Henrik Oretorp (C), ordförande Johan Rydén (M) Bertil Andersson (S) Inger Larsson (FP) Anna-Karin Malmkvist (S) Tove Bergman (MP) Tony Stané (S)

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2012-11-01 1(29) Plats och tid: Hjärtat, kl 08:30-16:10 Beslutande: Henrik Oretorp (C), ordförande Johan Rydén (M) Bertil Andersson (S) Inger Larsson (FP) Anna-Karin Malmkvist (S) Tove Bergman (MP) Tony Stané (S) Övriga deltagande: Mark- och exploateringschef Andreas Ahlman ( 203-215), markstrateg Tommy Andersson ( 203-205, 215), exploateringsingenjör Niklas Lidström ( 206, 215), planarkitekt Henrik Eliasson ( 209), exploateringsingenjör Sara Jakobsson ( 209-210), exploateringsingenjör Otto Martler ( 211, 215), planarkitekt Mattias Bjellvi ( 205, 215), planstrateg Sven Olof Nilsson ( 215), planarkitekt Tina Wagner ( 215), planarkitekt Lina Lindegren ( 216), planarkitekt Martina Pihl Fritsi ( 216), projektledare Mikael Vallin Teknik- och fritidsförvaltningen ( 215), trafikstrateg Sabina Andersson ( 217-218), projektledare Stefan Lundh ( 217-218), trafikmiljöingenjör Anneli Johansson Teknikoch fritids-förvaltningen ( 217), trafikingenjör Anette Gustafsson Teknik- och fritidsförvaltningen ( 217), Martin Ullberg Vectura Malmö ( 217), Charlotte Wahl Vectura Malmö ( 218), samhällsbyggnadschef Fredrik Ottosson samt sekreterare Ulrica Holm. Utses att justera: Justeringens plats och tid: Tony Stané Rådhuset Sekreterare: Paragrafer 201-218 Ulrica Holm Ordföranden: Henrik Oretorp Justerande:. Tony Stané ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: : 2012-11-01 Halmstads kommun, Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Datum för anslags upprättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Samhällsbyggnadskontoret Underskrift:... Ulrica Holm

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2012-11-01 2(29) KSU 201 Val av justerare Beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att jämte ordföranden (C) utse Tony Stané (S) att justera protokollet.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2012-11-01 3(29) KSU 202 Godkännande av dagordning Beslut 1. Ärendet "Albinsro, del av Bergsgård 1:6 - Avtal" tillförs dagordningen. 2. Ärendet "Detaljplan för området Kronolund i Frösakull-beslut om planprogram" stryks från dagordningen. 3. Ärendet Vrangelsro 1:1 mfl Kårarp Södra ramavtal stryks från dagordningen. 4. Föreliggande förslag till dagordning godkänns efter revidering. Ärendet Föreligger förslag till dagordning. Ärendet "Albinsro, del av Bergsgård 1:6 - Avtal" föreslås tillföras dagordningen. Ärendet "Detaljplan för området Kronolund i Frösakull-beslut om planprogram" föreslås strykas från dagordningen. Ärendet Vrangelsro 1:1 mfl Kårarp Södra ramavtal föreslås strykas från dagordningen.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2012-11-01 4(29) KSU 203 KS 2011/0267 Förvärv Brunskog 1:4 -Ansökan om expropriation Beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige hos regeringen ansöker om expropriation av fastigheten Halmstad Brunskog 1:4 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår kommunfullmäktige att besluta att kostnaderna för förvärvet skall belasta Laholmsbuktens Va. Ärendet Samhällsbyggnadskontoret föreslår att kommunfullmäktige hos regeringen ansöker om tillstånd till expropriation av fastigheten Halmstad Brunskog 1:4 på grund av följande omständigheter. Kommunens VA-verksamhet har begärt att markfrågorna löses så att ett nytt vattenverk kan anläggas inom fastigheten Brunskog 1:4. Fastigheten ingår i skyddsområde för grundvattentillgången i Perstorp och är belägen inom Eldsbergaåsen, som utgör en viktig del för grundvattenbildning och transport av grundvatten. Kommunfullmäktige har genom översiktsplan 2000 tagit beslut om att mark för vattentäkter skall förvärvas, för att långsiktigt kunna styra markanvändning och risknivå. Förhandlingar med markägaren påbörjades år 2004 utan något resultat. Därefter har förhandlingar återupptagits åren 2005, 2009 och 2011 utan framgång. Utöver kommunens intresse för vattentäkt har länsstyrelsens naturvårdsenhet visat intresse ur bevarande synpunkt. Enheten har önskemål om att träffa skötselavtal. Ärendets beredning I ärendet har tjänstemän från teknik och fritid samt stadskontoret deltagit. