Protokoll. Barn- och ungdomsnämnden

Transkript

1 Barn- ungdomsnämnden 16-22

2 2 Rapport om nuläge inom barnomsorg Budgetuppföljningar Årlig grundläggande granskning Personaltäthet för kommunala fristående förskolor fritidshem Arbetsmiljö- Risk- konsekvensanalyser Delegationsbeslut central administration Meddelanden Bilaga: omedelbar justering, Årlig grundläggande granskning 2015

3 3 Plats tid Barn- ungdomskontoret, Sunnerö Kl Paragrafer Beslutande Leif Hansson (S) Jenny Helgesson (S) Björn Wallin Salthammer (S) Boel Marteleur (MP) Anna Hansson (MP) Per-Gordon Tranberg (M) Elvira Ström Brax (M) Johanna Lövgren (KD) Marita Unosson (C) Mats Bjelkemyr (SD) Stina Karlsson (V) Tjänstgörande ersättare för Marita Foster (V) Noomi Hellgren (KD) Tjänstgörande ersättare för Christina Karén (M) Per Palm (L) Tjänstgörande ersättare för Kerstin Kristensson (L) Ersättare: Lina Karle (MP) Gunnar Boija (MP) Susanna Nerell (C) Övriga deltagare Cecilia Knutsson, förvaltningschef Magdalena Tavakol Karlsson, sekreterare Utses att justera Per-Gordon Tranberg (M) Justeringens plats tid Barn- ungdomskontoret, Kungsgatan 9 Sekreterare Ordförande Justerande Magdalena Tavakol Karlsson Leif Hansson (S) Per-Gordon Tranberg (M)

4 4 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- ungdomsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Barn- ungdomskontoret, Kungsgatan 9 Underskrift Magdalena Tavakol Karlsson

5 Information överläggningar Sekreterare 5 - Ny ersättare i Barn- ungdomsnämnden, Linda Espeving (M). - Påminnelse om att meddela nämndsekreteraren vid frånvaro. - Omedelbar justering på ärende Årlig grundläggande granskning Förvaltningschef - Information om nuläge Brogårdens förskola, polisutredningen är nedlagd. Förvaltningen fortsätter sitt arbete med att stötta verksamheten all berörd personal. - Gällande vikariesituationen är den oförändrad. EY utvärderar förvaltningen tar den 1 april över rekryteringen av långtidsvikariat. - Information om arbetsmiljöverkets inspektion. Arbetsmiljöverket har varit på återbesök konstaterar att brister har avhjälpts. Förvaltningen arbetar vidare med de kvarstående bristerna. - Information om Skolinspektionens beslut i ärende där skolan vidtagit åtgärder men brustit i att upprätta åtgärdsprogram. Förvaltningens samverkansgrupp Övrigt - Leif Hansson (S) Stina Karlsson (V) berättar kort om ett seminarium de varit på rörande elevers studieresultat (PISA) där skolpolitiker i hela Göteborgsregionen bjudits in. - Leif Hansson (S) informerar att han tillsammans med förvaltningen skolledarna haft möte med Polisen i syfte att förbereda förvaltningens verksamheter på oförberedda allvarliga händelser. Arbetet med detta fortskrider.

6 6 16 Dnr BUN Rapport om nuläge inom barnomsorg 2016 Ärendebeskrivning Som en del i barn- ungdomsnämndens systematiska kvalitetsarbete redovisas nuläget inom barnomsorgskön till barn- ungdomsnämnden. Under 2016 redovisas nuläget vid tre tillfällen: maj, september december, samt vid ytterligare tillfällen om behov uppstår. På grund av kraftigt ökad efterfrågan redovisas nuläget därför även i mars. Förvaltningens yttrande Efterfrågan på barnomsorg har ökat kraftigt ett stort antal föräldrar önskar plats mellan april-juni Erfarenhet sedan tidigare år visar att många avvaktar plats om de inte får erbjudande på önskad förskola, men ett stort antal föräldrar har uttryckt ett akut behov. I bilagan redovisas att 83 barn ska erbjudas plats t.o.m. juni, ytterligare 39 barn kan bli aktuella för platserbjudande om plats finns på deras förstahandsval. Antal barn som ska erbjudas plats beror med andra ord på vilken förskola platserna kan erbjudas. I första hand görs en genomgång av vilka förskolor som kan ta in extra barn från april till juni. Om detta inte är tillräckligt finns möjlighet att skapa en 5-årsgrupp på Noltorpsskolan av blivande förskoleklassbarn från Tegelslagaren Noltorps förskola. Detta lösgör ett stort antal platser, men kommer också innebära att många av de föräldrar som önskat Tegelslagaren eller Noltorps förskola till hösten inte kan få plats där, eftersom platserna fylls upp redan under vårterminen. I sista hand kan en akutavdelning öppnas i Pingstkyrkans lokaler (Savannens förskola). Dessa platser finns redovisade i separat kolumn i bilagan. Lokal på Hill är i dagsläget inte längre aktuell, i med att Hill används som ersättningslokaler för avdelning som har fått evakueras på grund av vattenskada. Arbete pågår för fullt med att se över hur den ökade efterfrågan av barnomsorg kan hanteras. Rapport om nuläge inom barnomsorg 2016 kommer att redovisas i april. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden lägger informationen till handlingarna.

