Barn- ungdomsnämnden 64-75
2 Budgetuppföljningar 2013... 6 Uppdrag: Scenarier framtida organisation inkl konsekvensanalyser... 7 SCB-statistik över personaltätheten inom BOU, våren 2013... 11 Regiongemensam elevenkät 2013... 14 Kostavtal 2013... 16 Uppföljning av ordningsregler för läsåret 2012/2013... 19 Motion om att införa omsorgsnorm REMISS till BUS-nämnderna samt SBN... 20 Motion om att arbeta fram en livsmedelspolicy REMISS; protokollsutdrag AU 66 2013.128 KS... 22 Anmälan om kränkande behandling... 24 Anmälan om kränkande behandling... 25 Delegationsbeslut redovisade 2013, central administration... 26
3 Plats tid Barn- ungdomskontoret, Kungsgatan 9, våning 3, kl 14.00-17.20 Paragrafer 64-75 Beslutande Leif Hansson (S) Veronica Molander (S) Lars Ivan Gustafsson (S) Jenny Helgesson (S) Per Gordon Tranberg (M) Lina Svensson (M) Anton Oskarsson (M) Ove Holmberg (FP) Kerstin Rudfeldt-Tjus (FP) Anna Hansson (MP) Johanna Lövgren (KD) Johanna Frisk (V) Christian Jerhov (M) Ersättare: Karin Johansson (S) Magnus Martinsson (KD) Övriga deltagare Cecilia Knutsson, Förvaltningschef Britta Ryding, Förvaltningssekreterare Barbro Eckerström Tedeborg, Controller, 64 Ingela Fredriksson, personalföreträdare Lärarförbundet, 64-68 Utses att justera Leif Hansson (S) Justeringens plats tid Barn- ungdomskontoret, 2013-06-24, kl 16.15
4 Sekreterare Britta Ryding Ordförande Christian Jerhov (M) Justerande Leif Hansson Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- ungdomsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2013-06-25 Datum för anslags nedtagande 2013-07-17 Förvaringsplats för protokollet Alingsås kommun, Barn- ungdomskontoret, Kungsgatan 7 Underskrift Britta Ryding,sekr
5 Information överläggningar Sekreterare Förvaltningschef - BUS-information, ny drogförebyggare på Socialförvaltningen. - Seminarium SKL skolavveckling eller skolutveckling Seminariet äger rum i Stockholm 14 oktober 2013 kl 9.30 10-16.30. Barn- ungdomsnämnden enas om att en representant från varje parti deltar i seminariet. Beslut Leif Hansson (S), Ove Holmberg (FP), Anna Hansson (MP), Johanna Lövgren (KD), Johanna Frisk (V) Christian Jerhov (M) deltar i seminariet den 14 oktober. Om någon av anmälda representanter får förhinder meddelas sekreteraren om vem som ersätter. Förvaltningens samverkansgrupp 2013-06-03 Övrigt Förvaltningschefen informerar nämnden om årets slutbetygsstatistik för årskurs 9. Dnr: 2013.148 BUN
6 64 Dnr 2013.021 BUN Budgetuppföljningar 2013 Ärendebeskrivning I enlighet med kommunens styrmodell skall nämnderna följa upp sin budget göra en årsprognos för verksamheten per varje månad. Prognosen ska vid stora avvikelser översändas till kommunstyrelsen. Förvaltningens yttrande Prognosen per maj visar på ett årsresultat motsvarande 15,2 mnkr för 2013, vilket är ett underskott på 14,0 mnkr jämfört med budget. Prognosen är oförändrad sedan tertialrapporten. Verksamheterna gick in i 2013 med för hög nivå på lönekostnaderna. Prognosen bygger på kraftiga anpassningsåtgärder inom samtliga verksamheter. Totalt bygger prognosen på en kostnadsminskning under hösten med 8,2 mnkr, vilket motsvarar en kostnadsminskning motsvarande 24-26 mnkr på årsbasis. Det underskott som genereras under vårterminen är inte möjligt att hämta hem under hösten. Detta innebär att organisationen kommer att vara betydligt bättre i fas med de ekonomiska förutsättningarna från med höstterminen inför 2014. Inom grundskola kommer det finnas ett kvarvarande underskott även efter de åtgärder som planeras. Grundskola har svårigheter att anpassa organisationen utifrån den rörliga elevpengen samt införandet av 1-1 digitalt lärverktyg. I de högre årskurserna fortsätter