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att extern expertis utnyttjas vid ett tillstånd av expropriation.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2012-11-01 5(29) Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige hos regeringen ansöker om expropriation av fastigheten Halmstad Brunskog 1:4 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår kommunfullmäktige att besluta att kostnaderna för förvärvet skall belasta Laholmsbuktens Va. Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2012-11-01 6(29) KSU 204 KS 2011/0445 Halmstad 10:9 f d Vattenverkstomt - Förlängning och överlåtelse av avtal Beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna förlängning och överlåtelse av avtal med Optimera Svenska AB till Galjaden Fastigheter AB Ärendet Kommunfullmäktige har godkänt reservationsavtal med Optimera Svenska AB avseende gamla vattenverkstomten. Kommunen ändrade detaljplanen för den verksamhet Optimera önskade. Detaljplanen vann laga kraft före sommaren. I avtalet finns inget medgivande till överlåtelse av avtalet och därmed fastigheten. Optimera önskar att överlåtelse får ske till Galjaden Fastigheter AB som skall vara hyresvärd åt Optimera. Önskemål om överlåtelse har påtecknats av båda parter. Bygglov skulle sökas senast oktober 2012. Förhandlingar och beslut har dragit ut på tiden. Parterna har begärt en förlängning på två månader så att bygglov skall inlämnas senast i december. Kontoret anser att en överlåtelse kan medges och att en förlängning av reservationstiden medges mot att en förlängningsavgift om 70 000 kr erlägges. I övrigt skall reservationsavtalet gälla. Bygglovshandlingar är klara och kommer att lämnas. Geotekniska undersökningar pågår. Byggstart beräknas ske första kvartalet 2013. Ärendets beredning Ärendet har beretts av avdelningen för mark- och exploatering på samhällsbyggnadskontoret. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna förlängning och överlåtelse av avtal med Optimera Svenska AB till Galjaden Fastigheter AB.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2012-11-01 7(29) Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2012-11-01 8(29) KSU 205 KS 2012/0485 Markbyte och ändring av detaljplan för kv Svartmunken och kv Karl XI Beslut Kommunstyrelsen samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna upprättat förslag till ramavtal med Fem Hjärtan Kontorsfastigheter AB. Ärendet För förändringen av Lilla Torg och avvecklingen av P-platser har kommunen tittat på lämpliga platser för ett parkeringshus. Ett av lägena är inom kv Svartmunken. Fastigheten ägs av Fem Hjärtan Kontorsfastigheter AB. Vid kontorets diskussioner med fastighetsägaren kom frågan upp om ett byte. Kommunen förvärvar den del av Kv Svartmunken som kan planeras för ett P-hus och Bolaget förvärvar en fastighet inom kv Karl XI vid Lilla Torg. För genomförandet krävs att detaljplanen ändras för de båda kvarteren. Ärendets beredning I arbetet med förslaget har tjänstemän från teknik- och fritidsförvaltningen, byggnadskontoret och samhällsbyggnadskontoret deltagit. Förslag till beslut Kommunstyrelsen samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna upprätta förslag till ramavtal med Fem Hjärtan Kontorsfastigheter AB. Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2012-11-01 9(29) KSU 206 KS 2012/0489 Tilläggsavtal till plan- och genomförandeavtal gällande Volontären 1 Beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna tilläggsavtal mellan Halmstad Kommun och bolaget PV i Halmstad AB för exploatering inom fastigheten Volontären 1. Ärendet Mellan parterna finns sedan tidigare ett upprättat Plan- och genomförandeavtal, undertecknat 2009-06-09. Då detaljplanens utformning har förändrat förutsättningarna har ett tilläggsavtal tecknats. Det nya avtalet innebär en förändring av upplåtelseformen för bostäderna inom Volontären 1, från hyresrätter till bostadsrätter, samt en byggnation av 16 lägenheter istället för 32 stycken. Avtalet innebär också en förändring av köpesumman från 1 500 000 till 1 280 000. Ärendets beredning Detaljplan för Volontären vann laga kraft 2012-05-21. För genomförande av planen har dåvarande fastighetsnämnden godkänt tidigare presenterat plan- och genomförandeavtal, signerat 2009-06-09. Tilläggsavtalet har utformats för att anpassa exploateringen till de förändringar som skett med detaljplanen sedan avtalets tecknades fram till dess antagande. Förslag på avtal är framtaget av tjänsteman på avdelningen för mark- och exploatering på samhällsbyggnadskontoret. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att godkänna tilläggsavtal mellan Halmstad Kommun och bolaget PV i Halmstad AB för exploatering inom fastigheten Volontären 1. Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2012-11-01 10(29) KSU 207 KS 2012/0376 Detaljplan Spånstad 4:19-Beslut om planuppdrag Beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att i detaljplan pröva natur- och bostadsändamål för delar av Spånstad 4:19. Ärendet Planområdet är sedan tidigare planlagt för idrottsändamål och annan samhörig verksamhet (se gällande detaljplan bilaga 2). Planområdet har aldrig tagits i anspråk som idrottsområde och några vidare planer i den riktningen finns inte i kommunen. Del av planområdet avses övergå till naturområde och knytas till ett naturvårdsavtal för att bevara befintliga naturvärden (se karta bilaga 2). För övriga delar av det tidigare planlagda idrottsområdet prövas bostadsändamål. Under planprocess ska normalt samråd enligt plan- och bygglagen tillämpas som form för delaktighet, enligt kommunstyrelsens modell för invånardialog. Planen beräknas kunna antas senast i januari år 2014. Ärendets beredning Ärendet har beretts av samhällsbyggnadskontoret. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att i detaljplan pröva natur- och bostadsändamål för delar av Spånstad 4:19. Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2012-11-01 11(29) KSU 208 KS 2012/0340 Ändring av detaljplan för Nippeln 1-Beslut om antagande Beslut 1. Kommunstyrelsens samhällbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ändringsförslaget inte innebär betydande miljöpåverkan varför en särskild miljöbedömning inte upprättats. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom särskilt utlåtandet och anta ändringsförslaget. Ärendet Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott gav 2012-08-21 155 samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta en ändring av detaljplan för fastigheten Nippeln 1. Planområdet är beläget i korsningen Fyllingevägen och Jaktfalksvägen i centrala Fyllinge, ca fem km från Halmstad centrum. Syftet med ändringen av detaljplanen är att säkerställa pågående markanvändning. Gällande detaljplan anger B för bostadsändamål. Planförslaget innebär att fastigheten Nippeln 1 tillförs planbestämmelsen S som möjliggör skoländamål. Samråd har genomförts under tiden 27 augusti 17 september 2012. Inget allmänt samrådsmöte har hållits. Inkomna synpunkter har sammanställts och kommenterats i ett särskilt utlåtande. Utifrån inkomna synpunkter har planbeskrivningen justerats angående avståndet till Natura 2000-område Fylleån. Inga justeringar av ändringsförslaget har gjorts. Ärendets beredning Berörda nämnder har beretts tillfälle att yttra sig under samrådsskedet. Berörda myndigheter och sakägare har beretts tillfälle att yttra sig genom att fullständiga handlingar har översänts till dem. Handlingarna har under samrådstiden varit tillgängliga på Halmstads kommuns webbsida. Inkomna synpunkter har sammanställts och kommenterats i ett särskilt utlåtande, se bilaga 1.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2012-11-01 12(29) Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ändringsförslaget inte innebär betydande miljöpåverkan varför en särskild miljöbedömning inte upprättats. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom särskilt utlåtandet och anta ändringsförslaget. Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2012-11-01 13(29) KSU 209 KS 2012/0346 Ändring av detaljplan för Vokalen 3-Beslut om antagande Beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ändringsförslaget inte innebär betydande miljöpåverkan varför en särskild miljöbedömning inte upprättats. