Verksamhetsberättelse Familjerättsnämnden FRN/2015:8
Innehållsförteckning 1 Sammanfattning... 3 2 Ansvarsområde... 4 2.1 Ansvariga... 4 3 Uppföljning av målen... 4 3.1 Kund - nöjd väsbybo... 4 3.2 Samhälle och miljö - hållbart Väsby... 7 3.3 Medarbetare - attraktiv arbetsgivare... 7 3.4 Ekonomi god ekonomisk hushållning... 9 4 Avstämning av nämndspecifika uppdrag... 14 5 Omvärldsanalys... 14 5.1 Framåtblick... 14 5.2 Riskbedömning... 15 Bilagor Bilaga 1: Fördelning av resultat Familjerättsnämnden, Verksamhetsberättelse 2(15)
1 Sammanfattning Gemensamma nämnden för familjerättsliga frågor i Sigtuna, Sollentuna och Upplands Väsby kommuner har under året fortsatt att utveckla verksamheten utifrån de möjligheter som sammanslagningen av de tre kommunernas familjerättsliga delar ger. Särskilda fokusområden under året har varit samarbetssamtal samt barns delaktighet inom området vårdnad, boende och umgänge.två medarbetare avslutade i början av året ett forskningsprojekt i samarbete med FoU nordväst kring metoder i samarbetssamtal. Arbetet har sammanställts i en skriftlig rapport och erfarenheterna har använts i den fortsatta metodutvecklingen inom verksamheten och resulterat i delvis förändrade arbetssätt. Två medarbetare har under året genomgått en längre utbildning i metoder för samtal med barn. Samarbete har under året inletts med Attunda tingsrätt kring en särskild arbetsmetod i syfte att minska antalet vårdnadsutredningar till förmån för föräldrars samförståndslösningar. De förberedelser som gjorts under hösten förväntas resultera i praktiskt arbete under början av nästa år. Två barngrupper har hållits under året med gott resultat. Förberedelser påbörjades under hösten för att under 2015 kunna utöka verksamheten. Arbetet har förlöpt planenligt. Umgängessödsverksamheten som i sin nuvarande form bedrivits sedan 2011 har utökats med två timmar varannan helg för att bättre kunna möta ett ökat behov. Stödet förväntas klara kommande års behov med nuvarande resurser. En utvärdering av verksamheten har påbörjats för att identifiera relevanta utvecklingsområden. Årets första månader präglades av införandet av nytt IT-stöd som bl.a. medförde ökad åtgång av resurser i form av arbetstid. En viss eftersläpning i ärendehandläggningen och statistikrapportering på grund av detta, har under hösten balanserats upp i takt med att systemet börjat falla på plats. Arbetet med ledningssystemet för kvalitetsarbetet har fortsatt under året. Nya dokumenthanteringsanvisningar har arbetats fram som ett led i ett kommungemensamt projekt. Två metoddagar och två planeringsdagar har hållits under året. Tidigare sortering av hushållsavfall har utvecklats så att sortering av matavfall nu också görs. Bemanningsgraden har varit förhållandevis god. Ingen medarbetare har under året avslutat sin anställning. Höstens medarbetarenkät visar ett högt resultat, också i förhållande till Upplands Väsby kommuns genomsnitt. Hög tillgänglighet och gott bemötande för de som kommer i kontakt med verksamheten har varit prioriterade frågor. Årets båda brukarundersökningar visar ett gott resultat. Kvalitetsmålen för verksamheten har sammantaget uppfyllts. Nämnden redovisar ett positivt resultat mot budget med 504 tusen kronor. Överskottet beror i huvudsak på lägre lönekostnader mot budget till följd av tillfälliga vakanser under året. Familjerättsnämnden, Verksamhetsberättelse 3(15)
