SIGNERAD 2015-05-20 Malmö stad Fritidsförvaltningen 1 (3) Datum 2015-05-20 Vår referens Dzemal Imsirovic Planeringssekreterare Dzemal.Imsirovic@malmo.se Tjänsteskrivelse Ansökan om verksamhetsstöd 2015/2016 750 000 kr, Kulturföreningen Spiritus Mundi FRI-2015-1327 Sammanfattning Kulturföreningen Spiritus Mundi inkom m1 april med ansökan om verksamhetsbidrag för 2015/2016. Ansökan uppgår totalt till 750 tkr. Föreningen är registrerad på nivå 3 ban och ungdom på fritidsförvaltningen. Föreningen inrapporterade för verksamhetsår 2014 in 45 medlemmar varav 37 av dessa är mellan 4-25 år. Förslag till beslut Fritidsnämnden föreslås besluta att avslå Kulturföreningen Spiritus Mundi ansökan om verksamhetsbidrag Beslutsunderlag Ansökan, Kulturföreningen Spiritus Mundi Tjänsteskrivelse från Stadskontoret, Kulturföreningen Spiritus Mundi Protokollsutdrag KS, Kulturföreningen Spiritus Mundi G-Tjänsteskrivelse fritidsnämnden 150611 Beslutsplanering Fritidsnämndens Arbetsutskott 2015-06-04 Fritidsnämnden 2015-06-11 Ärendet Kulturföreningen Spiritus Mundi inkom 1 april med ansökan om verksamhetsbidrag för 2015 och 2016. Ansökan uppgår till totalt 750 tkr. Föreningen är registrerad på nivå 3 barn och ungdom på fritidsförvaltningen och kan således ansökan om alla bidrag. Föreningen har inrapporterat 45 medlemmar varav 37 av dessa är mellan 4-25 år. Föreningen har inkommit med en kompletterande skrivelse avseende föreningens verksamhet under 2014. Denna visar att föreningen under 2014 hade 38 aktiviteter varav 36 av dessa var digitala aktiviteter som inte var samlade på en fysisk plats. Antalet deltagartillfällen för de 36 aktiviteterna var 1243 (varav 665 flickor och 578 pojkar där majoriteten var 10-15 år). Övriga två aktiviteter som var i Spiritus Mundis lokaler hade 370 deltagartillfällen (varav 170 flickor och 200 pojkar i åldern 10-19 år). I övrigt bedrev föreningen en verksamhet som kallades Malmö Your
Choice under 18 veckor vid olika tillfällen med totalt 211 deltagartillfällen (varav 93 flickor och 118 pojkar i åldern 16-18 år). 2 (3) Sammanlagt 1824 deltagartillfällen under 2014. Föreningens verksamhet består av att bygga broar mellan människor från olika kulturer, traditioner och religioner. Föreningen arbetar förebyggande och med utsatta grupper i Malmö och har enligt ansökan utvecklats till en av stadens mest dynamiska mötesplatser för barn, ungdomar och unga vuxna. Dessutom arbetar föreningen med interkulturella frågor ur ett arbetsmarknadsperspektiv samt är en populär praktikplats. Föreningen arbetar med en rad olika projekt såsom InteOkej vilket bland annat är en verksamhet mot mobbing och kränkningar på nätet. Under 2015 och 2016 planerar föreningen att tillsammans med olika samarbetspartners i Malmö stad att utveckla och genomföra förebyggande verksamhet mot radikalisering och våldsbejakande extremism. Föreningen har under 2014 och 2015 beviljats följande bidrag från fritidsförvaltningen: Grundbidrag (2015): 3996 kr Lönebidrag (2014) 44 tkr Arrangemansbidrag (2014): 7500 kr Totalt: cirka 55 tkr Föreningen är berättigad till att ansöka om grundläggande bidrag såsom aktivitetsbidrag, utbildningsbidrag och lokalkostnadsbidrag men gör inte detta. Ansökan avser kostnader enligt nedan: Lokalkostnader: 648 tkr Personalkostander: 570 tkr Administrationskostander inkl. redovisning och revisionskostnader: 330 tkr per år. Totalt: 1 548 tkr Intäkter utöver det bidrag som söks från fritidsförvaltningen är subventionerad hyra och bidrag från Stena fastigheter på 400 tkr och Insamlade medel från 90 konto på 298 tkr. Föreningen befinner sig i ett kritiskt läge då organisationens medel att täcka delar av de centrala kostnaderna för verksamhetsåren 2015/2016. Föreningen påtalar i ansökan att föreningens verksamhet inte kommer kunna fortsätta bedrivas vid ett avslag. Kommunstyrelsen beviljade föreningen 750 tkr för verksamhetår 2014. I beslutet står att bidraget ges utifrån Ung i fokus och avser att täcka de kostnader föreningen inte har annan finansiell täckning för 2014. Vidare står att fortsatt bidrag för föreningens basverksamhet ska sökas och bedömas inom ramen för fritidsnämndens föreningsstöd samt från Malmö Kulturstöd.
