1(19) Plats och tid Paragrafer 68-82 Tekniska kontoret, kl.19.00-21.05 Beslutande Carina Erlandsson (M), ordförande Ersättare Jörgen Elfving (C), 1:a vice ordförande Tommy Lindgren (FP), 2:a vice ordförande Eva Regårdh (M) Jan Lindqvist (M) Pelle Brandt (M) Maria Mandahl (C) Marcus Engström (C) Bengt Sylvan (FP) Olov Johansson (S) Lars-Olof Ödlund (KD) Carl Bonde (M) Anna Edman (M) Claes Wärsell (M) Christina Lundqvist (C) Maja Bergqvist (C) Patric Helje (C) Inga Emtell (FP) Annika Casteberg (KD) Gun-Britt Lindström (MP) Övriga deltagare Lars Eliasson, teknisk direktör Linn Tjus, nämndsekreterare Marie Stahl, stabschef David Johannesson, VA-avfallschef Sofie Enander, anläggningschef Jonas Frejd, trafikplanerare, 73 Anna Lind, miljö- och samhällsplanerare, 73 Karin Almén, stadsträdgårdsmästare, 73 Utses att justera Tommy Lindgren (FP) Justeringens plats och tid Tekniska kontoret, 2012-08-30 kl. 09.00 Underskrifter Sekreterare... Linn Tjus Ordförande... Carina Erlandsson (M) Justerande... Tommy Lindgren (FP) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2012-09-03 Datum för anslags nedtagande 2012-09-25 Förvaringsplats för protokollet Tekniska kontoret Underskrift... Linn Tjus Utdragsbestyrkande...
2(19) 68 Närvarorätt beviljar Jonas Frejd, trafikplanerare, närvarorätt till och med paragraf 73 på sammanträdet. Anna Lind, miljö- och samhällsplanerare, beviljas också närvarorätt till och med paragraf 73 på sammanträdet av tekniska nämnden. beviljar även Karin Almén, stadsträdgårdsmästare, närvarorätt till och med paragraf 73 på sammanträdet. Utdragsbestyrkande...
3(19) 69 Teknisk direktör, muntlig information Teknisk direktör Lars Eliasson informerar att en ny upphandlare, Kristoffer Holm, har anställts till tekniska kontoret. Han kommer att tillträda sin tjänst i september.
4(19) 70 TN 2012/0052 Delårsbokslut per den 30 juni och prognos 3, 2012 Tekniska kontoret överlämnar delårsbokslut per den 30 juni och prognos 3. Tekniska kontoret har i tjänsteutlåtande 2012-08-07 lämnat en redogörelse i s beslut godkänner tekniska kontorets förslag till delårsbokslut per den 30 juni och prognos 3 och överlämnar det till kommunstyrelsen. Exp: Kommunstyrelsen
5(19) 71 TN 2006/0025 Remissvar Grönplan Danderyd 2011-2015 Tekniska kontoret har utarbetat en grönplan för Danderyds kommun. beslutade den 25 januari 2012 att skicka ut det presenterade förslaget på remiss till samtliga nämnder och berörda intressenter med begäran om svar innan den 20 mars 2012. Invånarna i Danderyds kommun har också fått möjlighet att framföra sina synpunkter genom kommunens hemsida. Tekniska kontoret har bemött framförda åsikter och inarbetat förändringar från samtliga remissvar. Det har totalt inkommit nio yttranden från: fastighetsnämnden, miljö och hälsoskyddsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, barn- och utbildningsnämnden samt byggnadsnämnden. Andra berörda intressenter har också svarat på remissen: Naturskyddsföreningen Danderyd, Sällskapet Amorina- Stocksunds hembygdsförening, Enebybergs Gårds förening. Från allmänheten har bostadsrättsföreningen sjukhuset 3, Mörbylund svarat. Socialnämnden, produktionsstyrelsen och överförmyndarnämnden samt några intressenter har inte svarat på remissen. Med anledning av inkomna yttranden har förändringar genomförts i det slutliga förslaget till Grönplan Danderyd 2011-2015. Tekniska kontoret har i tjänsteutlåtande 2012-05-10 lämnat en redogörelse i s beslut föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta förslag till Grönplan Danderyd 2011-2015. Exp. Kommunstyrelsen
