LOVISA STAD PROTOKOLL 11/ Lovisanejdens högstadium, Brandensteinsgatan 27 B. Liljestrand Tom. Paakkanen Petra.

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 606 Stadsfullmäktige TID 15.12.2010 kl. 18:00-01:50 PLATS Lovisanejdens högstadium, Brandensteinsgatan 27 B NÄRVARANDE Lobbas Mats ordförande Hagfors Kari I viceordförande Uutinen Taisto II viceordförande Liljestrand Tom Lindfors Leena Paakkanen Petra Alm Agneta Karlsson Mikael Wahlroos Kim Gren Olof Ekebom-Jönsas Benita Björkman-Nystén Nina kl. 18.09-01.50 Kullberg Bengt Heijnsbroek-Wirén Mia Åminne Tuula Rosenberg Thomas Vainio Nils Bäcklund Lars Hydén Pia Hellner Hans Laukas Gunnel Grundström Maria kl. 18.00-23.25 Björkell Jan-Eric Karlsson Håkan Isotalo Arja Lappalainen Kalevi Eriksson Sari Lindfors Bo Lohenoja Pertti Kauppinen Eeva Tähtinen Keijo Laitinen Åke Heikkinen Sinikka Viklund Raija Rinne Jens Viljanen Vesa Erämaja Elias Kokko Ismo Antas Camilla Karvonen Juha Heikkilä Pekka Väkevä Antti

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 607 Peltoluhta Vesa Nykänen Kimmo Fellman Atte Länsipuro Janne kl. 18.00-23.25 Ilvetsalo-Koskinen Sonja Noroviita Timo Eloranta Kimmo Vilamaa Asko Lindell Armi Weckström Marjatta Stoor Hans Skogsters ersättare Valkama Robert Illmans ersättare Lönnfors Kristina Rikbergs ersättare Ekström Veikko Grönbergs ersättare Kopiloff Pauli Peres ersättare Rahkonen Erkki Pekkolas ersättare ÖVRIGA Kaleva Olavi stadsdirektör Masar Christoffer förvaltningsdir.,sekreterare Gustafsson Siv ekonomichef Frondén Sten grundtrygghetsdirektör Nieminen Risto utvecklingsdirektör Grönholm Thomas bildningsdirektör Luukkonen Marko teknisk direktör Husman Börje strategisakkunnig Marjasvaara Aki hamndirektör FRÅNVARANDE Skogster Leif Illman Lars Rikberg Jonatan Grönberg Merja Pere Nina Pekkola Mirja Vuokko Marjo

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 608 UNDERSKRIFTER Ordförande Sekreterare Mats Lobbas BEHANDLADE ÄREND. 263-276 Christoffer Masar JUSTERING AV Lovisa december 2010. PROTOKOLLET Kalevi Lappalainen Ismo Kokko PROTOKOLLET TILL Lovisa i stadskansliet den 22 december 2010. PÅSEENDE Protokollsutdragets riktighet intygar Lovisa

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 609 Stadsfullmäktige FÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE ÄRENDEN Sida 263 Mötets laglighet och beslutförhet 610 264 Protokolljusterare 611 265 Anhållan om avsked från förtroendeuppdrag, Piho 612 266 Kvartalsrapport 3/2010 614 267 Budget och ekonomiplan 2011-2013 616 268 Ändring av budgeten för år 2010/anhållan om tilläggsanslag 632 269 Överföring av anslag i budgeten 2010 635 270 Ingående balansräkning 1.1.2010 för Lovisa stad 636 271 Beviljande av borgensförbindelse för vattenförsörjningsprojekt i sydvästra Lovisa 272 Ändring av grundavtal för Kårkulla samkommun 641 639 273 Lovisa ungdomsfullmäktiges motion om årliga besök hos skolpsykolog i stadens grundskolor och gymnasier 643 274 Hälsogranskningar för långtidsarbetslösa, fullmäktigemotion 646 275 Tillfällig avgiftsfri hemhjälp för familjer med barn under 1 år, fullmäktigemotion 648 276 Avslutande av mötet 651

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 610 Stadsfullmäktige 263 15.12.2010 Mötets laglighet och beslutförhet FM 263 Konstaterades.

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 611 Stadsfullmäktige 264 15.12.2010 Protokolljusterare FM 264 Beslut. Valdes fullmäktigeledamöterna Kalevi Lappalainen och Ismo Kokko.

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 612 Stadsstyrelsen 450 29.11.2010 Stadsfullmäktige 265 15.12.2010 Anhållan om avsked från förtroendeuppdrag, Piho 1156/00.00.01/2010 STST 450 Beredning: förvaltningsdirektör Christoffer Masar Kulturnämndens och Valko skolas direktions ersättare Jouko Piho har tills tällt stadskansliet ett 25.11.2010 daterat brev i vilket han anhåller om bef rielse från ovan nämnda kommunala förtroendeuppdrag. Som motivering till anhållan framförs att han avgått från KD-partiet. Enligt 38 i kommunallagen kan den som har giltiga skäl avgå från fört roendeuppdraget. Giltigheten av skälet avgörs av det organ vilket väljer förtroendevalda. I detta fall görs avgörandet av stadsfullmäktige. Ett giltigt skäl kan enligt rättslitteraturen vara i princip vad som helst för skäl som försvårar skötseln av förtroendeuppdraget. Föredragande: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen föreslår stadsfullmäktige att 1) Jouko Piho beviljas avsked från uppdragen som Kulturnämndens och Valko skolas di rektions ersät tare på grund av avgången från KD-partiet. 2) att nya ersättare väljs till Kulturnämnden och Valko skolas direktion i stället för Jouko Piho. Enligt förslaget. FM 265 Stadsfullmäktige godkänner stadsstyrelsens förslag, att 1) Jouko Piho beviljas avsked från uppdragen som Kulturnämndens och Valkon koulus direktions ersättare på grund av avgången från KD-par tiet. 2) att nya ersättare väljs till Kulturnämnden och direktionen för Valkon koulu i stället för Jouko Piho.

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 613 Stadsstyrelsen 450 29.11.2010 Stadsfullmäktige 265 15.12.2010 1) Enligt förslaget. 2) till ny ersättare i kulturnämnden valdes Gun-May Cedergren och till ny ersättare i direktionen för Valkon koulu valdes Veikko Saari.

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 614 Stadsstyrelsen 424 15.11.2010 Stadsfullmäktige 266 15.12.2010 Kvartalsrapport 3/2010 1074/02.02.02/2010 STST 424 Beredning och föredragning: ekonomichef Siv Gustafsson Ekonomiavdelningen har sammanställt den tredje kvartalsrapporten för år 2010. Rapporten innehåller hela stadens resultaträkning, finansieringskalkyl och investeringar. Därtill innehåller rapporten ansvarsområdenas egna upp följningsrapporter med redo visning över hur de av fullmäktige uppställda må len har förverkligats. Eko nomins uppföljning är bokföringsläget 30.9.2010 utan periodiseringar. På basen av totalsummorna i driftsbudgeten är differensen jämfört med budgeten obetydlig om man bortser från de budgeterade försäljningsvins ter na som ej kommer att förverkligas. Driftsutgifterna är 72,9 miljoner euro, dvs 73,1 % av budgeten och driftsin komsterna är 16,6 miljoner euro, dvs 70,2 % av budgeten. Investeringar har genomförts för 2,5 miljon euro, dvs 43,3 % av budgeten. Fortsättningsvis kan man på basis av skatteredovisningarna utgå ifrån att skatteinkomsterna följer det budgeterade helhetsanslaget. Kommunalskatten ser ut att bli större än be räknat medan samfundsskatten ser ut att minska i motsvarande grad. Fastighetsskatterna redovisas i oktober och november. Betalningsförmågan är stram och tillfällig kredit är i användning. För att up prätthålla betalningsrörel sen bör andra hälften av budgetlånet (4,5 milj.eu ro) lyftas under november månad. Prognosen för hela året grundar sig på olika uppskattningsmetoder och po ängteras bör att det finns många osäkerhetsfaktorer i slutet av året som kan inverka både positivt eller negativ på årets resultat. Sådana är bl.a. skattere dovisningarna, specialsju kvårdens slutredovisning, semesterperiodiseringar och avskrivningar. Bilaga nr 147. Stadsstyrelsen antecknar kvartalsrapporten över budgetutfallet för ti den 1.1.-30.9.2010 för kän nedom och förelägger den fullmäktige för kännedom. Enligt förslag.