2 Ansvarsområde Sigtuna, Sollentuna och Upplands Väsby kommuner har fr.o.m. 1 januari 2005 inrättat en gemensam nämnd för familjerättsliga frågor i de tre kommunerna. Verksamheten bedrivs under benämningen Familjerättsbyrån för Sigtuna, Sollentuna och Upplands Väsby kommuner. Den sistnämnda kommunen fungerar som värdkommun för verksamheten. Familjerättsbyråns ansvarsområden är reglerade i lagstiftning och avser främst frågor rörande faderskap, adoption samt vårdnad, boende, umgänge. 2.1 Ansvariga Ordförande: Kontorschef: Maria Fälth Eva Dahlgren 3 Uppföljning av målen Huvuddelen av verksamhetsberättelsen fokuserar på uppföljning av mål, nyckeltal och handlingsplaner utifrån strukturen i kommunens ledningssystem. Målen sorteras in i fyra perspektiv - kund, samhälle & miljö, medarbetare samt ekonomi. 3.1 Kund - nöjd väsbybo 3.1.1 Väsbyborna ska uppleva att kommunen och de tjänster kommunen finansierar har god tillgänglighet, inbjuder till delaktighet och att alla får ett gott bemötande. 3.1.1.1 Familjerättsbyrån ska vara tillgänglig och alla ska få ett gott bemötande. Målet är uppfyllt Måluppfyllelsen mäts med hjälp av enkät som delas ut till alla besökare under en tvåveckorsperiod varje vår och höst. Mätningar har under året gjorts i april och november månader. Svarsfrekvensen har varit mycket hög och resultatet positivt. 96 procent av de svarande instämmer helt eller nästan helt (87 + 9 procent) i påståendet "jag blev väl bemött då jag besökte familjerättsbyrån". 89 procent har angett att de fått en besökstid inom rimlig tid samt att det var enkelt att ta sig till familjerättsbyrån (88 + 90 procent ). 135 personer har svarat på enkäten. Familjerättsnämnden, Verksamhetsberättelse 4(15)
Nyckeltal Andel besökare som är nöjda med bemötandet, i procent Andel besökare som är nöjda med tillgängligheten, i procent Mål 90 87 96 90 87 89 Länssnitt Handlingsplan Säkra att besökare får ett gott bemötande De som kommer i kontakt med familjerättsbyrån ska få ett gott bemötande. Korta väntetider ska eftersträvas. Gemensam genomgång av mätresultat i arbetsgruppen. 3.1.2 Kommunen ska verka för ett socialt hållbart samhälle där trygghet samt goda uppväxt- och levnadsförhållanden ger förutsättningar för en god hälsa. 3.1.2.1 Barn som kommer i kontakt med familjerättsbyrån ska erbjudas stöd Målet är uppfyllt Av målen för gemensamma nämndens verksamhet framgår att barn som kommer i kontakt med familjerättsbyrån ska erbjudas stöd. Som ett led i det erbjuds barn till separerade föräldrar möjlighet att delta i en gruppverksamhet som följer ett för ändamålet framarbetat program. Gruppledarna har särskild utbildning på området. Under året har två grupper hållits vilka avslutades i april och december månader. En utökning av gruppverksamheten kommer att ske under 2015. Detta har medfört behov av att utbilda ytterligare två gruppledare, vilket har skett under hösten. I samband med gruppens avslutande får deltagande barn besvara en enkelt utformad enkät genom att med kryss markera på en glidande skala, "stämmer inte alls mycket / stämmer mycket", i anslutning till några påståenden. Av 11 deltagande barn har 9 markerat på den högra delen av skalan gällande påståendet "gruppen har gjort att jag har mått bättre". Samtliga deltagare har angett att de skulle rekommendera andra barn att delta i gruppen. Nyckeltal Mål Antal uppstartade barngrupper 2 2 2 Andel barn som upplevt att de har mått bättre efter deltagande i barngrupp, i procent 80 83 Länssnitt Familjerättsnämnden, Verksamhetsberättelse 5(15)