6(19) 72 TN 2012/0408 Uppdrag - Hastighetsplan för Danderyds kommun beslutade 16 mars 2011 att ge tekniska kontoret i uppdrag att genomföra punkt 3.2 Hastighetsöversyn ur Trafiksäkerhetsprojekt 2011. Tekniska kontoret har under 2011 och 2012 utarbetat en hastighetsplan som omfattar hela Danderyds kommun. Hastighetsplanen har utifrån handboken Rätt fart i staden Hastighetsnivåer i en attraktiv stad analyserat befintliga hastighetsnivåer efter förutsättningarna i kommunen. Hastighetsplanen bildar underlag för beslut om nya, justerade hastighetsgränser. Dessa baseras på Rätt fart i staden konceptet vilket bygger på att anpassa hastigheterna till ett framtida system med 30 km/h och därefter jämna 20 steg från 40 km/h och uppåt. Tekniska kontoret har i tjänsteutlåtande 2012-07-02 lämnat en redogörelse i s beslut beslutar att ge tekniska kontoret i uppdrag att skicka ut förslag på Hastighetsplan för Danderyds kommun på remiss under perioden 2012-08-30 till 2012-11-02 till berörda kommuner, myndigheter och intressenter. Exp: SL Trafikverket Länsstyrelsen Stockholmspolisen Täby kommun Sollentuna kommun Stockolms brandförsvar
7(19) 73 TN 2000/0427 Information Remissvar, inrättande av naturreservat Rinkebyskogen Tekniska kontoret har i samarbete med kommunledningskontoret tagit fram underlag för beslut om inrättande av naturreservat vid Rinkebyskogen som innehåller reservatsbestämmelser och skötselföreskrifter. beslutade den 14 mars 2012 att skicka ut det presenterade förslaget på remiss till samtliga nämnder och berörda intressenter med begäran om svar innan den 20 april 2012. Tekniska kontoret har bemött framförda åsikter och inarbetat förändringar från samtliga remissvar. Det har totalt inkommit trettioen yttranden från: miljö och hälsoskyddsnämnden, fastighetsnämnden, kultur- och fritidsnämnden samt byggnadsnämnden. Andra berörda intressenter har också svarat på remissen som till exempel: Enebybergs idrottsförening, Naturskyddsföreningen Danderyd, länsstyrelsen i Stockholms län, Stockholms läns landsting Tillväxt, miljö och regionplanering, Danderyds golfklubb, Stiftskansliet, Sveaskog, Sollentuna kommun, Täby kommun, Svenska Kraftnät, Trafikverket, Naturvårdsverket samt SL. Socialnämnden och överförmyndarnämnden samt några intressenter som SDE Hockey, Stockholm Nordost, Djursholms AB, Stockholms Orienteringsförbund och Sällskapet Amorina Stocksunds hembygdsförening har inte svarat på remissen. Med anledning av inkomna yttranden har förändringar genomförts i det slutliga förslaget till naturreservat Rinkebyskogen. Rinkebyskogen används som ett rekreation- och strövområde och har stor betydelse för friluftslivet både för Danderydsborna och grannkommunernas invånare. Rinkebyskogen innehåller också värdefulla biotoper och arter som behöver bevaras. Ett beslutat inrättat naturreservat kommer att innebära att Danderyds kommun har ett stort skogsområde som säkrats för framtiden och som bidrar till kommunens långsiktiga naturvårdsarbete. Tekniska kontoret har i tjänsteutlåtande 2012-06-10 lämnat en redogörelse i Exp: Kommunstyrelsen