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom särskilt utlåtandet och anta ändringsförslaget. Ärendet Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott gav 2012-08-21 156 samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta en ändring av detaljplan för fastigheten Vokalen 3. Planområdet är beläget vid Ålderstigen i Vallås, ca fyra km från Halmstad centrum. Syftet med ändringen av detaljplanen är att säkerställa pågående markanvändning. Gällande detaljplan anger allmänt ändamål. Planförslaget innebär att fastigheten Vokalen 3 tillförs planbestämmelsen BD som möjliggör bostäder och vård samt e1 som reglerar byggrätten för huvudbyggnad till 650 m2. Samråd har genomförts under tiden 27 augusti 17 september 2012. Inget allmänt samrådsmöte har hållits. Inkomna synpunkter har sammanställts och kommenterats i ett särskilt utlåtande. Inga justeringar av ändringsförslaget har gjorts. Ärendets beredning Berörda nämnder har beretts tillfälle att yttra sig under samrådsskedet. Berörda myndigheter och sakägare har beretts tillfälle att yttra sig genom att fullständiga handlingar har översänts till dem. Handlingarna har under samrådstiden varit tillgängliga på Halmstads kommuns webbsida. Inkomna synpunkter har sammanställts och kommenterats i ett särskilt utlåtande, se bilaga 1.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2012-11-01 14(29) Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ändringsförslaget inte innebär betydande miljöpåverkan varför en särskild miljöbedömning inte upprättats. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom särskilt utlåtandet och anta ändringsförslaget. Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2012-11-01 15(29) KSU 210 KS 2011/0313 Albinsro, del av Bergsgård 1:6 - Avtal Beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår kommunfullmäktige att samtliga 37 st kommunala småhustomter överlåts med äganderätt via den kommunala tomtkön. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige fastställer följande priser för småhustomter belägna inom detaljplan för Albinsro del av Bergsgård 1:6 m.fl. (Plan 1033). 5 st tomter längs G:a Tylösandsvägen (markerade med röd skraffering på bilaga 1): pris 925 000 kr. Resterande 32 st tomter inom planområdet (markerade med blå skraffering på bilaga 1): 1 025 000 kr. Priserna är exklusive anläggningsavgift för VA och anslutning för el och dylikt. 3. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott ger samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att utreda möjligheten till tomträtter i framtida planer. Ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2012-10-23 att återremittera KF 110, KS 2011/0313 Pris för småhustomter Albinsro, för utredning av möjligheterna att upplåta ifrågavarande tomter med så kallad tomträtt. Ärendet har beretts av avdelningen för mark och exploatering på samhällsbyggnadskontoret. Konsekvenserna av att upplåta de aktuella småhustomterna eller överlåta dem med äganderätt kan ses ur både ett privatekonomiskt och ett kommunalekonomiskt perspektiv. Ur ett privatekonomiskt perspektiv blir kontantinsatsen till utlåningsinstitutet något lägre för tomträtter vilket kan gynna förstagångsköpare på bostadsmarknaden. Mark-och exploatering redovisar en total budget för samtliga projekt i vilken Albinsro är en del och där projekten balanseras mot varandra. Vissa av projekten går med överskott och andra projekt med underskott.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2012-11-01 16(29) Ur ett kommunalekonomiskt perspektiv resulterar en förskjutning på knappt 31 Mkr i intäkter i ett underskott av den föreliggande mark och exploateringsbudgeten. Kommunfullmäktige beslutade 2004-09-23 (KF 92, KS 2004/0487) att tomträttshavare till småhusfastigheter ges möjligheten att friköpa sin tomträtt till ett belopp uppgående till 90 % av omräknat marktaxeringsvärde och att erbjudandet om friköp skall gälla tills vidare. Detta beslut gör det teoretiskt möjligt för tomträttsinnehavare på Albinsro att friköpa sin tomträtt, vilket enligt gällande modell innebär ett friköpspris på 855 000 kr. Föreslagna tomtpriser är på 1 025 000 kr respektive 925 000 kr, vilket vid ett sådant scenario ger en subventionering på tomtpriset på mellan 70 000 och 100 000 kr per tomt. Vid ett scenario där endast del av området upplåts med tomträtt och övriga tomter sålts enligt beslutade småhuspriser innebär denna subventionering