VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 10 (16)

Transkript

1 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 10 (16) Utbildningsnämndens arbetsutskott Verksamhetsberättelse bokslut för KCNO 2015 (UN ) Beslut Arbetsutskottet noterar informationen. Ärendebeskrivning (KCNO) är ett kommungemensamt kansli för vuxenutbildningen för kommunerna Danderyd, Täby, Vallentuna, Vaxholm och Österåker. KCNO ansvarar för den kommunala vuxenutbildningen, både på grundläggande och på gymnasial nivå, samt svenska för invandrare (SFI). Redovisningen i verksamhetsberättelsen innehåller bland annat information om pågående utvecklingsarbeten inom länet samt redovisning av betygsutfall och antal studerande (unika individer). Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse, Verksamhetsberättelse - bokslut för Verksamhetsberättelse - bokslut för 2015 Expedieras till Akten Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

2 VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNINGEN DNR UN ANNA ELIASSON SID 1/1 UTBILDNINGSNÄMNDEN Tjänsteskrivelse Verksamhetsberättelse - bokslut för 2015 Förslag till beslut Utbildningsnämnden noterar informationen. Ärendet i korthet (KCNO) är ett kommungemensamt kansli för vuxenutbildningen för kommunerna Danderyd, Täby, Vallentuna, Vaxholm och Österåker. KCNO ansvarar för den kommunala vuxenutbildningen, både på grundläggande och på gymnasial nivå, samt svenska för invandrare (SFI). Redovisningen i verksamhetsberättelsen innehåller bland annat information om pågående utvecklingsarbeten inom länet samt redovisning av betygsutfall och antal studerande (unika individer). Handlingar 1. Verksamhetsberättelse - bokslut för 2015 Henrik Lennermark Tf utbildningschef Elisabeth Johansson Kanslichef Ska expedieras till: Akten BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNINGEN TUNA TORG VALLENTUNA TFN FAX BUF@VALLENTUNA.SE

3 2015 VERKSAMHETSBERÄTTELSE 201 0(61) Kunskapscentrum Nordost Svante Ingler [VERKSAMHETSBERÄTTELSE ] [Skriv sammanfattningen av dokumentet här. Det är vanligtvis en kort sammanfattning av innehållet i dokumentet. Skriv sammanfattningen av dokumentet här. Det är vanligtvis en kort sammanfattning av innehållet i dokumentet.]

4 1(61) 1(61)... 2 Bakgrund... 2 Organisation och samarbeten Vägledning... 5 Administration/Handläggning... 6 Systematiskt kvalitetsarbete... 7 Systematiskt kvalitetsarbete i samarbete med andra kommuner... 7 Årshjul... 7 Tillsyn... 9 Gemensam utvärdering av Komvux (ej SFI)... 9 Årsrapporter/Kvalitetsrapporter från anordnare till beställare Dialogmöten Särskilt stöd Studerandeenkäter Resultat Komvux-anordnare Avtalsuppföljning Lärarbehörighet Utbildningsanordnare, ekonomisk ställning, ägarbyten mm I fokus, viktiga händelser under 2015 i punktform Gemensam vuxenutbildningsregion Gällande avtal, Vux10/vux18 samt SFI (7-gruppen) avtal från 1 juli Måluppfyllelse Målgruppen, Komvux, antal elever Volymer, Vux18-nivå Volymer, KCNO, Grundläggande och Gymnasial Volymen är alltså oförändrad om man ser till gamla KCNO. Jämförelsesiffror för Österåker finns ej.genomströmning, KCNO, Grundläggande och Gymnasial Volymförändringar på kalenderårsbasis dvs budgetåret Betygsresultat, grundläggande och gymnasial Sammanställning av mål inom ramen för KCNO- samarbetet för vuxenutbildningen Åtgärder och utvecklingsområden Kommunikationsplattform Lärlingsplatser Utökad betygsrätt KCNO, kansliets verksamhet SFI- Svenska för Invandrare SFI-utbildning, betyg SFI-utbildning, genomströmning, avbrott... 55

