ÅRSBERÄTTELSE 2014 Mittnorden Samarbete över gränserna
INNEHÅLLSFÖRTECKNING FRÅN ORDFÖRANDE... 3 VERKSAMHET 2014... 4 PRIORITERADE SAMVERKANSOMRÅDEN... 5 STRATEGISK PÅVERKAN... 5 INNOVATIVA OCH FÖRETAGSAMMA MILJÖER... 5 ÖST-VÄSTLIGA KOMMUNIKATIONER... 5 MILJÖTEKNIK OCH FÖRNYELSEBAR ENERGI... 5 KULTUR OCH UPPLEVELSENÄRINGAR... 6 ÖVRIGA NÄTVERK OCH PROJEKT... 7 UPPFÖLJNING HANDLINGSPLAN 2014... 7 SAMARBETE MED NORDISKA MINISTERRÅDET... 8 AXPLOCK AV ARTIKLAR... 9 ÅRSBOKSLUT... 13 STRATEGISK INRIKTNING 2015-2017... 15 HANDLINGSPLAN 2015... 15 Mittnordenkommitténs årsberättelse 2014 Mittnordenkommitténs kansli Adress: 871 85 Härnösand Tel. +46 611 803 55 www.mittnorden.net Virpi Heikkinen och Kristin Eriksson Bilder: Virpi Heikkinen Kartan till höger: Mittnordenregionen 2014 2
FRÅN ORDFÖRANDE Verksamhetsåret 2014 har präglats av framtidsdiskussioner. Både vårmötet i Jyväskylä och höstmötet i Västernorrland hade fokus på framtidsfrågor. Viktiga diskussioner som bland annat resulterade i en reviderad strategi för de kommande tre åren. Det har skett en del medlemsförändringar under året då medlemmars status har ändrats. Södra Österbottens förbund och Satakunta förbund har avslutat sitt medlemskap och Mellersta Österbotten har tillkommit som medlem. Kansliet har haft reducerad bemanning under vår och sommar då vi avtackat avgående kanslichef och välkomnat den nya. Arbetet med öst-västliga kommunikationer har fortsatt trots att projektet Midnordic Green Transport Corridor (NECL II) avslutades under förra året. Under senhösten har vi påbörjat arbetet med en förstudie kring en fungerande Mittnordisk transportkorridor. Under året har det treåriga projektet Baltic Energy, inom Botnia Atlantica programmet, avslutats. Mittnordenkommittén har varit huvudprojektägare till det lyckade projektet som handlat om miljöanpassad kyla och värme, mikroproduktion av el samt andra energi- och klimatåtgärder. De Mittnordiska kulturdagarna 2014 gick av stapeln i Satakunta i slutet av september. Årets tema var kultur- och världsarv. Vid kulturdagarna delades årets kulturpris ut till Döda Fallet i Jämtland och Kitinoja byförening i Österbotten. Ungdomspriset gick till barnkulturnätverket BARK i Österbotten. Årets energipris har också delats ut till nio biogasentusiaster i Jämtland. Mittnordenkommittén samverkar inom infrastruktur och kommunikation, för miljö, energi, innovativa och företagsamma miljöer samt kultur och kreativa näringar. Peter Boström Ordförande för Mittnordenkommittén 2013-14 3
VERKSAMHET 2014 Mittnorden är ett av tio officiella gränsregionala samarbetsområden som ingår i Nordiska ministerrådets regionalpolitiska samarbete över riksgränserna i Norden. Målsättningen med dessa är att främja kontakter mellan enskilda, företag och offentliga organisationer. Mittnorden utgör ett av Nordens och Europas till ytan största transnationella samarbetsområden med en befolkning om ca 1,5 miljoner invånare. Mittnordenkommittén formaliserades till ett gemensamt samarbetsorgan 1978 och 2014 var därmed kommitténs 36:e verksamhetsår. MITTNORDENKOMMITTÈN Mittnordenkommittén är högsta beslutande organ för samarbetet och består av politiskt förtroendevalda. Kommitténs vårmöte arrangerades i Jyväskylä 14-15 maj med Framtiden som tema. Deltagarna planerade framtidens samarbete i Mittnorden och resultaten utnyttjades i den nya strategin för 2015-17. Kommittén samarbetar med avsikt att främja hållbar