7 7 17 Dnr BUN Budgetuppföljningar 2016 Ärendebeskrivning Enligt KS beslut , 218 uppmanas varje nämnd att göra månads-uppföljningar för egen del. Förvaltningens yttrande Årsprognosen per februari 2016 för det ekonomiska resultatet är beräknad som budgeterat resultat, det vill säga ett nollresultat. Det finns en osäkerhet i prognosen i med att teamen har underskott från år Dessa underskott ska betalas av under en treårsperiod, Förvaltningen bedömer därför att det finns arbete kvar att anpassa organisationen, utifrån nuvarande ekonomiska förutsättningar att skolenheterna har olika förutsättningar utifrån antal barn- elever i verksamheterna. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden godkänner prognos per februari år 2016.

8 8 18 Dnr BUN Årlig grundläggande granskning 2015 Detta ärende justeras omedelbart läggs sist till i protokollet.

9 9 19 Dnr BUN Personaltäthet för kommunala fristående förskolor fritidshem 2016 Ärendebeskrivning Barn- ungdomsförvaltningen mäter personaltäthet i kommunal fristående förskole fritidshemsverksamhet fyra gånger per år. Mättillfällena är februari, april, september november. Denna rapport innehåller mättillfällena februari 2015 till februari Rapporten som delges nämnden innehåller olika mått för personaltätheten i förskola fritids på kommunnivå, för både kommunal- fristående verksamhet. Förvaltningens yttrande Personaltätheten mäts framförallt genom grundbemanning totalbemanning. Grundbemanningen speglas av årsarbetare i barngruppen, medan totalbemanningen även inkluderar resurspersoner som arbetar med barn med särskilda behov. Kommunal verksamhet För den kommunala förskoleverksamheten i Alingsås är personaltätheten vad gäller totalbemanning något lägre, med 5,6 barn per årsarbetare (jmf 5,5 barn i november 2015). Grundbemanningen har också sjunkit en aning sedan den senaste mätningen i november ligger nu på 5,9 barn per årsarbetare. För den kommunala fritidsverksamheten har totalbemanningen ökat, 22,8 barn per årsarbetare (jmf 24,4 i november). Sett till grundbemanningen har antalet barn per årsarbetare minskat till 25,8 barn per årsarbetare från 27,3. Vid en jämförelse över tid mellan februari 2015 februari 2016 är personaltätheten för den kommunala förskoleverksamheten oförändrad. Grundbemanningen är 5,9 barn per årsarbetare totalbemanningen är 5,6 barn per årsarbetare. För de kommunala fritidsverksamheterna är personaltätheten högre än i februari 2015 sett till grundbemanning. Grundbemanningen har ökat så att 26,6 barn per årsarbetare blivit 25,8 barn per årsarbetare i februari Totalbemanningen har däremot minskat så att barnantalet stigit från 22,5 till 22,8 barn per årsarbetare i februari Fristående verksamhet För de fristående verksamheterna är personaltätheten i förskoleverksamheten sett till grundbemanningen 5,7 barn per årsarbetare (jmf med 5,6 barn i november 2015) totalbemanningen har minskat så att barnantalet ökat från 5,5 till 5,6 barn per årsarbetare i februari 2016.