elevkullarna att minska även nästa läsår. I aprilprognosen prognostiserades en löneökning med 2,9 % för samtliga förbund, vilket var SKLs senaste officiella siffra vid prognostillfället. Majprognosen bygger på en löneökning på 3,0 % för pedagogisk personal 2,6 % för övriga förbund. De nya procentsatserna i denna prognos medför ingen skillnad i total kostnad för löneökningar utan kompenserar varandra. En osäkerhet finns fortfarande kring kostnaden för vikarier, vilken i första hand beror på korttidssjukfrånvaro, men kontinuerlig uppföljning av vikariekostnaden görs inom områdena. Inom förskola omorganiseras verksamheten från med hösten genom att 4 avdelningar stängs eller läggs i malpåse, vilket innebär en förtätning därmed en effektivare verksamhet. I förskola fritidshem i egen regi bygger områdenas prognoser på ett något högre barnantal än förvaltningens prognos per maj. Detta innebär att områdena kan komma att få göra större anpassningar än de hittills planerade för att nå samma resultat. För fristående verksamheter pekar prognosen inte på någon större avvikelse i antal barn. Arbetsutskottet har behandlat ärendet 2013-06-04. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden godkänner prognos per maj 2013 översänder prognosen till kommunstyrelsen.
7 65 Dnr 2012.335 BUN Uppdrag: Scenarier framtida organisation inkl konsekvensanalyser Ärendebeskrivning Barn- ungdomsnämnden gav 2012-08-29 83 barn- ungdomsförvaltningen i uppdrag att arbeta fram scenarier för en framtida organisation förskola, grundskola grundsärskola, på kort lång sikt. Scenarierna ska vara ekonomiskt, pedagogisk organisatoriskt effektiva hållbara, samt innehålla konsekvensanalyser. Barn- ungdomsnämnden beslutade 2013-01-29 att delrapport med genomförd lokalrevision, geografisk inventering av barn- elever samt att för nackdelar med pedagogisk inriktning ska tas fram till juni månad 2013. Förvaltningens yttrande Förvaltningen har genomfört en lokalrevision, där alla skollokaler har inventerats. Lokalinventeringen innehåller en nulägesbeskrivning av nuvarande organisation, tillgänglighet, utbyggnadsmöjligheter, trafiksituation, standard arbetsmiljö. (se bilaga). Den geografiska inventeringen beskriver befolkningsstrukturen med ett utdrag ur kommunens kommande översiktsplan, materialet är en nulägesanalys av befolkningsstruktur, kommunens offentliga service ortsstruktur. GIS-analyser har gjorts på befintlig befolkning aktuella åldrar olika områden. Kommuninvånarregistret är kopplat till kommunens GIS-system geografiskt belägen statistik (ej individinformation) befolkningsprognos (trendprognos) kommuninvånarinformation som är tillgängligt via kommunens GIS-system (se bilagor). En arbetsgrupp har sett över lika pedagogiska inriktningar, med för- nackdelar för olika stadieindelningar, som kan ligga till grund för det fortsatta arbetet. (se bilaga) Något som behöver diskuteras vidare i en bredare förankring när processen löper vidare. Förvaltningen behöver arbeta vidare med hur skolans inre miljö ska se ut, för att skapa framtidens lärmiljöer kunna ha lokaler möblering med en medveten variation. Detta behöver också förankras diskuteras vidare i en bredare förankring. Frågan om hur kommuner ska organisera sin förskole- skolorganisation är högst aktuell i många kommuner. SKL har även lyft frågan kommer att återkomma med seminarier i höst. Vilket gör att förvaltningen behöver arbeta vidare med att följa med i omvärldsanalys se vilka tankar det finns se om det finns forskning på området. Förvaltningen behöver få veta om det finns några särskilda frågor scenarier som barn ungdomsnämnden vill få belysta. Arbetsutskottet har behandlat ärendet 2013-06-04.