8(19) 74 TN 2012/0223 Remissvar Motion angående Fler ungdomar i jobb Bengt Sylvan och Jonas Uebell (FP) har vid kommunfullmäktiges sammanträde den 12 mars 2012 31 lämnat en motion angående fler ungdomar i jobb. Tekniska kontoret har endast i begränsad omfattning någon möjlighet att påverka ungdomsarbetslösheten då nästan all verksamhet sker i entreprenadform samt att kontorets befintliga tjänster kräver minst 5 års arbetslivserfarenhet. Vi har dock ett nära samarbete med bland annat Academic work som hyr ut ung personal till tillfälliga arbetsanhopningar och kortare vikariat. Tekniska kontoret har för övrigt inga synpunkter på motionens förslag. Tekniska kontoret har i tjänsteutlåtande 2012-08-06 lämnat en redogörelse i s beslut godkänner tekniska kontorets remissvar, enligt tjänsteutlåtande daterat 2012-08-06 med dnr TN 2012/0223, och överlämnar det till kommunstyrelsen som svar på motionen. Särskilt uttalande Tommy Lindgren (FP) presenterade ett särskilt uttalande som han anhöll hos tekniska nämnden att få lägga till protokollet. Nämnden beslutade att han fick lägga sitt särskilda uttalande till protokollet. Exp: Kommunstyrelsen
9(19) 75 TN 2011/0378 Lekplatsprogram för Danderyds kommun 2012 återremitterade den 9 maj 2012 lekplatsprogrammet för Danderyds kommun till tekniska kontoret för kompletteringar. Inventeringen är korrigerad med rätt stadsdelsbenämning på numren 21 samt 30-36. Kartan över lekplatser i Danderyds kommun är nu även kompletterad med förskolor och skolor. Tekniska kontoret bedömer att det inte finns något behov av att komplettera lekplatsprogrammet med de lekplatser som finns på privat mark i flerbostadsområden. Lekplatser på privat mark kan uppföras eller läggas ned efter fastighetsägarens godtycke. Däremot finns det möjlighet för allmänheten att använda förskolegårdar samt skolgårdar som är kommunala efter att verksamheten har stängt för dagen till lek och spel. Tekniska kontoret har i tjänsteutlåtande 2012-06-08 lämnat en redogörelse i s beslut beslutar att anta lekplatsprogram för Danderyds kommun 2011. Fk: Kultur- och fritidsnämnden Barn- utbildningsnämnden Byggnadsnämnden
10(19) 76 TN 2011/0428 Svar på remiss Detaljplan för del av Danderyd 3:166, gamla Hortusområdet, Danderyds kommun Ett förslag till en ny detaljplan, har skickats ut på remiss av miljö- och stadsbyggnadskontoret. Syftet med planläggningen är att pröva om del av Danderyd 3:166 i ändrad detaljplan kan ges markanvändningen kvartersmark för parkering och därmed sammanhängande ändamål. Under plansamrådet, som pågick mellan den 12 juli l0 augusti år 2011, inkom synpunkter som miljö- och stadsbyggnadskontoret sammanställt. Synpunkterna har föranlett ändringar enligt punktlista nedan: En ändring av planhandlingarna gör det möjligt att inom planområdets södra del anlägga en mindre återvinningsstation avsedd för källsortering av hushållsavfall. I praktiken innebär detta en flytt av nuvarande återvinningsstation på intilliggande parkering till planområdet. Tillägg och förtydligande av planbestämmelser rörande dagvatten. En bestämmelse läggs in i planen om att dagvatten ska renas genom fördröjning och infiltration inom planområdet. Tekniska kontoret framför följande synpunkter på miljö- och stadsbyggnadskontorets underrättelseutskick. Miljö- och stadsbyggnadskontoret bör överväga att planen kan medge ett p- däck (byggnad) för utökade parkeringsmöjligheter i framtiden. De synpunkter förvaltningen tidigare har haft rörande dagvattenhantering har arbetats in i planreglerna vilket är positivt men förvaltningen ställer sig frågande till kravet på oljeavskiljning på dagvatten som infiltrerats i mark. Vidare ser tekniska kontoret positivt på att en återvinningsstation kan anläggas inom planområdet. Tekniska kontoret har i tjänsteutlåtande 2012-07-10 lämnat en redogörelse i Yrkande Bengt Sylvan (FP) yrkar avslag. Ordförande Carina Erlandsson (M) yrkar i enlighet med tekniska kontorets förslag.
