1. Information Verksamhetsberättelse Kunskapscentrum Nordost

VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNING 2013-02-14 DNR UN 2013.029 BRITT-MARIE LÖVQUIST SID 1/1 ENHETSCHEF 0858785171 BRITT-MARIE.LOVQUIST@VALLENTUNA.SE UTBILDNINGSNÄMNDEN Tjänsteskrivelse Information Verksamhetsberättelse Kunskapscentrum Nordost Förslag till beslut Utbildningsnämnden noterar informationen Ärendet i korthet Rektor vid Kunskapscentrum Nordost, Svante Ingler informerar utifrån verksamhetsberättelsen för 2012. Handlingar 1. Information Verksamhetsberättelse Kunskapscentrum Nordost 2. Verksamhetsberättelse KCNO 2012 version 2 2013-02-06 Eva Lod T.f. utbildningschef Ska expedieras till: Akten 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 88 WWW.VALLENTUNA.SE

VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2012 1(23) Kunskapscentrum Nordost Verksamhetsberättelse 2012 Bakgrund Kunskapscentrum Nordost (KCNO) är ett kommungemensamt kansli för vuxenutbildningen för kommunerna Danderyd, Täby, Vallentuna och Vaxholm. KCNO ansvarar för kommunal vuxenutbildning (grundläggandeoch gymnasial utbildning) samt sfi, svenska för invandrare. Denna redovisning avser att ge en bild av måluppfyllelsen och det systematiska kvalitetsarbetet inom KCNO och följer den mall som anvisats av Täby Kommun, men med fylligare bakgrundsbeskrivning för att kunna nyttjas både som Verksamhetsberättelse och Kvalitetsrapport. Den ekonomiska redovisningen görs separat av respektive KCNO-kommun. Redovisningen avser 2012 men redovisning av resultat avser läsåret 2011-2012, koordinerat med nya avtal vid detta läsårs start samt ny betygsskala (Vux12 infördes 2012-07-01). Underlagen omfattar data på olika nivåer beroende på vad som redovisas; på kommunnivå (Danderyd, Täby, Vallentuna och Vaxholm), på KCNO-nivå samt från kommunsamarbeten inom Vuxtio och 7-gruppen. Detta beroende på att respektive samarbetsgruppering har samma utbildningsanordnare och samma villkor. Det blir även ett kraftfullt verktyg för både utbildningsanordnare och beställare i de olika kommunerna när resultat och analys kan göras gemensamt. Organisation och samarbeten KCNOs organisation vi årets inledning bestod av av fem vägledare (3,75 tjänster), två handläggare (1,9 tjänster) samt rektor (1 tjänst). I augusti 2012 rekryterades ytterligare en personal med uppgift att förbättra mottagningen av sfi-elever och under rektors ledning medverka i uppföljningen av sfiundervisningen. KCNO har ett brett samarbete med kommunerna i Stockholmsregionen genom KSL, Kommunförbundet Stockholms Län samt ett nära samarbete med nedanstående kommungrupperingar med vilka likalydande avtal innehas med upphandlade utbildningsanordnare. Vuxtio: Samordning av verksamheten inom all Komvux, d.v.s. grundläggande- och gymnasial vuxenutbildning för KCNOkommunerna, Stockholm Stad, Solna, Sollentuna samt Sigtuna, Sundbyberg och Upplands Väsby inom gymnasial yrkesutbildning.

2(39) Totalt 24 upphandlade leverantörer. Avtalet är tvåårigt (1 juli 2011-30 juni 2013, med möjlighet till 1+1 års förlängning (längs till 30 juni 2015). 7-gruppen: För sfi-undervisning, med 8 upphandlade leverantörer, förutom KCNO-kommunerna också Solna, Sollentuna och Upplands Väsby. De 8 leverantörerna ingår också i Vuxtio-gruppen. Avtalet är tvåårigt (1 juli 2011-30 juni 2013), möjlighet till 1+1+1 års förlängning (längs till 30 juni 2016). Medborgare i KCNO-kommunerna har stor valfrihet att välja utbildningsanordnare, inom någon av de 24 upphandlade utbildningsanordnare som KCNO har avtal med alternativt en utbildningsplats som köps av KCNO från andra kommuner med s.k. interkommunal ersättning. Det är tämligen populärt att studera på Åsö Vuxengymnasium- Stockholms egen regi för Vuxenutbildning, den i särklass största utbildningsgivaren inom Komvux i Stockholmsregionen. Upphandlade anordnarna är en blandning av stora koncerner, små familjeföretag, folkhögskolor och stiftelser. Ersättningen till anordnare ges för satta betyg (kr per verksamhetspoäng), olika nivåer per kurskategori/programområde. Det finns fem ansökningstillfällen per år för de gymnasiala kurserna medan det är möjligt att påbörja studier på grundläggande nivå kontinuerligt. Den enskilda eleven väljer även studieform, distans eller klassrumsundervisning samt hel- eller deltidsstudier. Ytterligare åtta kommuner i länet, vuxåtta, har ett år senare, genomfört en gemensam upphandling med samma förutsättningar och villkor som vuxtio. Detta innebär att det nu i länet är 18 kommuner som i stort sett har samma utbildningsanordnare med samma avtalsvillkor för Komvux. Dessa två grupperingar har nu under året närmat sig varandra för att finna gemensamma områden att samverka kring. Uppföljning av KCNOs upphandlade verksamhet görs genom avtalsuppföljning och tillsyn och då inom ramen för dessa etablerade kommunsamarbeten. Detta arbete beskrivs mer i detalj under Systematiskt Kvalitetsarbete i denna rapport. Rektor rapporterar till en styrgrupp representerad av respektive chef för den verksamhet som vuxenutbildningen sorterar under i Danderyd, Täby, Vallentuna och Vaxholm. Styrgruppen har regelbundna möten med rektor (var 5-6 vecka, under 2012 hölls 5 möten). Vägledning Samtliga vägledare har den högskoleutbildning som krävs för arbete som studie- och yrkesvägledare. Vägledning erbjuds via e-post, telefon, kortare vägledningssamtal (på öppna besökstider i Infoteket) samt längre vägledningssamtal efter tidsbokning. Andra kanaler för vägledning som erbjuds är genom MSN Messenger och

3(39) Skype, tillika väglednings-chat och webbvägledning, möjligheter som sökande nyttjat i begränsad omfattning. Vägledarna deltar regelbundet i nätverksträffar inom Stockholmsregionen på vuxsidan och i ett nätverk med vägledare på ungdomsgymnasiet i KCNOs samarbetskommuner. Under året har också vägledarna deltagit i webbmöten med webbkamera. Deltagande kommuner är Stockholm, Norrtälje, Järfälla, Österåker, Täby, Danderyd, Vallentuna och Vaxholm. All Komvuxutbildning söks genom webbansökan i KCNO verksamhetsvertyg Alvis. SFI-ansökningar görs pappersvägen men registreras i Alvis. Under året har 38 slutbetyg (50 slutbetyg 2011), utfärdats av KCNO. Administration/Handläggning Handläggarnas huvudsakliga uppgifter är uppföljning av ansökningar/elevärenden i samarbete med utbildningsanordnarna, statistikrapportering (csn, scb och verksamhetsstatistik till kommunerna) samt uppföljning av ekonomin. Handläggarnas kontaktyta mot utbildningsanordnarna är omfattande. All Alvis-utbildning sköts av handläggarna. Under året har ett par utbildningstillfällen genomförts. Administrationen håller tillsammans med vägledningen en mycket hög servicegrad med korta tider mellan ansökan och fördelning till anordnare. Under hösten 2012 infördes sista steget mot automatisk resurstilldelning d.v.s. månadsvis utbetalning till respektive utbildningsanordnare utan fakturering. Systematiskt kvalitetsarbete KCNOs systematiska kvalitetsarbete sker på huvudsakligen två olika områden: Aktiviteter/processer som avser att kvalitetsäkra och utveckla vuxenutbildningen som ges av de upphandlade aktörerna. Det omfattar det dagliga arbetet med betoning på kvalitetsutveckling och uppföljning, tillsyn, dialogmöten mellan beställare och utförare, utbildningsmässa mm. Kansliets verksamhet (kvalitetssäkring av processer). De förts området beskrivs nedan i sina huvuddrag. Kansliets verksamhet för förbättring av verksamhetens kvalitet beskrivs som en del av I fokus längre fram i rapporten.