8 Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- ungdomsnämnden tar del av delrapporten ger förvaltningen i uppdrag att arbeta fram olika konkreta scenarier alternativ till framtida organisation. Barn- ungdomsnämndens förslag till beslut Barn- ungdomsnämnden enas om att omformulera beslutet enligt följande: Barn- ungdomsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att arbeta fram en ny tydlig organisationsstruktur som ska utgå ifrån indelningen i kommunens kommande översiktsplan, dvs Norra kommundelen, Nordöstra staden, Nordvästra staden, Stadskärnan med närområden, Sydöstra Staden, Sydvästra staden Södra kommundelen. Barn- ungdomsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att arbeta fram en struktur som innehåller en samlad skolgång för eleven. Barn- ungdomsnämndens framtida organisation ska ge förutsättningar för en samlad likvärdig elevhälsa, se över renodla förskolechefs rektors uppdrag att ge dem bättre förutsättningar för att genomföra sitt statliga uppdrag, där nya roller funktioner kan utarbetas. Frågan om årskursindelning ska belysas ur forskningsperspektiv. Tilläggsyrkande Anna Hansson (MP) yrkar att barngruppsstorlekar personaltäthet analyseras i de scenarion som tas fram. Christian Jerhov (M) yrkar avslag på Anna Hanssons (MP) yrkande Propositionsordning Först tar nämnden ställning till Barn- ungdomsnämndens förslag till beslut. Därefter ställer ordförande Anna Hanssons (MP) Christian Jerhovs (M) tilläggsyrkanden mot varandra. Propositionsordningen godkänns. Proposition Ordförande ställer proposition på Barn- ungdomsnämndens förslag till beslut finner det antaget. Ordförande ställer Anna Hanssons (MP) yrkande mot Christian Jerhovs (M) yrkande finner att Anna Hanssons (MP) tilläggsyrkande avslås. Votering begärs genomförs.
9 Votering Ordförande förklarar att JA-röst innebär bifall för Anna Hanssons (MP) tilläggsyrkande. Röst för NEJ innebär bifall för Christian Jerhovs (M) tilläggsyrkande. Leif Hansson (S) Veronica Molander (S) Lars Ivan Gustafsson (S) Jenny Helgesson (S) Per Gordon Tranberg (M) Lina Svensson (M) Anton Oskarsson (M) Ove Holmberg (FP) Kerstin Rudfeldt Tjus (FP) Anna Hansson (MP) Johanna Lövgren (KD) Johanna Frisk (V) Christian Jerhov (M) JA X NEJ X X X X X X X X X X X X Med 12 stycken NEJ-röster mot en stycken JA-röst finner ordförande att Barn- ungdomsnämnden avslår Anna Hanssons (MP) tilläggsyrkande. santeckning Leif Hansson (S) anmäler protokollsanteckning. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att arbeta fram en ny tydlig organisationsstruktur som ska utgå ifrån indelningen i kommunens kommande översiktsplan, dvs Norra kommundelen, Nordöstra staden, Nordvästra staden, Stadskärnan med närområden, Sydöstra Staden, Sydvästra staden Södra kommundelen. Barn- ungdomsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att arbeta fram en struktur som innehåller en samlad skolgång för eleven. Barn- ungdomsnämndens framtida organisation ska ge förutsättningar för en samlad likvärdig elevhälsa, se över renodla förskolechefs rektors uppdrag att ge dem bättre förutsättningar för att genomföra sitt statliga uppdrag, där nya roller funktioner kan utarbetas. Frågan om årskursindelning ska belysas ur forskningsperspektiv.
santeckning Leif Hansson (S) antecknar följande: Barnungdomsnämnden 10 (S) har valt att avslå Anna Hanssons yrkande om utredning av barngruppsstorlekar att personaltäthet ska analyseras. Den analysen kommer nämligen att belysas i ett senare skede för nämnden.
