fokus ska läggas på grupper som av olika anledning har svårt att etablera sig i samhället och på
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 6(32) arbetsmarknaden. Ambitionen är att uppmuntra till nytänk i samverkan med andra och gärna tillsammans med parter från näringsliv och föreningsliv. Inför 2014 finns 16 miljoner kronor avsatt till ökade livschanser för unga. Stadskontoret har tagit fram ett förslag till fördelning av medlen för Ökade livschanser för unga 2014 och överlämnar det till kommunstyrelsen för ställningstagande. Ärendets beredning Handläggningen av ärendet har genomförts av Utvecklingsavdelningen och Avdelningen för ekonomi och styrning. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att projekt inom Ökade livschanser för unga som mest kan bedrivas i projektform under tre år. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att räddningsnämnden beviljas 2 100 000 kronor för projektet Unga på Räddningstjänsten. 3. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att barn- och ungdomsnämnden beviljas 540 000 kronor för projektet Föräldrastödsprogram med interkulturellt perspektiv. 4. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att barn- och ungdomsnämnden beviljas 300 000 kronor för projektet Barns psykiska hälsa. 5. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att barn- och ungdomsnämnden beviljas 1 220 000 kronor för projektet Från Lupp till handling. 6. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att barn- och ungdomsnämnden beviljas 300 000 kronor för projektet Stärk föräldrarollen på Andersberg.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 7(32) 7. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att barn- och ungdomsnämnden beviljas 730 000 kronor för projektet SAMSAS (forts. Kunskapscentrum) med syfte att avrunda projektet under 2014. 8. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att socialnämnden beviljas 650 000 kronor för projektet Fritid för unga med funktionsnedsättning. 9. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att socialnämnden beviljas 780 000 kronor för projektet Skolsatsningen med syfte att avrunda projektet under 2014. 10. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att kulturnämnden beviljas 500 000 kronor för projektet Allt är möjligt. 11. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att teknik- och fritidsnämnden beviljas 200 000 kronor för projektet Framtidens ledare. 12. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beviljas 5 040 000 kronor för projektet Sommarkraft. 13. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beviljas 1 490 000 kronor för projektet Dramalogen. 14. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beviljas 1400 000 kronor för projektet Made by Halmstad. 15. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beviljas 750 000 kronor för projektet Ungdomskraft med syfte att avrunda projektet under 2014.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 8(32) Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 9(32) KLU 204 KS 2012/0162 Utmaning IT Drift Beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avslå inkommen utmaning rörande IT Drift. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar att ge stadskontoret i uppdrag att på utskottets sammanträde den 14 januari 2014 redovisa pågående ITutredning samt lämna en statusrapport. Ärendet I februari 2012 lämnade IT Gården i Landskrona AB in en utmaning till Kommunstyrelsen avseende valda delar av kommunens IT-verksamhet. De delar av IT-verksamheten som utmanats; leverans, drift och support av infrastruktur och IT-arbetsplats, utförs idag direkt av Servicenämnden (IT-service). Under 2013 genomförde stadskontoret en utredning av IT-service som bland annat visade att man bör avvakta med att inleda förstudier för eventuell outsourcing av hela eller delar av IT-service tills dess att problem kring ITstyrningen och en del andra övergripande styrningsprinciper i kommunen är hanterade. Arbetet med att hantera dessa ger på köpet ge en mängd andra fördelar som snabbt skapar nyttoeffekter oavsett om man vid ett senare tillfälle väljer outsourcing eller inte. I nuläget kan dessutom IT-service i vissa avseenden, i de fall där den egna ITkompetensen ute bland verksamheterna saknas eller inte är tillräcklig, anses ha en roll som strategisk ledningsfunktion för IT åt dem. Ur den aspekten bör ITservice, enligt Halmstads kommuns Riktlinjer för konkurrensutsättning, dessutom undantas från konkurrensutsättning tills dess att förhållandena är annorlunda. Ärendets beredning Ärendet har beretts av stadskontorets utvecklingsavdelning som har funktionsansvaret för IT och IT-säkerhet i Halmstads kommun.