3 (3) Fritidsförvaltningens bedömning Fritidsförvaltningen anser att föreningen ska ansöka och beviljas bidrag i enlighet med de allmänna bidragen. Hur stort bidrag föreningen kan beviljas är beroende av föreningens inrapporterade deltagartillfällen och bidragsgrundande medlemmar i enlighet med fritidsförvaltningens regelverk. Föreningen uppnår inte villkoren för någon konsulenttjänst, varken avseende antalet medlemmar eller antalet deltagartillfällen. Om alla deltagartillfällen som föreningen har kompletterat med skulle varit redovisade i det digitala närvarorapporteringssystemet och bidragsgrundande skulle föreningen kunna beviljats maximalt 21 600 kr i grundbidrag. Fritidsförvaltningen föreslår att föreningens ansökan om verksamhetsbidrag ska avslås. Ansvariga Malin Eggertz Forsmark Avdelningschef Bo Sjöström Direktör
Ansökan om verksamhetsstöd 2015/2016 Om Spiritus Mundi - Bakgrund till ansökan I Malmö har Spiritus Mundi sedan starten 2003 drivit ett flertal samverkansprojekt för barn och ungdomar tillsammans med stadsdelar, utbildningsaktörer, kulturaktörer, arbetsmarknadsaktörer och näringslivssektorer. Tusentals barn och ungdomar i Malmö har fått möjligheten att mötas genom Spiritus Mundi, där verksamheten består av att bygga broar mellan människor från olika kulturer, traditioner och religioner, oavsett var de bor i Malmö och oavsett sociala förutsättningar. Spiritus Mundi arbetar förebyggande och med utsatta grupper i Malmö och har utvecklats till en av stadens mest dynamiska mötesplatser for barn, ungdomar och unga vuxna. Dessutom arbetar föreningen med interkulturella frågor ur ett arbetsmarknadsperspektiv där ungdomars inslussande på arbetsmarknaden står i centrum. Kärnan i Spiritus Mundis verksamhet består i mötet mellan ungdomar med olika sociala, ekonomiska och kulturella förutsättningar. Spiritus Mundi är en plattform för förmedling av nätverk samtidigt som organisationen fungerar som ett nav i detta sociala arbete. Det finns en rad exempel på hur ungdomar engagerat sig ideellt i Spiritus Mundi och sedan fått jobb inom organisationen, eller har förmedlats jobb inom Spiritus Mundi ss nätverk. Organisationen är en populär praktikplats i Malmö. Genom de internationella och nationella projekt som organisationen driver, står alltid Malmö i fokus som föregångskommun vad gäller interkulturell dialog och tillvaratagandet av mångkulturell kompetens. Som organisation sätter Spiritus Mundi Malmö på kartan. Spiritus Mundi arbetar idag mycket med InteOkej, en verksamhet mot mobbning och kränkningar på nätet, men också med kulturdiplomati, antirasism samt med sociala delaktighetsfrågor utifrån flera perspektiv. Allt arbete har dock sin grund i FN:s barnkonvention, Mångfaldskonventionen och/eller konventionen mot all form av diskriminering av kvinnor. De metoder och verktyg som Spiritus Mundi använder för att skapa mötesplatser för barn och ungdomar i Malmö, men också på nationell och internationell nivå, kan härledas till flera fält: fritid, social resurs, integration och arbetsmarknad, utbildning och kultur. Under 2015 och 2016 planerar föreningen att tillsammans med ett antal olika samarbetspartners i Malmö Stad att utveckla och genomföra förebyggande verksamhet mot radikalisering och våldsbejakande extremism. Vi planerar också ett samarbete med Malmö Högskola gällande forskning på InteOkej, vår verksamhet mot nätkränkningar. Utöver detta finns det bland annat ett planerat samarbete med Teskedsorden för en gemensam satsning där Spiritus Mundi utvecklar digitala kanaler i ett förebyggande arbete mot radikala gruppers rekrytering av unga på nätet. Vårt samhälle blir alltmer komplext och tolerans och möten mellan människor oavsett kulturell bakgrund och religiös övertygelse ska inte bara vara något man pratar om utan faktiskt genomför. Vi Det är i dessa sammanhang som Spiritus Mundi behövs och har en viktig roll att spela.