utveckling och tillväxt i Mittnorden baserad på historisk och kulturell samhörighet och ett gemensamt regionalt utvecklingsintresse där jämställdhet och ett tydligt ungdomsperspektiv genomsyrar all verksamhet. Medlemmar i Mittnordenkommittén år 2014 var fylkeskommunerna Nord-Trøndelag och Sør- Trøndelag, landstinget Västernorrland, Region Jämtland; landskapsförbunden Mellersta Finland, Södra Österbotten och Österbotten, samt Svenska Österbottens förbund för kultur och utbildning. Partners i samarbetet är länsstyrelserna i Västernorrland och Jämtland, kommunförbundet Västernorrland samt Satakunta förbund och Parikkala kommun i Finland. Under 2014 meddelade Södra Österbottens förbund samt Satakuntaförbundet att de utträder från Mittnordenkommittén från början av 2015. Mellersta Finlands förbund meddelade att de ändrar sin medlemstatus från fullvärdig medlem till så kallad stödpartner fr.o.m 2015. Mellersta Österbottens förbund meddelade att de inträder som stödpartner i MNK fr.om. 2015. Kommitténs höstmöte arrangerades 17-18 december i Västernorrland. Programmet innehöll Mittnordiskt Future forum där man diskuterade bl.a. hur vi ska stärka det mittnordiska mervärdet i utvecklingsarbetet och den politiska processen. Kommittén valde ny ordförande och Margareta Winberg (S) från Region Jämtland Härjedalen blir ordförande under 2015-16. LEDNINGSGRUPPEN Kommitténs ledningsgrupp har under året haft fyra protokollförda möten varvid kanslichefen fungerat som sekreterare. Ledningsgruppen har fattat beslut om medfinansiering av projekt, förstudier och kortvariga aktiviteter enligt de nya riktlinjerna om medfinansiering. 4
Ledningsgruppen 2014: Peter Boström (ordf.), Österbotten Arne Braut, Sör-Tröndelag Gunnar Viken, Nord-Tröndelag Gun Enquist-Öhman (vice ordf.), Västernorrland Robert Uitto, Jämtland Rolf Nyholm, Mellersta Finland KANSLIET Mittnordenkommitténs kansli ansvarar för att förbereda möten samt genomföra kommitténs och ledningsgruppens möten. Kansliets viktigaste verktyg för att nå ut till medlemmar och intressenter är i huvudsak via e- post, pressmeddelanden och hemsida. Kansliet kommunicerar på svenska, norska, finska samt engelska. Under 2014 publicerades 3 nyhetsbrev. Mittnordenkommitténs kansli leds av Kristin Eriksson (fr.o.m 15 september 2014). Som stöd i kansliets arbete finns en resursgrupp med representanter från medlemsregionerna. Kansliet: Kristin Eriksson, kanslichef (Härnösand) Virpi Heikkinen, kommittésekr. (Jyväskylä) Anita Pettersson, ekonom (Härnösand) Resursgruppen 2014: Sigurd Kristiansen, Nord-Trøndelag Karen Havdal, Sør-Trøndelag Anna Omberg, Jämtland Jan Sahlén, Västernorrland Jerker Johnson, Österbotten Seppo Rinta-Hoiska, Södra Österbotten Hannu Koponen, Mellersta Finland PRIORITERADE SAMVERKANSOMRÅDEN Mittnordenkommittén bevakar aktivt de policyprocesser som pågår inom EU med intresse för Mittnordenkommittén. Där inräknas det viktiga arbetet med Östersjöstrategins implementering samt EU 2020. INNOVATIVA OCH FÖRETAGSAMMA MILJÖER För att stärka innovativa och företagsamma miljöer inom Mittnorden stödjer kommittén följande projekt: Regionprosjektet Vaajma var en videreføring av prosjektet Midt-Skandinavisk Regionprosjekt (slutrapport finns på mittnorden.net). Projekt Platsbundna smaker. ÖST-VÄSTLIGA KOMMUNIKATIONER Det tre åriga projektet North East Cargo Link II (NECL II), inom Östersjöprogrammet, avslutades i september 2013. Under 2014 har arbetet