10 10 För den fristående fritidsverksamheten visar rapporten en minskning i grundbemanning totalbemanning. Minskningen beror på en felaktig rapportering under november månad. Det faktiska utfallet är att barnantalet ligger på 25,8 barn per årsarbetare, för såväl november 2015 som februari Totalbemanningen följer samma mönster då personalstyrkan är identiskt för både grund- totalbemanning. Vid en jämförelse över tid mellan februari 2015 februari 2016 är personaltätheten för den fristående förskoleverksamheten oförändrad. Grundbemanningen ligger på 5,7 barn per årsarbetare totalbemanningen 5,6 barn per årsarbetare. För fritidsverksamheten har bemanningen minskat, barnantalet har ökat från 24,4 barn per årsarbetare i februari 2015 till 25,8 i februari Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden lägger informationen till handlingarna.

11 11 20 Dnr BUN Arbetsmiljö- Risk- konsekvensanalyser Ärendebeskrivning Arbetsmiljöverkets författningssamling anger att arbetsgivaren vid en större förändring skall göra en risk- konsekvensanalys för att på detta sätt belysa eventuella hälsorisker vid förändringen. Analysen består av tre delar. Arbetsgivaren ska göra en gradering av riskbedömningen samt belysa hur stora konsekvenser det kan bli av förändringen. Utifrån denna bedömning beslutar arbetsgivaren om det behövs göras arbetsmiljöåtgärder eller inte. Som ett led i det systematiska arbetsmiljöarbetet, för att följa se konsekvenserna av resursfördelningen, lyfts konsekvens- riskanalyser till barn- ungdomsnämnden två gånger per år. Alla enheter som genomför större förändringar under året ska inkomma med risk- konsekvensanalyser inför vår- hösttermin. Förvaltningens yttrande Barn- ungdomsnämnden beslutade om flerårsstrategi Arbete pågår med att verkställa de olika åtaganden att anpassa verksamheten utifrån fastställd omsorgs- elevpeng. De flesta organisationsförändringar kommer att ske inför läsåret några sker under vårterminen. De enheter som inkommit med konsekvens- riskanalyser under aktuell period är följande: Barn- ungdomskontoret På grund av chefsbyte på Barn- ungdomskontoret utifrån organisationsförändring har risker kring oro stress identifierats. Ny rutin har tagits fram kring täta uppföljningar mellan uppdragsgivare chef. Område Nolby/Långared Konsekvens- riskanalyser har genomförts inför utflykter med barngrupper till pulkabacke, utflykt Alingsås samt Universeum i Göteborg. Risker som identifierats är att ett barn kan förolyckas, försvinna från barngruppen eller insjukna. Rutiner har tagits fram kring hur dessa situationer ska hanteras i verksamheten. Inga ytterligare risk- konsekvensanalyser har inkommit under perioden oktober 2015 till med februari 2016 då inga större förändringar har skett. Barn- ungdomsförvaltningen arbetar vidare med hur när risk- konsekvensanalyser ska genomföras utifrån Arbetsmiljöverkets inspektion under hösten Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden tar del av konsekvens- riskanalyserna lägger informationen till handlingarna.

12 12 21 Dnr BUN Delegationsbeslut central administration Ärendebeskrivning Barn- ungdomsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till utskott, ordförande tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegationsordning. Besluten skall redovisas till Barn- ungdomsnämnden. Redovisningen innebär inte att Barn- ungdomsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Listor underlag på besluten finns diarieförda på barn- ungdomskontoret. Förvaltningens yttrande Central administration 2016, dnr BUN Administrativ chef, L Lager Hult Uppsägning av plats fritidshem, 1 st Beslut om avbetalningsplan, 1 st Planeringssekreterare, M. Persson Beslut att medge skolskjuts (feb), 24 st Rektorer/förskolechefer 2016, dnr BUN Rektor, L. Cervin, Sollebrunns skola Beslut om skolpliktens upphörande/tidigare upphörande, 1 st Rektor, R. Lindström, Ängaboskolan Beslut om inskrivning i grundsärskolan, 1 st Anställningsbeslut , dnr BUN Sammanlagt 68 stycken beslut fattade under perioden Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden lägger informationen till handlingarna.

13 13 22 Meddelanden 1. Rapport från parlamentariska gruppen- Miljöstyrande indikatorer, protokollsutdrag KS 25. Dnr: BUN 2. Tillämpningsanvisningar inom ramen för styrmodellen 2016, protokollsutdrag KS 15 Dnr: BUN 3. Anmälan från Skolinspektionen, Dnr: BUN 4. Synpunkt ang. vikariesituationen Dnr: BUN 5. Beslut från Skolinspektionen, Dnr: BUN