att tomträttsinnehavare som friköper sina tomter subventionerats till nackdel för de som köpt sina tomter direkt vid områdets anläggande. Kommunen har möjlighet att upphäva beslutet att friköp skall gälla tills vidare. Detta skulle dock medföra att samtliga befintliga tomträttshavare (ex Vallås, Gustavsfält) skulle mista rätten att friköpa sina tomträtter på samma premisser som tidigare tomträttshavare. Mot bakgrund av ovanstående föreslås att samtliga 37 st kommunala småhustomter överlåts med äganderätt via den kommunala tomtkön samt att föreslagna tomtpriser fastställs. Kommunen har en ambition om att kunna påbörja försäljning via den kommunala tomtkön vintern 2012. Priset som föreslås är 1 025 000 kronor per tomt med undantag av 5 st tomter längs G:a Tylösandsvägen där föreslaget pris är 925 000 kronor per tomt. Föreslaget pris är exklusive anslutningar. Övriga typer av bebyggelse på kommunens mark i området har överlåtits genom markanvisningsavtal varvid prissättning av dessa gjordes i samband med avtalen. Ärendets beredning Kommunfullmäktige beslutade 2012-10-23 att återremittera KF 110, KS 2011/0313 Pris för småhustomter Albinsro, för utredning av möjligheterna att upplåta ifrågavarande tomter med så kallad tomträtt. Ärendet har beretts av avdelningen för mark och exploatering på samhällsbyggnadskontoret.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2012-11-01 17(29) Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår kommunfullmäktige att samtliga 37 st kommunala småhustomter överlåts med äganderätt via den kommunala tomtkön. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunfullmäktige fastställer följande priser för småhustomter belägna inom detaljplan för Albinsro del av Bergsgård 1:6 m.fl. (Plan 1033). 5 st tomter längs G:a Tylösandsvägen (markerade med röd skraffering på bilaga 1): pris 925 000 kr. Resterande 32 st tomter inom planområdet (markerade med blå skraffering på bilaga 1): 1 025 000 kr. Priserna är exklusive anläggningsavgift för VA och anslutning för el och dylikt. Yrkande Tony Stané (S) yrkar att samhällsbyggnadsutskottet i en tilläggspunkt ska ge kontoret i uppdrag att utreda möjligheten till tomträtter i framtida planer. Johan Rydén (M), Bertil Andersson (S), Inger Larsson (FP), Anna-Karin Malmkvist (S), Tove Bergman (MP) och ordföranden (C) yrkar bifall till Tony Stanés förslag. Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag till beslut med tillägg enligt Tony Stanés (S) förslag.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2012-11-01 18(29) KSU 211 KS 2009/0428 Förslag till godkännande av programsamrådsredogörelse för Detaljplan för del av Onsjö 32:1 Beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna programsamrådsredogörelsen. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att planförslaget inte innebär någon betydande miljöpåverkan varför en särskild miljöbedömning inte upprättats. 3. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att detaljplaneprogrammet samt programsamrådsredogörelsen ska utgöra grund för det fortsatta planarbetet. Ärendet Byggnadsnämnden gav 2010-05-19 185 byggnadskontoret i uppdrag att i detaljplan pröva del av Onsjö 32:1 för bebyggelse huvudsakligen i enlighet med den fördjupade översiktsplanen. 2012-05-15 100 beslutade kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott att samråd skulle ske om programförslaget. Planen syftar till att skapa möjlighet att bebygga området med blandad bostadsbebyggelse såsom enbostadshus, parhus, radhus och mindre flerbostadshus. Området är beläget i södra Frösakull, cirka 7 kilometer väster om centrala Halmstad. Fastigheten Onsjö 32:1 som omfattar hela planområdet ägs av Halmstad kommun. Området är enligt den fördjupade översiktsplanen för Tylösand, Frösakull och Sandhamn (laga kraft 2009-12-16) lämpligt för ca 75-100 bostäder i upp till två våningar. Området är idag obebyggt och består av naturmark. Programförslaget har varit föremål för programsamråd under tiden 31 maj 31 juli 2012. Synpunkter inkomna under programsamrådet finns sammanställda och kommenterade i programsamrådsredogörelsen. De förändringar av planprogrammet som föranletts av inkomna synpunkter redovisas i programsamrådsredogörelsen (bilaga 3).

