2016-08-24 1 Innehållsförteckning Ärende 81 Information om projekt arbetsglädje ger bra arbetsmiljö... 3 82 Månadsuppföljning juli... 4 83 Avgifter... 5 84 Budget 2017... 6 85 Informationsärenden... 8 86 Delegationsärenden... 9
2016-08-24 2 Plats och tid ande Ej tjänstgörande ersättare och övriga närvarande höger kammare Onsdagen den 24 augusti 2016 kl. 17:00 20:20 Lars Elwing (M) Monica Haraldson (S) Hans Jarstig (KD) Lisbet Bärenholdt (M) Richard Lantz (KD) Olle Moln Teike (SD) Kent Bjärkhed (S) Roger Green (L) Carina Fritzon (S), tjänstgörande ersättare Lennart Blåberg (KD) Ulla Jönsson (M) Margareta Fick (MP), insynsplats Betty Svensson, förvaltningschef Sara Svenningsson, sekreterare Annika Ekdahl, biträdande personalchef Anna-Carin Alzén, biträdande ekonomichef Ellen Strömberg, kvalitets- och utvecklingsledare Utses att justera Kent Bjärkhed Paragrafer: 81-86 Ordförande Justerande Sekreterare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ 2016-08-24 Datum då anslaget sätts upp 2016-09-01 Datum då anslaget tas ned 2016-09-23 Protokollet förvaras på Socialförvaltningens arkiv Underskrift
2016-08-24 3 Dnr SN16/86 81 Information om projekt arbetsglädje ger bra arbetsmiljö Ordförande tackar för informationen. Förvaltningen behöver arbeta med kultur och bemötande hos personalen inom äldreomsorgen. Personal har dålig attityd mot varandra, mot chefer, politiker och brukare. Problemen inom äldreomsorgen har lett till dålig ekonomi och till en dålig personalorganisation som medför att personal sjukskriver sig. De negativa attityderna har funnits inom äldreomsorgen under lång tid. Förvaltningen arbetar målmedvetet för att uppnå en förbättrad arbetsmiljö inom äldreomsorgen genom att bland annat rekrytera och försöka behålla chefer för att uppnå kontinuitet. Satsningar har gjorts på kompetensutveckling. Förvaltningen ger en aktiv ekonomiuppföljning med dialog och analys kring utfall och prognos. Enhetscheferna är idag mycket mer aktiva i planeringen av det dagliga arbetet och finns nära och tillgängliga sina respektive enheter. En översyn görs av hemtjänstens geografiska indelning. Kommunen arbetar aktivt för att minska sjukskrivningarna. Genomgång görs av rutiner vid tillsättning av vikarier och nya riktlinjer och delegationer i biståndshandläggningen arbetas fram. Förvaltningen har dock inte lyckats göra om scheman inom äldreomsorgen i syfte att frigöra tid till hemtjänsttagarna och för att få en ökad flexibilitet då fackförbundet Kommunal har motsatt sig införande av flytande arbetstid. Arbetsmiljöprojektet Arbetsglädje ger bra arbetsmiljö handlar om att arbeta med den psykosociala arbetsmiljön såsom attitydproblem gentemot brukare, kollegor och chefer, kränkande särbehandling av kollegor, kommunikationsproblematik och bristande respekt. Dålig arbetsmiljö leder till höga sjuktal. På kort sikt syftar projektet till att skapa en gemensam målbild gällande arbetsmiljön och att minska sjuktalen. På lång sikt syftar projektet till att skapa arbetsglädje och en bättre psykosocial arbetsmiljö, att stärka chefer i sina roller, att bli en attraktiv arbetsgivare, att öka kvaliteten och att minska kostnaderna inom äldreomsorgen.
2016-08-24 4 Dnr SN16/2 82 Månadsuppföljning juli Månadsuppföljning med prognos för helår efter juli månad indikerar ett underskott jämfört med budget om totalt 1 335 tkr. Avvikelser jämfört med budget fördelas enligt följande: Politisk verksamhet 0 tkr Socialförvaltningen gemensamt 0 tkr Äldreomsorg - 3 100 tkr Beräknad effekt av handlingsplan för äldreomsorg 500 tkr Funktionshinderomsorg 700 tkr Individ- och familjeomsorg 565 tkr Summa - 1 335 tkr Avvikelser jämfört med budget gällande flyktingverksamheten är 4 500 tkr.
2016-08-24 5 Dnr SN15/58 83 Avgifter Ordförande tackar för informationen. Avgifterna styr efterfrågan på insatser. I Habo är äldreomsorgen dyrast i Sverige. Habo har låga avgiftsintäkter. Fler 80- åringar och äldre har äldreomsorg i Habo (37 %) jämfört med riket (33 %). Få personer i Habo är beviljade insatser enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Förvaltningen föreslår att avgift motsvarande självkostnad ska tas ut från första timmen. Självkostnaden definieras som den summa som betalas till externa LOV-utförare, vilket motsvarar 425 kronor per timme i Habo kommun. Konsekvensen av att ta ut avgift motsvarande självkostnad från första timmen blir att fler brukare kommer välja att tillgodose sitt behov på annat sätt och därmed senareläggs inträdet i äldreomsorgen. Avgiftens storlek är individuell och baseras på inkomst. Den som har låg inkomst betalar ingen eller reducerad avgift. Egendom och sparkapital räknas inte som inkomst och lämnas därför utanför när avgiftens storlek beräknas. För närvarande finns ett avgiftsutrymme för hemtjänsttagare som motsvarar drygt 400 tkr per år. Kommunen kan således öka sina intäkter med motsvarande summa. Förvaltningen föreslår vidare att avgift för insatser enligt socialtjänstlagen inom funktionshinderomsorg ska vara densamma som för äldreomsorg, det vill säga 425 kronor per utförd timme samt att avgift för bostad med särskild service ska motsvara avgiftstaket som är 1 991 kronor per månad. Insatser enligt LSS kostar inget.