4(39) Systematiskt kvalitetsarbete i samarbete med andra kommuner En samordning av kvalitetsarbete mellan samverkande kommuner har setts som en av de stora fördelarna med samverkan. Syftet är att alla samverkande kommuner har samma rutiner för denna del av det systematiska kvalitetsarbetet. KSL är en part i detta arbete med inriktning mot att skapa förutsättningar för en gemensam vuxenutbildningsregion. Vuxtio har ett nära samarbete och under året utvidgades samarbetet till att omfatta också Vuxåtta inom i första hand fyra områden, med mindre arbetsgrupper inom respektive område: 1. Gemensamt kvalitetssystem, fortsatt utveckling 2. Planering och genomförande av dialogmöten 3. Planering och genomförande av tillsynsbesök 4. Pröva möjligheten att skapa en procedurhandbok för Vux18=Vuxtio+Vuxåtta Kvalitetssystemets olika komponenter beskrivs nedan. Årshjulet återfinns i bilaga 1. Sju-gruppens kvalitetsarbete följer samma modell som gäller inom Vuxtio. Årshjul Uppföljning av vuxenutbildningen sker via rektors tillsyn, analys av uppnådda kunskapsresultat, inlämnade årsrapporter/kvalitetsredovisningar, brukarundersökningar, andelen behöriga lärare, anordnarnas ekonomiska stabilitet m.m. Årshjulet bygger på all uppföljning och analys som sker under året. I årshjulet finns även mallar och anvisningar för rektorernas tillsyn och avtalsuppföljning (Stockholm har huvudansvaret inom Vuxtio och Solna för 7-gruppens avtal). Tillsyn Rektorerna inom vuxtio har samarbetat kring tillsynen och arbetat två och två vid tillsynsbesöken. Rektorerna har besökt varje utbildningsanordnare två gånger under läsåret på planerade tillsynsbesök. Tider för besök görs upp enligt schema och minnesanteckningar skrivs som delges samtliga inom vuxtio. När rektorerna är ute på besök så görs det för hela vuxtios räkning vilket medför att anteckningar och no-teringar som görs vid besöken sprids och blir kända av samtliga rektorer i gruppen. Tillsynsbesök inom SFI har gjorts under året av alla 7-gruppens rektorer tillsammans (4 rektorer). Utöver dessa besök görs även akuta besök, ofta föranlett av en missnöjd elev eller elever som har särskilda behov. Klagomålen följs upp och vid behov så upprättas handlingsplaner som ligger till grund för ställningstaganden. I avtalen är det reglerat hur denna hantering ska ske. Samordning av tillsynsbesöken för Komvux utvidgas till att omfatta Vux18 med start våren 2013. För SFI-tillsynen så har 7-gruppen delat upp ansvaret för tillsynen så att varje rektor primärt ansvarar för två av upphandlade skolenheter, för KCNOs del för Eductus i Täby och Folkuniversitetet (i

5(39) Vasastaden), de två enheter som KCNO har flest elever hos. Tillsynen av Eductus-enheten i Täby har gradvis under årets senare del utökats genom frekventa besök på skolan av den av KCNO i augusti nyanställde personen (SYV/Biträdande rektor). Gemensam observation/utvärdering Beslut om gemensam observation/utvärdering har under året tagits av KCNO-kommunerna inom ramen för KSL-samarbetet för en gemensam vuxenutbildningsregion. Förslaget till den gemensamma utvärderingen kommer från ett pilotprojekt som KCNO deltog i tillsammans med 5 andra kommuner under hösten 2011 (den s.k. 9-gruppen). Botkyrka kommun är huvudman för utvärderingen och har anställt en erfaren utvärderare. Han kommer att genomföra 10 veckolånga utvärderingsuppdrag under 2013 med en rektor från någon av kommunerna som deltar som medbedömare. Denna utvärderingskomponent är en värdefull genomlysning av en anordnares hela verksamhet och syftar till att följa verksamheten men framförallt ha syftet att bidra till verksamhetens utveckling. Årsrapporter Under hösten har KCNOs rektor tillsammans med två handläggare från Stockholm samt rektor från Sollentuna bildat en analysgrupp som har behandlat alla årsrapporter inom Vuxtio. Samma procedur har genomförts för sfi-avtalen, men då med arbetsgruppen bestående av en person från vardera av de fyra kommunerna (tre rektorer och en handläggare från Solna). Behandlingen har omfattat kommentarer och betygssättning av fem av i årsrapporterna redovisade 11 områden. Områdena var (med kommenterade/betygsatta områden i kursiv stil): 1. Verksamhet/Organisation 2. Det systematiska kvalitetsarbetet 3. Lärarbehörighet 4. Studievägledning och Studieplan 5. Kunskapsutveckling 6. Betyg och bedömning 7. Inflytande 8. Värdegrundsarbete 9. Klagomålshantering 10. Resultat, analys och utvecklingsområden Gruppen har läst och bedömt rapporterna och därefter poängsatt fem områden på en fyrgradig skala. Samtliga anordnare har fått denna sammanställning och återkopplingsrapporten för sin egen enhet. Vid ett dialogmöte presenterade ett par anordnare goda exempel från sin verksamhet och analysgruppen redovisade uppnådda resultat med efterföljande diskussion om hur verksamheten kan utvecklas. Dialogmötet för SFI-anordnarna kommer att hållas enligt samma modell i januari 2013. Resultatet av poängsättningen för Vuxtio respektive 7-gruppen framgår av nedanstående tabeller.