5 2(61) Verksamhetsberättelse 2015 Bakgrund (KCNO) är ett kommungemensamt kansli för vuxenutbildningen för kommunerna Danderyd, Täby, Vallentuna, Vaxholm samt Österåker som anslöt sig till KCNO under våren 2015 (Komvuxdelen). KCNO ansvarar för kommunal vuxenutbildning (grundläggandeoch gymnasial utbildning) samt sfi, svenska för invandrare. Österåker ansvarar för SFI i sin egen kommun fram till 30 juni 2016 då en ny avtalsperiod startar. Denna redovisning avser att ge en bild av måluppfyllelsen och det systematiska kvalitetsarbetet inom KCNO med fylligare bakgrundsbeskrivning för att kunna nyttjas både som Verksamhetsberättelse och Kvalitetsrapport. Den ekonomiska redovisningen görs separat av respektive KCNO-kommun. Redovisningen avser 2015 men redovisning av resultat avser läsåret , enligt den ordning som infördes i och med förra avtalsstarten 1/ och införandet av Vux12 per 1/ Underlagen omfattar data på olika nivåer beroende på vad som redovisas; på kommunnivå dvs. Danderyd, Täby, Vallentuna,Vaxholm och Österåker (andra halvåret)), på KCNO-nivå samt från kommunsamarbeten inom Vux18 (Vux10+Vux8) för Komvux och 7-gruppen för SFI-undervisning. Detta beroende på att respektive samarbetsgruppering har samma utbildningsanordnare och samma villkor. Det blir även ett kraftfullt verktyg för både utbildningsanordnare och beställare i de olika kommunerna när resultat och analys kan göras gemensamt. Organisation och samarbeten. KCNOs organisation utökats i juni med en vägledare och en administratör inför anslutning av Österåker för att vid årets slut bestå av sex vägledare och en webbguide, tre handläggare/administratörer, samt ledning med rektor och biträdande rektor. Se tabell nedan, personal vid årsslut.

6 3(61) Personal SYV Admin Ledning SYV1, Biträdande rektor 0,5 0,25 0,25 SYV2 1 SYV3 1 SYV4 1 SYV5 0,8 SYV6 1 Webbguide 0,25 5,55 Adm1 1 Adm2 1 Adm3 1 3,25 Kanslichef/Rektor 1 1,25 Totalt, Antal tjänster 10,05 KCNO har ett brett samarbete med kommunerna i Stockholmsregionen genom KSL, Kommunförbundet Stockholms Län, samt ett nära samarbete med nedanstående kommungrupperingar. Respektive gruppering har gjort samordnade upphandlingar. Vux9: Samordnad upphandling av verksamheten inom all Komvux, d.v.s. grundläggande- och gymnasial vuxenutbildning för KCNOkommunerna inkl Österåker, Solna, Sollentuna, Upplands Väsby och Järfälla inom gymnasial yrkesutbildning. Under året har två upphandlingar genomförts; Vux9 version 1.0 som resulterade i en dom om att göra om upphandlingen efter att Förvaltningsrätten (FR) prövat begärd överprövning. För Vux9 version 2.0 med tilldelningsbeslut i september 2015 har vid årets utgång ännu inte FR avkunnat dom med anledning av begärda överprövningar. Ordinarie avtal har tecknats inom de fem ej överprövade anbudsområdena (gäller längst t.o.m 30/ I december 2015 tecknades preliminära avtal inom övriga anbudsområden i väntan på dom från FR, gällande 1/1-31/ Tilldelningen omfattar 13 upphandlade leverantörer. Egenregi i Österåker ingick inte i upphandlingen. Vux10: Samordning av verksamheten inom all Komvux, d.v.s. grundläggande- och gymnasial vuxenutbildning för KCNOkommunerna, Stockholm, Solna, Sollentuna samt Sigtuna, Sundbyberg och Upplands Väsby inom gymnasial yrkesutbildning. Totalt 22 upphandlade leverantörer. Avtalet löpte ut 30 juni 2015, men förlängdes till årsskiftet pga. begärda överprövningar i Vux9- upphandlingen.

7 4(61) Vux8: Samordning av det systematiska kvalitetsarbetet inom grupperingen Vux18 (Vux10+Vux8) med gemensam mall för skolornas kvalitetsrapporter som analyseras och återkopplas till leverantörerna, samordnat tillsynsarbete (schema för reguljär tillsyn) samt gemensamma Dialogmöten med alla leverantörer. 7-gruppen: För SFI-undervisning, med 6 upphandlade leverantörer, förutom KCNO-kommunerna också Solna, Sollentuna och Upplands Väsby. De 6 leverantörerna ingår också i Vuxtio-gruppen. Avtalet har vid utgången av 2014 förlängts med sista förlängningsåret till 30 juni 2016 för fem av de sex leverantörerna. SFI8: Ny gruppering för fortsatt upphandlad SFI-undervisning. Ersätter 7-gruppen vid ny avtalsstart Samordnad upphandling har genomförts under året med tilldelningsbeslut per , till fyra olika leverantörer. Förutom KCNO-kommunerna (inkl. Österåker) så ingår Solna, Sollentuna och Upplands Väsby i denna kommungrupp. De 4 leverantörerna ingår den grupp av leverantörer som utgör Vux9. Medborgare i KCNO-kommunerna har stor valfrihet med ett stort utbud bland de 13 upphandlade utbildningsanordnare som KCNO har avtal med. KCNO köper också utbildningsplatser från andra kommuner med s.k. interkommunal ersättning. Köp görs antingen för att motsvarande plats inte finns i eget utbud eller betingat av den sökandes önskemål om att studera på annan ort. Ersättningen till anordnare ges för satta betyg (kr per verksamhetspoäng för Komvux och per kurs för sfi), med olika nivåer per kurskategori/programområde. Ingen ersättning utgår för elev som gör avbrott på komvux. Inom sfi så innehålls kvarvarande ersättning enligt betalningsplan beroende på när avbrottet görs. Ansökning till gymnasial komvux görs till 10 fasta startdagar per år med sista ansökningsdag 8 veckor innan start med en senaste leveransdag av elevunderlag till utbildningsanordnaren 4 veckor innan start. Kurser inom grundläggande komvux startar varje månad och sista ansökningsdag är tre veckor före start. Anmälan till SFI som tidigare gjorts på pappersblankett har under året lagts ut som webbanmälan. Sökande får sedan besked om att besöka KCNO för slutlig kursplacering. Planen är att efter årsskiftet ytterligare anpassa SFIanmälan så att eleven kan anmäla via webben och kallas av vald anordnare, utan att eleven behöver besöka KCNO. SFI-starter finns var 14 dag. Den enskilda eleven väljer även studieform; klassrum dag, klassrum kväll, distans eller flex (olika benämningar förekommer såsom flex, närlärande, halvdistans mm). Eleven kan välja hel- eller deltidsstudier. Uppföljning av KCNOs upphandlade verksamhet görs genom avtalsuppföljning och tillsyn och då inom ramen för nämnda kommunsamarbeten.