Handlingsplan Starta fler barngrupper 2015 års första två grupper, med start i januari och mars månader, är fullbokade. Den tredje gruppen kommer att förläggas till höstterminen. 3.1.2.2 Barn ska ha rätt att uttrycka sin mening i frågor som rör dem Målet är uppfyllt Barn som är aktuella för utredning avseende vårdnad, boende och umgänge skall beredas möjlighet till samtal med ansvarig utredare. De barn som inte uppnått sådan ålder och mognad att enskilda samtal med utredare är lämpligt/möjligt skall beredas möjlighet att träffa utredaren under andra former, t.ex. vid hembesök i förälders närvaro. Under året har alla barn som varit föremål för utredning haft minst ett möte med utredare förutom i en handfull ärenden där samtycke från vårdnadshavare har saknats, samt i två fall där barnen själva avböjt. Två medarbetare vid familjerättsbyrån har under genomgått utbildning i särskilda metoder för samtal med barn, avancerad nivå. Ytterligare en medarbetare kommer att genomgå utbildning under 2015. Metoder för samtal med barn har varit ett återkommande tema under årets metod- och planeringsdagar, något som kommer att fortgå. Familjerättschef har deltagit i socialstyrelsens referensgrupp för utvärdering av barns delaktighet i vårdnadsutredningar på nationell nivå. Nyckeltal Andelen dokumenterade samtal med barn i vårdnadsutredningar, i procent Mål 93 95 94 Länssnitt Handlingsplan Vidareutveckla metoder för samtal med barn Metoder ska vidareutvecklas för barnets rätt att komma till tals. Två medarbetare har under genomgått utbildning i särskilda metoder för samtal med barn, avancerad nivå. Ytterligare en medarbetare kommer att genomgå utbildning under 2015. Familjerättsnämnden, Verksamhetsberättelse 6(15)
3.2 Samhälle och miljö - hållbart Väsby 3.2.1 Kommunen ska vara ett föredöme inom miljöområdet och bedriva ett systematiskt miljöarbete som leder till ett hållbart samhälle. Genom ett fördjupat samarbete med medborgare, företagare och andra aktörer ska vår gemensamma miljö- och klimatpåverkan minska. Familjerättsbyråns verksamhet är i huvudsak kontorsbunden. Resor i tjänsten förekommer och ska i första hand företas med allmänna färdmedel. Material- och energiförbrukning ska regelbundet ses över och i möjligaste mån minskas. Sortering av avfall har under året utökats till att omfatta även matavfall. 3.2.1.1 I upphandlingar, beställningar och uppdragsgivande ska krav ställas på efterlevnad av kommunens miljöpolicy och beaktande av betydande miljöaspekter Målet är uppfyllt Nyckeltal Andel upphandlingar, beställningar och uppdrag där krav ställs på efterlevnad av kommunens miljöpolicy, i procent Mål 100% 100% 100% Länssnitt Handlingsplan Säkerställa att miljöpolicyn efterlevs Genom att ställa krav och följa upp i alla avtal att kommunens miljöpolicy efterlevs. 3.3 Medarbetare - attraktiv arbetsgivare 3.3.1 Kommunen ska vara en attraktiv arbetsgivare med stolta medarbetare. Alla kommunalt finansierade tjänster ska präglas av hög kompetens och gott bemötande. De vakanser som uppstått under de senaste åren har i huvudsak berott på pensionsavgångar och föräldraledigheter. Under har ingen personal slutat sin anställning. Måluppfyllelsen vid familjerättsbyrån hänger intimt samman med hög bemanningsgrad och kompetens vilket i sin tur ställer krav på kommunen som arbetsgivare, särskilt eftersom tillgången på erfaren personal är begränsad. Den interna organisationen vid familjerättsbyrån ses över och följs upp regelbundet för att säkerställa att alla medarbetare skall kunna uppleva ett gott arbetsledande stöd, möjlighet till delaktighet och individuell utveckling. et av årets medarbe- Familjerättsnämnden, Verksamhetsberättelse 7(15)