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 10(32) Utredningen av IT-service bygger på intervjuer med chefen för IT-service och förvaltningschefen på Servicekontoret, avstämningar av ett flertal olika revisonsrapporter, handlingsplaner och beslut som tagits sedan 2008 samt jämförelser med nationella och internationella standarder och metoder som används inom IT-området i olika avseenden. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avslå inkommen utmaning rörande IT Drift. Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 11(32) KLU 205 KS 2012/0588 Uppdaterad vision och värdegrund Beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att förändra Halmstads kommuns värdegrund i enlighet med bilaga 1. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att förändra Halmstads kommuns vision i enlighet med bilaga 1. Ärendet Kommunstyrelsen har i verksamhetsplanen för 2013 antagit verksamhetsmålet Hållbar utveckling Halmstad 800 år långsiktig, strategisk styrning och ledning. Förslaget till modifieringar av visionen innebär att slutåret 2020 tas bort. Visionen blir på detta sätt relevant för kommunens fortsatta utveckling även efter år 2020. Detta skrivs även in kommunens värdegrund. Där lyfts också fram värden kring delaktighet, respekt och människors lika värde. I värdegrunden slås vidare fast att Halmstads kommuns utveckling ska vara långsiktigt hållbar. Visionen om kunskapsstaden tillförs värden som innovation, utveckling och kreativitet. Även det livslånga lärandet läggs till som ett bärande värde för visionen om kunskapsstaden. Visionen förtydligas till helt syfta på ett önskat läge för Halmstad i alla tre hjärtan. Formuleringarna som bygger och skapar ändras till är och har. Ärendets beredning Ärendet har beretts av stadskontorets utvecklingsavdelning med stöd av stadskontorets avdelning för ledningsstöd. Kommunstyrelsen och kommunsstyrelsens ledningsutskott har under ärendets gång haft tre diskussionstillfällen rörande uppdateringen. I framtagandet av bakgrundsmaterialet framtidsanalys deltog ett urval av handplockade Halmstadsbor. Personerna valdes ut på rekommendation som kloka vanliga medborgare.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 12(32) Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att förändra Halmstads kommuns värdegrund i enlighet med bilaga 1. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att förändra Halmstads kommuns vision i enlighet med bilaga 1. Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 13(32) KLU 206 Information om Postens verksamhet Sonja Andreasson, utvecklingschef, samt Ulf Nerborg, lokal chef postutdelning, informerar om Postens verksamhet.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 14(32) KLU 207 KS 2013/0560 Samordningsförbundet 2014 Samordningsförbundet bildades 2010, bland annat av Halmstads kommun. Det egentliga arbetet inleddes 2011. Förbundet har drivit och driver ett antal projekt. Flera av dem har omfattat eller omfattar Halmstads kommun. Förbundet ska enligt förbundsordningen årligen upprätta en treårig verksamhetsplan. Det första året ska innehålla en preciserad budget. Den ska antas senast den 30 november. Innan antagandet ska styrelsen ha samrått förslaget med förbundsmedlemmarna. Halmstads kommuns ombud är Mikaela Waltersson. Utskottet får en redovisning av Samordningsförbundets inriktning och verksamhet 2013 samt prognos för det ekonomiska utfallet. Även förslag till inriktning och budget för 2014 presenteras. Utskottet diskuterar vilka besked ombudet ska framföra vid kommande samråd med Samordningsförbundet? Utskottet vill föra fram följande: - Tydliggör årshjulet. - Fokusera på framgångsfaktorer/resultat. - Verksamhet ska ske inom ramen för ordinarie organisationer. - Tydliggör var/hur samordningsförbundet gör skillnad. - Fokusera på egenförsörjning och samordnad rehabilitering. - Arbeta vidare med att hitta en väg för att öppna upp fler arbetsplatser.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 15(32) KLU 208 KS 2013/0561 Avtal med Arbetsförmedlingen Beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att fastställa Avsiktsförklaring för samarbete med Arbetsförmedlingen enligt bilaga 1. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att Avsiktsförklaringen ska gälla från och med. 2014-01-01. Ärendet Kommunstyrelsens ordförande har, tillsammans med utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens ordförande, utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens förvaltningschef samt företrädare för Arbetsförmedlingen utarbetat förslag till Avsiktsförklaring för samarbete mellan Halmstad kommun och Arbetsförmedlingen i Halmstad. Ärendets beredning Kommunstyrelsen i samverkan med utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden och Arbetsförmedlingen. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att fastställa Avsiktsförklaring för samarbete med Arbetsförmedlingen enligt bilaga 1. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att Avsiktsförklaringen ska gälla från och med. 2014-01-01. Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 16(32) KLU 209 KS 2013/0026 Ekonomirapport januari-oktober 2013 Beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att lägga ekonomirapport januari oktober 2013 till handlingarna. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen skall beakta volymförändringarna om 10 000 000 kronor inom barn- och ungdomsnämnden, anslag 641 Grundskola och barnomsorg, i samband med resultatbalansering 2013. 3. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen uppdrar åt stadskontoret att till verksamhetsberedningen 2014 redovisa skillnaden mellan prognoserna i kommunens budgetarbete och de faktiska barn/ elevantalen inom barn- och ungdomsnämnden, anslagsområde 641 Grundskola och barnomsorg under åren 2010-2013. Ärendet I kommunens ekonomistyrningsprinciper antagna av fullmäktige framgår att det skall ske rapportering och uppföljning av kommunens ekonomiska resultat i förhållande till den fastställda budgeten. Föreligger av stadskontoret upprättad ekonomirapport januari oktober 2013. Kommunstyrelsens ledningsutskott tar del av information från stadskontoret avseende volymförändringar inom barn- och ungdomsnämndens ansvarsområde. Ärendets beredning Stadskontoret har berett ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att lägga ekonomirapport januari oktober 2013 till handlingarna.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 17(32) Yrkanden Ordföranden (M) yrkar att utskottet föreslår att kommunstyrelsen skall beakta volymförändringarna om 10 000 000 kronor inom barn- och ungdomsnämnden, anslag 641 Grundskola och barnomsorg, i samband med resultatbalansering 2013. Ordföranden (M) yrkar att utskottet föreslår att kommunstyrelsen uppdrar åt stadskontoret att till verksamhetsberedningen 2014 redovisa skillnaden mellan prognoserna i kommunens budgetarbete och de faktiska barn/elevantalen inom barn- och ungdomsnämnden, anslagsområde 641 Grundskola och barnomsorg under åren 2010-2013. Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag med ordförandens (M) tillägg.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 18(32) KLU 210 KS 2013/0211 Ekonomirapportering stadskontoret och samhällsbyggnadskontoret 2013 Beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att lägga ekonomirapport för stadskontoret och samhällsbyggnadskontoret januari oktober 2013 till handlingarna. Ärendet I kommunens riktlinjer för ekonomistyrning antagna av kommunfullmäktige framgår att det ska ske rapportering och uppföljning av kommunens ekonomiska resultat i förhållande till den fastställda budgeten. Föreligger för stadskontoret och samhällsbyggnadskontoret upprättad ekonomirapport januari oktober 2013. Ärendets beredning Stadskontoret har berett ärendet. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att lägga ekonomirapport för stadskontoret och samhällsbyggnadskontoret januari oktober 2013 till handlingarna. Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 19(32) KLU 211 KS 2013/0502 Gymnasieingenjörsutbildning - Vidareutbildning i form av ett fjärde tekniskt år i gymnasieskolan Ds 2013:53 Beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta stadskontorets förslag till yttrande angående Utbildningsdepartementets utredning om ett fjärde tekniskt år i gymnasieskola (Ds 2013:53) enligt bilaga 1. Ärendet Halmstads kommun har inbjudits till yttrande över Ds 2013:53 (Gymnasieingenjörsutbildning ett fjärde tekniskt år i gymnasieskola) av Utbildningsdepartementet. Ärendet har remitterats till utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden som inkommit med yttrande. Stadskontoret har tagit fram förslag till yttrande. Ärendets beredning Stadskontoret har berett ärendet. Ärendet har remitterats till utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden som inkommit med yttrande. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att anta stadskontorets förslag till yttrande angående Utbildningsdepartementets utredning om ett fjärde tekniskt år i gymnasieskola (Ds 2013:53) enligt bilaga 1. Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 20(32) KLU 212 KS 2011/0687 Motion ang återinförandet av hemvårdsbidrag Beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå motion om återinförande av hemvårdsbidrag med hänvisning till hemvårdsnämndens yttrande. Ärendet Ärendet har initierats genom en motion av Rose-Marie Henrikson (S) och Tord Johansson (S) och besvarades av hemvårdsnämnden 2012-06-13. Kommunfullmäktige återremitterade ärendet till hemvårdsnämnden 2012-10-23 för att återkomma med en tydligare beskrivning av det stöd kommunen ger anhöriga i hemvårdsnämndens internbudget för år 2013. Hemvårdsnämnden anser att anhöriga i Halmstad har ett mycket väl utbyggt stöd. Under 2013 avsätts 12 miljoner kronor i stöd till anhöriga. Nämnden erbjuder växelvård, anhörigombud, dagverksamhet med demensinriktning, Minnenas café, Klubb aktiv, Klubb Oscar, fri avlösning, trygghetsplats och en del andra mötesplatser. Dessa beskrivs i hemvårdsnämndens yttrande. Hemvårdsnämnden anser att det inte finns anledning att återinföra hemvårdsbidraget. Stadskontoret föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till hemvårdsnämndens yttrande. Ärendets beredning Hemvårdsnämnden 2013-10-23, HN 263. Kommunfullmäktige 2012-10-23 109 - återremiss. Kommunstyrelsen 2012-09-18, 244. Kommunstyrelsens ledningsutskott 2012-08-21, 124. Hemvårdsnämnden 2012-06-13, HN 76.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 21(32) Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå motion om återinförande av hemvårdsbidrag med hänvisning till hemvårdsnämndens yttrande. Yrkanden Anders Rosén (S) yrkar bifall till motionen. Ordföranden (M) yrkar avslag på motionen. Beslutsgång Ordföranden (M) ställer proposition på avslag på respektive bifall till motionen och finner att utskottet beslutar att avslå motionen. Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag. Reservation Anders Rosén (S), Aida Hadzialic (S) och Michael Svensson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för Anders Roséns (S) yrkande.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 22(32) KLU 213 KS 2013/0034 Tillgänglighetsmiljonen 2013 Beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att bevilja kulturnämndens ansökan om medel på 145 000 kronor ur tillgänglighetsmiljonen för att åtgärda konkreta tillgänglighetsproblem på en sommargård i Mahult. Ärendet En ansökan om medel ur tillgänglighetsmiljonen har inkommit till kommunstyrelsen från kulturnämnden om att tillgänglighetsanpassa en sommargård i Mahult. Sommargården är en gård med aktivitets- och övernattningsmöjligheter som i dagsläget inte är tillgänglig för alla. Syftet är att möjliggöra för alla att nyttja sommargården. Tillgänglighetsmiljonen är sökbar för samtliga av kommunens nämnder. Medlen tilldelas praktiska lösningar på konkreta tillgänglighetsproblem som går utanför nämndens ordinarie budget. Kommunala handikapprådet har granskat ärendet och föreslagit att kommunstyrelsen beviljar kulturnämndens ansökan. Stadskontoret föreslår att kommunstyrelsen beviljar kulturnämndens ansökan med hänvisning till anvisningar för ansökan om bidrag ur tillgänglighetsmiljonen. Ärendets beredning Stadskontoret har berett ärendet. Kommunala handikapprådet har granskat ansökningen. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att bevilja kulturnämndens ansökan om medel på 145 000 kronor ur tillgänglighetsmiljonen för att åtgärda konkreta tillgänglighetsproblem på en sommargård i Mahult.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 23(32) Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 24(32) KLU 214 KS 2013/0547 Justering i avgiftsreglemente inom äldre- och handikappomsorgen Beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att justera hemvårdsnämndens avgiftsreglemente i enlighet med bilaga 1. Ärendet Hemvårdsnämnden vill justera avgiftsreglementet i olika avseenden. Först och främst vill nämnden särskilda begreppet särskild boende från annan lagstiftning och införa benämningen särskilt boende avseende äldreboende. Vidare vill nämnden begränsa möjligheterna till avdrag på hemtjänstavgiften och endast tillåta sådant avdrag vid en hel månads frånvaro. Ärendets beredning Stadskontoret har berett ärendet. Hemvårdsnämnden 2013-09-25, 247. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att justera hemvårdsnämndens avgiftsreglemente i enlighet med bilaga 1. Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 25(32) KLU 215 KS 2013/0569 VA-taxa Halmstad 2014 Beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta nämnden för Laholmsbuktens VA:s förslag till VA-taxa för 2014 enligt bilaga 1. Ärendet Kommunfullmäktige fattar årligen beslut om VA-taxan för nästföljande år och med anledning därav har nämnden för Laholmsbuktens VA framlagt förslag till ny sådan. Förslaget innebär endast smärre justeringar jämfört med i år. Ärendets beredning Stadskontoret har berett ärendet. Nämnden för Laholmsbuktens VA 2013-09-09, 91. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta nämnden för Laholmsbuktens VA:s förslag till VA-taxa för 2014 enligt bilaga 1. Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 26(32) KLU 216 KS 2013/0587 Undertecknandet av låne-, kredit- och borgenshandlingar med mera Beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att borgenshandlingar för att i kommunens namn ingå borgen för kommunens helägda bolag, upp till av kommunfullmäktige beslutat lånebelopp, ska undertecknas av kommunchef, eller vid dennes förfall ekonomichef, och endera budgetchef eller redovisningschef, två i förening 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avtal om nyupplåning, det vill säga ökning av kommunens låneskuld, upp till av kommunfullmäktige beslutat lånebelopp ska undertecknas av kommunchef, eller vid dennes förfall ekonomichef, och endera budgetchef eller redovisningschef, två i förening 3. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avtal om omsättning av lån upp till av kommunfullmäktige beslutat lånebelopp ska undertecknas av ekonomichef, eller vid dennes förfall kommunchefen, och endera budgetchef eller redovisningschef, två i förening 4. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att kredit och kreditlöfte i bank samt certifikat-, obligations-, MTN- eller liknande program i enlighet med kommunens finansiella riktlinjer ska undertecknas av ekonomichef, eller vid dennes förfall kommunchefen, och endera budgetchef eller redovisningschef, två i förening 5. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avtal om att uppta eller omsätta derivatprodukter i enlighet med kommunens finansiella riktlinjer ska undertecknas av ekonomichef, eller vid dennes förfall kommunchefen, och endera budgetchef eller redovisningschef, två i förening
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 27(32) 6. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avtal om placering och utbetalning, jämte tillhörande frågor, av donationsmedel i enlighet med kommunens riktlinjer för stiftelseförvaltning ska undertecknas av ekonomichef, budgetchef och redovisningschef, två i förening 7. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avtal om att placera medel i enlighet med kommunens finansiella riktlinjer ska undertecknas av ekonomichef, budgetchef, redovisningschef och finanscontroller, två i förening 8. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avtal med bankinstitut om öppnande och avslutande av konton för kommunens räkning ska undertecknas av ekonomichef, budgetchef, redovisningschef och finanscontroller, två i förening 9. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avtal med kommunala bolag om disponering av, och limiter inom, kommunens centralkontosystem ska undertecknas av ekonomichef, budgetchef och redovisningschef, två i förening 10. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avtal med Svenska Kraftnät, Nordpool och Nasdaq OMX och garantier och konton för att handla elenergi samt avtal om handel med CfD-kontrakt och elcertifikat med mera i samband med handel med elenergi undertecknas av ekonomichef, budgetchef och redovisningschef, två i förening 11. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att upphäva tidigare beslut om Fullmakt finansfunktionen 2010-11-30, KS 276. Ärendet Förändrade krav från banker och andra finansiella institut om innehåll och struktur på finansiella beslutsdokument innebär att Halmstads kommun behöver göra vissa justeringar av några av de beslutsdokument som används som underlag vid finansiella affärer.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 28(32) Stadskontorets avdelning för ekonomi och styrning, som är kommunens huvudsakliga kontakt mot finansmarknaderna, har de senaste åren haft svårigheter att presentera beslutsdokument som möter bankers och andra finansiella instituts formaliakrav. Mot bakgrund av de förändrade kraven från banker och andra finansiella institut så föreslår stadskontoret att kommunstyrelsens så kallade finansfullmakt upphävs då detta dokuments juridiska status i en kommun kan betecknas som oklar. Istället föreslås kommunstyrelsens delegation utökas till att inbegripa fler ekonomiska och/eller finansiella frågor, och att särskilda beslut tas om vilka personer i kommunen som ges rätt att för kommunens eller kommunstyrelsens räkning underteckna olika avtal. Ärendets beredning Stadskontorets avdelning för ekonomi och styrning har berett ärendet. tillsammans med avdelningen för ledningsstöd. Kommuninvest har rådfrågats kring innehåll och upplägg av delegationsordning samt hur frågor kring undertecknandet bör hanteras. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att borgenshandlingar för att i kommunens namn ingå borgen för kommunens helägda bolag, upp till av kommunfullmäktige beslutat lånebelopp, ska undertecknas av kommunchef, eller vid dennes förfall ekonomichef, och endera budgetchef eller redovisningschef, två i förening 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avtal om nyupplåning, det vill säga ökning av kommunens låneskuld, upp till av kommunfullmäktige beslutat lånebelopp ska undertecknas av kommunchef, eller vid dennes förfall ekonomichef, och endera budgetchef eller redovisningschef, två i förening 3. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avtal om omsättning av lån upp till av kommunfullmäktige beslutat lånebelopp ska undertecknas av ekonomichef, eller vid dennes förfall kommunchefen, och endera budgetchef eller redovisningschef, två i förening