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 615 Stadsstyrelsen 424 15.11.2010 Stadsfullmäktige 266 15.12.2010 FM 266 Bilaga nr 132. Stadsfullmäktige antecknar kvartalrapporten över budgetutfallet för tiden 1.1.-30.9.2010 för kännedom. Antecknades för kännedom.

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 616 Stadsstyrelsen 432 24.11.2010 Stadsstyrelsen 435 25.11.2010 Stadsfullmäktige 267 15.12.2010 Budget och ekonomiplan 2011-2013 1061/02.02.00/2010 STST 432 Beredning: strategisakkunnig Börje Husman Stadsstyrelsens ledamöter har tillställts stadsdirektörens förs lag till budget och ekonomiplan 2011-2013. Dagarna för behandlingen är enligt överenskommelse följan de: 24.11.2010 kl. 09.00 25.11.2010 kl. 09.00 Ungefärlig tidtabell: 24.11.2010 Behandlingen av budgeten och ekonomiplanen börjar kl. 09.00 med före dragning av stadsdirektören och ekonomidirektören till kl. 9.20. Därefter följer presentation av centralernas budgetförslag: - Grundtrygghetscentralen kl. 09.20-10.20 - Bildningscentralen 10.30-11.30 - Lunch 11.30-12.30 - Allmän och koncernförvaltning 12.30-13.30 - Kaffe 13.30-13.45 - Tekniska centralen och investerin gar 13.45-16.00 25.11.2010 - Styrelsens behandling kl. 09.00-11.30 - Lunch 11.30-12.30 - Styrelsens behandling 12.30-14.00 - Kaffe 14.00-14.30 - Eventuell fortsatt behandling 14.30-16.00 Stadsstyrelsen behandlar budgeten och ekonomiplanen för åren 2011-2013 enligt föreslagen tidtabell. Budgetbehandlingen inleddes med föredragning av stadsdirektör Olavi Ka leva och anförande av tf. ekonomidirektör Siv Gustafsson. Sektorerna presenterades enligt följande:

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 617 Stadsstyrelsen 432 24.11.2010 Stadsstyrelsen 435 25.11.2010 Stadsfullmäktige 267 15.12.2010 - Grundtrygghetscentralen Sten Frondén kl. 09.40-10.50 Sida 41 sista stycket: stryks besätts inte och efter grundtrygghetsdirektörens fogas plats indras, (samma ändring på båda språken). - Bildningscentralen Thomas Grönholm kl. 10.50-11.30 I den svenskspråkiga versionen sida 66 en teknisk ändring i den andra me ningen: heltidsanställd stryks och efter ordet timlärare fogas i huvudsyssla. Paus kl. 11.30-12.30 - Allmän och koncernförvaltning Siv Gustafsson och Risto Nieminen kl. 12.30-13.30 Sida 30 I tabellen prestationer ändras 2025 till år 2020 (vardera språkver sionen). Paus kl. 13.30-13.45 - Allmän och koncernförvaltning Minna Uusitalo kl. 13.45-14.05 - Tekniska centralen och investeringar Marko Luukkonen kl. 14.05-15.10 Sammanträdet ajournerades kl. 15.10 och man beslöt fortsätta 25.11.2010 kl. 09.00. STST 435 Sammanträdet fortsatte kl. 09.00 med allmän diskussion.

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 618 Stadsstyrelsen 432 24.11.2010 Stadsstyrelsen 435 25.11.2010 Stadsfullmäktige 267 15.12.2010 Vissa tekniska ändringar gjorde i budgetförslagets texter och siffror. Des sutom beslöt man om följande ändringar i förslaget: Lovisakoncernen och Affärsverket Lovisa Vatten: Sida 12: I and ra till sis ta styckets and ra me ning tas or den kan även bort och hörs än dras till for men hör. Sida 12: I andra till sista styckets tredje ändras Affärsverket Lovisa Vatten till formen Lovisanejdens Vatten Ab. Driftsekonomi: Sida 17: Från tredje stycket tas orden endast och kvar bort. Under anslags reserveringar nas punkt Stöd till Stiftelsen för servicehuset 70 000 tilläggs meningen sta dens köp service med anledning av användning av simbas säng. Sida 17: Stadsdirektören ändrade sitt förslag enligt följande: Från tredje punkten i anslagsreserveringar stryks punkten (inkomster 3 179 600). Sida 18: Till slutet av Mål 2: Effektiv verk samhet til läggs meningen Grad vis övergång mot föredragningslistors elektroniska distribu tion samt an vändning av extranet. Sida 19: Till må len för verksamheten rörande Effektiv verksamhet tilläggs en tredje punkt Ut veckla processer och nya arbetsmetoder. Sida 20: Upp date ring av förvaltningsstadgan ändras till formen Uppdate ring av för valt ningsförfarandet samt första meningen

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 619 Stadsstyrelsen 432 24.11.2010 Stadsstyrelsen 435 25.11.2010 Stadsfullmäktige 267 15.12.2010 ändras till Förvalt ningss tadgan och till den bundna instruktioner samt arbetsordningen för stadsfull mäktige uppdateras Sida 20: Till slutet av sidan tilläggs en ny punkt Förbättrande av effektivi tet un der vilket kommer texten Effek tiviteten förbättras genom att utvec kla on använ da processer och nya arbetsmetoder, ökat samarbete mel lan en heter samt mera smidighet via omor ganisering. Sida 25: Under konkreta mål för att förbättra produk tivi teten tilläggs tre nya punkter. 1. Att förankra hela personalen att uppfölja målen för ekono mi och pro duk ti vi tet. 2. Att informera personalen minst en gång per år om sta dens eko nomis ka si tu ati on. 3. En idélåda för personalen för idé er om arbe tets pro dukti vitet och till exem pel om arbetarskydd, be löning av goda idéer in går. Sida 26: Servicehusens renhetsnivå gås igenom med användning av Hygicult TPC ytprovstest. Kvalitetsövervakning tas ibruk inom alla städobjekt. Enheterna och städarbetslefaren/-chefen håller gemensamma möten. Sida 28: Under punkten gällande Förändring inom tek nologi tas från andra meningen bort effektivera vissa tjänster och från sista meningen i sin hel het. Sida 29: Till punkten Förändring i befolkningsstruktur tilläggs efter med dem som arbe tar i Lovisa distansarbetare och till slutet av meningen til läggs och övri ga nordiska länder.