med en förstudie angående en Mittnordisk transportkorridor påbörjats. MILJÖTEKNIK OCH FÖRNYELSEBAR ENERGI Botnia-Atlantica projektet Baltic Energy avslutades under 2014. Projektet har fokuserat på miljöanpassad kyla och värme, mikroproduktion av el samt energi- och klimatåtgärder. Mer information på: www.balticenergy.se. Under hösten undersöktes intresset för ett nytt energiprojekt inom Norra Periferi programmet. Därtill har de regioner som inte kunnat delta i Baltic Energy projektet genomfört sina egna Midnordic renewable Energy delprojekt, t.ex. i Mellersta Finland har man under 2014 arrangerat seminarium och utbildning om energiförsörjning. STRATEGISK PÅVERKAN 5
Så även Jämtland och Tröndelag. Kulturdagarna 2014 handlade om kultur- och världsarv och arrangerades 25-27/9 i Satakunta. NORDENS GRÖNA BÄLTE - ENERGIPRIS För att stimulera arbetet mot en långsiktig ekologiskt hållbar utveckling och för att profilera Mittnorden som Nordens Gröna Bälte utlyste Mittnordenkommittén för fjärde gången ett energipris. Som pristagare utnämndes en grupp av 9 lantbrukare i Jämtland. Priset är 30 000 svenska kronor. DE MITTNORDISKA KULTURPRISERNA I samband med kulturdagarna överlämnades även kulturpriserna för 2014, bestående av Mittnordiska kulturpriset som delas ut till en etablerad kulturutövare/grupp som utmärkt sig inom Mittnorden, samt Mittnordiska barnkulturpriset som är avsett till en yngre utövare. Båda priserna är på sek 30 000 och delas ut årligen. Kulturpris 2014 delades mellan Döda Fallet, Jämtland och Kitinoja byförening i Södra Österbotten. Ungdomspriset tilldelades Barnkulturnätverket BARK i Österbotten. KULTUR OCH UPPLEVELSENÄRINGARNA SAMT NORDISK GEMENSKAP MITTNORDISKA KULTURDAGARNA 2014 Kulturdagarna är ett arrangemang som sedan 1984 genomförts i de mittnordiska regionerna. Tema för dagarna varierar och har så gjort sedan det första arrangemanget. Kulturarbetsgruppen 2014: Knut Wik, (ordf.)sør-trøndelag Jimmy Eriksson (sekr.), Jämtland 6
Clas Rønning, Nord-Trøndelag Märta Molin, Västernorrland Tarja Hautamäki, Österbotten Vivan Lygdbäck, Svenska Österbottens förbund för utbildning och kultur Tuuliina Tuominen, Södra Österbotten Raija Partanen, Mellersta Finland Tuula Telin & Krista Tupala, Satakunta FILMNÄTVERKET Det mittnordiska filmsamarbetet börjades under 2013, och i februari 2014 genomförde man Midnordic Pitch evenemang i Trondheim inklusive en tävling för filmmakare och dokumentärfilmaren Gunnar Hall Jensen från Västernorrland tog hem förstapriset med sitt projekt kallat Ice fishers from Syria. Andra priset gick till Mellersta Finland, Seija Hakkarainen och Oskar Repo med projektet kallat "World X". Priset delades ut till en idé och det är meningen att prispengarna ska vara delfinansiering av den kommande filmproduktionen. http://www.ntnu.no/hunt/podd-ra-se- UPPFÖLJNING AV HANDLINGSPLAN 2014 Nedan listas de mål som satts upp i handlingsplan 2014 samt deras uppfyllelse. MÅL 1: Mittnordenkommittén ska stärka Mittnorden nationellt och inom Europeiska unionen. Strategisk påverkan: Mittnordenkommittén ska aktivt delta i utvecklingen av öst-västliga kommunikationer: Målet upppnått 2014: Ja, förstudie Mittnordisk transportkorridor pågår med hjälp av medfinansiering från länsstyrelsen Västernorrland. Mittnordenkommittén ska delta i och bevaka utvecklingen av NSPA-nätverket (Northern Sparsely Populated Areas). Målet uppnått 2014: Ja, MNK följer arbetet med den