SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden

Transkript

1 Innehållsförteckning Ärende 1 Slutrapport - Projektet Barn som bevittnat våld i hemmet Lex Sarah Lex Maria Lex Maria Information om bokslut Rapport öppna jämförelser Delegationsförändring i socialtjänstlagen Missbruksplan Information om bemötandeenkät Hjälp oss att bli bättre IFO Delegation avseende tobakslagen Information om rapportering av ej verkställda beslut Motion om att med nuvarande bemanning erbjuda service vid tekniskt hjälpmedelshaveri under helger Utbildningskrav inom vård- och omsorg Kontaktpolitiker Informationsärenden Delegationsärenden... 19

2 Plats och tid ande Ej tjänstgörande ersättare och övriga närvarande Vänster kammare, kommunhuset Onsdagen den 6 februari 2013 kl. 17:00 20:00 Gunnar Pettersson (S) Lars-Göran Wärnbring (M) Anita Bergman (M) Hans Jarstig (KD) Catarina Åhstrand (M) Anna-Lena Fredriksson (S), tjänstgörande ersättare Roger Green (FP), tjänstgörande ersättare Ewa Vettebring (S), tjänstgörande ersättare Ann-Mari Raud (M), tjänstgörande ersättare Peter Olofsson, Förvaltningschef Sara Svenningsson, Sekreterare Frida Tellgren, Socialsekreterare 1 Elisabeth Wallengren Alinder, Medicinskt ansvarig sjuksköterska 2-4 Lisbet Bärenholdt, Förvaltningsekonom 5 Betty Svensson, Enhetschef individ- och familjeomsorgen 1-9 Ellen Strömberg, Kvalitets- och utvecklingsledare 6 Utses att justera Catarina Åhstrand Paragrafer: 1-16 Ordförande Justerande Sekreterare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Protokollet förvaras på Socialförvaltningens arkiv Underskrift

3 Slutrapport - Projektet Barn som bevittnat våld i hemmet Informationen läggs till handlingarna. Frida Tellgren, familjebehandlare på individ- och familjeomsorgen berättar om projektet Barn som bevittnat våld i hemmet som bedrivits under ett år med start i september Projektet har finansierats med medel från Länsstyrelsen. Projektet är ett samarbete mellan Habo och Mullsjö kommuner och innebär att barn som utsatts för eller bevittnat våld i hemmet ska kunna erbjudas stöd både under projekttiden och i framtiden. Projektansvariga har fått utbildning för att kunna erbjuda samtal och verksamheten bedrivs enligt metoden Trappan

4 Dnr SN12/217 2 Lex Sarah Informationen läggs till handlingarna. Den 10 december 2012 fick en biståndshandläggare ett samtal från en brukare som hade fått ett brev med sin utredning. Brevet innehöll dessutom felaktigt två andra personers utredningar med tillhörande beslut. Efter samtalet diskuterade hela biståndsenheten med sin chef om hur de ska göra fortsättningsvis för att det inte ska hända igen och beslutar att de ska vara extra uppmärksamma genom att titta en extra gång på innehållet i kuverten som skickas. De två brukarna vars utredningar skickats till annan person har informerats om händelsen. Medicinskt ansvarig sjuksköterska fick information om händelsen den 11 december och beslutar att en Lex Sarahanmälan ska göras.

5 Dnr SN12/216 3 Lex Maria Informationen läggs till handlingarna. Natten den 8 december 2012 välte en syrglasflaska med vagn inne på ett rum på korttidsenheten Sörgården. Personalen tog kontakt med SOS alarm. Någon förklaring till varför syrgasflaskan hade vält, har inte kunnat hittas. Medicinskt ansvarig sjuksköterska fick information om händelsen den 10 december. En skrivelse har skickats för information till chefsansvarig för syrgas på medicinkliniken länssjukhuset Ryhov. En anmälan enligt Lex Maria har upprättats.

6 Dnr SN12/215 4 Lex Maria Informationen läggs till handlingarna. En vårdtagare skulle få ett läkemedel via munnen i flytande form mot förstoppning. Vårdtagaren fick istället felaktigt ett läkemedel mot psykotiska tillstånd och aggressivitet. Vårdtagaren spottade dock ut läkemedlet, så ingen vårdskada har uppstått. Personalen som gav läkemedlet, får tillsvidare inte delegation att ge läkemedel. Uppföljning kommer att göras av ansvarig sjuksköterska. Anhöriga till vårdtagaren har fått information om händelsen, som lämnat in en synpunkt. Händelsen har anmälts enligt Lex Maria.

7 Information om bokslut Informationen läggs till handlingarna. Lisbet Bärenholdt, förvaltningsekonom visar det preliminära bokslutet för 2012.

8 Rapport öppna jämförelser Informationen läggs till handlingarna. Ellen Strömberg, kvalitets- och utvecklingsledare redovisar resultatet av öppna jämförelser inom äldreomsorgen.