Föreningen Spiritus Mundi befinner sig i ett kritiskt läge då organisationen saknar medel att täcka delar av centrala kostnader för verksamhetsåren 2015/2016. Med ett beviljat stöd från fritidsnämnden kommer föreningen att kunna fortsätta att verka i Malmö, med reguljär verksamhet för och med Malmös unga samt med löpande projektverksamhet. Vid ett avslag kommer verksamheten inte att kunna fortsätta. Vi har under många år arbetat med att skapa mötesplatser mellan Malmös unga, mellan de olika skolorna och de olika delarna av staden, och detta viktiga arbete vill vi inte ska gå förlorat för Malmö stad. Då föreningen idag har 90-konto beviljat från Svensk Insamlingskontroll, vilket sätter strama och tydliga ramar för redovisning, kommer ett avslag från Fritidsförvaltningen resultera i konsekvenser för insamling som är nödvändig för organisationens överlevnad. Det totala ansökta beloppet uppgår till 750 000 kronor per år för verksamhetsåren 2015 och 2016. Bifogat ansökan finns en specificerad budget för intäkter och kostnader. Med vänliga hälsningar från föreningen Spiritus Mundi Henrik Melius Verksamhetsledare Thomas Antoni Styrelseordförande Gabriela Castro Styrelseledamot Nicolas Strömbäck Vice Ordförande
SIGNERAD Malmö stad Stadskontoret 1 (3) Datum 2015-04-30 Vår referens Rebecka Olofsson Enhetschef gunnar.bergstrom@malmo.se Tjänsteskrivelse Ansökan om verksamhetsstöd 2015/2016 750 000 kr per år, Kulturföreningen Spiritus Mundi STK-2014-800 Sammanfattning Föreningen Spiritus Mundi har inkommit till kommunstyrelsen med ansökan om verksamhetsstöd med 750 tkr för delvis täckande av fast kostnader för hyra, el och personal. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta att att från anslaget Ung i fokus anslå 750 tkr till föreningen Spiritus Mundi utgörande verksamhetsstöd för de kostnader som föreningen inte har annan finansiell täckning för 2014, samt fortsatt bidrag för föreningens basverksamhet får sökas och bedömas inom ramen för fritidsnämndens föreningensbidrag samt från Malmö Kulturstöd. Beslutsunderlag [Här kommer namnet på de handlingar som ligger till grund för beslutsförslaget hämtas in automatiskt. Du behöver inte skriva något under denna rubrik.] Beslutsplanering KS Fördelningsmöte 2014-07-04 KS Fördelningsmöte 2014-08-04 KS Arbetsutskott II 2014-12-15 Ärendet Aktuell ansökan Föreningen Spiritus Mundi har inkommit till kommunstyrelsen med ansökan om verksamhetsstöd med 750 tkr för delvis täckande av fast kostnader för hyra, el och personal. Sedan 2003 har föreningen Spiritus Mundi funnits i Malmö och föreningen driver flera samverkansprojekt för barn och ungdomar tillsammans med stadsområdesförvaltningar, utbildningsaktörer, arbetsmarknadsaktörer och näringslivssektorer. Verksamheten består av att bygga broar mellan människor från lika kulturer, traditioner och religioner oavsett var de bor i Malmö och oavsett sociala förutsättningar. Föreningen har genom nationellt och regionalt stöd från bl.a. Arvsfonden, Ungdomsstyrelsen, EU, Svenska Institutet, Nordisk Kulturfond, Kulturkontakt
Nord Kulturbryggan, Postkodlotteriets Kulturstiftelse, Kultur Skåne med flera lyckats utveckla och finansiera föreningens breda verksamhet. 2 (3) Föreningen uppger att den befinner sig i ett kritiskt läge då organisationen saknar medel att täcka delar av sina centrala kostnader. Skulle ansökan inte beviljas uppger föreningen att den tvingas dra tillbaka ansökningar som är gjorda till flera nationella stiftelser och myndigheter, inklusive Socialstyrelsen, då inga av dessa ansökningar kommer att kunna genomföras eftersom delar av centrala kostnader inte kommer att kunna konteras korrekt med dessa nationella medel. Vidare uppger föreningen att då den idag har 90 konto beviljat från Svensk Insamlingskontroll, vilket sätter strama och tydliga ramar på redovisning, kommer i dagens läge ett avslag även att resultera i att föreningen måste be om tillbakadragande av detta konto för kommande insamlingsverksamhet. Vid