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 620 Stadsstyrelsen 432 24.11.2010 Stadsstyrelsen 435 25.11.2010 Stadsfullmäktige 267 15.12.2010 Sida 30: Stadsdirektören ändrade sitt förslag enligt följande: Under punkten Utökning av skatteinkomsbasen 2) ändringen att utarbeta en stadsstrategi och un der punk ten Att dra nyt ta av läget än dras kuns kaps cent rum till kuns kaps nät. Sida 30: Ledamot Janne Länsipuro föreslog understödd av ledamot Agneta Alm att stycket nere på sidan 29 om att säkerställa kontinuiteten i kärnk raftsproduktionen stryks i sin helhet. Vid omröstning segrade utgångsförsla get med rösterna 8-3 medan stadsdirektörens förslag var Ja och motförslaget Nej. För utgångsförslaget röstade ledamöterna Järvinen, Grönberg, Kullberg, Liljestrand, Lindfors, Väkevä, Erämaja och Isotalo. För motförslaget röstade ledamöterna Alm, Paakkanen och Länsipuro. Ledamot Janne Länsipuro lämnade avvikande mening: Nedersta stycket i stadsstyrelsens budgetförslag sida 30 ( ansvarsområdet för ut vec klingst jänster), där man försöker påverka de ener gi po li tiska ned teckningarna i den kommande regeringens program, borde stry kas. Sida 31: Stadsdirektören ändrade sitt förslag enligt följande: Under punkten utökning av skatteinkomstbasen ändras helhetstrategin till ordet stadsstra te gi och under uppgörandet av en strategi för staden till formen stads stra tegi. Sida 33: Till regionala samarbetsprojekt andra stycket fogas efter stärks or det eventuellt och meningen ändras att fortsätta under bildning varan de... Sida 33: Andra stycket under Regionala samarbetsprojekt skrivs om. Sa marbetet mellan närings- och utvecklingsväsendet i Lovisa och Lappt räsk stärks via ett under bildning varande regionalt utvecklings- eller näringsliv bolag samt genom regionala samarbetsförfarandet som följer av

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 621 Stadsstyrelsen 432 24.11.2010 Stadsstyrelsen 435 25.11.2010 Stadsfullmäktige 267 15.12.2010 näringslivsprogrammet. Sida 41: På den näst sista raden ändras grundtrygghetsdirektörens plats be sätts ej till Grundtrygghetsdirektörens plats har dragits in 1.11 och res ten av meningen som börjar med välfädsplanerare bildar en ny mening. Sida 59: I åtgärder för att befästa samarbetsformer och verksamhetssätt än dras strategin till strategiprogram och fogas punkten fö ran kra per son a len till det ta prog ram Sida 61: Ordet ökade i sista stycket under ändringar i verksamhetsförut sätt nin gar och nya utmaningar ändras till ökning och den sista meningen fort sätter och sta dens urs prungs be folknings barns kuns ka per om andra kul tu rer. Sida 62: Stadsdirekytören ändrade sitt förslag enligt följande: Mål 1, ordet strategi ändras till verk sam hets prog ram och den andra meningen verk samhetsprogrammet beak tar Från sidorna 65 ja 66 stryks nummer 2 TRÄNS2 (2 stycken) Sida 72: Till slutet av andra franska strecket tilläggs i sa mar bete med ung domsfullmäktige. Sida 74: Det näst sista stycket stryks i sin helhet.

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 622 Stadsstyrelsen 432 24.11.2010 Stadsstyrelsen 435 25.11.2010 Stadsfullmäktige 267 15.12.2010 Sida 75: Det andra stycket stryks i sin helhet. Sida 76: Punkten om Komendantshusets belysning stryks i sin helhet. Sida 82: Mål 3 ändras till att lyda Att få miljövårdsövervakningen på minst nö jak tig ni vå fö rut satt av la gen. Sida 83: Stadsidirektören ändrade sitt förslag enligt följande: De franska strecken två och tre stryks. Sida 85: Den sista meningen i Mål 2 stryks (endast i den finskspråkiga ver sionen). Sida 86: Den andra rutan i verksamhetsmål ändras till att lyda Berednin gen av en digital sammanställningsplan fortsätter och åtgärderna gällan de den ändras till Utreds, överförs och ritas in under verksamhetsperioden 2011-2013 Godkändes en häl ligt. En ny 24.11 daterad version av investeringar delades ut vid stadsstyrelsen. sammanträde. Den nya versionen utgjorde grund vid behandlingen. Sida 94: Byggande och grundreparation av utomhusbeslys ning, reser ve rats 150 för år 2011, överförs till Båtfarled till innersta delen av Lovisaviken. Under Investeringar punkterna 9 och 16 överförs samtliga budgeterade och planerade summor ett steg till höger, och talen är då under punkt 9 följan de: 2011 0, 2012 10 och 2013 60 och under punkt 16: 2011 0, 2012 20, 2013 100.

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 623 Stadsstyrelsen 432 24.11.2010 Stadsstyrelsen 435 25.11.2010 Stadsfullmäktige 267 15.12.2010 En ny version av verkställighetsdirektiven utdelades vid stadsstyrelsens sammanträde. Den nya versionen utgjorde grund vid behandlingen. Personalplan: Sida 125: Att tillsätta lediga tjänster och uppgifter, i andra stycket fjärde ra den fogas efter orden i klara och i brådskande. Då sida 13 i budgetförslaget behandlades för första gången jävade sig leda mot Anja Järvinen vid behandlingen av Affärsverket Lovisa Vatten. När stadsstyrelsen i slutet av sammanträdet återgick till att behandla sida 13 i budgetförslaget och budgeten för Affärsverket Lovisa Vatten på nytt, tog förvaltningsdirektören fram reformen som intagits i kommunallagen år 2007 gällande tillämpning av samfundsjäv i kommunala affärsverk. Förvaltningsdirektören förde fram att enligt 52.4 i kommunallagen "Vad som fö reskrivs i 28 1 mom. 5 punkten i förvaltningslagen tillämpas inte på fört roendevalda, tjänsteinnehavare och arbetstagare i kommunen även om per sonen innehar en sådan ställning som avses i ovannämnda lagrum i ett kom munalt affärsverk, en samkommun, ett samfund som hör till en kommunkoncern eller en stiftelse. Personen är dock jävig om kommunens och af färsverkets, samkommunens, samfundets eller stiftelsens intressen står i strid med varandra eller om en opartisk behandling av saken förutsätter att personen inte deltar i behandlingen av saken." Förvaltningsdirektören konstaterade att man med ifrågvarande undantag har strävat efter att förbättra kommunens möjligheter till koncernledning och att det gäller endast sam fundsjäv. Förvaltningsdirektören uppgav att om kommunens och affärsverkets intressen inte står i stid med varandra eller om en opartisk behandling av saken inte i övrigt förutsätter det, föreligger det inte skyldighet för jäv, även om personen är i direktionen för ett kommunalt affärsverk. Den slutliga bedömningen av situationen görs såsom generellt i jävsitu ationer av den förtroendevalda själv. Utgående från det som förvaltningsdirektören fört fram tog