6(39)

7(39) Poängsättning utifrån inlämnade årsrapporter från utbildningsanordnare inom Vuxtio Systematiskt kvalitetsarb. Betyg och bedömn Värdegrund Vägledning och studieplan Resultat, analys och förbättring Totalt Utbildningsanordnare NTI 4 3 4 4 4 19 Sweja 3 4 4 3 4 18 Didaktus 4 3 4 2 4 17 Lärgården 4 3 4 3 3 17 Yrkesplugget 3 4 3 4 3 17 ABF 3 3 3 3 4 16 Consensum 4 4 3 3 2 16 Lernia 4 4 2 3 3 16 OmsorgsLyftet 3 4 3 3 3 16 Competens 4 4 2 2 3 15 Hermods 3 3 3 2 4 15 Jensen 3 3 3 2 4 15 Kungsholmens UC 3 3 2 3 3 14 Folkuniversitet 3 1 3 3 3 13 Infokomp 3 1 3 3 3 13 KUI 3 3 3 1 3 13 Stadsmissionen 3 3 2 2 3 13 Ultra 2 3 2 3 3 13 Åsö 3 2 3 1 4 13 Medlearn 3 3 3 1 2 12 SVOK 2 4 3 2 1 12 Academedia-Eductus 2 2 1 3 2 10 Miroi 2 2 2 1 3 10 Tibble 2 1 1 0 1 5 Medel 3,04 2,96 2,74 2,43 2,96 14,1 Som framgår av tabellen har de flesta anordnare inom Vuxtio ett tillräckligt väl utvecklat arbetssätt kring det systematiska kvalitetsarbetet, likaså framkommer att studie-vägledningen fungerar tillfredställande. Det område där anordnarna hade lägst poäng var inom värdegrundsarbetet. Den låga bedömningen när det gäller värdegrundsfrågor beror på att utbildningsanordnarna i många fall brister när det gäller kraven på att redovisa någon form av kartläggning av eventuella kränkningar eller trakasserier. Om en kartläggning har genomförts, t ex i form av en elevenkät, är frågorna hos några anordnare inte tydligt riktade mot de områden lagen avser.

8(39) Poängsättning utifrån inlämnade årsrapporter från utbildningsanordnare inom 7-gruppen Systematiskt Betyg och Värdegrund kvalitetsarb. bedömn Vägledning och studieplan Resultat, analys och förbättring Totalt Utbildningsanordnare Lernia 4 4 4 4 3 19 Eductus/Didaktus 3 3 3 4 3 16 Hermods 3 3 3 3 4 16 Infokomp 4 2 3 2 3 14 Folkuniversitet 3 2 3 2 3 13 Competens 2 2 2 2 4 12 Miroi 0 1 0 2 3 6 8 2,71 2,43 2,57 2,71 3,29 13,71 Tabellen visar att: de flesta anordnare inom Vuxtio ett tillräckligt väl utvecklat arbetssätt kring det systematiska kvalitetsarbetet. studie-vägledningen fungerar tillfredställande för hälften av anordnarna men behöver utvecklas för övriga området betyg- och bedömning är tillfredställande för de flesta värdegrundsarbetet är liksom för Komvu ett område som kan förbättras för flera anordnarnas redovisning av resultat, analys av dessa och förbättringsområden är genomgående tillfredställande. De anordnare som hade lägst antal poäng inom Vuxtio kallades till uppföljningsmöte med analysgruppen (rödmöte) där resultaten för varje skola behandlades och minnesanteckningar skrevs, som tillsammans med övrigt material kommer att ligga till grund för fortsatt tillsynsarbete. För sfigruppen så genomförs som nämnts dialogmöte i januari och därefter rödmöte med en anordnare. Det ska framhållas att värderingarna av årsrapporterna enligt ovan, bara är en parameter bland flera för att bedöma utbildningens kvalitet. I årsrapporterna bedöms det skrivna ordet och det är inte säkert att eleverna har samma uppfattning om kvaliteten de möter i praktiken. Elevernas uppfattningar mäts dels genom årliga enkäter, dels genom möten mellan rektor och elevgrupper vid tillsynsbesök. Utbildningsanordnarna har framfört positiv kritik till att poängbedömning görs.

9(39) Avtalsuppföljning, lärarbehörighet Uppgiften att årligen genomföra avtalsuppföljning med utbildningsansvarig samt med den eller de personer som har tecknat avtalet för vuxenutbildningen har lagts på Stockholms Stad när det gäller Vuxtio och på Solna vad avser 7-gruppens avtal. Vid dessa möten som har en förutbestämd dagordning berörs bland annat hur företaget sköter kontakterna mellan utbildningsansvarig och beställarna, kunskapsresultaten på en övergripande nivå, lärarbehörigheten samt administrativa förmågan. Minnesanteckningar skrivs och delges samtliga beställarkommuner och berörd anordnare. I avtalsuppföljningen ingår också att bevaka utbildningsanordnarnas ekonomiska ställning vilket görs kontinuerligt under året liksom lokalkontrakt samt krav på tillkommande utbildningsansvariga personer. Stockholms Stad följer upp lärarbehörigheten genom uppgifter från SCB och Högskoleverket i syfte att få kontroll över Komvux-verksamheternas andel behöriga lärare. Lärarbehörigheten, det vill säga andel personer med pedagogisk högskoleexamen, uppgår i Stockholm till 72 procent för mätning utförd hösten 2011. Föregående år var andelen behöriga lärare 71 procent. Uppföljningen anses ge ett tillräckligt gott mått för hela Vuxtio eftersom Stockholms andel av vuxenutbildningen är stor. Noteras att i Stockholms uppföljning ingår egen regi. Behörigheten hos de olika Komvux- anordnarna varierar mellan noll och 100 procent som framgår av tabellen på nästa sida. Dock ska nämnas att den anordnare som saknar behöriga lärare var en liten verksamhet som nu förvaltningen inte längre har avtal med. En positiv förändring är dock att ett par anordnarna inom distansutbildningen har ökat sin andel behöriga lärare sedan föregående år. De anordnare som har svårt att finna behöriga lärare är främst inom restaurang- och el/tekniska yrkesutbildningar men även några utbildare inom det teoretiska området har alltför låg behörighet vilket måste förbättras. Ny mätning har skett hösten 2012, resultatet kommer under senare delen av våren 2013. Intressant är att följa om lärarbehörigheten kan kopplas till den enskilda anordnarens uppnådda betygsresultat. Inom vårdområdet så återfinns en hög andel behöriga lärare och också goda betygsresultat. Inom övrig yrkesutbildning som består mestadels av restaurang, bygg och el, ses en låg behörighet men resultaten är även där goda. Till en del kan det förklaras med att undervisande personal har en yrkeskunskap och erfarenhet av undervisning. Det vilar samtidigt ett stort ansvar hos utbildningsansvariga att bevaka skollagens krav gällande betyg och bedömning i samverkan med myndighetsutövande rektor. Många av lärarna går också kompletterande utbildningar som ännu inte syns i statistiken.

10(39) Lärarbehörighet i Stockholms stad per anordnare och område läsåret 2011/2012 Andel behöriga lärare Område Anordnare SCB 2011 Teori ABF 92 % Academedia 56 % Competens 38 % Folkuniversitetet 57 % Info Komp 80 % Kungsholmen Lidingö Fhs 75 % Stadsmissionen folkhögskola 50 % Tibble Vux 67 % Åsö Södermalm 92 % Genomsnitt inom Teori 67 % Distans Hermods 90 % Jensen 69 % MiRoi 69 % NTI 67 % Genomsnitt inom Distans 73 % Vård Consensum 100 % Didaktus 73% Kompetensutvecklingsinstitutet 75 % Lärgården 94 % MedLearn 62 % Omsorgslyftet 85 % SweJa 79 % Svensk Vård och Kompetens 75% Genomsnitt inom Vård 80 % Yrke Lernia 32 % Ultra/JB Kompetens 17 % Teknologisk Institut (ej kvar i vuxtio) 0 % Yrkesplugget 20 % Genomsnitt inom Yrke 17 % Genomsnitt totalt 72 % Behörigheten hos SFI-anordnarna inventerades vid avtalsstart och var då tillfredställande, men det har noterats att förändringar till det sämre har skett undervägs, framförallt på Eductus i Täby när enheten har vuxit i storlek p.g.a. att andra anordnare lagt ner SFI-enheterna i Täby under året (Competens, Utbildningsborgen). Lärarbehörighetsfrågan har varit i fokus under hösten och icke-behöriga lärare undervisar inte längre. Eductus har på KCNOs begäran omorganiserat sin verksamhet med ny ledning och delvis ny personal med start i januari 2013. Lärarbehörigheten kommer att följas upp under våren 2013 för samtliga SFI-anordnare.