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 29(32) 4. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att kredit och kreditlöfte i bank samt certifikat-, obligations-, MTN- eller liknande program i enlighet med kommunens finansiella riktlinjer ska undertecknas av ekonomichef, eller vid dennes förfall kommunchefen, och endera budgetchef eller redovisningschef, två i förening 5. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avtal om att uppta eller omsätta derivatprodukter i enlighet med kommunens finansiella riktlinjer ska undertecknas av ekonomichef, eller vid dennes förfall kommunchefen, och endera budgetchef eller redovisningschef, två i förening 6. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avtal om placering och utbetalning, jämte tillhörande frågor, av donationsmedel i enlighet med kommunens riktlinjer för stiftelseförvaltning ska undertecknas av ekonomichef, budgetchef och redovisningschef, två i förening 7. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avtal om att placera medel i enlighet med kommunens finansiella riktlinjer ska undertecknas av ekonomichef, budgetchef, redovisningschef och finanscontroller, två i förening 8. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avtal med bankinstitut om öppnande och avslutande av konton för kommunens räkning ska undertecknas av ekonomichef, budgetchef, redovisningschef och finanscontroller, två i förening 9. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avtal med kommunala bolag om disponering av, och limiter inom, kommunens centralkontosystem ska undertecknas av ekonomichef, budgetchef och redovisningschef, två i förening
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 30(32) 10. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att avtal med Svenska Kraftnät, Nordpool och Nasdaq OMX och garantier och konton för att handla elenergi samt avtal om handel med CfD-kontrakt och elcertifikat med mera i samband med handel med elenergi undertecknas av ekonomichef, budgetchef och redovisningschef, två i förening 11. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att upphäva tidigare beslut om Fullmakt finansfunktionen 2010-11-30, KS 276. Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 31(32) KLU 217 KS 2013/0038 Ändring av kommunstyrelsens delegationsordning Beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar ändra delegationsordningen vad avser stadskontoret i enlighet med bilaga 1. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ändra delegationsordningen vad avser samhällsbyggnadskontoret i enlighet med bilaga 2. Ärendet För att möta banker och andra finansinstituts krav på innehåll och struktur i beslutsdokument, avtal etc. behöver delegationsordningen vad avser stadskontoret ändras i olika avseenden. Behov av förändring föreligger även med anledning av lagändring inom upphandlingsområdet. Behov föreligger även att ändra delegationsordningen vad avser samhällsbyggnadskontoret. Förvaltningen önskar förändringar inom samtliga avsnitt. Ärendets beredning Ärendet har beretts dels på avdelningen för ekonomi och styrning på stadskontoret, dels av ledningen för samhällsbyggnadskontoret. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ändra delegationsordningen vad avser stadskontoret i enlighet med bilaga 1. 2. Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ändra delegationsordningen vad avser samhällsbyggnadskontoret i enlighet med bilaga 2. Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.
Kommunstyrelsens ledningsutskott 2013-11-12 32(32) KLU 218 KS 2013/0554 Ändring av kommunstyrelsens reglemente Beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ändra kommunstyrelsens reglemente i enlighet med bilaga 1. Ärendet Kommunstyrelsens reglemente behöver ändras i vissa avseenden. I nuläget saknar reglementet en delegering från kommunfullmäktige som ger kommunstyrelsen rätt att i kommunens namn ingå borgen för kommunens helägda bolag. Därutöver behöver kommunfullmäktige delegera en rätt att avbryta planarbete, som är ett nytt begrepp i den nya plan- och bygglagen. Slutligen behöver texten om delegering av planbeslut justeras eftersom dagens lydelse är felaktig. Ärendets beredning Avstämning har skett med företrädare för samhällsbyggnadskontoret samt med företrädare för ekonomi och styrning på stadskontoret. Förslag till beslut Kommunstyrelsens ledningsutskott föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ändra kommunstyrelsens reglemente i enlighet med bilaga 1. Beslutsgång Kommunstyrelsens ledningsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.