kommande OECD-studien. Mittnordenkommittén ska delta i och bevaka implementeringen av Östersjöstrategin. Målet uppnått 2014: Ja UNGDOMSNÄTVERKET Midnordic Youth Network är avsedd för ungdomar från Mittnorden som är intresserade av samhällspåverkan samt nordiskt samarbete. Nätverket hade ett möte i april i Sundsvall. Profilering: Mittnordenkommittén ska dela ut Nordens gröna bälte, Mittnordenkommitténs pris inom energi. Målet uppnått 2014: Ja SOCIAL HÅLLBAR UTVECKLING PODD-RA har varit ett EU-finansierat Interreg Sverige/Norge projekt som också MNK delfinansierat. I projektet har man studerat politiska beslut på bestämningsfaktorer för hälsa och tillväxt. Avslutat i augusti 2014. Mer information på: Mittnordenkommittén ska dela ut Mittnordenkommitténs kulturpris samt kulturpris för unga och barn. Målet uppnått 2014: Ja. Mittnordenkommittén ska delta vid den nordiska jämställdhetskonferensen Nordiskt Forum 2014 i Malmö. Målet uppnått 2014: Ja. 7
MÅL 2: Mittnordenkommittén ska främja utvecklingen av nätverk Mittnordenkommitténs nätverk inom kultur, film, erergi, ungdom och folkhälsa fortsätter att utvecklas. Målet uppnått 2014: Ja. MÅL 3: Mittnordenkommittén ska initiera, deltaga i och driva utvecklingsprojekt. Mittnordenkommittén arbetar kontinuerligt med utvecklingsprojekt. Separat projektredovisning tillhandahålls av kansliet. SAMARBETE MED NORDISKA MINISTERRÅDET Kommitténs representanter har deltagit i gemensamma möten med de andra gränskommittérna via Gränsregionalt forum, samt via enskilda möten i gränsregionerna. Mittnordenkommittén har beviljats för året 2015 stöd på 890 000 DKK. 8
AXPLOCK AV ARTIKLAR FRÅN ÅRET SOM GÅTT 9
10
11
12
ÅRSBOKSLUT, resultaträkning 2014 Kommitténs verksamhet möjliggörs genom intäkter från medlemmar/partners och Nordiska ministerrådet. (sek) Not 1 År 2014 År 2013 Intäkter Från Nordiska Ministerrådet Not 2 1 070 058 1 194 775 Från medlemmar/partners i Norge Not 3 360 465 360 465 Från medlemmar/partners i Sverige Not 3 369 591 369 591 Från medlemmar/partners i Finland Not 3 592 964 618 104 Övriga intäkter Not 4 4 625 690 1 703 863 Summa intäkter 7 018 768 4 246 798 Kostnader Generella aktiviteter Administration Kansli, personal, resor mm Not 5 926 585 1 782 873 Revision 26 125 20 000 Övriga kostnader 947 731 729 161 Summa administration 1 900 441 2 532 034 Mittnordenträffar Kommittén; vår- och höstmöten 144 892 171 236 Ledningsgrupp/Resursgrupp/Kulturarbetsgrupp 152 617 127 190 Representation 1 677 430 Summa Mittnordenträffar 299 186 298 856 Information Info, annons, reportage mm 47 100 243 735 Webbplats/underhåll 55 856 13 493 Summa information 102 956 257 228 Summa generella aktiviteter 2 302 583 3 088 117 Speciella aktiviteter Mid Nordic Green Transport Corridor (NECL II) 135 500-2 138 Baltic Bird 13 473-758 Baltic Energy 2 139 570 PODD-RA 50 000 50 000 Green Highway 0 25 000 Mitt Skandinaviskt Regionprojekt (MSR) 60 000 30 000 Mittnordens Folkhälsonätverk 0 16 497 Mittnordiska kulturdagarna 173 000 221 804 Mittnordiska kulturpriserna 90 000 60 000 Miljö- och energipris; Nordens gröna bälte 30 000 56 208 Mittnordiska arkeologidagar 85 554 0 Mid Nordic Youth Network 49 780 0 Filmnätverk 56 056 65 894 Mittnordiska energidagar 325 261 320 Gränsregionalt forum 0 6 260 Nordiskt forum 11 255 Grunnlovsjubileet 2014 25 105 0 Övriga insatser Not 6 3 593 048 3 755 Summa speciella aktiviteter 4 837 602 532 842 Summa kostnader 7 140 185 3 620 959 Avskrivning inventarier Not 7 27 098 43 217 Finansiella poster Not 8 Finansiella intäkter 55 542 11 872 Avgår: Finansiella kostnader -538-160 Finansiella poster, netto 55 004 11 712 Resultat -93 511 594 333 13