11(19) Proposition Ordförande ställer proposition på Bengt Sylvans (FP) yrkande och eget yrkande. Hon finner att nämnden beslutar i enlighet med ordförandens yrkande. s beslut godkänner tekniska kontorets remissvar på miljö- och stadsbyggnadskontorets underrättelseutskick rörande del av Danderyd 3:166, enligt tjänsteutlåtande daterat 2012-07-17 med dnr TN 2011/0428, och överlämnar det till miljö- och stadsbyggnadskontoret som svar på remissen. Reservation Bengt Sylvan (FP) och Tommy Lindgren (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Bengt Sylvans (FP) yrkande. Reservationen utvecklas skriftligen och biläggs protokollet. Exp. Miljö- och stadsbyggnadskontoret
12(19) 77 TN 2012/0418 Föreslagen ändring i Norrvattens förbundsordning gällande avgifter Kommunalförbundet Norrvatten har hemställt om godkännande av ändring i förbundsordningen. Norrvatten har i dag en avgift till förbundsmedlemmarna som är helt rörlig. Avgiftsparametern är levererat vatten till kommungränserna. Norrvattens kostnader är däremot till övervägande del fasta. Norrvattens förbundsfullmäktige har föreslagit en ändring av förbundsordningen i den del som rör avgifter. Förslaget till ny avgiftskonstruktion avser till 70 % vara fast och 30 % rörlig del. Den fasta delen skall enligt förslaget vara proportionell mot den ekvivalenta folkmängden, medan den rörliga delen baseras på den vattenvolym som levereras till respektive kommungräns. Tekniska kontoret anser inte att en reviderad förbundsordning med dess nya konstruktion av avgiften tillsammans med Norrvattens tolkning av densamma ger den påstådda fördelningen mellan fast och rörlig del. En rörlig avgift, som Norrvatten har idag, och som princip kvarstår efter föreslagen ändring, ger följande effekt: För den enskilda kommunen ger det en besparing att minska den odebiterade mängden med 3,00 kronor per kubikmeter. Motsvarande besparing för Norrvatten är 0,75 kronor. Det ger för Norrvattenkommunerna som grupp en förlust på 2,25 kronor per kubikmeter per minskad volym odebiterat vatten. Detta förhållande ger en felaktig ekonomisk styrning då incitament att minska odebiterat vatten blir för stort. En kostnadseffektiv och rättvis avgift erhålls då rörlig kostnad fördelas efter vattenförbrukning mätt vid kommungränserna och de fasta kostnaderna fördelas efter personekvivalent, där personekvivalent definieras på ett vedertaget sätt. Tekniska kontoret har i tjänsteutlåtande 2012-07-16 lämnat en redogörelse i s beslut 1. föreslår kommunstyrelsen att besluta att föreslå kommunfullmäktige att inte godkänna föreslagen ändring av Norrvattens förbundsordning.
13(19) 2. föreslår kommunstyrelsen att besluta att föreslå kommunfullmäktige att föreslå Norrvattens förbundsfullmäktige att ändra definitionen av personekvivalent i föreliggande förslag. Exp: Kommunstyrelsen
14(19) 78 TN 2012/0406 Förlängning av samarbetsavtal avseende kommunal energi- och klimatrådgivning Danderyds kommun har sedan tidigare ett samarbetsavtal avseende kommunal energi- och klimatrådgivning. Samarbetsavtalet reglerar en samverkan där projektanställda personer i ett urval av de deltagande kommunerna genomför en basverksamhet inom energi- och klimatrådgivning bestående av telefonrådgivning, deltagande i mässor och liknande informationsinsatser riktat till kommuninvånarna i alla deltagande kommuner. Avtalet löper ut den 31 december 2012. Kommunförbundet Stockholms län (KSL) har rekommenderat att samarbetsavtalet förlängs till och med den 31 december 2014. Tekniska kontoret har i tjänsteutlåtande 2012-07-12 lämnat en redogörelse i s beslut 1. beslutar att förlänga samarbetsavtalet avseende kommunal energi- och klimatrådgivning mellan kommunerna i Stockholms län, Håbo kommun samt KSL med avtalsperiod 1 januari 2013 till 31 december 2014. 2. uppdrar åt teknisk direktör att teckna detta avtal.
