SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden

Transkript

1 Innehållsförteckning Ärende 25 Godkännande av dagordning Information om familjecentralen Redovisning av individärende Aktuellt inom individ- och familjeomsorgen Tertialuppföljning Information om budget Patientsäkerhetsberättelse Sammanställning av lex Sarah Föreningsbidrag Dataskyddsombud Årsredovisning 2017 och revisionsberättelse - Samordningsförbundet Södra Vätterbygden Verksamhetschef enligt hälso- och sjukvårdslagen Information om rapportering av ej verkställda beslut - första kvartalet Information om personalfrågor Organisationsutredningen av äldreomsorgen - avrapportering Information om Habo Bruk för Alla Lokal till integrationsenheten och Mötesplats Habo Delegationsärenden Informationsärenden... 23

2 Plats och tid ande Ej tjänstgörande ersättare och övriga närvarande Höger kammare Onsdagen den 9 maj 2018 kl. 17:00 20:10 Lars Elwing (M) Hans Jarstig (KD) 25-34, Lisbet Bärenholdt (M) 25-34, Kent Bjärkhed (S) Roger Green (L) Ewa Wettebring (S) Robert Larsson (S) Lennart Blåberg (KD), tjänstgörande ersättare Mari Larsson (SD), tjänstgörande ersättare Carina Bergman, förvaltningschef Sara Svenningsson, sekreterare Anna Ljung, familjebehandlare/socionom familjecentralen 26 Sofia Nyström, förste socialsekreterare ifo 27 Birgitta Berglund Ågren, avdelningschef ifo Anna-Carin Alzén, biträdande ekonomichef Cecilia Petersson, vård- och omsorgschef Utses att justera Paragrafer: Ordförande Justerande Sekreterare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Protokollet förvaras på Socialförvaltningens arkiv Underskrift

3 Godkännande av dagordning Dagordningen godkänns med föreslaget tillägg. Hans Jarstig (KD) föreslår att ett extra ärende lokal till integrationsenheten och Mötesplats Habo läggs till föredragningslistan.

4 Information om familjecentralen Ordförande tackar för informationen. Anna Ljung arbetar halvtid som socionom vid familjecentralen som öppnade för tre år sedan. Syftet med familjecentralen är att främja god hälsa för barn mellan 0-6 år samt uppmärksamma barn som inte utvecklas gynnsamt. Annas uppdrag är att arbeta förebyggande genom enskilda samtal, gemensamma träffar och i den öppna verksamheten. Kontakter med barn och deras föräldrar kommer genom barnhälsovården och kvinnohälsovården. Samtalen är av karaktären råd och service, vilket innebär rådgivande samtal som inte dokumenteras. Ärenden kan slussas vidare till individ- och familjeomsorgen vid behov. Hembesök görs ibland tillsammans med BVC när det finns behov, även nyanlända får hembesök.

5 Redovisning av individärende Ordförande tackar för informationen. Sofia Nyström vid individ- och familjeomsorgen berättar om handläggningen av ett ärende.

6 Aktuellt inom individ- och familjeomsorgen Ordförande tackar för informationen. Avdelningschef Birgitta Berglund Ågren berättar om verksamheten som bedrivs vid individ- och familjeomsorgen. Verksamheten består av vuxengrupp respektive barn och unga. Vuxengruppen handlägger försörjningsstöd, egna medel, övrigt stöd till vuxna efter ansökan, dödsboanmälningar, missbruk, budget- och skuldrådgivning, våld in nära relationer. Barn och unga utreder barn och unga efter anmälan, ansökan eller på annat sätt, följer upp insatser, familjehemsvård, öppenvård, familjecentral, familjerätt och handläggning av ensamkommande barn. Förvaltningen köper även tjänster, till exempel öppenvård gällande missbruk, familjehemsresursen, ungdomsmottagning, barn- och ungdomshälsan, familjerådgivning, tolk, socialjour, kvinnojour, barnahus, alternativ till våld och hem för vård eller boende (HVB). s behandling Lars Elwing (M) föreslår att det ska framgå i protokollet att socialnämnden fått information om att barn- och utbildningsnämnden fattat beslut i ett enskilt ärende som socialnämnden anser strider mot barnets bästa samt att förvaltningschefen tar upp frågan med förvaltningschefen för barn- och utbildningsförvaltningen. et skickas till: Förvaltningschef