11 66 Dnr 2013.139 BUN SCB-statistik över personaltätheten inom BOU, våren 2013 Ärendebeskrivning Skolverket är statistikansvarig myndighet för officiell statistik om skolväsendet enligt förordningen (2001:100) om den officiella statistiken. Syftet med uppföljningssystemet är att det ska ge en samlad bild av skolans verksamhet vara underlag för uppföljning utvärdering på nationell lokal nivå. Varje år samlar Skolverket med hjälp av Statistiska Centralbyrån (SCB) in uppgifter om barn, elever, personal, kostnader utbildningsresultat. Uppgifterna sammanställs till statistik per verksamhetsform skolform. Innehållet i rapporterna grundas på rapporterade uppgifter från kommunerna per den 15 oktober det är olika delar av barn- ungdomsförvaltningen som rapporterar dessa uppgifter till SCB. Förvaltningens yttrande Bifogade rapporter är utdrag ur Skolverkets databaser över kommunala verksamheter i Alingsås kommun grundat på genomförd statistikinsamling oktober 2012, men också för ett par år tillbaka så att jämförelse kan göras över tid. Jämförelse med riket likvärdiga kommuner finns också med. Jämförbara kommuner är sedan 2011 pendlingskommuner för Alingsås del. Tidigare tillhörde Alingsås gruppen Övriga kommuner fler än 25 000 invånare men sedan 2011 tillhör Alingsås kommungruppen pendlingskommuner enligt Sveriges kommuner Landstings gruppering. Grupperingen beskriver vad det är för typ av kommun, storstadskommun (Göteborg), förortskommun till storstad (ex Partille), pendlingskommun (ex Alingsås, Vårgårda, Stengungsund Vänersborg), varuproducerande kommun (ex Herrljunga). I en pendlingskommun arbetar 40 % av den förvärvsarbetande nattbefolkningen (folkbokförda) i annan kommun. Mättal förändras inte varje år men ibland. Rapporterna innehåller både aktiva gamla variabler. En liten prick i en ruta betyder att mättalet inte används längre. Mättalet Lärare
12 per 100 elever har fr o m mätningen 2012 ersatts med Elever per lärare. Jämförelser kan göras tillbaka i tid denna redovisning innehåller jämförelse ett år tillbaka. Nedanstående redovisning avser kommunal verksamhet i Alingsås kommun jämfört med kommunal verksamhet i pendlingskommuner. Personaltäthet förskola Antalet barn per årsarbetare har hållit sig relativt konstant på 5,6 till 5,8 mellan 2009-2011 men sjönk till 5,4 2012. Pendlingskommuner hade 2012 i genomsnitt 5,5 barn per årsarbetare. Personaltäthet förskoleklass Antalet elever per lärare var 21,6 jämfört med 15,6 15,7 i riket respektive pendlingskommuner 2012. Personaltäthet grundsärskola Antalet anställda i grundsärskolan har ökat något mellan 2011 2012. Alingsås kommun hade jämförbart antal elever per lärare med riket pendlingskommuner. Personaltäthet fritidshem Antal elever per årsarbetare i kommunalt fritids ligger lite under (2 elever) jämfört med pendlingskommuner. Antalet anställda årsarbetare har ökat med 21 mellan 2011 2012. Personaltäthet grundskola Antalet heltidsanställda lärare skolledare har minskat från 275,5 till 271,5 mellan 2011 till 2012. Antalet elever per lärare har ökat från 12,2 till 12,6 från 2011 till 2012 i de kommunala grundskolorna.
13 Antalet elever per lärare i de fristående skolorna har ökat från 14,4 till 14,7 mellan 2011 till 2012. Kommunala skolor i pendlingskommuner hade 2012 i genomsnitt 11,6 elever per lärare. Arbetsutskottet har behandlat ärendet 2013-06-04. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden lägger informationen till handlingarna.