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 624 Stadsstyrelsen 432 24.11.2010 Stadsstyrelsen 435 25.11.2010 Stadsfullmäktige 267 15.12.2010 leda mot Anja Järvinen del i behandlingen av budge ten också gällande Affärsverket Lovisa Vatten. FM 267 Bilaga nr 133. Budgetbehandlingen inleddes med stadsdirektörens och ekonomichefens presentationsanföranden. Efter detta öppnade ordföranden den allmänna diskussionen och utdelade först gruppan förandena en ligt fullmäktiges storleksordning. Han gav också möjlighet till enskilda le damöters anföranden. Efter den allmänna diskus sionen och anfö randena inleddes detaljbehandlingen av budgeten och eko nomiplanen. Under behandlingen beviljade ordföranden två pauser kl. 20.55-21.05 och 23.25-23.35. Ändringsförslag 1. Fullmäktigeledamot Kari Hagfors föreslog understödd av Camilla Antas att i driftse konomidelen på si dan 17 under punkten Anslagsreserveringar til läggs ett nytt franskt streck "Lovisa stad avstår från sin guldreserv". Vid omröstning genom namnupprop där stadsstyrelsens förslag är "ja" och motförslaget "nej" segrade stadsstyrelsens förslag med rösterna 31-27, 1 frånvarande. Ändringsförslag 2. Fullmäktigeledamot Janne Länsipuro föreslog understödd av fullmäktigele damöterna Kari Hagfors och Armi Lindell att i driftsekonomidelen på sidan 26 under punkten Kosthåll ningsmål 2011 tilläggs i lådan Åtgärd/utvec klingsprojekt "För tryggandet av kostservicens kvalitet uppföljs måltidernas kvalitet ge nom förfrågningar av användarna, genom att följa upp matens åt gång och spill samt tidvis genom utomstående utvärderingar. Stadsstyrelsen tar en ak tiv roll i försäkrandet av kostservicens kvalitet". Ändringsförslag 3.

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 625 Stadsstyrelsen 432 24.11.2010 Stadsstyrelsen 435 25.11.2010 Stadsfullmäktige 267 15.12.2010 Fullmäktigeledamot Janne Länsipuro föreslog understödd av fullmäktigele damot Timo Noroviita att sista stycket i driftsekonomidelen på sidan 30 stryks. Vid omröstning med namnupprop där stadsstyrelsens förslag är "ja" och motförslaget "nej" segrade stadsstyrelsens förslag med rösterna 39-19, 1 frånvarande. Ändringsförslag 4. Fullmäktigeledamot Armi Lindell föreslog understödd av fullmäktigeleda möterna Kale vi Lappalainen och Kari Hagfors att i driftsekonomidelen på sidan 31, Att dra nytta av lä get, tilläggs i lådan Åtgärd/utvecklingsprojekt ett nytt franskt streck "Man försöker försäkra sig om genomförandet av strandbaneprojektet såväl som en tätorts- som en fjärrtågsförbindelse". Ändringsförslag 5. Fullmäktigeledamot Leena Lindfors föreslog understödd av fullmäktigele damöterna Antti Väkevä och Kari Hagfors att i driftsekonomidelen på sidan 31, Att utarbeta en stadsstra tegi, ändras anslagsreserveringen till 9 500. Ändringsförslag 6. Fullmäktigeledamot Timo Noroviita föreslog understödd av fullmäktigele damöterna Leena Lindfors och Kalevi Lappalainen att i driftsekonomidelen på sidan 28 ändras i det sista stycket gällande Utvecklingstjänsternas verk samhetsidé ordet när- till formen tätorts- och i slutet av meningen tilläggs "samt utvecklandet av landsbygdsnäringarna". Ändringsförslag 7. Fullmäktigeledamot Kari Hagfors föreslog understödd av fullmäktigeleda mot Pauli Ko piloff att i drift sekonomidelen på sidan 33 i stycket Att inleda hamnens bo lagiseringspro cess tilläggs under punkten Beskrivning i slutet av meningen "vilket görs som

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 626 Stadsstyrelsen 432 24.11.2010 Stadsstyrelsen 435 25.11.2010 Stadsfullmäktige 267 15.12.2010 bilaga i samband med följande budgetförs lag". Ändringsförslag 8. Fullmäktigeledamot Kari Hagfors föreslog understödd av Camilla Antas och Armi Lin dell att i driftse konomidelen på sidan 45 tilläggs i slutet "Tidi gareläggande av kuratorbe fattningen med ett år och ett anslagstillägg på 35 000 ". Vid omröstning genom namnupprop där stadsstyrelsens förslag är "ja" och motförslaget "nej" segrade stadsstyrelsens förslag med rösterna 38-20, 1 frånvarande. Ändringsförslag 9. Fullmäktigeledamot Sonja Ilvetsalo-Koskinen föreslog understödd av full mäktigeleda möterna Armi Lindell och Pauli Kopiloff att i driftsekonomide len på sidan 43 i delen 2 punkt 5 tilläggs följande mening Kartläggning av barn och un ga som lider av ätstörning (t.ex. anorexi och bulimi) i Lovisa. Man tar itu med proble men i fråga så snabbt som möjligt. Fullmäktigeledamot Ismo Kokko föreslog utan understöd att man i samma punkt stryker orden "med övervikt". Ismo Kokko drog tillbaka sitt förslag. Fullmäktigeledamot Sonja Ilvetsalo-Koskinens förslag godkändes enhälligt. Ändringsförslag 10. Fullmäktigeledamot Armi Lindell föreslog understödd av fullmäktigeleda mot Antti Vä kevä att i drift sekonomidelen i slutet av sidan 44 tilläggs "Ans tällandet av en familjearbe tare, som planerats till år 2012, tidigareläggs med ett år". Vid omröstning genom namnupprop där stadsstyrelsens förslag är "ja" och motförslaget "nej" segrade stadsstyrelsens förslag med rösterna 38-20, 1 frånvarande. Ändringsförslag 11. Fullmäktigeledamot Kari Hagfors föreslog understödd av fullmäktigeleda mot Armi Lin dell att det i driftsekonomidelen på

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 627 Stadsstyrelsen 432 24.11.2010 Stadsstyrelsen 435 25.11.2010 Stadsfullmäktige 267 15.12.2010 sidan 51 i slutet av avsnit tet om Verk samhetsförut sättningar och nya utmaningar läggs till en sjuks kötare för att möjliggöra öppenvård under kvällar och veckoslut inom hemsjukvården, anslag 30 000. Vid omröstning genom namnupprop där stadsstyrelsens förslag är "ja" och motförslaget "nej" segrade stadsstyrelsens förslag med rösterna 37-21, 1 från varande. Ändringsförslag 12. Fullmäktigeledamot Asko Vilamaa föreslog understödd av fullmäktigeleda mot Leena Lindfors att det i driftsekonomidelen på sidan 57 punkt Verk samhetsförut sättningar och nya utmaningar i slutet av meningen läggs till "och samarbe tet med Kouvola stads hälsocentral i Elimä fortsätts". I samma förslag fö reslog han också att man från punkten Mål och riktlinjer helt av lägsnar avs nittet som inleds "Man har dock utgått ifrån " och avslutas "tyngdpunkten kommer att än dras". Fullmäktige godkände enhälligt att man som teknisk korrigering stryker sif fran 2 från begreppet TRÄNS2-elever i driftsekonomidelen på sidan 64. Ändringsförslag 13. Fullmäktigeledamot Vesa Peltoluhta föreslog understödd av fullmäktigele damot Leena Lindfors att timresurserna för gymnasierna återställs till tidi gare nivå, ans lag 5 500. Ändringsförslag 14. Fullmäktigeledamot Janne Länsipuro föreslog understödd av fullmäktigele damot Armi Lindell att den sista meningen vid det franska strecket på sidan 72 i driftse konomidelen än dras till att lyda De nya ungdoms- och kulturgår darna i centrum och Forsby planeras och genomförs i samarbete med ung domsfull mäktige. Fullmäktigeledamot Mats Lobbas föreslog understödd av fullmäktigeleda mot Leena Lindfors att den sista meningen vid det franska strecket på sidan 72 i drift sekonomidelen än dras till att lyda Ombyggandet av ungdoms- och kultur gårdarna i centrum och