7 Dnr SN18/2 29 Tertialuppföljning Tertialuppföljningen överlämnas till kommunfullmäktige. Prognosens för 2018 visar på ett totalt underskott jämfört med budget på 400 tkr. Avvikelser jämfört med budget fördelas enligt följande: Politisk verksamhet 0 tkr Socialförvaltningen gemensamt 0 tkr Äldreomsorg tkr Funktionshinderomsorg tkr Individ- och familjeomsorg tkr Flykting och integration tkr Summa 400 tkr s investeringsbudget för 2018 uppgår till tkr. Flera större projekt förväntas inte bli klara under 2018 varför prognosen är tkr. s behandling Lars Elwing (M) föreslår att det i socialnämndens beslut ska framgå att socialnämnden kommer att åtgärda det prognostiserade underskottet genom minskad vikarietillsättning inom äldreomsorg och funktionshinderomsorg. Lars Elwing (M) föreslår vidare att det i ärendebeskrivningen i tjänsteskrivelsen framgår de risker som beskrivs i prognosen. Riskerna är följande: - Volymen hemtjänsttimmar - Externa placeringar funktionshinderomsorgen och individ- och familjeomsorgen - Semesterperioden Ordförande finner att socialnämnden beslutar att ovanstående risker i prognosen ska framgå av ärendebeskrivningen i tjänsteskrivelsen. Ordförande ställer proposition på Lars Elwings (M) förslag att det i

8 beslutet ska framgå att socialnämnden kommer att åtgärda det prognostiserade underskottet genom minskad vikarietillsättning inom äldreomsorg och funktionshinderomsorg och förvaltningens förslag till beslut att tertialuppföljningen överlämnas till kommunfullmäktige. Ordförande finner att socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Votering begärs. Den som röstar på förvaltningens förslag röstar nej. Den som röstar på Lars Elwings (M) förslag röstar ja. Nej-röster Robert Larsson (S) Kent Bjärkhed (S) Ewa Wettebring (S) Hans Jarstig (KD) Lennart Blåberg (KD) Mari Larsson (SD) Ja-röster Lisbet Bärenholdt (M) Lars Elwing (M) Roger Green (L) avstår från att rösta. Med sex nej-röster mot två ja-röster finner ordförande att socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Lars Elwing (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget förslag. et skickas till: Kommunfullmäktige

9 Information om budget Ordförande tackar för informationen. Förvaltningen informerar om budget

10 Dnr SN18/78 31 Patientsäkerhetsberättelse 2017 Informationen läggs till handlingarna. Patientsäkerhetslagen innehåller bestämmelser om vårdgivarens skyldighet att bedriva ett systematiskt patientsäkerhetsarbete. Enligt lagen ska vårdgivare dokumentera sitt patientsäkerhetsarbete i en patientsäkerhetsberättelse. Vårdgivaren ansvarar för att riskbedöma verksamheten och utreda händelser som medfört eller kunnat medföra vårdskada. Ungefär 30 procent av all hälso- och sjukvård bedrivs av kommunerna. Vårdgivare i Habo kommun är som ansvarar för att planera, leda och kontrollera verksamheten så att kravet på en god och säker vård uppfylls enligt hälso- och sjukvårdslagen (1982:763). Patienter ska erbjudas en trygg, lättillgänglig vård med god kontinuitet. Vården ska bedrivas med respekt för patientens integritet och självbestämmande. Verksamhetschef enligt hälso- och sjukvårdslagen har ett samlat ledningsansvar för verksamheten så att patientsäkerhet och god vård säkerställs. Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) har ansvar för att säkerställa och följa upp kvaliteten och säkerheten i den kommunala hälso- och sjukvården. Följande områden ingår kontinuerligt i patientsäkerhetsarbete: Avvikelsehantering, läkemedelshantering, vårdhygien, läkarmedverkan avtal, vård i livets slut palliativ vård, prevention riskbedömningar, anmälningar enligt Lex Maria, dokumentation. Nämnden ser med stor oro på att vård flyttas över till primärvården vilket i förlängningen innebär att kommunerna måste ta ett större ansvar för patienter. Detta utan att några ytterligare medel överförs till kommunerna.

11 Dnr SN18/18 32 Sammanställning av lex Sarah 2017 Informationen läggs till handlingarna. Under 2017 har totalt 11 missförhållanden rapporterats enligt lex Sarah. Av dessa har inget bedömts vara allvarligt missförhållande, ingen av händelserna har heller bedömts utgöra påtaglig risk för allvarligt missförhållande. Sex händelser har bedömts vara missförhållanden och fyra händelser har bedömts utgöra påtaglig risk för missförhållande. Dessutom har en händelse som rapporterats enligt lex Sara efter utredning inte bedömts vara ett missförhållande. Nedan redovisas händelserna utefter när under året de inträffat. Risk för missförhållande (mars) - individ- och familjeomsorgen Missförhållande (mars) - äldreomsorg Missförhållande (mars) - äldreomsorg Missförhållande (mars) - äldreomsorg Risk för missförhållande (april) - äldreomsorg Missförhållande (april) - äldreomsorg Missförhållande (maj) - äldreomsorg Risk för missförhållande (juli) - äldreomsorg Inget missförhållande (augusti) - individ- och familjeomsorgen Missförhållande (augusti) - individ- och familjeomsorgen Risk för missförhållande (oktober) - äldreomsorg Fördelning av rapporter enligt lex Sarah under 2017: 0 Integration- och flyktingenheten 8 Äldreomsorgen 3 Individ- och familjeomsorgen 0 Funktionshinderomsorgen