9 Delegationsförändring i socialtjänstlagen att utse socialsekreterare att ansvara för kontakterna med placerat barn enligt 6 kapitlet 7c socialtjänstlagen delegeras till enhetschef. att inleda utredning enligt 11 kapitlet 1a socialtjänstlagen delegeras till samordnare. att inte inleda utredning när anmälan om oro för barn gjorts enligt 11 kapitlet 1a socialtjänstlagen, delegeras till enhetschef. att följa upp ett barns situation när utredning avslutats utan insats enligt 11 kapitlet 4a socialtjänstlagen delegeras till samordnare. att följa upp ett barns situation när placering i familjehem eller i hem för vård och boende har upphört enligt 11 kapitlet 4b socialtjänstlagen delegeras till samordnare. Den 1 januari 2013 införs vissa förändringar i socialtjänstlagen. Förändringarna innebär ett förstärkt skydd för barn. Förändringarna innebär att beslut måste fattas av socialnämnden, men besluten kan delegeras till tjänsteman. När barn placeras ska enligt 6 kapitlet 7c socialtjänstlagen en särskild socialsekreterare utses för att ansvara för kontakterna med barnet. I socialtjänstlagen införs i 11 kapitlet en ny paragraf (1a) som delvis ersätter 1 och behandlar beslut att inleda eller inte inleda utredning. Oförändrad delegation föreslås. Endast paragrafhänvisningen ändras i delegationsordningen. Tre nya paragrafer införs i kapitel 11, dessa är 4a, 4b och 4c. Enligt paragraferna 4a och 4b ges möjlighet att under två månader efter att utredning avslutats respektive placering upphört att följa barnets situation. 4c reglerar endast att uppföljning kan ske under två månader och något beslut behöver inte fattas utifrån denna paragraf.

10 Dnr SN12/202 8 Missbruksplan Missbruksplan (Dnr: SN12/202) antas. Kommunen har det yttersta ansvaret för att människor med missbruksproblem får det stöd och den hjälp de behöver. Socialtjänsten ska erbjuda insatser, råd och stöd som utgår från den enskildes individuella behov. Förvaltningen har tagit fram en missbruksplan som utgår från nationella riktlinjer och som gäller för vuxna med riskbruk, missbruk eller beroende.

11 Information om bemötandeenkät Hjälp oss att bli bättre IFO Informationen läggs till handlingarna. Förvaltningen har sammanställt resultatet av bemötandeenkäten Hjälp oss att bli bättre som avser individ- och familjeomsorgen (IFO). Enkäten har delats ut till de flesta som besökte IFO-kontoret under november enkäter delades ut vilket är något färre än svar har lämnats in och svarsfrekvensen är således 66 % var svarsfrekvensen 43 %. Det allmänna omdömet är mycket gott.

12 Dnr SN07/ Delegation avseende tobakslagen Delegation avseende tobakslagen enligt förvaltningens förslag godkänns. om omhändertagande av tobaksvaror bör delegeras till alkoholhandläggare, eftersom beslut måste tas direkt om olagliga varor påträffas vid inspektion. Övriga beslut enligt tobakslagen, föreslås socialnämnden delegera till socialnämndens arbetsutskott. Förvaltningens förslag innebär således följande: - socialnämndens arbetsutskott ges delegation att fatta beslut om att meddela näringsidkare förbud eller föreläggande enligt tobakslagen samt koppla viten till dessa (20 tobakslagen), - socialnämndens arbetsutskott ges delegation att förbjuda en näringsidkare att fortsätta försäljning (under maximalt sex månader) eller meddela varning (20 a tobakslagen), - alkoholhandläggare ges delegation att fatta beslut om att omhänderta tobaksvaror (21 tobakslagen).

13 Information om rapportering av ej verkställda beslut Informationen läggs till handlingarna. har för fjärde kvartalet 2012 meddelat till Socialstyrelsen och till kommunens revisorer fyra gynnande beslut enligt 4 kapitlet 1 SoL samt ett gynnande beslut enligt 9 LSS som ej har verkställts inom tre månader från beslutsdatum eller där verkställighet avbrutits och ej återupptagits inom tre månader från avbrott samt ett beslut enligt 4 kapitlet 1 SoL som verkställts. et skickas till: Kommunfullmäktige