14 67 Dnr 2013.126 BUN Regiongemensam elevenkät 2013 Ärendebeskrivning För tredje året i rad har Alingsås kommun deltagit i en enkätundersökning som vänder sig till elever föräldrar i GR-kommunerna. Syftet med enkäten är att ta reda på hur elever föräldrar upplever kommunens förskolor skolor. Dels för att kunna ta tillvara på det som fungerar väl, dels för att hitta områden i skola förskola som behöver utvecklas. Frågorna som besvaras är fördelade på områdena: Trivsel trygghet, Delaktighet inflytande, Skolmiljö, Kunskap lärande samt Bemötande Förvaltningens yttrande Verksamheterna använder sig av underlaget som en del av sin årliga nulägesanalys. Jämförelser görs med GR i stort med övriga verksamheter i kommunen för att skapa en uppfattning om hur man ligger till i stort. Mest användbart torde dock underlaget utgöra för verksamheten då man gör en egenjämförelse över tid för att på så sätt se effekter av olika utvecklingsinsatser. Årets resultat visar att Alingsås som kommun ligger antingen högst (oftast) eller näst högst. Kort sagt kan man säga att Barn ungdomsförvaltningen i Alingsås har GR:s bästa verksamhet! Svarsfrekvensen för förskolan har ökar: år 2011: 35% 2012: 48% 2013: 50%. För andra året har Alingsås låtit tre NKI-frågor ingå i enkäten. NKI står för Nöjd Kund Index. Genom att se på vissa korrelationer mellan dem de andra frågorna ges vad som är bra vad som bör utvecklas. Då man studerar dessa värden hamnar Alingsås antingen överst eller näst överst i samtliga kategorier. Svaren, både elever föräldrar, från åk 8 utmärker sig som särskilt positiva i förhållande till GR. Som en del av förvaltningens nya kvalitetssystem kommer GR-enkäten att lyftas särskilt på en kvalitetsdag i maj. Nämnden skolledarna kommer då att belysa resultaten fundera tillsammans över analyser utifrån resultaten. Arbetsutskottet har behandlat ärendet 2013-06-04. santeckning Veronica Molander (S) med flera anmäler protokollsanteckning. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden tar del av resultaten av regiongemensam enkät 2013.
15 santeckning Veronica Molander (S), Leif Hansson (S), Lars-Ivan Gustafsson (S) Jenny Helgesson (S) antecknar följande: Vi motsätter oss att man använder begreppet kund i enkäten om våra elever.
16 68 Dnr 2013.068 BUN Kostavtal 2013 Ärendebeskrivning Nuvarande kostavtal löper ut 2014-06-30 därmed behöver barn- ungdomsnämnden ta ställning till huruvida avtalet ska förlängas under två år, alternativt om ny upphandling ska genomföras. Förvaltningens yttrande Förvaltningen har sett över förutsättningarna för att förlänga avtalet, alternativt göra en ny upphandling. Samt gjort en nulägesbeskrivning av kostsituationen, en bedömning av ISS som avtalspartner. Kostavtalet följs i alla delar, ISS är en bra avtalspart. Uppföljningar visar att produktionen av mat har ökat att ätandefrekvens har ökat, samt en nöjdhet med att det finns valfrihet av tre rätter i grundskola två rätter i äldreomsorgen. De senaste acceptanstesterna visar bra resultat. Vad gäller den ekonomiska delen av avtalet, så går det i dagsläget inte att jämföra Alingsås kommuns totala kostkostnad med andra kommuner. Detta eftersom kommuner har valt att organisera tillhanda kost på olika sätt att det inte finns några jämförelsebara kostnader. Ser man på kostavalets olika delar, kan förvaltningarna konstatera att Vård- äldres kostnad är hög om man ser på den kostnad som förvaltningen får betala för uppsagda platser. Huruvida barn- ungdoms, gymnasiets kostnad är hög eller låg går inte att säga. Ser man på portionspriserna exklusive indexreglering, är portionspriset lägre i förskola, grundskola fritidshem som har fler barn elever, medan portionspriset för gymnasiet i med färre elever. Intäktsdelen i avtalet låg 2012 på ca 400 tkr. Kostavtalet uppnår idag inte de mål som finns i Alingsås kommuns miljömål vad gäller ekologiskandel mat, som fastställdes efter det att upphandling gjordes. Där fastställs att de nationella målen på 25% ska uppnås. Barn- ungdomsförvaltningen Utbildningsförvaltningens verksamheter kommer att uppnå 25% 2014, men det gör inte