12 Dnr SN17/ Föreningsbidrag BRIS beviljas bidrag med kronor. Brottsofferjouren beviljas bidrag med kronor. Synskadades Riksförbund beviljas inget bidrag eftersom bidrag redan beviljats av kultur- och fritidsnämnden gällande s föreningsbidrag utgår till föreningar som bedriver verksamhet inom nämndens verksamhetsområde. Ansökan om föreningsbidrag med tillhörande bilagor ska vara socialnämnden i Habo kommun tillhanda senast den 31 mars för föreningsbidrag som avser samma kalenderår. Ansökningar om föreningsbidrag har för 2018 inkommit från BRIS region väst, från Brottsofferjouren i Jönköping och från Synskadades Riksförbund Habo, Mullsjö, Tidaholm. BRIS ansöker om bidrag med kronor. Brottsofferjouren ansöker om bidrag med kronor. Synskadades Riksförbund Habo, Mullsjö, Tidaholm har inte angett något belopp i sin ansökan om bidrag. har en budget för föreningsbidrag om kronor avseende Mari Larsson (SD) informerar om att Synskadades Riksförbund har beviljats föreningsbidrag av Kultur- och fritidsnämnden gällande et skickas till: BRIS Region Väst Brottsofferjouren Synskadades Riksförbund Habo, Mullsjö, Tidaholm Biträdande ekonomichef

13 Dnr SN18/77 34 Dataskyddsombud Johan Isaksson utses till dataskyddsombud för socialnämnden i Habo kommun Alla myndigheter som behandlar personuppgifter måste utse ett dataskyddsombud. Ombudets roll är att kontrollera att myndigheten följer dataskyddsförordningen genom att exempelvis utföra kontroller och informationsinsatser. Dataskyddsombudet ska utses på grundval av yrkesmässiga kvalifikationer och, särskilt, sakkunskap om lagstiftning och praxis avseende dataskydd samt förmågan att fullgöra sina uppgifter. Ombudet ska kunna agera självständigt och oberoende i organisationen och ska rapportera till organisationens ledning. Habo, Jönköping, Mullsjö och Vaggeryds kommuner har ingått samverkansavtal avseende gemensamt dataskyddsombud. Rekrytering och anställning av dataskyddsombud har genomförts av Jönköpings kommun. Det åvilar den personuppgiftsansvarige, det vill säga respektive nämnd i kommunen, att formellt utse personen som dataskyddsombud. Dataskyddsombudet ska ansvara för att - vara ett kunskapsstöd gällande dataskyddsförordningen och annan tillämplig dataskyddslagstiftning. - övervaka den interna efterlevnaden av dataskyddsförordningen och annan tillämplig dataskyddslagstiftning. - rapportera till organisationens ledning om dataskyddsfrågor och organisationens brister och utvecklingsbehov. - tillsammans med sakkunniga kravställa och arbeta för att införa säkerhetsskyddsåtgärder enligt lagstiftning inom dataskydd. Även ge råd och stöd avseende säkerhetsskyddsåtgärder. - identifiera kompetensutvecklingsbehov, planera och genomföra utbildningar avseende dataskyddsförordningen och angränsande lagstiftning. - övervaka den interna efterlevnaden av organisationens strategi för dataskydd.

14 bistå i utredning av misstänkta dataintrång. - ge råd vid genomförande av konsekvensbedömning av dataskydd och övervaka genomförandet av den, samt ställa krav på att konsekvensbedömningar genomförs. - kontrollera genomförda konsekvensbedömningar av dataskydd. - omvärldsbevaka, nätverka och inhämta kunskap inom lagstiftningsområdet dataskydd. - fungera som kontaktpunkt för tillsynsmyndigheten Datainspektionen och vid behov genomföra förhandssamråd.