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 628 Stadsstyrelsen 432 24.11.2010 Stadsstyrelsen 435 25.11.2010 Stadsfullmäktige 267 15.12.2010 Forsby planeras och genomförs i samarbete med ungdomsfullmäktige. Fullmäktigeledamot Janne Länsipuro återtog sitt förslag och fullmäktige godkände en hälligt fullmäkti geledamot Mats Lobbas förslag. Ändringsförslag 15. Fullmäktigeledamot Janne Länsipuro föreslog understödd av fullmäktigele damöterna Kari Hagfors, Kalevi Lappalainen och Armi Lindell att menin gen "Samar betet med Kino Marilyn utvecklas" läggs till i slutet av punkten Kulturverk samhet i driftsekonomidelen på sidan 75. Ändringsförslag 16. Fullmäktigeledamot Kari Hagfors föreslog understödd av fullmäktigeleda mot Camilla Antas att ett anslag på 49 000 läggs till i driftsekonomidelen på sidan 75 för att stöda biografverksamheten inom kulturväsendet. Fullmäktigeledamot Kari Hagfors återtog sitt förslag efter diskussionen. Ändringsförslag 17. Fullmäktigeledamot Antti Väkevä föreslog understödd av fullmäktigeleda mot Leena Lindfors att me ningen "Bokbussen ersätter lånestationerna, vil ket kan orsa ka irritation bland de kommunbor som bor i närheten av lånes tationerna, men servicen blir effektivare och enhetligare" stryks från driftsekonomidelen på sidan 77. Ändringsförslag 18. Fullmäktigeledamot Kari Hagfors föreslog understödd av fullmäktigeleda mot Juha Kar vonen att investeringen i punkt 1 Näringsliv Ab på sidan 92 i investeringsdelen minskas till 2 000, vilket motsvarar Lovisas andel av det lagstadgade minimikapitalet. Vid omröstning genom namnupprop där stadsstyrelsens förslag är "ja" och motförslaget "nej" vann stadsstyrelsens förslag med

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 629 Stadsstyrelsen 432 24.11.2010 Stadsstyrelsen 435 25.11.2010 Stadsfullmäktige 267 15.12.2010 rösterna 37-19, 3 från varande. Ändringsförslag 19. Fullmäktigeledamot Antti Väkevä föreslog understödd av fullmäktigeleda mot Leena Lindfors att orden "av gator" stryks ur punkt 1 under rubriken Markanlägg ningar i investe ringsdelen. Ändringsförslag 20. Fullmäktigeledamot Asko Vilamaa föreslog understödd av fullmäktigeleda möterna Atte Fellman och Kari Hagfors att man i punkt 35 Teutjärven kou lu på sidan 93 i investe ringsdelen lägger till 100 000 för år 2011. Vid omröstning genom namnupprop där stadsstyrelsens förslag är "ja" och motförslaget "nej" vann stadsstyrelsens förslag med rösterna 33-22, 1 blank, 3 frånvaran de. Fullmäktige godkände enhälligt som en teknisk korrigering att anmärknin gen i spalten Obs. vid punkt 7 på sidan 94 i investeringsdelen i den svenskspråkiga bud getversionen än dras såsom stadsstyrelsen beslutat så att punkten blir likaly dande med den finska. Ändringsförslag 21. Fullmäktigeledamot Kalevi Lapplainen föreslog understödd av fullmäktige ledamöterna Pertti Lohenoja och Leena Lindfors att i investeringsdelen sida 94 punkt 10 stryks 35 000 för år 2011 och 35 000 överförs till punkt 30 för år 2011, varav 10 000 riktas till Heikantbacken och 25 000 till an nat. Fullmäktigeledamot Kari Hagfors föreslog understödd av fullmäktigeleda mot Camilla Antas ett mot förslag att i investeringsdelen sida 94 punkt 10 stryks 35 000 för år 2011 och överförs 10 000 till punkt 30 för år 2011 och 25 000 till punkt 20 för år 2011. Eftersom det fanns två förslag som avvek från utgångsförslaget ställdes des sa först mot varandra för att få det slutliga motförslaget till utgångsförsla get. Vid omröstning genom namnupprop där fullmäktigeledamot Kalevi Lappalainens förslag är "ja" och fullmäktigeledamot Kari Hagfors motförs lag "nej" segrade

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 630 Stadsstyrelsen 432 24.11.2010 Stadsstyrelsen 435 25.11.2010 Stadsfullmäktige 267 15.12.2010 fullmäkti geledamot Kalevi Lappalainens förslag med rös terna 41-12, 1 blank, 3 frånvarande. Fullmäktigeledamot Kalevi Lappalainens förslag godkändes därefter enhäl ligt. Ändringsförslag 22. Fullmäktigeledamot Ismo Kokko föreslog understödd av fullmäktigeleda mot Kimmo Nykänen att det i investeringsdelen sida 94 punkt 26 Ner schaktning av sluttningar på Södra Åsen reserverade anslaget på 65 000 för år 2013 återförs till år 2011. Vid omröstning genom namnupprop där stadsstyrelsens förslag är "ja" och motförslaget "nej" segrade stadsstyrelsens förslag med rösterna 38-18, 3 frånvarande. Fullmäktigeledamot Ismo Kokko lämnade följande avvikande mening: "I utgångsförslaget hade anslaget på 65 000 flyttats till år 2013. Jag föres log att anslaget återförs till år 2011 eftersom stället är livsfarligt för barn och förbipasserande. Från åsen rullar det ned stenar till följd av erosionen. Tekniska nämnden har 22.06.2010 behandlat ärendet och föreslagit anslag i budgeten för år 2011 för att eliminera faran. Majoriteten i fullmäktige tar nu en medveten risk när den flyttar fram is tåndsättningen av sluttningarna med två år. Fullmäktige röstade i ärendet och mitt ändringsförslag förkastades med rös ter na 38-18. I röstningsresultatet till protokollet hittas vid behov risktagarnas namn, ifall det inträffar en olycka på platsen och de som betalar ersättning blir ställda till svars." Fullmäktige godkände enhälligt som teknisk korrigering att anmärkningen i obs.spalten, punkt 29 i in vesteringsdelen sida 94 ändras till Muddring vid Skeppsbron. Ändringsförslag 23. Fullmäktigeledamot Armi Lindell föreslog att i investeringsdelen sida 95 punkt 13 Jordanskaffning överförs 5 000 från år 2011 till

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 631 Stadsstyrelsen 432 24.11.2010 Stadsstyrelsen 435 25.11.2010 Stadsfullmäktige 267 15.12.2010 punkt 6 för år 2011. Fullmäktigeledamot Armi Lindell ändrade sitt förslag efter diskussion och föreslog understödd av full mäktigeledamot Vesa Peltoluhta att i investe ringsdelen sida 95 från punkt 13. Jordanskaffning överförs 10 000 till punkt 6 för år 2011 och att punkt 6 ändras till Nya sängar i daghemmen. En ligt samma förslag blir texten i obs.spalten vid punkt 6 Tessjö. Det ändrade förslaget godkändes enhälligt och som teknisk korrigering god kändes också enhälligt att ifrågavarande punkt 6 flyttas under en ny mellan rubrik Övriga lösa anläggningstillgångar. Ändringsförslag 24. Fullmäktigeledamot Kari Hagfors föreslog understödd av fullmäktigeleda mot Pauli Kopiloff att näst sista stycket under punkten Utgångspunkter för ekonomin sida 13 ändras till att lyda "Affärsverket Lovisa Vatten uppnår enligt sina kalkyler ett överskott på 247 239 under åren 2010-2011, och med anledning av detta kan man inte anse det finnas behov av tryck på kommande prisförhöjningar. Fullmäktige uppställer en balanserad ekonomi som mål för Affärsverket Lovisa Vatten under planeringsperioden 2012-13." Vid omröstning genom namnupprop där stadsstyrelsens förslag är "ja" och motförslaget "nej" segrade stadsstyrelsens förslag med rösterna 45-10, 1 blank, 3 frånvarande. Efter vidtagna ändringar är budgetens driftsekonomidels slutsumma 101 385 373 euro, investeringsdelens slutsumma 9 305 000 eu ro och rä kens kapspe riodens resultat uppvisar unders kott på 2 138 289.