tarenkät överstiger kommunens genomsnitt. 3.3.1.1 Familjerättsnämnden ska vara en föregångare och förebild som arbetsgivare. Målet är uppfyllt Enligt målen för gemensamma nämnden skall den vara en föregångare och förebild som arbetsgivare. För att garantera kvalité och utveckling i verksamheten skall alla anställda ges kompetensutveckling under motsvarande minst tre dagar per år. Alla anställda skall ha en individuell kompetensutvecklingsplan. Målen har följts upp i samband med medarbetarsamtal under hösten. Individuella utvecklingsplaner har upprättats och medarbetare som varit anställda under hela året har erhållit kompetensutveckling i enlighet med målet. et från höstens medarbetarundersökning är positivt och överstiger kommunens genomsnitt (bemötandeindex och hållbart medarbetarengagemang). Nyckeltal Andel anställda som får den kompetensutveckling som man anser sig behöva för att kunna utföra arbetet på ett bra sätt, i procent Bemötandeindex (BMI) för familjerättsbyrån Hållbart medarbetarengagemang (HME) för familjerättsbyrån Mål 82 75 82 85% 91% 84% 92% Länssnitt Handlingsplan Kompetensutvecklingsplan Alla anställda ska ha en kompetensutvecklingsplan. Upprättas vid medarbetarsamtalet. Medarbetarenkät genomförs under hösten (HME och BMI). Medarbetarsamtal har hållits under hösten varpå individuella kompetensutvecklingsplaner har upprättats. Familjerättssekreterare erhåller regelbunden ärendehandledning av extern handledare. Två medarbetare har under året genomgått en längre utbildning i metoder för samtal med barn. Två metoddagar samt två planeringsdagar har ägt rum under året. Samtliga medarbetare har deltagit i olika seminarier eller kortare utbildningstillfällen. Familjerättsnämnden, Verksamhetsberättelse 8(15)
3.4 Ekonomi god ekonomisk hushållning 3.4.1 Kommunens ekonomiska resultat ska över en budgetperiod, genomsnittligt, uppgå till minst 2,5 % av skatteintäkterna 3.4.1.1 Nämndens ekonomi ska vara i balans Målet är uppfyllt Nämndens ekonomi är i balans. et visar ett ekonomiskt överskott för. Nyckeltal avvikelse av omslutning, i procent Mål 7 0 5,4 Länssnitt 3.4.1.2 räkning Intäkter/kostnader (belopp i mkr) Budget Avvik. INTÄKTER (+) Intern kommunersättning 2,8 2,8 2,8 0,0 Intern täckningsbidrag Försäljning och avgifter Hyror och arrenden Bidrag 0,1 0,1 Försäljn verksamhet / entreprenad 6,2 6,6 6,3-0,3 Summa intäkter 9,0 9,4 9,2-0,2 KOSTNADER (-) Buffert Bidrag Entreprenad / köp av verksamhet Personalkostnader -6,5-7,6-6,6 1,0 Lokal- och markhyror -0,6-0,8-0,7 0,1 Övriga fastighetskostnader Övrigt material och tjänster 0,0 0,0 0,0 0,0-1,5-1,0-1,7-0,7 Familjerättsnämnden, Verksamhetsberättelse 9(15)
Intäkter/kostnader (belopp i mkr) Budget Avvik. Avskrivningar 0,0 0,0 0,0 0,0 Intern ränta 0,0 0,0 0,0 0,0 Intern täckningsbidrag Intern kommunersättning Summa kostnader -8,6-9,4-9,0 0,4 Finansiering 0,4 0,0 0,2 0,2 till resultaträkningen Den gemensamma nämnden för familjerättsliga frågor visar en positiv avvikelse mot budget med totalt 504 tkr. Efter fördelning mellan de tre kommunerna redovisar Upplands Väsby kommun ett överskott med 176 tkr. Fördelningen mellan kommunerna framgår av bilaga 1. Överskottet beror på lägre kostnader för personal på grund av vakanser under året. Underskottet inom övrigt material och tjänster beror i huvudsak på kostnader för utredningsuppdrag. 3.4.1.3 per verksamhet Budget Intäkter Kostnader Verksamhet Kom. ers. Fsg av verksam. Övr. int. Summ a Övr. kostn. Summ a Köp av verksam. Gemensam familjerätt Summa verksamheter 2,8 6,6 9,4-9,4-9,4 0,0 2,8 6,6 9,4-9,4-9,4 0,0 Intäkter Kostnader Verksamhet Kom. Ers. Fsg av verksam. Övriga int. Summ a Köp av verksam. Övriga kost. Summ a Gemensam familjerätt Summa Verksamheter 2,8 6,4 9,2-9,0-9,0 0,2 2,8 6,4 9,2-9,0-9,0 0,2 Gemensamma nämnden för familjerättsliga frågor redovisar ett överskott mot Familjerättsnämnden, Verksamhetsberättelse 10(15)