Intäkter 2014 (exklusive projket) Läs diagramet medsols, där NMR är först och störst. Kostnader 2014 (exklusive projekt) Läs diagramet medsols, där Administration är först och störst är Speciella aktiviteter. 14
STRATEGISK INRIKTNING 2015-2017 Mittnordenkommitténs långsiktiga verksamhet utgår ifrån Mittnordisk samverkan strategisk inriktning för 2015-2017. I strategin fastslås att kommittén ska arbeta för att det mittnordiska utvecklingssamarbetet ska vara känt som ett av de mest framgångsrika och tillväxtbefrämjande i Europa utanför storstadsregionerna. I arbetet med att främja hållbar utveckling och tillväxt i Mittnorden har kommittén fastlagt fem prioriterade tematiska samarbetsområden inom vilka Mittnordenkommitténs verksamheter i huvudsak ska bedrivas. Inom samarbetsområdena har Mittnordenkommitténs prioriterade områden för gränsöverskridande samarbete är: Övergripande: Öst-västliga förbindelser Kultur och nordisk gemenskap Specifikt: Bioekonomi Näringslivsutveckling och entreprenörskap Social hållbarhet Mittnordenkommittén har tre huvudsakliga mål med sin verksamhet: Mittnordenkommittén ska stärka Mittnorden nationellt och inom Europeiska unionen. Mittnordenkommittén ska främja utvecklingen av nätverk Mittnordenkommittén ska initiera, deltaga i och driva utvecklingsprojekt. HANDLINGSPLAN 2015 Under 2015 innehas ordförandeskapet av Regionförbundet Jämtland Härjedalen med Margareta Winberg som ordförande. Övriga ledamöter av ledningsgruppen kommer från alla fem medlemsregioner. I handlingsplan för 2015 planeras följande målsättningar: Mittnordenkommittén ska vara aktiv i dialogen med Nordiska Ministerrådet och Nordiska rådet. Mittnordenkommittén ska delta i och bevaka utvecklingen av NSPA-nätverket (Northern Sparsely Populated Areas). Mittnordenkommittén ska aktivt delta i planeringen av möjligt projekt med anledning av förstudien av en Mittnordisk transportkorridor. Mittnordenkommittén ska stödja enskilda medlemmarnas intressen, som sammanfaller med Mittnordenkommittén intressen, genom gemensamt påverkansarbete. Mittnordenkommittén ska dela ut Nordens gröna bälte, Mittnordenkommitténs pris inom miljö. Mittnordenkommittén ska dela ut Mittnordenkommitténs kulturpris samt Mittnordenkommitténs kulturpris för barn och unga. Mittnordenkommittén ska verka för ökad attraktivitet genom ständig utveckling och förnyelse. Mittnordenkommitténs kulturgrupp fortsätter arbetet med att etablera ett nätverk inom filmområdet. Mittnordenkommittén ska förstärka nätverksarbetet inom ungdomsnätverket, miljö- och energinätverken samt folkhälsonätverket. Mittnordenkommitten ska samordna nätverkens möten i tid och rum för att uppnå en tvärsektoriell samverkan och öka kostnadseffektiviteten i det gemensamma arbetet. 15
Mittnordenkommitténs kansli 2014 Kristin Eriksson, kanslichef Tel +46 (0)611 803 55 Mob +46 (0)73 274 44 93 Fax: +46 (0)611 80152 E-post: kristin.eriksson@lvn.se Virpi Heikkinen, kommittésekreterare Mob.: + 358 40 595 0178 E-post: virpi.heikkinen@keskisuomi.fi Anita Pettersson, ekonom Tel +46 (0)611 80350 Mob +46 (0)70 190 4417 Fax +46 (0)611 80152 E-post: anita.pettersson@lvn.se Postadress: Mittnordenkommitténs kansli SE-87185 Härnösand Sverige www.mittnorden.net 16