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 632 Bildningsnämnden 87 19.10.2010 Stadsstyrelsen 426 15.11.2010 Stadsfullmäktige 268 15.12.2010 Ändring av budgeten för år 2010/anhållan om tilläggsanslag 1010/02.02.02/2010 BN 87 Beredning: ekonomiplanerare Siv Mårtens, tfn 040 568 5526 Föredragning: bildningsdirektör Thomas Grönholm, tfn 0440 555 250 Bildningsnämndens budget för år 2010 kommer att överskridas med utgifter som inte kan finansieras med överföringar inom budgeten. Överskridnin garna betyder att det nettobudgetanslag som stadsfullmäktige har beviljat bildningscentralen kommer att överskridas. Dessa är; hemkommunersättningarns nettoutgift, kostnader för grundandet av en TRÄNS 2 grupp samt hyran för bildningscentralens utrymmen. Hemkommunersättningar Fr.o.m. ingången av år 2010 betalas statsandelarna för förskoleundervis ning och grundläggande utbildning till hemkommunerna. Därför skall kommunerna betala ersättning när en elev går i en annan kommuns, statens eller en privat utbildningsanordnares skola. Då budgeten för år 2010 uppg jordes visste man inte tillräckligt noggrant hur många Lovisaelever som går i skola i andra kommuner. Hemkommuners, ink. Hemkommuners, utg. Behov av tilläggsans lag Elever Anslag Förverkli gat Förverkli gat Skillnad BU 2010 BU 2010 elever anslag 71 568 615 77 581 124 12 509 46 378 742 60 457 548 78 806 66 297 Grundande av TRÄNS 2 grupp Lovisa stad ordnar sedan 1.8.2010 svenskspråkig TRÄNS 2 undervisning som egen verksamhet. I gruppen finns två elever. I årets budget har inte re serverats anslag för verksamheten. Stadsfullmäktige har inrättat en lärart jänst och -styrelsen har gett lov att anställa skolgångsbiträde. Ett tilläggsanslag på 50 000 euro behövs för personalkostnader (en lärare och två biträden) samt för skjutsningskostnaderna. Hyran för bildningscentralens utrymmen

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 633 Bildningsnämnden 87 19.10.2010 Stadsstyrelsen 426 15.11.2010 Stadsfullmäktige 268 15.12.2010 Lovisa stad äger utrymmena på Karlskronabulevarden 8 där bildningscent ralens utrymmen finns. Bolagsvederlaget, som år 2010 är 30 625 euro, sak nas ur budgeten. I bildningsnämndens budget ingår också övriga överskridningar men dessa strävar man till att finansiera med motsvarande inbesparingar. Ovanstående förslag till budgetändringar påverkar inte budgetens verksam hets mål. Bildningsnämnden föreslår för stadsstyrelsen och vidare för stadsfullmäkti ge att bildningscentralen beviljas ett tilläggsanslag på 147 000 euro för ovan nämnda ändamål. Behandling Folkpensionsanstaltens lagstadgade stöd för hemvård Budgetuppföljningsrapporten visar att det anslag som reserverats för det lagstadgade hemvårdsstödet inte hinner till. Av anslaget har per 30.9.2010 använts 98 %. Tilläggsanslagsbehovet är 210 000 euro. Antalet barn som omfattas av stödet är större än vad som uppskattades vid uppgörandet av budgeten. Föredragande ändrade sitt ursprungliga förslag och föreslog att bildnings nämnden beslutar föreslå för stadsstyrelsen och vidare för stadsfullmäktige att bildningscentralen beviljas ett tilläggsanslag på 357 000 euro för ovan nämnda ändamål. Bildningsnämnden beslutade i enlighet med föredragandes ändrade förslag föreslå för stadsstyrelsen och vidare för stadsfullmäktige att bildningscent ra len beviljas ett tilläggsanslag på 357 000 euro för ovan nämnda ändamål. STST 426 Beredning och föredragning: ekonomichef Siv Gustafsson Med hänvisning till kvartalsrapporten per 30.9 ser det ut att Bildningscent ralen ej hålls inom ramen för 2010 års beviljade nettobudgetanslag, därtill har bildningscentralen ett sparmål på 100.000 euro. Budgetens verkställighetsdirektiv utgår ifrån att verksamheten bör anpassas till budgetanslagen. Centralerna har en store frihet pga nettobudjetering. Vid uppgörande av stadens första budget

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 634 Bildningsnämnden 87 19.10.2010 Stadsstyrelsen 426 15.11.2010 Stadsfullmäktige 268 15.12.2010 gjordes många uppskattningar då jämförelser inte alltid fanns att tillgå. Pga detta föreslås, att överskridnings rätt beviljas för den lagstadgade hemvårdsstödet 210.000 euro och 50.000 euro för TRÄNS 2 gruppen. Till övriga delar borde verksamheten anpassar till budgetanslagen. Direktiv om sparsamhet bör informeras enheterna. Stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige att bildningscent ralen beviljas ett tilläggsanslag för lagstadgad hemvårdsstöd på 210.000 eu ro och för TRÄNS 2 grupps personalkostnader 50.000 euro. Ledamot Petra Paakkanen anmälde jäv och avlägsnade sig från mötessalen under behandlig av denna paragraf. Beslut enligt förslag. FM 268 Stadsfullmäktige godkänner stadsstyrelsens förslag, att bildningscentralen beviljas ett tilläggsanslag för lagstadgad hemvårdsstöd på 210.000 euro och för TRÄNS 2 grupps personalkostnader 50.000 euro. Fullmäktigeledamot Petra Paakkanen anmälde jäv och avlägsnade sig från mötessalen under behandling av denna paragraf. Som teknisk korrigering stryks nummer 2 från samtliga TRÄNS2-punkter, till övriga delar enligt förslaget.

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 635 Stadsstyrelsen 441 29.11.2010 Stadsfullmäktige 269 15.12.2010 Överföring av anslag i budgeten 2010 1127/02.00/2010 STST 441 Beredning: ekonomichef Siv Gustafsson Utbildningsanslagen samt TYKY-anslagen har i budgeten för 2010 varit centraliserade under person förvaltningen. Personalsektionen har på sitt mö te 23.2.2010 fördelat en del av anslagen till centralerna i förhållande till personalstyrkan. Fullmäktige bör godkänna överföringar av anslag mellan centralerna enligt följande: Utbildningsanslag: Allmän o koncernförvaltning -23.500 Grundtrygghetscentralen 9.000 Bildningscentralen 10.000 Tekniska centralen 4.500 TYKY-anslag: Allmän o koncernförvaltning -20.080 Grundtrygghetscentralen 8.120 Bildningscentralen 9.960 Tekniska centralen 2.000 Föredragare: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen föreslår för fullmäktige att ovan nämnda överföringar av ans lag godkänns. Enligt förslaget. FM 269 Stadsfullmäktige godkänner stadsstyrelsens förslag, att ovan nämnda över föringar av anslag godkänns. Enligt förslaget.