budget för med 504 tusen kronor. Efter fördelning visar resultatet för Upplands Väsby kommuns del ett överskott på 176 tusen kronor. Överskottet beror i huvudsak på vakanser under årets första tertial samt partiella föräldraledigheter. Ett underskott inom övrigt material och tjänster beror i huvudsak på kostnader för inhyrd personal för att täcka en del av vakanserna. Kostnaden för nämndens verksamhet fördelas mellan de tre kommunerna enligt följande: Hälften av kostnaden fördelas utifrån antalet invånare i respektive kommun per den 1 november föregående verksamhetsår. Den andra hälften fördelas utifrån nyttjandegrad året före verksamhetsåret. I Upplands Väsby kommun beslutas om intern ersättning i form av kommunersättning i juni månad före verksamhetsåret. Det gör att fördelningen av kostnaderna är preliminär. Hänsyn tas till detta vid fördelning av resultatet. 3.4.1.4 Volymer, statistik och kostnadsnyckeltal Antal barn som varit i kontakt med verksamheten har ökat något jämfört med föregående år. Främst gäller ökningen inom området faderskap men även inom området vårdnad-, boende- och umgänge syns en viss ökning. Tidigare års nedgång inom adoptionsområdet förefaller ha planat ut. Vad gäller antalet inkomna ärenden under året har en minskning skett inom området samarbetssamtal och snabbyttranden. Däremot har en betydande ökning skett inom det mera resurskrävande området vårdnads-, boende- och umgängesutredningar där antalet ökat från 61 förra året till 73, vilket är den högsta siffran som hittills noterats i verksamheten på årsbasis. Se bilaga verksamhetsmått. För att klara målen för verksamheten är familjerättsbyrån i behov av att hålla hög bemanningsgrad med kompetent personal. Tillfälliga vakanser under årets inledande och avslutande delar har medfört att fyra vårdnadsutredningar under året har gjorts av extern utredare. Verksamhetsmått antal barn vars föräldrar någon gång varit aktuella i samarbetssamtal, snabbyttrande, eller vårdnads-, boende-, umgängesutredning antal medgivandeutredningar i samband med adoptioner antal barn för vilka fastställande av faderskap har skett genom bekräftelse Budget Avvikelse 565 640 587-53 12 27 13-14 863 910 904-6 3.4.1.5 Investeringsuppföljning Nämnden har inga investeringar att rapportera. Familjerättsnämnden, Verksamhetsberättelse 11(15)
3.4.1.6 Känslighetsanalys Gemensamma nämndens budget är liten i förhållande till övriga nämnders budget. En mindre procentuell ökning av priser kan slå hårt mot budgeten. Känsligheten för volymökningar är hög och någon buffert för att hantera sådana finns inte. Nämndens budget består till 85 procent av lönekostnader. Förändrade uppdrag på grund av t.ex. lagändringar kan påverka arbetsbelastningen och i sin tur medföra behov av personalökning. Risken för att det skall inträffa bedöms som liten på kort sikt. En löne- och prisökning på en procent motsvarar drygt 90 tkr. En utökning av umgängesstödsverksamheten med 20 procent i tid innebär en kostnadsökning med ca 50 tkr. Utökning med en tjänst innebär en merkostnad på omkring 500 tkr. 3.4.2 Kommunalt finansierade tjänster ska hålla hög kvalitet och utföras på ett effektivt sätt Hög rättssäkerhet och korta handläggningstider ska eftersträvas. Brukarna ska ha insyn och få tillräcklig information om handläggningen av sitt ärende. Årets väntrumsundersökningar visar att 90 procent är nöjda med den information de fått och 88 procent anser att de fått en besökstid inom rimlig tid. 3.4.2.1 Korta handläggningstider skall eftersträvas Målet är uppfyllt Rättsäkerhet, kvalité och effektivitet