17 Vård- äldreomsorgens verksamheter som 2014 ligger på 14%. Att höja den ekologiska andelen till de nationella målen ryms inte inom befintligt avtal, utan har efterfrågats i samband med frågan om förlängning av avtalet. En av ISS uppskattad merkostnad för kommunen, för varje procentenhet som höjs utanför befintligt avtal, är ca 500 000/år vilken således kommer att belasta förvaltningarnas ekonomi ytterligare. Det finns i dagsläget inga garantier för att en ny upphandling ger vare sig bättre ekonomiska förutsättningar, eller att det inom befintlig ekonomiskram går att få ett avtal som ger bättre förutsättningar för närodlat, närproducerat att höja andelen ekologiskt inköpta varor. Om en upphandling ska genomföras måste kommunen vara beredd på att kostnaden för kosten kan komma att öka, samt att tillsätta de resurser som krävs för att kunna genomföra en upphandling. Det finns för- nackdelar med både att förlänga avtalet att göra en ny upphandling, som måste vägas mot varandra. Sammantaget ser berörda förvaltningar upphandlingschefen att det bästa för Alingsås kommun är att förlänga kostavtalet i med att det bedöms vara minst risker ur tidsaspekter framtida kostnadsbild. Förvaltningarna upphandlingschefen anser att en referensgrupp ska tillsättas som redan nu ser över kommunens behov framöver konkretiserar de krav förutsättningar som skall ställas vid en ny upphandling. Referensgruppen skall särskilt se över de juridiska möjligheterna angående upphandling kring frågor som närodlat, lokala leverantörer transportkrav, djurhållningskrav m.m. Referensgruppen skall bereda ärendet vidare för löpande återrapportering. I referensgruppen bör deltagare från kostenheten tillsammans med deltagare från upphandlingsavdelningen ingå. Så att ett nytt upphandlingsunderlag kan tas fram utifrån de erfarenheter som vi har idag läggas fram till barn- ungdomsnämnden. Arbetsutskottet har behandlat ärendet 2013-06-04. Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- ungdomsnämnden beslutar att förlänga kostavtalet med ISS två år, till med 2016-06-30.
18 Yrkanden Anna Hansson (MP) yrkar att kostavtalet med ISS sägs upp, att optionen på 2-års förlängning inte nyttjas att en ny upphandling påbörjas snarast. Proposition Ordförande ställer Anna Hanssons (MP) yrkande mot arbetsutskottets förslag till beslut finner att Barn- ungdomsnämnden fattar beslut enligt arbetsutskottets förslag. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden beslutar att förlänga kostavtalet med ISS två år, till med 2016-06-30.
19 69 Dnr 2012.247 BUN Uppföljning av ordningsregler för läsåret 2012/2013 Ärendebeskrivning Barn- ungdomsnämnden fattade den 22 februari 2011, 18, beslut om upphävande av central policy för ordningsregler. Istället ska varje rektor besluta om följa upp ordningsreglerna varje läsår, i enlighet med skollagens 5 kap 5. Förvaltningen har samlat in ordningsregler uppföljning av dessa för läsåret 2012/2013. Detta är en del i huvudmannens systematiska kvalitetsarbete. Förvaltningens yttrande Av kommunens 17 grundskolor så har ordningsregler inkommit till huvudmannen från samtliga. Av 17 grundskolors rektorer har samtliga fattat beslut om följt upp sina ordningsregler för innevarande läsår. För grundsärskolornas del gäller samma regler som för grundskolan på respektive enhet. Enligt Skollagen 5kap 5 ska eleverna vara delaktiga i framtagandet av ordningsreglerna. Förvaltningen har tagit del av 14 stycken uppföljningar som motsvarar 17 stycken skolor då Sollebrunn, Stora Mellby Magra har inkommit med en gemensam uppföljning. Av de 17 skolor som representeras i uppföljningarna har elevernas deltagande dokumenterats i samtliga fall. Vissa har, liksom föregående år, integrerat arbetssättet med att ta fram ordningsregler inom ramen för arbetet mot diskriminering kränkande behandling vilket förvaltningen ser positivt på. Samtliga inkomna uppföljningar visar också på att det finns rutiner för att följa upp de ordningsregler som gäller. I de allra flesta fall följs ordningsreglerna upp löpande under året i något enstaka fall följs årets regler upp vid inledningen av varje nytt läsår. Se bilagor i ärendet från respektive enheter. Arbetsutskottet har behandlat ärendet 2013-06-04. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden lägger informationen till handlingarna. Uppföljningen av ordningsregler genomförs även 2014. Därefter avslutas uppföljningen.