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 636 Stadsstyrelsen 440 29.11.2010 Stadsfullmäktige 270 15.12.2010 Ingående balansräkning 1.1.2010 för Lovisa stad 1114/02.01/2010 STST 440 Beredning: ekonomichef Siv Gustafsson och controller Antti Kärkkäinen Boksluten år 2009 för de kommuner, som skall fusioneras, har upprättats enligt de stadganden och de tillämpningsanvisningar som givits om upprät tande av bokslut. Nya Lovisa stads ingående balansräkning har gjorts upp i enlighet med utlåtandet 90/2009, som givits av Bokföringsnämndens kom munsektion, så att de balansräkningar som föregick fusionen, har sammans tällts rad för rad till in gående balansräkning för den nya staden genom eli minering av fordringar och skulder. I den ingående balansräkningen för hela staden ingår även vattenförsörjningsverket. Samkommunens för hälsovården i Lovisanejden nettoförmögenhet övergår till staden enligt den av fullmäktige 30.6.2010 godkända slutredovisningen som bokföringshändel ser år 2010. Bokföringsnämndens kommunsektion har gett utlåtandena 50/2001 ja 28/1998 om bokföring föranledd av den up plösta samkommu nen. Sålunda sammanställs inte den utgående balansräk ningen för samkom munen med den ingående balansräkningen rad för rad. Fordringarna i den utgående balansräkningen för Liljendal, Pernå och Strömfors har tagits med i grup pen övriga fordringar i den ingående balans räkningen. På motsvarande sätt har skulderna tagits med i gruppen övriga skulder i den ingående balansräkningen frånsett periodiseringen av semes terlön, som förts till gruppen resul tatregleringar. Under år 2010 har betal ningarna tagits från dessa balansgrupper. Uppskrivningar av land- och vattenområden i den ingående balansräkningen på sammanlagt 135.391,28 euro har övergått från gamla Lovisa. Enligt den allmänna av Bokföringsnämnden givna anvisningen om balansräkning, skall uppskriv ningarna antecknas i balansräkningen med iakttagande av särskild försik tighet. I samband med bokslutet 2010 utreder man grunderna för uppskrivning. En eventuell upplösning av uppskrivningsfonden har in gen inverkan på resultatet. De poster gällande omsättningstillgångar på 127.906,68, som ingick i ba lansräkningen för Pernå, har överförts till den nya stadens omsättningstill gångar. Summan består av pro duktlager, vilka inventeras i samband med bokslutet 2010.

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 637 Stadsstyrelsen 440 29.11.2010 Stadsfullmäktige 270 15.12.2010 De upplösta kommunernas och stadens investeringsreserveringar och avs krivningsdifferenser har över förts till den ingående balansräkningen för den nya staden. Man utreder grunderna för dessa i samband med bokslutet 2010. I den ingående balansräkningen har man behandlat reningsverket i Valkom som industri- och produk tionsbyggnad. De andelar på 551.614,26, som betalats av Pernå och Strömfors, har överförts från övriga utgifter med lång verkningstid till grup pen byggnader. På motsvarande sätt har gamla Lovisa stads andel på 2.424.357,16 överförts från gruppen fasta konstruktioner och anordningar till balansgruppen byggnader. Strömfors kommuns andel på 37.229,74 av Lovisa stads huvudavlopp och pumpstationer har över förts från övriga ut gifter med lång verkningstid till gruppen fasta konstruk tioner och anordningar. Liljendal kommuns andel på 75 516,23 av den i Pernå belägna vårdinrätt ningen vid namn Hemgår den, har överförts från övriga materiella tillgångar till balansgruppen byggnader. De av koncernens sammanslutningar, vilkas ägarandelar har förändrats i och med fusionen, har över förts till den nya stadens motsvarande konton för ägande. I kommunernas bokföring har vattenförsörjningsverket tidigare i Lovisa och Strömfors varit en balan senhet, men i Liljendal och Pernå en kalkylmässigt avskiljd helhet. Man har beslutat ordna den nya stadens vattenförsörjning som ett kommunalt affärs verk. Den ingående balansräkningen för Affärs verket Lovisa vatten har bil dats av balansenheternas balansräkningar genom att sammanställa rad för rad och eliminera ömsesidiga fordringar och skul der. Vid kalkylmässig åts kiljning har man härlett inverkan på ingående ba lansräkning från avslutade bokslut genom att överföra s.k. kapitalrest till det nya affärsverkets grund kapital. På det här viset utgör Affärsverkets Lovisa vatten andel av grundka pitalet 11.519.414,52. Slutsumman för stadens officiella ingående balansräkning uppgår till 82.890.414,60 euro. Ingående ba lansräkning, bilaga 1. Stadens officiella in gående balansräkning bildas ge nom sammanställning av staden och Affärs verket Lovisa vatten och eli minering av ömsesidiga poster (sista spalten i den bilagda tabellen). Bilaga nr 151. Föredragande: stadsdirektör Olavi Kaleva

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 638 Stadsstyrelsen 440 29.11.2010 Stadsfullmäktige 270 15.12.2010 Stadsstyrelsen föreslår stadsfullmäktige att 1) man godkänner den ingående balansräkningen 1.1.2010 för staden 2) man godkänner den ingående balansräkningen 1.1.2010 för Affärsverket Lovisa vatten. Stadsstyrelsen beslöt enhälligt att på grund av ändrad lagstiftning är leda mot Anja Jär vi nen inte jävig. Beslut enligt förslaget. FM 270 Bilaga nr 134. Stadsfullmäktige godkänner stadsstyrelsens förslag, att 1) man godkänner den ingående balansräkningen 1.1.2010 för staden 2) man godkänner den ingående balansräkningen 1.1.2010 för Affärsverket Lovisa vatten. Enligt förslaget.

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 639 Stadsstyrelsen 439 29.11.2010 Stadsfullmäktige 271 15.12.2010 Beviljande av borgensförbindelse för vattenförsörjningsprojekt i sydvästra Lovisa 1143/02.05.06/2010 STST 439 Beredning: ekonomichef Siv Gustafsson Pernå skärgårds Vattenandelslag står i beråd att bygga vatten- och avlopps nät. Projektet har ett kost nadsförslag på 5,3 milj.euro och omfattar Sarvsalö, Kabböle, Malmsby och eventuella ytterligare områden i Pernå skärgård. Stadsstyrelsen har på sitt möte 18.10.2010 393 godkänt en översiktplan för vattentjänster i statsdelen Pernå samt att de utvecklingslösningar som framlagt i översiktsplanen ans luts som en del av utvecklingsplanen för vat tentjänster i hela staden. Lovisa fullmäktige har redan tidigare beviljat pro perieborgen på 96.000,- euro för vattenandelslagets planeringskostnader. Vattenandelslaget begär nu properieborgen på ett miljölån på 2.000.000,- euro, lånetid 20 år, 6 måna ders euribor med 1,0 % marginalränta. Byggande av vatten och avfallsserviceprojektets rörlinjer är avsett att påbör jas i december 2010. Vat tenandelslaget har idag 270 mar och 195 gjorda anslutningsavtal. Bilaga nr 150. Föredragare: stadsdirektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige att Lovisa stad ingår prope rieborgen på 2.000.000,- euro, lånetid 20 år, 6 mån. euribor + 1,0% mar ginalränta. Enligt förslaget med tillägg att man begär ytterligare information i ärendet före fullmäktiges sammanträde. FM 271 Bilaga nr 135. Stadsfullmäktige godkänner stadsstyrelsens förslag, att Lovisa stad ingår properieborgen på 2.000.000 euro, lånetid 20 år, 6 mån. euribor + 1,0 % marginalränta.