11(39) Dialogmöten Under året har ett antal dialogmöten genomförts mellan beställarna och samtliga utbildningsanordnare inom avtalsgruppen. Beställarkommunerna har representerats av rektorer och annan ledning och respektive anordnare med sin utbildningsansvarige plus annan ledning (t.ex skolledare/platsansvariga). Träffarna är uppskattade av anordnarna och välbesökta. Träffarna har fokuserat på viktiga aktuella frågor och möjlighet finns att få sina frågor belysta på olika sätt. Utöver de ordinarie dialogmötena har ett antal seminarier genomförts kring vikten av elevinflytande samt information kring den nya skollagen och vuxenutbildningsförordningen plus ett mycket uppskattat seminarium om utveckling av av stöd till elever där Vuxenteamet i Stockholm agerade värd (se mer nedan om stöd). Ett par matematikseminarier har också genomförts samt en matematikkonferens under två dagar (Stockholms regi tillsammans med Malmö och Göteborg. KCNO deltog med rektor). Särskilt stöd I avtalen för Komvux och SFI anges att anordanen skall ge särskilt stöd till elever som har behov av det, generellt och på individuell basis men att om särskilda insatser krävs såsom individuell extra undervisning, behov av speciell utrustning eller andra speciella förhållande så kan anordnaren vända sig till beställarkommunen för överenskommelse om hur sådana insatser ska organiseras av anordnaren och ersättas av beställaren. Stockholms Stad har ett speciellt team, Vuxenteamet, som arbetar med att utveckla sådant stöd för sina medborgare och med stöd till vuxenutbildningsenheter i frågor om särskilt stöd. Vuxenteamet, har anordnat en serie träffar mellan specialister på Vuxenteamet och grupper av anordnare. Dessa träffar är en möjlighet för utbildningsanordnare, skolledning, lärare, studie- och yrkesvägledare med flera, att diskutera gemensamma frågeställningar. Syftet är att inspirera varandra att utveckla arbetet på den egna skolan kring elever i behov av särskilt stöd. Under hösten 2012 träffades tre grupper, 5 gånger vardera, med gruppledare från Vuxenteamet. Cirka hälften av anordnarna fanns representerade. De tre olika frågeställningarna var: Hur utvecklar vi olika stödformer för elever i behov av särskilt stöd? Vad beror den höga avbrottsfrekvensen på och vad kan vi göra åt den? Hur når vi ut till elever i behov av särskilt stöd så tidigt som möjligt? Utvärderingen visar att samtliga deltagare vad nöjda med form och innehåll. I alla grupper fanns önskemål om fortsatt samverkan med Vuxenteamet och andra utbildningsanordnare, fördjupning i frågeställningarna på den egna skolan samt önskemål om att nya grupper startas, eventuellt med nya frågeställningar.

12(39) Insatserna av Stockholms Vuxenteam kommer på detta sätt alla skolor inom Vuxtio tillgodo. KCNO eller andra beställarkommuner i gruppen kan däremot inte köpa tjänster från Vuxenteamet för sina medborgare längre (upphörde 2011 pga kapacitetsproblem). KCNO har därför sökt en lösning via Elevstödsenheten i Täby. Under året har ett 10-tal sökande hänvisats till kartläggning av Elevstödsenheten med anvisning av lämpliga hjälpmedel eller pedagogiskt förhållningssätt till den sökande som kan kommuniceras av KCNOs vägledare till den skolenhet som den sökande valt. Samarbetet med Elevstödsenheten ska utvecklas ytterligare samt etablera rutiner för hur behov av särskilt stöd kan 2fångas upp redan i vägledningsprocessen. Studerandeenkäter Ytterligare ett område som ligger till grund för det systematiska kvalitetsarbetet är brukarundersökningar som genomfördes under hösten 2012, en för Komvux och en annan för SFI. Studerandeenkäten för Komvux-elever genomfördes av Kommunförbundet i Stockholms Län (KSL) på uppdrag av 22 kommuner i länet. Undersökningarna genomfördes via webben. Svarsfrekvensen var 54 procent med en variation mellan 37 och 85 procent mellan de olika anordnarna. Resultatet av enkäten finns redovisat på olika nivåer; Rapport till KSL med resultat per anordnare i jämförelse med medel av samtliga svar från de 22 kommunerna. Rapport på Vuxtio-nivå med resultat per anordnare i jämförelse med medel av samtliga svar inom Vuxtio-gruppen. Rapport för Stockholms Stad med resultat per anordnare i jämförelse med medel av samtliga svar i Stockholm. Resultat på varje fråga per KCNO-kommun. Denna sammaställning ger ingen jämförelse av elevernas uppfattning per anordnare. Nedan redovisas elevernas totaluppfattning om sin skola dels för KCNOeleverna totalt (289 svar av totalt 607 tillfrågade=48% svarsfrekvens), dels på Vuxtio-nivå (och då per anordnare). SFI-enkäten stängdes efter årsskiftet 2012-13och resultatet är ej känt. Resultatet av båda enkäterna, Komvux och SFI, kommer att redovisas senare under våren 2013.

13(39) Påståendet att ta ställning till var Jag kan rekommendera min skola till andra. Svaren redovisas per utbildningsanordnare för elever inom Vuxtiomed en jämförelse med länet. Bedömningen är gjord på en femgradig skala där 1 står för stämmer inte alls och 5 innebär att påståendet stämmer helt. Endast anordnare med fler än 10 svar har tagits med i diagrammet. Motsvarande totalsiffror för KCNO-eleverna som ett mått på nöjdhet generellt är (svarsfrekvens 48% på denna fråga): Kommun Index % Antal svar Danderyd 4,11 82,3% 44 Täby 4,11 82,1% 131 Vallentuna 4,29 85,9% 78 Vaxholm 4,08 81,5% 26

14(39) KCNO, totalt 4,13 82,7% 289 I fokus, viktiga händerser under 2012 i punktform Gemensam vuxenutbildningsregion Gemensam enkät Komvux genomförd Beslut om gemensam utvärdering taget. Påbörjas 2013. Under våren så har upphandling slutförts av Vuxåtta-gruppen (åtta kommuner; Botkyrka, Huddinge, Järfälla, Lidingö, Nykvarn, Salem, Södertälje, Värmdö), en kopia av Vuxtio-upphandlingen där KCNO ingår. De bägge avtalsgrupperna har koordinerats så att framtida upphandlingar kan göras gemensamt om så önskas tidigast per 1 juli 2014. Beslut om att rekommendera samtliga kommuner i Stockholmsregionen att delta i upphandling av studerandeenkäter båe för Komvux och SFI med avtalstiden 3 år. Gällande avtal, två avtal från 1 juli 2011 I fokus för arbetet tillsammans med KCNOs samarbetskommuner har under året varit att framförallt utveckla kvalitetsarbetet men också en rad andra viktiga aktiviteter, specifikt för KomVux: samordning av policys av rutiner. samordnad tillsyn av leverantörernas skolor. genomförande av fyra dialogmöten under året (samtliga leverantörer). genomförande av speeddating, ett tillfälle för personal från samtliga Vuxtio-kommuner att träffa alla leverantörer. medverkan i två seminarier, ett om matematik och ett om skolans värdegrund (arrangerade av Stockholm). medverkan i seminarium om särskilt stöd genom Vuxenteamet, Stockholm. utveckling av gemensamma mallar för läsårsrapportering från samtliga leverantörer med en kommande första rapportering av läsåret 2011/2012. genomförande av avtalsuppföljning med Stockholms Stad som ansvariga genom enskilda möten under maj-juni med samtliga leverantörer. genomförande av vuxenutbildningsmässa i oktober 2012 med deltagande av Vuxtio och Vux8. förberedelse för att utveckla frisökningsmöjligheten inom vuxtiogruppen inkluderande att de kommuner som har egenregi kan presentera sitt utbud i respektive kommuns utbudskatalog.