mäts bl.a. utifrån handläggningstider för utredningar avseende vårdnad, boende och umgänge, medgivanden för adoption samt faderskapsutredningar. Under året har målet i stort sett uppfyllts. Nyckeltal Andel ärenden avseende fastställande av faderskap där handläggningstiden inte överstiger fyra månader, i procent Andel medgivandeutredningar vid adoption där handläggningstiden inte överstiger fyra månader, i procent Andel remisser från tingsrätten avs. vårdnadsfrågor där handläggningstiden inte överstiger fyra månader, i procent Mål 96 95 94 83 85 83 82 80 84 Länssnitt Handlingsplan Regelbunden uppföljning av handläggningstider Familjerättsnämnden, Verksamhetsberättelse 12(15)
Handlingsplan Regelbunden uppföljning av handläggningstider inom varje område. Utredningar som överskrider sex månader skall rapporteras till nämnden. Under året har inga utredningar rapporterats till nämnden där handläggningstiden har överskridit sex månader. 3.4.2.2 Internkontroll Kontorschefens rapport Kontrollområde Kontrollmoment Användandet av köpkort (personliga) Upphandling, leverantörsavtal och inköp Köptrohet till gällande ramavtal av kontrollmoment: Kontroll att inköps görs med av kommunen upphandlad leverantör. Noterade avvikelser: 72% av inköpen har gjorts med leverantör som är upphandlad inkl justering av det som ingen annan leverantör kan leverera. Kurser, konferenser och resor Att deltagarlistor, program/syfte framgår för kostnader gällande kurs/konferens Åtgärder: Meddela upphandlingsenheten om eventuella nya leverantörer av kontrollmoment: Kontroll att syfte/program samt deltagarförteckning finns med vid attestering av fakturor som avser kurser/konferenser. Samtliga 30 fakturor som avser kurser/konferenser har granskats. Noterade avvikelser: Av det totala antalet fakturor saknade 4 komplett underlag, vilket betyde 13% av samtliga fakturor. Internkontroll Delegationsbeslut Uppföljning av rutin för introduktion till nyanställd om vad intern kontroll innebär Fastställande av faderskap Åtgärder: Åtekoppling att fakturor som avser kurser/konferenser alltid ska biläggas program. av kontrollmoment: Dokumenterad rutinbeskrivning finns. Under året har en person anställts. Denna har introducerats i verksamheten med stöd av skriftlig individuell introduktionsplan. Denna innefattas bl.a. information om internkontroll. Noterade avvikelser: Åtgärder: Fortsatt löpande information om vad interkontroll innebär av kontrollmoment: 94 ärenden (ca 10 procent) avseende fastställande av faderskap har granskats. I ett av dessa ärenden saknas kopia på Familjerättsnämnden, Verksamhetsberättelse 13(15)
Kontrollområde Kontrollmoment legitimationshandlingar och anteckning om att kontroll av identitet har genomförts. et är en avsevärd förbättring jämfört med tidigare år. Noterade avvikelser: I ett ärende saknas kopia på legitimationshandling och anteckning om att identitetskontroll har gjorts. Åtgärder: Fortsatt diskussion och uppföljning kring gällande rutiner. Att domstolsbeslut verkställs av kontrollmoment: I samtliga ärenden där domstol har fattat beslut om insatsen umgängesstöd har insatsen verkställts genom beslut om att utse en umgängesstödjare. Noterade avvikelser: Åtgärder: 4 Avstämning av nämndspecifika uppdrag Det finns inga nämndspecifika uppdrag att rapportera. 