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 640 Stadsstyrelsen 439 29.11.2010 Stadsfullmäktige 271 15.12.2010 Fullmäktigeledamöterna Jan-Eric Björkell och Hans Stoor anmälde jäv och avlägsnade sig från mötessalen under behandling av denna paragraf. Beslut enligt förslaget.

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 641 Stadsstyrelsen 442 29.11.2010 Stadsfullmäktige 272 15.12.2010 Ändring av grundavtal för Kårkulla samkommun 1129/00.01.00/2010 STST 442 Beredning: ekonomichef Siv Gustafsson Kårkulla samkommuns nuvarande grundavtal trädde ikraft 1.1.2010. I avta let finns angivna de lagstad gade skommunerna samt de s kommuner som deltar i miss brukarvården och arbetsverksamheten enligt socialvårdslagen. Grundavtalets 3 ändras igen från 1.1.2011 då Vörå-Maxmo kommun och Oravais kommun upplöses och en ny kommun Vörå bildas. Till följd av kommunfusionen bör grun davtalets 3 ändras så att det stämmer överens med det nya läget. Antalet skommuner minskar efter sammanslag ningen från 34 till 33. Andra ändringar i grundavtalet föreslås inte. Samkommunens skommuner ska godkänna ändringarna I grundav talet. Ändringen bör godkän nas av minst 2/3 av antalet skommuner och om deras sammanräk nade invånarantal är minst hälften av det samman räknade invånarantalet i samtliga skommuner. Bilaga nr 152. Föredragare: stadsdi rektör Olavi Kaleva Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige godkänner ändrin gen av 3 i grundavtalet för Kår kul la samkommun enligt bilagan. Kari Hagfors anmälde jäv och avlägsnade sig från mötessalen under behan dlingen av denna paragraf. Beslut enligt förslaget. FM 272 Bilaga nr 136. Stadsfullmäktige godkänner stadsstyrelsens förslag att ändringen av 3 i grundavtalet för Kårkulla samkommun godkänns enligt bilagan. Fullmäktigeledamot Kari Hagfors anmälde jäv och avlägsnade sig

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 642 Stadsstyrelsen 442 29.11.2010 Stadsfullmäktige 272 15.12.2010 från mö tessalen under behandling av denna paragraf. Beslut enligt förslaget.

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 643 Grundtrygghetsnämnden 128 19.10.2010 Stadsstyrelsen 443 29.11.2010 Stadsfullmäktige 273 15.12.2010 Lovisa ungdomsfullmäktiges motion om årliga besök hos skolpsykolog i stadens grundskolor och gymnasier 1003/05.12.01/2010 GN 19.10.2010 128 Beredning: servicechef Ann-Louise Björkas Lovisa ungdomsfullmäktige har gjort en motion till stadsfullmäktige, i vil ken ungdomsfullmäktige föreslår, att alla elever i stadens högstadier, klas serna 7-9, skulle få träffa skolpsykologen årligen och alla elever i stadens gymnasier minst en gång under gymnasietiden. Ungdomsfullmäktige moti verar sitt förslag bl.a. med att skolorna saknar en aktiv förebyggande mentalvård, att skolpsykologen är för största delen av elever helt okänd och att mentalvårdsärenden är en tabu för de unga och de behandlas mycket lite i skolan. Motionen mottogs på grundtrygghetscentralen med tillfredsställelse, på grund av att den vittnar om gemensamt ansvar och äkta omtanke om barns och ungas välbefinnande i vår stad. I verkligheten torde situationen dock vara en aning bättre än vad i motionen beskrivs. Antalet skol psykologer (2) och kuratorer (3) är i för hållande till anta let elever och skolor inte ma xi malt men dock någorlunda i linje med de riksomfat tande rekom mendationerna. En ny kura torbe fattning föreslås från år 2012. Grundtrygghetscentralen anser att alla barn eller ungdomar inte har behov av att träffa skolpsykologen och med de nuvarande psykologresurserna skulle det inte heller vara möjligt med årliga träffar för alla. Inom grundtrygghetscentralens och bildningscentralens verksamheter finns många andra enheter, som följer upp barns och ungas välmående och vägle der dem att få hjälp. Hälsovårdarna inom skol- och studerandehälsovården träffar alla elever minst en gång per år. Hälsovårdarna gör under skolornas sommarlov skolin ledningskontroll av blivande 7-klassister. Till detta tillfälle kallas också ele vens föräldrar. Till de utvidgade hälsokontrollerna, som görs för alla elever i 8 klass, hör förutom bedömning av elevens hälsotillstånd också en bedömning av hela familjens välbefinnande. Denna görs av hälsovårdaren och läkaren tillsam mans med eleven och

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2010 644 Grundtrygghetsnämnden 128 19.10.2010 Stadsstyrelsen 443 29.11.2010 Stadsfullmäktige 273 15.12.2010 hans/hennes vårdnadshavare. På basen av denna be dömning eller vid behov, om den unga så önskar, kan han/hon fylla i en för frågan om sinnesstämning. På basen av resultaten av förfrågan, handleds den unga till fortsatta åtgär der, till exempel till den psykiatriska sjukskötaren, som i huvudsak arbetar inom skolhälsovården. Hennes uppgifter är bl.a. att göra förebyggande arbe te i samband med barns och ungas psykiska problem och att hjälpa klienter na med utredning av deras problem och byggande av stödnätverk. Hälsovårdaren granskar också alla elever i gymnasiets första klass. Målet med granskningen är att få en helhetsuppfattning om studerandens hälsa och välmående samt att leda studeranden till att göra val, som inverkar gynn samt på hälsan. Skolkuratorerna träffar eleverna i grundskolan vid behov och dessutom träf far den svenskspråkiga skolkuratorn under höstterminen alla elever i 7 klas sen. Den finskspråkiga och den tvåspråkiga ambulerande skolkuratorn har båda börjat sitt arbete i februari detta år och alla tid har hittills gått åt till re parerande arbete. Skolpsykologerna har strävat till att presentera sig själva och sin verksam het så, att de elever som får behov av deras tjänster då lätt skulle nå dem. Den finskspråkiga skolpsykologen träffar alla klasser en gång per år. Den svenskspråkiga skolpsykologen presenterade sig i alla klasser då han börja de våren 2009 och kommer att återuppta dessa besök så snart som möjligt. Förutom dessa tidigare nämnda serviceformer inom grundtrygghetscentra len, finns det i högstadieskolorna elevhandledare som också de träffar ele verna i klasserna 7-9. Alla skolor har elevvårdsgrupper, vilka behandlar ärenden som hänför sig till de elevers välmående, som väcker oro. Genom dessa ovan nämnda tjänster hjälper grundtrygghetscentralen och bildningscentralen barn och unga att få det stöd och den hjälp som deras si tuation förutsätter. Föredragande: t.f. grundtrygghetsdirektör Sten Frondén Grundtrygghetsnämnden ger utredningen ovan till stadsstyrel sen som svar på ungdomsfullmäktiges motion om årliga besök hos skolpsy kolog i stadens högstadier och gymnasier. Enligt förslaget.