15(39) diskussioner angående möjligheten att på sikt upphandla gemensamma IT-system för administrativt stöd till Vuxenutbildningen. samordnad utveckling av konceptet för lärlingsplatser. Vid slutet av året inlämnades en gemensam ansökan från Vuxtiokommunerna för lärlingsutbildning med Solna som huvudman vilket renderade en mycket generös tilldelning av lärlingsplatser, alla sökta platser godkändes. genomförande av analys av samtliga Komvux-enheters årsrapporter med återkoppling till anordnarna i en rapport per anordnare. Avslutat med ett gemensamt dialogmöte på temat årsrapporter/resultat. Avtalet mellan Vuxtio-kommunerna för Teknologiskt Institut har avslutats under året p.g.a. kvalitetsbrister. Avtalet med Hermods vad gäller delen gymnasial yrkesutbildning för elektriker avslutades under hösten 2012 p.g.a. kvalitetsbrister. Eleverna har överförts till Lernia. Samverkan inom avtalen för sfi-undervisning har skett på ett liknande sätt som för Vuxtio-arbetet, med målet att förbättra kvalitet och genomströmning. Under maj/juni så har dessvärre tre leverantörer valt att avveckla sin sfi-verksamhet: Jensen (skola i Kista) som avvecklat all SFI permanent pga. brist på behöriga SFI-lärare. Competens (Täby-enhet med färre och färre elever under våren) som beviljades intagningsstopp i juni och sedan i augusti vid ett möte meddelade att verksamheten i Täby läggs ner per sista augusti. Utbildningsborgen, som etablerade sig i Täby för ett år sedan, blev under våren uppköpta av Hermods som sent och med kort varsel meddelade att verksamheten i Täby läggs ner per 30 juni. Andra viktiga händelser med bäring på sfi-verksamheten under året har varit: omval av elever från Utbildningsborgen under sommaren. Flertalet av omvalen har skett till Eductus (Täby-enheten) som tillsammans med en ökning av antal SFI-elever under hösten (oväntad ökning över flera månader) vilket medförde att Eductus fick vissa kapacitetsproblem och därmed förlängdes väntetiderna temporärt för sökande för att komma till start. Vi årets slut har rutinenen anta elever var 14 dag återupprättats. uppföljning av lärarbehörigheten på Eductus (försämrad behörighet) vilket medfört att Eductus vid årets slut meddelat att verksamheten omorganiseras med ny ledning och delvis ny personal med start i januari 2013. KCNO-kommunerna har godkänt en ny överenskommelse inom Stockholmsregionen för SFX- utbildning vilket är SFI med

16(39) yrkesspår dvs för elever som har en yrkeskompetens. Det finns för närvarande 9 SFX i Stockholmsregionen. KCNO har knappt ett 30- tal beviljade ansökningar per år till SFX. I fokus för arbetet tillsammans med kommunerna i 7-gruppen har under året varit att utveckla kvalitetsarbetet genom bl.a.: samordning av policys av rutiner. samordnad tillsyn av leverantörernas skolor. Varje skola har besökts av samtliga 4 rektorer under läsåret 2011/2012. under året har ett 4 dialogmöten hållits. utveckling av gemensamma mallar för läsårsrapportering från samtliga leverantörer med en kommande första rapportering av läsåret 2011/2012 vilket lämnades in av alla sfi-enheterna i november 2012 genomförande av enkätundersökning för sfi-elever inom 7-gruppen för elever på C-nivå eller högre (kurs 2C,3C och 3D) med svar över webben. Undersökningen har avslutats i januari 2013. analys av inkomna årsrapporter med skriftlig återkoppling till respektive anordnare. Dialogmöte på temat årsrapport och resultat genomförs den 23 januari 2013. Andra fokusfrågor under 2012 har varit: Förberedelser för införande av Vux12 per den 1 juli 2012 har pågått under våren i med; o deltagande i konferenser arrangerade av Skolverket o tolkning av ny förordning för vux o upplägg av nya kurser i vårt administrativa stödsystem mm. Yrkesvux. KCNO tilldelades totalt knappt 30 platser från Skolverket inom ramen för Yrkesvux som under året har använts för att finansiera de YV-platser som beviljades redan 2011. Ny ansökan i slutet av 2012 för platser till 2013 resulterade i 55,4 platser (preliminärt beslut i december 2013). Utveckling av KCNOs webbplats. KCNOs mätningar av visar att telefonkontakterna och antal besök minskar (-25 resp -3%) men att antalet e-post kontakter har ökat dramatiskt (+27 %). Detta mönster föranleder att KCNO ser över informations- och kommunikationskanalerna. KCNOs slutsats är att den ganska enkla telefonväxel som tillhandahålles som standard inte räcker för KCNOs behov och att den nuvarande webbplatsen behöver förnyas för att både kunna effektivt marknadsföra vuxenutbildningen och ge svar på de frågor som sökande har. Förfrågan att kunna lägga KCNOs webb på Täby kommuns webbservrar har diskutserats en längre tid men ännu inte hittat en lösning. KCNO kommer att se över växellösningen under 2013.

17(39)

18(39) Måluppfyllelse Under denna rubrik redovisas målgruppen, betygsresultat och andel avbrott mm. Resultat redovisas för KCNO-kommunernas vuxenelever och i möjligaste mån per kommuntillhörighet, men det förekommer också andra nivåer t.ex Vuxtio-nivå. Ibland redovisas alla tre nivåerna. Betygsresultat redovisas för läsåret 2011-12 med samma betygsskala (IG, G, VG, MVG). Volymredovisningar finns både för läsåret 2011-12 och för kalenderåret 2012. Anordnarna inom Komvux kan i huvudsak kategoriseras i fyra områden utifrån deras kursutbud. SFI-undervisningen redovisas separat. 1. Teori - Allmän teoretisk utbildning 2. Distans utbildning huvudsakligen på distans 3. Vård - Yrkesutbildning inom vård, barn och fritid 4. Yrke - Annan yrkesutbildning Teori och Distans är i huvudsak studieförberedande medan Barn och Fritid, Vård och Omsorg samt Yrke är yrkesförberedande. Men även andra använder delvis formen yrkesförberedande i sin undervisning (t.ex. ekonomiassistent och liknande kombinationer inom programområdet Handel och Administration). Det finns också ganska omfattande distansundervisning inom båda programområdena Barn- och Fritid samt Vård-och Omsorg. Komvux omfattar undervisning på två nivåer, grundläggande (motsvarande grundskolan) och gymnasial vuxenutbildning. KCNO är medveten om att gränserna mellan de olika områdena inte är skarpa. Resultat och analys i läsårets redovisning kommer i huvudsak att bygga på denna uppdelning. Detta för att lättare kunna bedöma utbildningsanordnarnas resultat utifrån kursutbud och undervisningsform. Målgruppen, Komvux Under kalenderåret 2012 har 2032 personer från KCNO-kommunerna studerat inom Komvux vilket i stort sett samma antal som 2011 då 2048 personer deltog. Andelen som studerar på grundläggande nivå utgör 16% i genomsnitt av KCNO-kommunernas elever (12% 2011). Kvinnorna dominerar inom den kommunala vuxenutbildningen precis som tidigare år, 67 procent var kvinnor under 2012. Beträffande åldern på eleverna är det många unga. Största enskilda åldersgruppen är unga vuxna mellan 20-24 år, som är 38 %, 60 procent är under 30 år.