14 Dnr SN12/ Motion om att med nuvarande bemanning erbjuda service vid tekniskt hjälpmedelshaveri under helger föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Margareta Fick har för Miljöpartiet de Gröna lämnat in en motion till kommunfullmäktige. I motionen föreslås att kommunen utreder möjligheterna att med nuvarande bemanning erbjuda service vid hjälpmedelshaveri under helger. Motionen har remitterats till socialnämnden. I samband med att kommunen tog över hemsjukvården från landstinget den 31 december 2012, har kommunen ansvar för samtliga medicinskt förskrivna hjälpmedel i Habo kommun och för de arbetstekniska produkter som används av kommunens personal. Kommunen hyr alternativt köper medicintekniska produkter från länets gemensamma hjälpmedelscentral i Jönköping. Det är mycket ovanligt att medicintekniska produkter går sönder som inte går att ersätta eller laga på ett enkelt sätt. För vissa delar har den enskilde ett eget ansvar, exempelvis punktering av rullstolshjul. Medicintekniska produkter i form av exempelvis liftar och rullstolar kan idag inte ersättas om de skulle gå sönder under en helg. Under de senaste tio åren har det utifrån förvaltningens kännedom, hänt vid ett tillfälle att en medicinteknisk produkt har gått sönder och som medfört begränsningar för den enskilde. Medicintekniska produkter underhålls och servas regelbundet av personer med specialkompetens. Det är viktigt att den som hanterar tekniska hjälpmedel har specialkunskaper för detta, då olycksfall annars skulle kunna inträffa som i sin tur kan ge upphov till ansvars- och skadeståndsärenden för kommunen. I samband med att kommunerna i Jönköpings län tog över hemsjukvården från landstinget, har ett nytt avtal skrivits med hjälpmedelscentralen. Någon jourberedskap för tekniska hjälpmedel ingår inte i detta avtal. s uppfattning är att kommunen med nuvarande bemanning inte kan erbjuda service vid hjälpmedelshaveri under helger. föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.

15 et skickas till: Kommunfullmäktige

16 Dnr SN12/ Utbildningskrav inom vård- och omsorg Grundkravet för anställning inom vård- och omsorgsområdet ska vara omvårdnadsutbildning eller motsvarande. Omvårdnadsutbildning eller motsvarande är ett grundkrav för att arbeta på särskilt boende i Habo. Inom hela vård- och omsorgsområdet, till exempel inom hemtjänst och personlig assistans finns det behov av att personalen är utbildad. Arbetsuppgifterna som utförs inom vård- och omsorgsområdet bedöms ha en sådan komplexitet och ställer höga krav på personalens kompetens, att grundkravet för anställning bör vara omvårdnadsutbildning eller motsvarande. För den enskilde arbetstagaren underlättar det dessutom eftersom det blir enklare att få erbjudande om omplacering inom kommunen om arbetsbrist uppstår på det arbetsställe där den enskilde arbetstagaren har sin tjänst. har tagit beslut om att utbildning krävs för att få anställning inom särskilt boende. Förvaltningen föreslår socialnämnden besluta att samma krav ska gälla för anställning inom hela vård- och omsorgsområdet. et skickas till: Enhetschefer inom socialförvaltningen Personalchef

17 Kontaktpolitiker Anita Bergman (M) och Monika Haraldsson (S) får i uppdrag att tillsammans med förvaltningen uppdatera listan avseende kontaktpolitiker. Uppdraget som kontaktpolitiker gäller för en mandatperiod. För varje verksamhetsområde är minst två ledamöter utsedda. Majoriteten respektive oppositionen utser minst en ledamot vardera per verksamhetsområde. Kontaktpolitikern bör göra minst två besök per år i verksamheterna, utöver de studiebesök nämnden gör i samband med nämndsammanträden. Kontaktpolitikerna återrapporterar till nämnden. Kontaktpolitikerna och förvaltningen har ett ömsesidigt ansvar för att ta initiativ till studiebesök. s ordförande tilldelas inte uppdrag som kontaktpolitiker. Ledamöter ska knytas till ett verksamhetsområde som hon eller han har mindre erfarenhet av och vill lära sig mer om. Ledamöter i socialnämndens arbetsutskott bör därmed inte vara kontaktpolitiker för individ- och familjeomsorgen. Ersättning för genomförda besök utgår med maximalt åtta timmar per år. Ersättning erhålls enligt Arvodesreglemente för kommunala förtroendemän i Habo kommun. Listan avseende kontaktpolitiker behöver revideras eftersom organisationsförändringar har skett inom socialförvaltningen.

18 Informationsärenden Informationsmappen innehåller följande handlingar: 1. Socialstyrelsen angående tillsyn avseende bostad med särskild service för vuxna 2. Socialstyrelsen - angående ej verkställt beslut i äldreomsorgen 3. Avtal om samverkan kring hjälpmedelsfrågor 4. Samordningsförbundet Södra Vätterbygden - Protokoll Kommunfullmäktige - 97 Protokoll Hemsjukvårdsavgift 6. Kommunfullmäktige - 98 Protokoll Budget Kommunala funktionshindrades råd - Protokoll

19 Delegationsärenden Delegationsärendena läggs till handlingarna. Följande ärenden fattade med stöd av delegation anmäls till socialnämnden: Ordförandebeslut: Inga ordförandebeslut finns att rapportera. AU-delegation: Protokoll Protokoll Protokoll Delegationslistor individärenden: Nr: Övriga delegationsbeslut: Nr. 1-9