ett avslag kommer verksamheten enligt föreningen inte att kunna fortsätta. Föreningen har under många år arbetat med att skapa mötesplatser mellan Malmös unga, mellan de olika skolorna och de olika delar av staden, och detta viktiga arbete vill föreningen inte ska gå förlorat för Malmö stad. Bidrag från Malmö stad Sedan föreningens verksamhet började i Malmö 2003 har föreningen vid tre tillfällen erhållit stöd från kommunstyrelsen. Det tidigare integrations- och arbetsmarknadsutskottet har beviljat föreningen följande: 600 000 SEK (december 2007) 495 000 SEK (december 2009) 750 000 SEK (januari 2011) Från fritidsförvaltningen har under 2014 betalats ut 40 887 kronor till Spiritus Mundi i form av arrangemangsbidrag, grundbidrag och lönebidrag. Föreningen har omfattande verksamhet men få betalande medlemmar enligt fritidsförvaltningens riktlinjer. Föreningen rapporterar heller inte in sina aktiviteter. Då många av fritidsförvaltningens bidrag baseras på just antal medlemmar och aktiviteter så blir föreningen berättigade om ens något till väldigt lite i bidrag. Detta menar fritidsförvaltningen är synd då förvaltningen har flera bidrag som direkt går att koppla till det föreningen uppger i ansökan, dvs. kostnader för t.ex. hyra, el och tjänster. Den senaste ansökan från Spiritus Mundi som Malmö Kulturstöd har behandlat var en projektansökan i början av 2013 (avslag). Föreningen har också fått avslag vid några tidigare tillfällen. De har inte sökt verksamhetsstöd inom ramen för kulturstödets ordinarie bidragshantering. Nyligen var föreningen i kontakt med Malmö Kulturstöd och förhörde sig allmänt om möjligheterna att få kulturstöd. Möjligen kommer de in med en projektstödsansökan 1 mars. Föreningen har dock inte specifikt beskrivit vilket/vilka projekt de vill genomföra, utan hade mera fokus på att hitta någon form av kommunal basfinansiering. Därmed är det också svårt för Malmö Kulturstöd att göra en bedömning av utsikterna till ett projektstöd. Föreningen har också informerats om att möjligheten att i närtid få ett stort, allmänt verksamhetsstöd från kulturnämnden är liten. Föreningen kontaktade förra året sociala resursförvaltningen och fick då direkt besked att föreningens verksamhet inte ryms inom ramen för förvaltningens riktlinjer för organisationsbidrag. Någon kontakt har inte tagits under 2014. Stadskontorets överväganden Stadskontoret bedömer att föreningen har en väl etablerad verksamhet för barn och ungdomar
som väl svarar mot Malmö stads utvecklingsarbete inom ramen för Malmökommissionen. Mot den bakgrunden ställer sig stadskontoret positiv till ansökan. Samtidigt finns dock uppenbara risker att ett bifall till ansökan kan medföra att föreningen även fortsättningsvis årligen kommer ansöka om ett bidrag för att delvis täcka föreningens baskostnader. Denna risk kan dock begränsas om föreningen årligen söker de bidrag som kan fås från fritidsförvaltningen och att föreningen därvidlag har att till förvaltningen inlämna den redovisning som krävs för att få mesta möjliga bidrag. Det är inte heller uteslutet att bidrag kan utgå från Malmö Kulturstöd om föreningen en lämnar konkret projektansökan och som inte avser allmänt verksamhetsstöd. Stadskontoret menar också att föreningen fortsättningsvis har att anpassa sin verksamhet utifrån de bidrag som kan erhållas från fritidsförvaltningen och eventuellt Malmö Kulturstöd. 3 (3) Stadskontoret förordar att den aktuella ansökan bifalls och att medel anslås från anslaget för Ung i fokus. Detta anslag ska företrädesvis användas för att främja insatser för ungdomar inom kommunala verksamheter. Föreningens verksamhet bedöms dock utgöra ett komplement till flera av stadens förvaltningar och på så sätt gagnar det de kommunala verksamheterna. Ansvariga [Här kommer namnet på de chefer som i systemet har godkänt ärendet inför nämnd att hämtas in automatiskt. Du behöver bara skriva något under denna rubrik om du INTE kommer att få ärendet godkänt digitalt.]