15(19) 79 TN 2011/0637 Information - Upphandling av entreprenad, Cirkulationsplats Vendevägen-Mörbyleden Antagande av entreprenad Tekniska kontoret har påbörjat upphandling av entreprenad gällande projekt: Cirkulationsplats Vendevägen-Mörbyleden. Upphandling av entreprenör har inletts och utförts enligt 15 kap. LOU, förenklat förfarande. Anbud har inkommit och utvärderats. Efter anbudsutvärdering enligt förfrågningsunderlaget har Danderyds kommun antagit Birka Markbyggnad AB som entreprenör. Resultat framgår av bilagt protokoll från anbudsöppning samt anbudsutvärdering. Tekniska kontoret har i tjänsteutlåtande 2012-08-06 lämnat en redogörelse i
16(19) 80 TN 2007/0049 Information - Yttrande över utställning av arbetsplan för busshållplatser längs E18, Danderyds kommun Trafikverket Region Stockholm har upprättat ett förslag till arbetsplan för nya busshållplatser på väg E18, norr om trafikplats Danderyds kyrka, Danderyds kommun. Arbetsplanen är utsänd på remiss till och med 2012-09-03, Danderyds kommun har fått anstånd med att lämna synpunkter till och med 2012-09-10. Kommunledningskontoret har tagit fram ett tjänsteutlåtande där tekniska kontoret samt miljö- och stadsbyggnadskontoret har varit med under arbetsprocessen. Kommunstyrelsens arbetsutskott antog tjänsteutlåtandet som sitt eget yttrande den 20 augusti 2012 och överlämnar det till Trafikverket som svar på remissen. Danderyds kommun framför följande synpunkter på arbetsplanen: - Under hela planeringsprocessen har Trafikverket och kommunen varit överens om att totalt fyra gångbanor ska anläggas till/från busshållplatserna, två på västra sidan E18, respektive två gångbanor på östra sidan E18. I Trafikverkets utsända arbetsplan redovisas endast tre av de fyra gångbanorna. Anledningen till att norra gångvägen på östra sidan E18 inte är med i arbetsplanen är att placeringen av gångbanan inte var fastslagen under tiden för arbetsplanens upprättande. Eftersom läget för gångbanan nu är fastlagt (inom fastigheten Skruven 1, längs fastighetsgränsen mot Skruven 2) förutsätter kommunen att gångvägen nu inarbetas i arbetsplanen. - I arbetsplanen anges att befintliga VA-ledningar väster om E18 ska omförläggas. I förslaget redovisas ledningarna inom vägområdet, ledningarna ska dock förläggas utanför vägområdet. Exakt placering förutsätts ske i samråd med kommunen. - Vid arbetsmöten mellan Trafikverket och Danderyds kommun har Trafikverket åtagit sig att stå för samtliga investeringskostnader för projektet. I arbetsplanen framgår inte detta, bl.a. anges där att belysning för gångvägarna inte är medräknat i kostnadskalkylen. Kommunen förutsätter att Trafikverket står för alla investeringskostnader och att detta, samt ansvarsfördelningen för framtida driftskostnader, regleras i kommande genomförandeavtal.
17(19) - Vid arbetsmöten mellan Trafikverket och Danderyds kommun har frågan om cykelparkering diskuterats. Kommunen saknar detta i arbetsplanen och förutsätter att cykelparkeringar inarbetas. Detta yttrande har tagits fram i samråd med tekniska kontoret och miljö- och stadsbyggnadskontoret. Tekniska kontoret har i tjänsteutlåtande lämnat en redogörelse i
18(19) 81 Övriga frågor Bengt Sylvan (FP) frågar tekniska kontoret om marken där gamla OKQ8 låg kan användas för tillfällig infartsparkering. Bengt Sylvan (FP) frågar även om bussfilen vid Danderyds kyrkas avfartsväg från E 18 till rondellen kan upphöra. Bengt Sylvan (FP) frågar också om kommun kan underhålla trädgårdsarbetet i rondellen vid Danderyds kyrka, som tillhör Vägverket, mot en viss ersättning från verket.
19(19) 82 Anmälningsärenden Delegationsbeslut 5.1 Upplåtelse av allmän plats Datum: 2012-04-18 2012-05-08 Delegat: Trafikingenjör 5.4 Dispenser från lokala trafikföreskrifter Datum: 2012-04-18 2012-05-08 Delegat: Trafikingenjör 5.6 Parkeringstillstånd för rörelsehindrade Datum: 2012-04-18 2012-05-08 Delegat: Trafikingenjör 5.7 Tillstånd för boendeparkering Datum: 2012-04-01 2012-04-30 Delegat: Receptionist Information Danderyd Övrigt In- och utgående handlingar, 2012-04-16 2012-05-08 Inkomna remisser/uppdrag: Miljö- och stadsbyggnadskontoret 2012-05-30: Detaljplan för del av Danderyd 3:166, gamla Hortusområdet, Danderyds kommun