19(39) Antalet elever inom gymnasial vuxenutbildning har minskat med totalt 6,1%, med -5,3% om man ser endast till KCNO-elever. Antal elever Övriga Antagna, betygsatta, avbrott Ökn. Danderyd Täby Vallentuna Vaxholm KCNO Kom. Totalt Minskn Gy, 2012 340 804 429 128 1701 86 1787-6,1% Gy, 2011 330 875 450 141 1796 108 1904 5,3% Gy, 2010 342 853 417 120 1732 76 1808 Grundläggande vuxenutbildning, antal elever Antalet KCNO-elever inom grundläggande vuxenutbildning har ökat från 252 till 331. Nästan hela ökningen härrör sig till elever från Täby kommun. Antal elever, grund Antagna, betygsatta, avbrott Övriga Ökn. Danderyd Täby Vallentuna Vaxholm KCNO Kom. Totalt Minskn Gr, 2012 58 185 73 15 331 16 347 32,44% Gr, 2011 56 127 54 15 252 10 262-1,87% Gr, 2010 51 146 50 13 260 7 267 Volymer och genomströmning Det stora antalet upphandlade enheter och det faktum att numera 18 kommuner (Vuxtio och Vuxåtta) av 26 i Stockholmsregionen har likalydande avtal i sin upphandling föranleder att ge en bild av fördelningen av volymer inom Komvux. Nytt för detta läsår var att låta anordnarna redovisa resultat för alla kommuner inom vuxtio i ett och samma dokument. Resultaten har varit skiftande och underlagen inte alltid pålitliga till 100 procent. Men det underlag som KCNO ändå väljer att redovisa för elever inom hela Vuxtio är volymuppgifter och genomströmning i utbildningssystemet. Nedanstående diagram visar volymfördelningen i storleksordning per anordnare inom Vuxtio (antagna). I diagrammet ingår också Åsö Vuxengymnasium som är den särklass största vuxenutbildningsanordnaren i regionen.

20(39)

21(39) Diagrammet visar volymfördelningen per anordnare för KCNO-elever. Obs- detta diagram visar antalet genomförda poäng dvs de som ej kommit till start eller avbrutit sina studier finns har ej räknats in. Bilden ger dock en god uppfattning om vilka anordnare inom Komvux som KCNO-elever söker sig till. I bilaga 2a och 2b återfinns motsvarande diagram för respektive KCNO-kommun. KCNO, antal genomförda poäng grundläggande + gymnasial vux (status antagna + betygssatta) Andelen Externa/IKE uppgår till 4,7 % alltså, beviljanden av utbildning som ligger utanför KCNOs upphandling av Komvux. Observera att bilden är på läsårsbasis 2011-12 vilket där man ser Täby Komvux hade en stor andel, framförallt för grundläggande utbildning. Det finns en stor andel distansutbildning av teoretiska kurser (Jensen och NTI). Andelen för Barn och Fritid samt inom Omvårdnadsområdet är stor (KUI/Kompetensutvecklingsinstitutet, Didaktus, Medlearn, Lärgården, Consensum, Stadsmissionen, Sweja, SVOK)- sammantaget 32 % av hela verksamheten!

22(39) Nedanstående visar volymen (helårsplatser) per kommun. Volym, gymnasial och grundläggande. Lå 2011-12 Helårsplatser* Gy Grund % Grund Tot Danderyd 96 22 19% 118 Täby 237 55 19% 293 Vallentuna 156 25 14% 181 Vaxholm 53 7 11% 60 KCNO 543 109 17% 652 * Helårsplats=800p Trendsiffror över de 3 senaste åren för gymnasiala platser redovisas nedan. Observera att redovisningen ges per kalenderår 2009-2011 men för lå 2011-12 som senaste jämförelsesiffra. Volym, gymnasial och grundläggande. Trendsiffror 3 senaste åren gy, antal helårsplatser KCNO, totalt Hpl varav IKE 2009 640 4,0% 2010 630 7,2% 2011 623 10,0% lå 2011-12 652 4,7% Diagrammet nedan visar volymförändringar från det att eleverna är antagna till de som slutligen genomför kursen med betyg på Vuxtio-nivå (antal verksamhetspoäng på y-axeln). Andelen antagna som inte kom till kursstart var 22 procent. Av de som startade sin utbildning genomförde 83 procent sina studier och 17 procent avbröt sina studier.

23(39) 120% Motsvarande statistik för KCNO-elever (räknat på gy-studier) illusteras i nedanstående diagram där det kan ses att bortfallet inför start är stort, i genomsnitt 36% (64% kommer till start) och att 56% i genomsnitt genomför sin utbildning räknat på totalen d.v.s. totala antalet elever som beviljats gå en kurs/utbildning. De som avbryter studier som påbörjats uppgår endast till 12% under läsåret 2011-12, en förbättring av tidigare resultat. Det är alltså 88% som slutför sina gymnasiala studier- ett bra resultat. 100% 80% 60% 40% 20% 0% Beviljade Till start Avbrott Genomfört Att det är ett stort antal elever som aldrig kommer till start har varit känt länge och rapporterats i tidigare verksamhetsberättelser. Det är ett fenomen som finns inom alla vuxenutbildningar. Inte desto mindre så finns det anledning att borra lite djupare i anledningar till detta eftersom det har stor påverkan på anordnarnas organisation. Beställarkommunerna påverkas förstås också när en stor andel ansökningar behandlas där elever inte kommer till start. En förklaring är att tiden mellan ansökan och kursstart är för lång, vilket är ett accentuerat problem i och med att KCNOs samarbete inom Vuxtio där tidsschemat styrs av Stockholms mycket stora elevvolymer. Det kan ta tre månader från ansökan till kursstart och besked om antagning skickas ut ca två veckor innan kursstart. För många sökande är det en för lång period av osäkerhet om man blir antagen till sökt kurs eller inte med tanke på barnomsorg, tjänstledighet mm. De långa tiderna är dock inte den enda förklaringen eftersom andelen ej påbörjat varit hög tidigare, även i de tider när KCNO har haft mer eller mindre kontinuerlig antagning. Trendsiffror över de senaste tre åren ser ut så här:

24(39) Nedanstående tabell visar andelen ej påbörjade respektive avbrott för KCNO totalt för åren 2009-2011 i jämförelse med läsåret 2011-12. Andelen anges i procent, av totalen antagna för Ej påbörjat och i procent av antalet som kommit till start när det gäller avbrottsfrekvensen. Grund 2009 2010 2011 Lå 11-12 Ej Påbörjat 13 17 27 22 Avbrott 21 24 29 18 Gymnasial 2009 2010 2011 Lå 11-12 Ej Påbörjat 14 31 35 36 Avbrott 20 15 13 12 Volymförändringar 2012 jfr 2011 (Skall redigeras i sin helhet, data bearbetas f.n. på kalenderårs-basis) Jämförelse mellan 2011 och 2010 visar att: volymen har ökat totalt med 2%, Volymförändringarna per kommun var; Danderyd +7,3%, Täby +3,5%, Vallentuna -5,9% och Vaxholm +12%. Inom Fritid- samt omvårdnadsområdet som står för drygt 1/3 av all gymnasial utbildning, så har volymen ökat med ca 6% (jfr 4 stora leverantörer, Didaktus, KUI, Lärgården och Medlearn). Det finns några mindre anordnare inom samma programområde, men de har inte tagits med i jämförelsen. Medlearn har etablerat sig i Täby (Föreningsgården) och fått en hel del elever under hösten (nya avtalet). Didaktus har ökat med knappt 14% och Lärgården med drygt 11% medan KUI minskat med knappt 7%. KUI har den största volymen med knappt hälften av alla elever. Tittar man på de uba som erbjuder mycket distansundervisning så kan det noteras att samtliga anordnare minskat med drygt -20% för NTI, Miroi -39%, Hermods -6%, Infokomp -21% och Jensen som har den största volymen har minskat med knappt -9%. Täbys egenregi, Täby Komvux har minskat med knappt -5% och står nu för ca 12,5% av all gymnasial utbildning.

25(39) Betygsresultat, grundläggande och gymnasial I bilaga 3 finns en sammanställning av betygsstatistik per kommun och anordnade, både för grundläggande och gymnasiala betyg. I tabellen har samma uppdelning per område/kurskategorier gjorts som för volymredovisningen. I nedanstående tabeller återfinns ett utdrag av data från bilaga 3 tillsammans med resultat för KCNO-kommunerna under de tre senaste åren. Gymnasial, andel betyg G eller högre (%) Kommun 2009 2010 2011 Lå 2011-12 Danderyd 81 79 82 85 Täby 83 81 82 83 Vallentuna 88 82 85 90 Vaxholm 83 79 83 87 Totalt KCNO 84 81 83 86 Grundläggande, andel betyg G eller högre Kommun 2009 2010 2011 Lå 2011-12 Danderyd 78 81 84 93 Täby 76 78 82 87 Vallentuna 70 64 67 83 Vaxholm 92 88 70 67 Totalt KCNO 76 77 77 86 Det är mycket glädjande att notera att både de grundläggande och gymnasiala betygen ligger över målnivån för KCNO som helhet, 86% som är 6 procentenheter högre än målnivån för grundläggande (mål 80%) och en procentenhet över målnivån förgymnasiala delen (mål 85%). Tittar man på enskilda kommuner så ligger Vaxholms kommuns resultat för grundläggande för långt under målnivån men det handlar om bara 9 betyg så det kan inte tjäna som underlag för några generella slutsatser. För de gymnasiala betygen så är alla kommuner utom Täby över målnivån på 85%. Det som drar ner resultaten en del är dels distans (medel 80% för Täby) och resultattruppen teori där andelen är så låg som 74%. En djupare analys kommer att göras, men det är ganska troligt att det lägre medelresultatet beror på låga resultat i matematik.

26(39) Nedan visas betygsutfallet för några utvalda kurser våren 2012 jämfört med tre år bakåt i tiden, KCNO totalt. För gymnasiala är resultaten i matematikresultaten inte tillräckligt bra, även om resultaten jämfört med andra liknade kommuner är bättre eller i samma nivå. Vuxtio-gruppen har satt förbättring av Matematikresultaten i fokus för 2013 och kommer att pröva olika vägar för att höja resultaten. Resultaten i svenska behöver också generellt förbättras. Gymnasiala <70% 70-80% >80% Kurs 2009 2010 2011 Vt2012 Antal betyg/andel >G MaA 94 89 85 46 83% 60% 68% 72% MaB 136 145 157 80 69% 66% 59% 69% Sv A 50 53 45 29 72% 72% 69% 69% SAS A 79 84 98 48 80% 69% 69% 79% EnA 107 77 81 45 87% 77% 81% 78% För de grundläggande kurserna är det glädjande att matematikresultaten till synes fått ett uppsving, men det ska noteras att det är mycket få betyg som statistiken bygger på. Resultaten i svenska som andraspråk är goda, t.o.m mycket goda. KCNO menar att uppdelningen i delkurser har medverkat till de förbättringar som nu ses. Om samma effekt kommer att uppnås för engelska återstår at se- resultaten är ganska få för att kunna dra några slutsatser. Grundläggande <70% 70-80% >80% Kurs 2009 2010 2011 Vt2012 Antal betyg/andel >G Ma1050 36 7 18 9 77% 71% 56% 89% SVA1050 123 106 105 58 78% 80% 83% 93% EN1050 23 23 29 19 70% 65% 72% 68%

27(39) Elever som avbryter sin kurs, eller ej kommer till start Under läsåret 2011/2012 fullföljde 82 procent sina studier inom den grundläggande delen medan det på gymnasiesidan var högre nivå än föregående år, 88 procent. Andelen avbrott räknas som andelen av de antal verksamhetspoäng som avbrottas efter att studierna ha påbörjats. En avbrottsfrekvens på enbart 12% för gymnasiala studier är ett mycket bra resultat. Det ska framhållas att i beräkningen av antal avbrottade poäng ingår också avbrott som beror av byte av kurs eller skola under studiernas gång. När det gäller elever som avbryter sina studier kan det ur individens perspektiv finnas olika skäl, såväl positiva som negativa. I årsrapporterna från utbildningsanordnare inom kommunal vuxenutbildning för läsåret 2011-2012 har avbrotten redovisats och kommenterats. En vuxen person påverkas i högre grad av en rad faktorer utanför utbildningen som yrkesoch familjeliv, ekonomiska förhållanden etc. Majoriteten av avbrott kan bero på svårigheter med att hinna med kursen. Olika åtgärder planeras hos anordnarna för att minska studieavbrotten. Det som tas upp som åtgärder är: extra stödinsatser, tydligare information om vilka krav som ställs samt en snabbare uppföljning av elever som är inaktiva (distansutbildning). Det finns dock fortfarande utrymme till förbättringar i syfte att ge elever förutsättningar att fullfölja sina planerade studier. KCNO fortsätter därför att bevaka anordnarnas arbete med att minska andelen avbrott. Som framgår (tabell nästa sida) skiljer avbrotten sig, i år liksom tidigare år mellan anordnarna. Glädjande är att flera anordnare inom området distans har färre avbrott än tidigare. Elever inom yrkesutbildningarna uppvisar få avbrott. Detta förklaras med att utbildningarna ofta är sammanhållna och målet med utbildningen är klart och nåbart. Avbrotten inom Vård och Omsorg samt barn och Fritid är synnerligen låga, i genomsnitt 2%.