20 70 Dnr 2013.100 BUN Motion om att införa omsorgsnorm REMISS till BUS-nämnderna samt SBN Ärendebeskrivning Lena Klevenås (MP), Emma Liljewall (MP), Tomas Hurtig (MP) Janine Alm Ericsson (MP) har till kommunfullmäktige 27 februari 2013, 39 lämnat in en motion med förslag att kommunen utreder behovet av en omsorgnorm. Motionärerna föreslår att kommunen utreder tanken med en omsorgsnorm, en siffra i förhållande till antalet bostäder, för att tillgodose behovet av hjälp stöd till barn som lever med våld i familjen. Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2013-03-27 beslutat att remittera ärendet till BUSnämnderna samt till samhällsbyggnadsnämnden, remissen ska vara besvarad senast den 19 juli 2013. Förvaltningens yttrande Förvaltningen har inför nuvarande budgetår infört en riktad omsorgs- elevpeng som grundar sig på barn ungas socioekonomiska status. Hänsyn har tagits till barnets kön, föräldrars härkomst utbildningsnivå samt ekonomisk status. Detta innebär att en del förskolor skolor har fått en ökad ram för att möta de särskilda behov som finns. Frågan om hur mycket resurser som det framöver ska läggas på en riktad omsorgs- elevpeng får barn- ungdomsnämnden ta ställning till vid fastställande av flerårsstrategi för barn- ungdomsnämnden 2014. Förvaltningen har även en handlingsplan för ökad kunskap om barn som upplever våld. Handlingsplanens syfte är att öka kunskapen hos personal som möter barn unga, dels genom föreläsning av Karin Lundén (våren 2014) dels egna seminarier i form av pedagogiska caféer. Dessutom sker en ökad samverkan med socialförvaltningen genom projektet SamTidigt där en Alingsås modell för samverkan arbetas fram. Annan pågående samverkan såsom Föräldrarådgivningen samt SSPF, skola, socialtjänst, polis fritid, är även medel för ökad kunskap tidiga, samordnade insatser. Genom att barn- ungdomsnämnden har infört en riktad omsorgs- elevpeng som grundar sig på barn ungas socioekonomiska status, har en sorts omsorgnorm införts. Vidare pågår diskussioner på riksplanet om att alla kommuner kan komma att bli tvungna att införa en riktad omsorgs- elevpeng. Något som därmed redan finns i Alingsås. Arbetsutskottet har behandlat ärendet 2013-06-04. Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- ungdomsnämnden anser att motionen bör avslås översänder remissyttrandet till kommunstyrelsen.
21 Yrkanden Anna Hansson (MP) yrkar att barn- ungdomsnämnden anser att motionen skall tillstyrkas översända remissyttrandet till Kommunstyrelsen. Proposition Ordförande ställer Anna Hanssons (MP) yrkande mot arbetsutskottets förslag till beslut finner att Barn- ungdomsnämnden fattar beslut enligt arbetsutskottets förslag. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden anser att motionen bör avslås översänder remissyttrandet till kommunstyrelsen.
22 71 Dnr 2013.102 BUN Motion om att arbeta fram en livsmedelspolicy REMISS; protokollsutdrag AU 66 2013.128 KS Ärendebeskrivning En motion har 2013-02-27 46 lämnats från Lena Klevenås (MP), Emma Liljewall (MP), Britt-Marie Kuylenstierna (MP), Thomas Hurtig (MP) till kommunfullmäktige. Livsmedelspolicyn ska utarbetas snarast. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2013-03-27 att remittera ärendet till barn- ungdomsnämnden remissen ska vara besvarad senast 19 juni. Förvaltningens yttrande Motionärerna vill att kommunen snarast ska utarbeta en Livsmedelspolicy med övergripande mål, syfte åtagande från kommunens nämnder bolag. Den ska vara utarbetad innan ny upphandling av kosten sker. Att utarbeta en livsmedelspolicy innebär att ta fram de kvalitetskrav som önskas på maten. Policyn ska framförallt ligga tillhands när man upphandlar livsmedel, men kan även finnas som underlag när kosten upphandlas ej drivs i egen regi, under förutsättning att policyn läggs på rätt nivå. Vid en omvärldsanalys visar erfarenheter i andra kommuner att ju högre krav som ställs, desto svårare är det att få svar på upphandling desto mer kostsamt har det blivit. Om en livsmedelspolicy skall utarbetas så bör den läggas på den nivå som kommunens förvaltningar kan följa att det finns ekonomiska förutsättningar att följa Livsmedelspolicyn för samtliga förvaltningar. Att ta fram en Livsmedelspolicy berör flera förvaltningar upphandlingsenheten. Utredning måste göras om samtliga förvaltningar har användning av en övergripande kostpolicy, att det fungerar upphandlingsmässigt, att det finns ekonomsikt utrymme, samt att politiska inriktningar målsättningar måste tas fram. Förvaltningen ser att frågan om vad en Livsmedelspolicy ska innehålla måste utredas vidare, men det finns inte några hinder till att utarbeta en Livsmedelspolicy. Arbetsutskottet har behandlat ärendet 2013-06-04.