5 Omvärldsanalys 5.1 Framåtblick Utvecklingen av verksamheten vid familjerättsbyrån fortsätter utifrån de möjligheter som sammanslagningen av de tre kommunernas familjerättsliga delar ger - en organisation som i år håller tioårsjubileum. Under hösten har förberedelser gjorts för att under 2015 utöka barngruppsverksamheten i enlighet med uppställda mål. Ytterligare två barngruppsledare har utbildats. Årets två första grupper är fullbokade och en tredje grupp planeras till höstterminen. En utvärdering av arbetet med umgängesstöd påbörjas i januari. Den nuvarande modellen för arbetet med umgängesstöd har varit i bruk sedan 2010 och bedöms har tillfört mycket positivt. Syftet med utvärderingen är att ytterligare försöka höja kvalitén i insatsen. Sedan har information insamlats inom verksamhetsområdet samarbetssamtal och en sammanställning/analys har gjorts under hösten och kommer att följas upp under 2015. Också det i syfte att om möjligt höja kvalitén och öka effektiviteten. Utökade krav på innehållet i insatsen till att även omfatta ekonomiska frågor har Familjerättsnämnden, Verksamhetsberättelse 14(15)
resulterat i ett visst behov av kompetensutveckling vilket påbörjades under hösten och kommer att följas upp under nästa år. Familjerättschef har under året ingått i Socialstyrelsens referensgrupp två pågående utvärderingar på nationell nivå gällande metoder och resultat inom området samarbetssamtal samt barns delaktighet i vårdnadsutredningar. Familjerättsbyrån är en av de utvalda verksamheterna som under 2015 kommer att förse Socialstyrelsen med underlag för den fortsatta studien. Deltagande i sådana aktiviteter tillåter verksamheten att skapa nätverk och ligga i framkant, vilket är ett bra exempel på fördelarna med den större kommungemensamma verksamheten. Utifrån den på Södertörn etablerade modellen "konflikt och försoning" pågår ett samarbete med Attunda tingsrätt i syfte att prova förändrade arbetssätt i vissa särskilt identifierade vårdnadstvister. Förberedelser har pågått sedan andra halvåret med bl.a. gemensam fortbildning tillsammans med utvalda domare vid tingsrätten. Det faktiska arbetet beräknas påbörjas under första delen av 2015. Syftet med modellen är att i högre grad försöka nå samförståndslösningar mellan de tvistande parterna för att på så vis undvika långa och slitsamma, inte minst för barnen, vårdnadsprocesser i domstol. Antalet vårdnadsutredningar har ökat under jämfört med föregående år. Det är för tidigt att slå fast huruvida detta är en ihållande trend som kan föranleda åtgärder i verksamheten, eller om det rör sig om en tillfällig topp. Den fortsatta utvecklingen behöver därför följas upp noga och kontinuerligt. Samverkan med andra intressenter på området kommer fortsatt att vara ett fokusområde. Flera aktiva samrådsgrupper är redan etablerade och arbete pågår kontinuerligt med att hitta nya vägar att samarbeta med framförallt socialtjänstens övriga delar kring målgruppen. 5.2 Riskbedömning Risken för att inte nå de för verksamheten uppställda målen är nära förknippad med arbetsbelastning i förhållande till bemanning och kompetens. Större delen av verksamheten är lagstyrd och påverkas således av lagändringar och ändrade direktiv. Antalet domstolsbeslut gällande t.ex. vårdnadsutredningar och umgängesstöd har en direkt påverkan på arbetsbelastning och kostnader för nämnden. Riskerna för förändringar på kortare och längre sikt bedöms genom aktiv omvärldsbevakning. Det är viktigt att familjerättsbyrån är bemannad med kompetent personal och att det inte uppstår längre vakanser. Tendensen de senaste åren har varit att det är allt svårare att rekrytera personer med erfarenhet inom verksamhetsområdet. De senaste årens personalsituation vid familjerättsbyrån har samtidigt varit förhållandevis stabil vilket är en stor styrka i verksamheten. På kort sikt bedöms inte ärendemängden öka markant. Familjerättsnämnden, Verksamhetsberättelse 15(15)