15 Dnr SN18/6 35 Årsredovisning 2017 och revisionsberättelse - Samordningsförbundet Södra Vätterbygden Samordningsförbundet Södra Vätterbygden är en fristående juridisk organisation med Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Region Jönköpings län och kommunerna Habo, Jönköping, Mullsjö och Vaggeryd som medlemmar. Förbundet bildades 2007 och består av en styrelse och en beredningsgrupp som utses av medlemmarna samt ett kansli. Målgruppen för den finansiella samordningen är personer i förvärvsaktiv ålder (16-64 år) som är i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser och som uppbär offentlig försörjning. Enligt förbundets verksamhetsplan 2017 ska förbundet i första hand prioritera målgruppen unga vuxna (18-29 år) med diffus eller komplex problematik och nyanlända med behov av samordnad rehabilitering. Årsredovisning med bokslut 2017 har tillsammans med revisionsberättelse och tillhörande revisionsbiträdesrapport översänts till respektive huvudman som var för sig ska pröva frågan om ansvarsfrihet för styrelsen för verksamhetsåret. Hans Jarstig (KD) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Lisbet Bärenholdt (M) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.

16 Verksamhetschef enligt hälso- och sjukvårdslagen Cecilia Petersson utses till verksamhetschef inom socialnämndens verksamhetsområde. Dnr SN18/71 Enligt 4 kapitlet 2 hälso- och sjukvårdslagen ska det inom all hälso- och sjukvård finnas en verksamhetschef. Verksamhetschefen har det övergripande ansvaret för verksamheten och för att tillgodose patienters behov av trygghet, kontinuitet, samordning och säkerhet. Det är vårdgivaren som bestämmer vilket ansvar och vilka arbetsuppgifter som verksamhetschefen ska ha. Vissa arbetsuppgifter måste dock alltid ingå i verksamhetschefens ansvarsområde, till exempel att ansvara för rutiner för delegering. Verksamhetschefen behöver inte ha medicinsk kompetens men utan den kompetensen får verksamhetschefen inte bestämma över vård och behandling av patienter. Verksamhetschefen har det övergripande ansvaret för en verksamhet men kan inte bestämma över de arbetsuppgifter som en medicinskt ansvarig sjuksköterska har. föreslås besluta att utse Cecilia Petersson till verksamhetschef inom socialnämndens verksamhetsområde. et skickas till: Vårdgivarregistret, Stockholm

17 Information om rapportering av ej verkställda beslut - första kvartalet 2018 Informationen läggs till handlingarna. Dnr SN18/69 har för första kvartalet 2018 meddelat till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) samt till kommunens revisorer två gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen samt tre gynnande beslut enligt 9 LSS som ej verkställts inom tre månader från beslutsdatum eller där verkställighet avbrutits och ej återupptagits inom tre månader från avbrott. et skickas till: Kommunfullmäktige Kommunrevisionen

18 Information om personalfrågor Det finns inget nytt att rapportera gällande personalfrågor.

19 Organisationsutredningen av äldreomsorgen - avrapportering Det finns inget nytt att rapportera gällande organisationsutredningen av äldreomsorgen.

20 Information om Habo Bruk för Alla En ny förening Habo bruk för alla har bildats. Hans Jarstig (KD) är ordförande i föreningen. En ny verksamhetschef ska tillsättas. En ny lokal måste ordnas, då nuvarande lokal ska övertas av Habo energi.

21 Lokal till integrationsenheten och Mötesplats Habo föreslår att kommunstyrelsen ger tekniska förvaltningen i uppdrag att skyndsamt utreda Webes gamla kontorslokaler för integrationsverksamheten Integrationsenheten har för närvarande kontorslokaler på Hovslagaregatan. Det finns behov av nya lokaler eftersom nuvarande lokaler inte är ändamålsenliga för verksamheten. s behandling Hans Jarstig (KD) föreslår att socialnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att ge tekniska förvaltningen i uppdrag att skyndsamt utreda Webes gamla kontorslokaler för integrationsverksamheten. Ordförande finner att socialnämnden beslutar enligt förslaget. et skickas till: Kommunstyrelsen

22 Delegationsärenden Delegationsärendena läggs till handlingarna. Ordförandebeslut: Inga ordförandebeslut finns att rapportera AU-delegation: Protokoll Delegationslistor individärenden: Nr: Övriga delegationsbeslut: Nr: 53-57

23 Informationsärenden Informationsärendena läggs till handlingarna. Informationsmappen innehåller följande handlingar: 1. Kommunfullmäktige - 15 s vision för äldre i Habo kommun Kommunfullmäktige - 26 Avsägelse och fyllnadsval valnämnden, socialnämnden och miljönämnden 3. Kommunstyrelsens arbetsutskott - 43 Tillsättning av socialchef 4. Facklig samverkansgrupp - Minnesanteckningar den 8 maj 2018 Lars Elwing (M) påpekar vikten av att i god tid lämna information till de boende om nya hyror efter ombyggnationen av demensenheterna.