28(39) Andel ej påbörjat, avbrott lå 2011-12 Grundläggande Gymnasial Område Anordnare Ej påbörjat Avbrott Ej påbörjat Avbrott Teori ABF 14% 0 24% 23% Academedia 21% 8% få få Competens 21% 19% 24% 11% Folkuniversitetet 36% 23% Hermods, grund få få Infokomp få få 31% 27% Jensen grund få få Kungsholmen UC få få Stadsmissionen få få få få Tibble Vux 33% 18% Täby Komvux 26% 26% 25% 14% Genomsnitt inom Teori 22% 18% 26% 16% Distans Hermods 39% 31% Jensen 38% 13% MiRoi 60% 10% NTI 30% 26% Genomsnitt inom Distans 38% 18% Vård Consensum få få Didaktus 38% 3% KUI 38% 1% Lärgården 36% 7% MedLearn 50% 3% Omsorgslyftet få få SweJa 29% 11% SVOK få få Genomsnitt inom Vård 40% 2% Yrke Lernia 14% 10% Ultra/JB Kompetens 39% 9% Elutbilda/Teknikutbildarna 17% 0 Teknologisk Institut * 33% 10 Yrkesplugget få få Genomsnitt inom Yrke 32% 9% Medel KCNO 22% 18% 36% 12%

29(39) Nationella prov När det gäller förhållandet mellan det resultat som uppnåtts av elever på ett nationellt prov i förhållande till det betyg som erhållits på motsvarande kurs, kan sägas att korrelationen generellt är hög. Överensstämmelsen är större för ämnet matematik jämfört med engelska och svenska. Vid en viktad jämförelse närmar sig korrelationen 90 procent. På ett underlag av 4 400 satta betyg i Vuxtio kan konstateras att IG är det betyg som stämmer sämst med resultat på proven oavsett ämne. En trolig förklaring är att undervisande lärare kan ge stöd och kompletterande uppgifter efter att det nationella provet genomförts och rättats men innan betyget slutligen sätts, för att nå de kriterier som ett godkänt eller högre betyg kräver. När det gäller de högre betygen i de senare kurserna i matematik är det inte ovanligt att korrelationen är total, vilket kan tolkas som att det nationella provet uppenbart är en viktig värdemätare för bedömande lärare. Detta faktum diskuteras regelbundet med utbildningsanordnarna, då här finns en inbyggd risk att som lärare ensidigt använda sig av ett erkänt välkomponerat prov som täcker hela kursens alla kriterier (d v s ett nationellt prov) och snart sagt inget annat, när elever med inlärningssvårigheter av typen ADHD ofta kan prestera bättre om alternativa examinationsformer används, med bättre betyg som resultat. Vuxenelever med studiesvårigheter ska erbjudas alternativa examinationsformer för att på bästa sätt kunna redovisa sin förmåga att möta betygskriterierna i olika ämnen, och då kan korrelationen bli sämre men bedömningen rättvisare.

30(39) Sammanställning av mål inom ramen för KCNO- samarbetet för vuxenutbildningen Målformuleringarna för KCNO reviderades inför år 2011 för att skapa kommungemensamma mål. Nedanstående mål har fastställts av styrgruppen för KCNO och tanken är att de fyra målen ska antas av alla KCNOkommuner. De mål som respektive kommun har för vuxenutbildningen för 2012 skiljer i vissa fall från de rekommenderade fyra målen p.g.a. att vissa tidigare fastställda mål har behållits och kompletterats med ett eller flera av de identifierade fyra målen. Uppnått resultat redovisas med 2011 års resultat samt 2010 års resultat inom parantes. Mål Mått Resultat, Kommentar hela KCNO Vuxenstuderande inom gyvux har godkända kursbetyg Mer än 85 % inom gyvux har godkända kursbetyg 86% (83%) Målet uppnått Vuxenstuderande inom grvux har godkända kursbetyg Vuxenstuderande fullföljer påbörjad utbildning Vuxenstuderande är sammantaget nöjd med verksamheten på sin skola Mer än 80% inom grvux har godkända kursbetyg Andelen avbrott inom gyvux och grvux är mindre än 20% Resultat från enkätundersökningar visar att mer än 85% är nöjda med verksamheten på sin skola. 86% (77%) Målet uppnått Gy 12% (13%) Gr 18% (29%) Komvux: 83% (83%) SFI: 85% (-) Målet uppnått för både Gy och Gr Målet ej uppnått för KomVux Målet för SFI uppnått Svarsfrekvens enkäterna har varit: KomVux: 54% SFI: xx% De generellt något låga svarsfrekvenserna ger anledning till försiktighet i tolkningen av resultaten vad gäller nöjdhet. Likväl så kommer resultatet kommuniceras med respektive skola där resultaten ger anledning till frågor om hur resultaten kan förbättras. Även om resultaten inom olika områden varierar så är det tillfredställande att notera att 83-85% är nöjda med verksamheten på sin skola.

31(39) Åtgärder och utvecklingsområden Utvecklingsarbetet redovisas i första hand för arbetet inom Vuxtio, samarbetet med Vuxåtta, alltså aktiviteter som huvudsakligen har bäring på utveckling av en gemensam vuxenutbildningsregion. Aktiviteter inom KCNO som kansli listas därefter i punktform. Avtal och tillsyn Under det första gemensamma året har Vuxtio fokuserat på att utveckla en gemensam syn på hur utbildningsverksamheten ska bedrivas och följas upp. Vuxtio har utvecklat en gemensam struktur för hur, när och var vi ska genomföra avtalsuppföljning och tillsyn av våra skolors verksamhet. Dessa områden behöver utvecklas ytterligare både vad gäller struktur och instruktioner för hur tillsynsarbetet ska genomföras och dokumenteras. Det samma gäller de extra tillsynsbesök som genomförs när vi genomför uppföljning i och med att skolorna själva påvisar problem i sina egna verksamheter eller efter klagomål från elever. Utöver detta har KCNO-kommunerna beslutat att delta i en gemensam fördjupad tillsyn av anordnare i länet. Uppdraget har initierats av KSL och ska samordnas av Botkyrka kommun. Kommunikationsplattform I Vuxtios gemensamma projekt är det ett trettiotal olika parter som ska arbeta tillsammans för att utveckla kommunernas utbildningsverksamhet. Under 2012 har Vuxtio därför utvecklat en egen hemsida för kommunikation som all personal har tillgång till. Dock räcker inte hemsidan till för att administrera alla avtal, avtalsuppföljningar, dokumentation av tillsynsbesök, årsplanering/gemensam kalender, dokumentation av dialogbesök, administrativa rutinbeskrivningar etc. Det är ca 200 personer som ska kommunicera och agera på ett sätt som stämmer överens med avtal samt interna och externa överenskommelser. Utöver detta kan nämnas att Vuxtio administrerar ca 26.000 elever varje år. Behovet av en gemensam kommunikationsplattform är tydligt men kommungränser och IT-säkerhet utgör hinder från att bygga administrativa system med någon av kommunerna som bas. Det är därför ett prioriterat utvecklingsområde i det fortsatta arbetet för att skapa en gemensam vuxenutbildningsregion. Under 2012 har ett stort antal beslut fattats tillsammans i Vuxtios ledningsgrupp, i dialogmöten med företrädare för skolorna och fortlöpande under verksamhetens utförande. Kommunikationen kring besluten och olika policyfrågor är inte helt enkel, en ständig ström av frågor kommer från egen personal och från de upphandlade skolorna om vad som gäller i olika situationer. Det finns ett stort behov av att utveckla en strukturerad rutinhandbok som all personal kan använda sig av. Där ska det tydligt framgå fattade beslut och fastställd policy inom olika områden eller enskilda frågor.