Valfrihetssystem för hemtjänst Lokala pensionärsråden
Vad har beslutats? Kommunfullmäktige fattade i juni 2015 beslut om att Göteborgs Stad ska införa ett valfrihetssystem för de som har hemtjänst. Valfrihetssystemet ska införas enligt, lag om valfrihetssystem (LOV) Den enskilde ska kunna välja olika utförare av hemtjänst kommunens egen regi eller en extern utförare Beslutad tidplan innebär att den enskilde ska kunna välja utförare av sin hemtjänst senhösten 2017 KF biföll förslag om att en stadengemensam enhet ska bildas för att godkänna och följa upp utförare av hemtjänst (8 december 2016) 2
Vem får bli utförare? Göteborgs stad ställer krav på utförare i ett sk. förfrågningsunderlag. För att bli godkänd att utföra hemtjänst i Göteborgs Stad ska utföraren uppfylla alla krav. Förfrågningsunderlaget innehåller Allmän orientering Administrativa krav (ex.rätt till insyn, följa lagar, föreskrifter mm) Krav på utföraren (ex. betalt skatt, krav på utbildning och erfarehet) Krav på tjänsten (ex. värdighetsgarantier, bemötande, nyckelhantering) Kontraktsvillkor (ex. timpris, ansvar vid fel och brister) KS beslutade 14/12 2016 att skicka förslag till förfrågningsunderlag på remiss (remissinstanser är bl.a SDN, GPR, GRF) Enligt tidplan åter till KS 17/5 och KF 15/6 3
Det beslutade förfrågningsunderlaget annonseras ut på valfrihetswebben.se Intresserade utförare ansöker om att bli godkända Den stadengemensamma enheten tar ställning till om utföraren uppfyller kraven och godkänns. Kontrakt skrivs med godkända utförare Göteborgs stad ger information om vilka utförare som är godkända och möjliga för göteborgarna att välja på. Den stadengemensamma enheten kommer att följa upp utförarna så att kraven i förfrågningsunderlaget efterlevs. Om inte kraven efterlevs finns olika former av åtgärder, från åtgärdsplan till hävning av kontraktet. 4
Vad innebär det för den som får hemtjänst senhösten 2017? Den enskilde får beslut om hemtjänst Handläggaren informerar om vilka utförare som går att välja på och vägleder den enskilde i valet. Information om vilka utförare som finns kommer även att ges av kontaktcenter En jämförelsetjänst kommer finnas på stadens hemsida Den enskilde väljer utförare Handläggaren skickar uppdrag till vald utförare. I samband med utvärdering av hemtjänsten frågar handläggaren om den enskilde är nöjd eller vill välja annan utförare 5
Om man inte kan välja? Om den enskilde inte kan eller vill välja kommer det finnas ett sk. ickevalsalternativ. Vid utvärderingen kommer handläggaren fråga om den enskilde är nöjd eller vill byta utförare. 6
Hur blir det för de som redan har kommunens hemtjänst? Hur och när valet ska ske för dem är ännu inte klart. Arbete pågår. Viktigt att säkerställa att den enskilde får tydlig och bra information Vad innebär valfrihetssystemet Information om godkända utförare När valet ska ske Hur valet ska ske Information kommer att erbjudas på flera olika sätt, muntligt, skriftligt, på hemsidan, eventuellt på mässor där godkända utförare kan presentera sig. 7
Utdrag ur förslag till förfrågningsunderlag
Samtliga utförare ska kunna utföra både service och omvårdnad utföra hemtjänst måndag till söndag mellan kl. 06.00-23.30 utföra avlösning i hemmet (inom 48 timmar) enl SoL utföra ledsagning enl. SoL utföra hälso- och sjukvårdsåtgärder som ordinerats/delegerats Valfritt utföra hemtjänst i hela Göteborgs Stad eller begränsa sin verksamhet till ett eller flera geografiska områden (35 st) 9
Allmän orientering och administrativa krav, exempel på förslag Utförare ska använda formuleringen: Godkänd att utföra hemtjänst i Göteborgs Stad. Brukare eller anhöriga får inte erbjudas någon form av ersättning, gåvor eller andra förmåner för att välja en viss utförare. Den enskilde kan när som helst välja att byta utförare med 5 arbetsdagars omställningstid. Utföraren är skyldig att lämna sådan information så att rätten till insyn för allmänheten säkras. Utföraren ska vara väl förtrogen med och följa alla inom området gällande lagar, förordningar, föreskrifter, direktiv och bestämmelser. Utföraren ska arbeta enligt de mål och riktlinjer som Göteborgs Stad fastställer. 10
Krav på utföraren, exempel på förslag Utföraren ska inneha en riskklass motsvarande minst "Kreditvärdig". Utföraren ska lämna referenser i syfte att fastställa att en utförare har tillräcklig förmåga och kapacitet att genomföra uppdraget. Den som är ansvarig för den dagliga driften ska förutom högskoleutbildning (specificerade utbildningar) ha minst 24 månaders chefserfarenhet inom äldreomsorg och/eller funktionshinderverksamhet. Samtliga medarbetare ska behärska svenska språket i tal och skrift. Minst 60 % av den arbetade tiden ska utföras av omsorgspersonal med godkänd omvårdnadsutbildning. 11
Krav på tjänsten, exempel på förslag Utföraren är skyldig att följa stadens värdighetsgarantier. Den enskildes insatser ska samordnas med så få personer som möjligt för att säkerställa god kontinuitet. Utföraren ska ha en säker hantering och förvaring av enskildas nycklar Utföraren ska följa Göteborg Stads Måltidsprogram. 12
Exempel på förslag 95 % av aktuella brukare hos utföraren ska vara nöjda med bemötandet (nöjd och mycket nöjd i Socialstyrelsens brukarundersökning). 100 % av aktuella brukare hos utföraren, som har rambeslut, ska ha en aktuell genomförandeplan. 90 % av aktuella brukare hos utföraren ska veta vem som är kontaktpersonal. 70 % av utförarnas brukare ska veta var man vänder sig för att framföra synpunkter och klagomål. 13