2016-08-24 6 Dnr SN16/1 84 Budget 2017 Förvaltningens budgetförslag utgör budgetunderlag. Budgetunderlaget ska MBL-förhandlas med fackförbundet Kommunal. ska fatta beslut om vad som ska utgöra budgetunderlag inför MBL-förhandlingen. Förvaltningens budgetförslag är 162 207 tkr exklusive flyktingverksamheten. Förvaltningens budgetförslag för flyktingverksamheten är 0 tkr. Flyktingverksamheten finansieras helt av ersättning från Migrationsverket. s behandling Yrkande Olle Moln Teike (SD) yrkar att de föreslagna besparingarna om 2 700 tkr inom äldreomsorgen inte ska genomföras samt att avgifterna inte ska ändras. Istället ska besparingarna om 2 700 tkr ske inom flyktingverksamheten. Kent Bjärkhed (S) yrkar att den föreslagna besparingen om 400 tkr inom demensenheten ska tas bort så länge lokalerna inte är anpassade för demensboende. Istället ska den totala budgetramen ökas med 400 tkr. Lisbet Bärenholdt (M) ställer sig bakom och yrkar bifall till förvaltningens budgetförslag. Ordförande finner att det finns tre förslag och ställer proposition på de tre förslagen. Ordförande finner att socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Votering begärs. ska besluta om vilket av Kent Bjärkheds (S) eller Olle Moln Teikes (SD) förslag som ska ställas mot förvaltningens förslag som är huvudförslag. Den som röstar enligt Kent Bjärkheds (S) förslag röstar ja. Den som röstar enligt Olle Moln Teikes (SD) förslag röstar nej.
2016-08-24 7 Ja Nej Monica Haraldson (S) Olle Moln Teike (SD) Kent Bjärkhed (S) Carina Fritzon (S) Hans Jarstig (KD) Rickard Lantz (KD) Roger Green (L) Lisbet Bärenholdt (M) och Lars Elwing (M) avstår från att rösta. Med sex ja-röster mot en nej-röst finner ordförande att socialnämnden beslutar att Kent Bjärkheds (S) förslag ska vara motförslag till huvudförslaget. Olle Moln Teike (SD) reserverar sig mot beslutet att Kent Bjärkheds (S) förslag ska vara motförslag till förvaltningens förslag. Den som röstar enligt förvaltningens förslag till budgetunderlag röstar ja. Den som röstar enligt Kent Bjärkheds (S) förslag att den föreslagna besparingen om 400 tkr inom demensenheten ska tas bort så länge lokalerna inte är anpassade för demensboende och att istället öka den totala budgetramen med 400 tkr röstar nej. Ja Nej Monica Haraldson (S) Kent Bjärkhed (S) Hans Jarstig (KD) Carina Fritzon (S) Rickard Lantz (KD) Roger Green (L) Lisbet Bärenholdt (M) Olle Moln Teike (SD) Lars Elwing (M) Med fem ja-röster mot fyra nej-röster finner ordförande att socialnämnden beslutar att förvaltningens förslag ska utgöra budgetunderlag.
2016-08-24 8 85 Informationsärenden Ordförande tackar för informationen. Fackförbundet Kommunal har sagt upp samverkansavtalet med Habo kommun. Uppsägningen gäller för hela kommunen, det vill säga alla förvaltningar. Konsekvensen blir av uppsägningen blir att inga samverkansmöten kommer att hållas. Istället kommer MBL-förhandlingar att ske gällande ärenden som rör fackförbundet Kommunal. Uppsägningen gäller från den 22 november i år. Samverkansavtalet innefattar både MBL och arbetsmiljö. Fackförbundet Kommunal har sagt upp samverkansavtalen i flera kommuner i länet. Hemtjänsten har fått in cirka 40 tillbudsrapporter som framförallt handlar om stress. Det är ett fåtal individer som anmält tillbuden. Tillbudsrapporterna håller på att gås igenom för att reda ut vilka av dessa som kan betraktas som verkliga tillbud.
2016-08-24 9 86 Delegationsärenden Delegationsärendena läggs till handlingarna. Följande ärenden fattade med stöd av delegation anmäls till socialnämnden: AU-delegation: Protokoll 2016-06-08 76-82 Protokoll 2016-06-22 83-90 Protokoll 2016-07-06 91-97 Protokoll 2016-08-10 98-99 Delegationslistor individärenden: Nr: 190-221 Nr: 222-244