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2012-11-01 19(29) Ärendets beredning Handlingarna har tagits fram i samråd med mark- och exploateringsavdelningen. Underhandskontakter har även tagits med teknikoch fritidsförvaltningen och byggnadskontoret. Programförslaget har under 31 maj 31 juli 2012 varit på remiss (programsamråd) till berörda nämnder, se förslag till programsamrådsredogörelse (bilaga 3). Under programsamrådet har statliga myndigheter samt övriga remissinstanser fått möjlighet att yttra sig. Handlingarna har även sänts till berörda sakägare, se förslag till programsamrådsredogörelse (bilaga 3). Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att godkänna programsamrådsredogörelsen. 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att planförslaget inte innebär någon betydande miljöpåverkan varför en särskild miljöbedömning inte upprättats. 3. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att detaljplaneprogrammet samt programsamrådsredogörelsen ska utgöra grund för det fortsatta planarbetet. Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2012-11-01 20(29) KSU 212 KS 2011/0304 Förstudie Bollen 14 Beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott avfärdar med stöd av förstudien att bostadsbebyggelse på fastigheten prövas i detaljplan. Ärendet Fastigheten Bollen 14 ligger vid Slottsrondellen i centrum och består av en karakteristisk tennishall från 1930-talet. Byggnaden är utpekad som bevarandevärd i Kulturmiljö Hallands inventering av kulturhistoriskt värdefull bebyggelse. Byggnadsföreningen Halmstads Tennishall har kommit in med en ansökan om planändring av fastigheten Bollen 14, 2011-03-25, med syfte att riva tennishallen och uppföra ett bostadshus med upp till 15 våningar. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott gav samhällsbyggnadskontoret i uppdrag, 2011-08-23 ( 158), att göra en förstudie för att utreda möjligheterna till en framtida användning av fastigheten. Slutsatsen av förstudien är att byggnaden bör bevaras på grund av bostadsförsörjningsprogrammets inriktning, Kulturmiljö Hallands inventering som påvisar byggnadens kulturhistoriska värden samt på grund av trafiksituationen vid fastigheten. Ärendets beredning Ärendet har behandlats av chefsgruppen för stadsbyggnadsfrågor där samhällsbyggnadskontoret, stadskontoret, fastighetskontoret, byggnadskontoret, teknik- och fritidsförvaltningen, räddningstjänsten, miljöoch hälsoskyddskontoret samt näringslivsbolaget är representerade. Chefsgruppen ställde sig tveksam till en så extensiv användning av en centralt belägen fastighet som ett bevarande innebär. De förordrar en förtätning anpassad till befintlig bebyggelse i kvarteret. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott avfärdar med stöd av förstudien att bostadsbebyggelse på fastigheten prövas i detaljplan.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2012-11-01 21(29) Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2012-11-01 22(29) KSU 213 KS 2010/0477 Förslag till yttrande för Tillståndsärende vindkraft Ryssbol, Hylte kommun Beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att avge yttrande enligt Samhällsbyggnadskontorets förslag, bilaga 1. Ärendet Arise Windpower AB ansöker om tillstånd för vinkraftetablering i området kring Ryssbol, Hylte kommun. Etableringen omfattar 6 vindkraftverk sydväst om Torup i anslutning till Fröslida vindkraftpark i Hylte kommun. Fröslida Vindkraftpark består av 12 tillståndsgivna vindkraftverk varav nio är byggda, de 6 planerade verken kompletterar och binder ihop Fröslida vindkraftpark. Med de nya planerade vindkraftverken i Ryssbol kommer den sammanlagda vindkraftsetableringen i området bestå av maximalt 17 verk. Länsstyrelsen Hallands län har översänt ansökan till Halmstad kommun för yttrande över etablering av de 6 vindkraftverken senast 2012-10-24. Samhällsbyggnadskontoret har hos Länsstyrelsen begärt och fått förlängd yttrandetid till den 2 november 2012. Vindkraftparken planeras i ett område som huvudsakligen består av skogsmark nära gränsen till Halmstad kommun. Detta område är enligt Hylte kommuns vindkraftplan, som är ett tematiskt tillägg till kommunens översiktsplan, ÖP2001, ett prioriterat område för vindkraft. Vindkraftverk prioriteras inte på Halmstads sida av kommungränsen då den delen av Halmstad kommun klassas som orört område. Ärendets beredning Ärendet har handlagts av kommunekologen på samhällsbyggnadskontoret. Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att avge yttrande enligt Samhällsbyggnadskontorets förslag, bilaga 1.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2012-11-01 23(29) Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med föreliggande förslag.