23 Arbetsutskottets förslag till beslut Barn- ungdomsnämnden tillstyrker motion om att arbeta fram en livsmedelspolicy. Yrkanden Anna Hansson (MP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden tillstyrker motion om att arbeta fram en livsmedelspolicy. Exp: KS
24 72 Dnr 2013.145 BUN Anmälan om kränkande behandling Ärendebeskrivning Enligt skollagen 2010:800, 6kap 10, ska varje enskilt fall av kränkande behandling av barn eller elev anmälas av rektor respektive förskolechef till huvudmannen (Barn- ungdomsnämnden). Förvaltningens yttrande Fem anmälningar om kränkande behandling på en av nämndens skolor har inkommit. Samtliga anmälningar berör samma elev. Samtliga incidenter gäller förhållandet mellan elever. Vårdnadshavarna har gjort en anmälan om kränkningarna till Skolinspektionen. Förvaltningen hanterar ärendet i enlighet med gällande lagstiftning rutiner. Arbetsutskottet har behandlat ärendet 2013-06-04. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden lägger informationen till handlingarna.
25 73 Dnr 2013.146 BUN Anmälan om kränkande behandling Ärendebeskrivning Enligt skollagen 2010:800, 6kap 10, ska varje enskilt fall av kränkande behandling av barn eller elev anmälas av rektor respektive förskolechef till huvudmannen (Barn- ungdomsnämnden). Förvaltningens yttrande Åtta anmälningar om kränkande behandling på en av nämndens skolor har inkommit. Samtliga anmälningar berör samma elev. 6 anmälningar gäller förhållandet elev-elev. I två av anmälningarna är det situationer i förhållandet elev-vuxen som avses. Vårdnadshavarna har gjort anmälan om kränkning till skolinspektionen. Förvaltningen hanterar ärendet i enlighet med gällande lagstiftning rutiner. Arbetsutskottet har behandlat ärendet 2013-06-04. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden lägger informationen till handlingarna.
26 74 Dnr 2013.024 BUN Delegationsbeslut redovisade 2013, central administration Ärendebeskrivning Barn- ungdomsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till utskott, ordförande tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegationsordning. Besluten skall redovisas till barn- ungdomsnämnden. Redovisningen innebär inte att barn- ungdomsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Listor underlag på besluten finns diarieförda på barn- ungdomskontoret Förvaltningens yttrande Central administration 2013, dnr 2013.024 BUN Förvaltningschef, C Knutsson Utdelning fonder 2013. Uppsägning Biträdande förvaltningschef, S Pettersson Beslut om avstängning Adm chef L Lager Hult: Uppsägning av plats förskola/pedagogisk omsorg/fritidshem, 2st Uppsägning plats Fritidshem, 4st Anställningsavtal timavlönad personal i Time CARE pool, 241a-256b-13 Vårdnadsbidrag, 3st Planeringssekr M Persson Beslut att medge skolskjuts, 57st Beslut att neka skolskjuts, 9st (snr: 2013.024.031 H:37) Anställningsbeslut 2013, dnr 2013.025 BUN: Sammanlagt 29 stycken beslut fattade under perioden. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden lägger informationen till handlingarna
27 75 Meddelanden 1. sutdrag Kommunstyrelsen 2013-05-27 79: Våruppföljning 2013 Alingsås kommun Dnr: 2013.021 BUN 2. Synpunkt svar kring servering av lättprodukter i förskolan Dnr: 2012.104 BUN 3. Synpunkt till Östlyckeskolan angående att ta bort skärmar på Brogården Dnr: 2013.161.600 4. sutdrag Kommunfullmäktige 2013-05-29 93: Förtydligande kring ändrad hantering av nämndernas eget kapital Dnr: 12.054.077 5. Slutbetygsstatistik årskurs 9 vårterminen 2013. Dnr: 13.148.643