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2012-11-01 24(29) KSU 214 KS 2010/0308 Förslag till yttrande över Ändring av beslut och skötselplan för naturreservatet Haverdal, Halmstads kommun, Hallands län Beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att avge yttrande enligt samhällsbyggnadskontorets förslag till yttrande angående ändring av beslut och skötselplan för Haverdals naturreservat, bilaga 1, efter revidering. Ärendet Länsstyrelsen i Hallands län upprättade år 2010 ett förslag till nytt beslut för skötselplan för Haverdals naturreservat och Halmstad kommun yttrade sig i det ärendet. Nu har länsstyrelsen tagit fram ett reviderat förslag till nytt beslut och skötselplan för Haverdals naturreservat. Halmstads kommun ges tillfälle att yttra sig över reviderat förslag till beslut, föreskrifter och skötselplan. Förslaget innebär att syftet, föreskrifter och skötselplan ändras och uppdateras för att kunna behålla områdets unika natur- och rekreationsvärden knutna till öppna sandmarker. Insikten om sandens och vattnets dynamik och dess betydelse för den biologiska mångfalden har spelat en avgörande roll för utformningen av beslutet och uppdatering av skötselplanen. Halmstads kommun anser att ändring av beslut och uppdatering av skötselplanen är angeläget för att bidra till bättre livsvillkor för hotade och hänsynskrävande arter i området. Det är dock lika angeläget att naturreservatet fortsättningsvis är tillgängligt för ett rikt rörligt friluftsliv. Samhällsbyggnadskontoret uppmärksammade att det i reviderat förslag till skötselplan anges att områdets naturliga hydrologi så långt som möjligt ska bevaras. Teknik- och fritidsförvaltningen kontaktades och bekräftar att detta kan få negativa effekter för bebyggelse norr om reservatet. Bebyggelse i anslutning till reservatet bygger i många fall på en grundvattensituation som skapats tack vare utdikning. Dikena som idag avvattnar angränsande områden bör enligt teknik och fritidsförvaltningen kunna underhållas annars måste tillstånd ges för nya dagvattenledningar genom reservatet. Ärendets beredning Samhällsbyggnadskontoret har handlagt ärendet och inhämtat synpunkter från tjänstemän på teknik- och fritidsförvaltningen.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2012-11-01 25(29) Förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar att avge yttrande enligt samhällsbyggnadskontorets förslag till yttrande angående ändring av beslut och skötselplan för Haverdals naturreservat, bilaga 1. Yrkanden Ordföranden (C) yrkar att andra stycket i yttrandet byts ut mot följande: Halmstads kommun anser att ändring av beslut och uppdatering av skötselplanen är angeläget för att bidra till bättre livsvillkor för hotade och hänsynskrävande arter i området. Det är dock lika angeläget att naturreservatet fortsättningsvis är tillgängligt för ett rikt rörligt friluftsliv. Ordföranden (C) yrkar vidare att yttrandet kompletteras med följande: Halmstad kommun föreslår att ett skötselråd för Haverdals naturreservat bildas. Medborgardialog med närboende och en fortsatt positiv utveckling av reservatet torde därmed säkerställas. Beslutsgång Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar i enlighet med ordförandens (C) förslag.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2012-11-01 26(29) KSU 215 KS 2012/0029 Information om aktuella samhällsbyggnadsprojekt 2012 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott informeras om aktuella samhällsbyggnadsprojekt 2012.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2012-11-01 27(29) KSU 216 KS 2010/0369 Översiktsplan 2013 för Halmstads kommun Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott informeras om och diskuterar Översiktsplan 2013 för Halmstads kommun.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2012-11-01 28(29) KSU 217 KS 2011/0469 Målområde Resor och trafik - information / diskussion Trafikstrateg Sabina Andersson och projektledare Stefan Lundh redogör för mål och måluppfyllelse Resor och trafik. Projektledare Stefan Lundh och representanter från Vectura Malmö redovisar resultatet av resvaneundersökningen Halmstad. Trafikstrateg Sabina Andersson informerar om Närhet Halmstad-åtgärder för förbättrad kollektivtrafik-strategidokument för stadsbussar 2010-2018 samt om möjligheter till framtida pendling Halmstad - Ljungby. Trafikmiljöingenjör Anneli Johansson och trafikingenjör Anette Gustafsson, teknik- och fritidsförvaltningen, informerar om kommunens cykelvägnät, trafikmiljön kring skolor och Kattegattleden. Projektledare Stefan Lundh informerar om kommunens arbete kring hållbart resande.

Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2012-11-01 29(29) KSU 218 KS 2012/0483 Information om tidplan för regionalt trafikförsörjningsprogram för Halland 2014 inkl trafikplan 2014 Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott informeras om tidplan för regionalt trafikförsörjningsprogram för Halland 2014 inkl trafikplan 2014.