8 5(61) Detta arbete beskrivs mer ingående under Systematiskt Kvalitetsarbete i denna rapport. Rektor rapporterar till en styrgrupp representerad av respektive chef för den verksamhet som vuxenutbildningen sorterar under i Danderyd, Täby, Vallentuna och Vaxholm. Styrgruppen har regelbundna möten med rektor, var 5-6 vecka. Under 2014 har det hållits 4 styrgruppsmöten. Två möten (15 oktober och 26 nov ställdes in och ersattes med skriftlig rapportering från rektor). Vägledning Vägledning är en process som tar tid och ska leda till hållbara mål för individen. Det finns ett växande behov av att hjälpa människor att hantera övergångar mellan olika utbildningar samt övergångar mellan utbildning och arbetsmarknad. Det handlar om information, rådgivning, vägledning och karriärhantering. Vägledning erbjuds via kortare vägledningssamtal (på öppna besökstider i Infoteket), e-post, telefon och SYV-chatten. Längre individuella vägledningssamtal kan bokas med respektive vägledare. SYV-chatten är ett samarbete mellan Norrtälje, Österåker, Sollentuna, Järfälla och KCNO. Samarbetet har utökats under året och fler kommuner deltar. Vi arbetar kontinuerligt med utveckling av nya arbetssätt där vi använder webbverktyget Adobe Connect. Vägledarnas uppdrag är att tillsammans med rektor bevaka nyheter inom utbildningssystemet och hålla sig informerad om arbetsmarknaden för att kunna ge den information och service som medborgarna önskar och behöver. Vägledarna deltar regelbundet i nätverksträffar inom Stockholmsregionen på vuxsidan och i ett nätverk med vägledare på ungdomsgymnasiet i KCNOs samarbetskommuner. Under året har också vägledarna deltagit i webbmöten med webbkamera för erfarenhetsutbyte med en grupp vägledare från flera kommuner (Stockholm, Norrtälje, Järfälla, Österåker, Täby, Danderyd, Vallentuna och Vaxholm). En av KCNOs vägledare har under året ingått i arbetsgruppen för det rikstäckande SYV-nätverket inom ViS och är adjungerad medlem i styrelsen för ViS som är en branschorganisation för utveckling av Vuxenutbildningen i Sverige, Samtliga vägledare har den högskoleutbildning som krävs för arbete som studie- och yrkesvägledare. Tre av vägledarna på KCNO har varit med i en referensgrupp på Skolverket där vi tillsammans med vägledare från andra delar av Sverige och skolverket har tagit fram ett nytt webbverktyg för att omvandla äldre kurser till nya kurser samt planera en gymnasieexamen.

9 6(61) All Komvuxutbildning söks genom webbansökan i KCNO verksamhetsvertyg Alvis (leverantör Gotit AB i Göteborg). SFI-anmälningar görs från hösten 2015 via KCNO s hemsida i Alvis. Personen gör en anmälan via hemsidan och får besked om att uppsöka Infoteket på KCNO. Vid besöket görs en kartläggning av utbildningsbakgrund, arbetserfarenhet och språkkunskaper. Därefter placeras personen på studieväg baserat på utbildningsbakgrund och språkkunskaper, både svenska och andra språk. Medborgaren väljer skola och genom Alvis går information om beviljande till skolan som antar den blivande eleven. Var 14:e dag är det start av nya grupper som börjar med en introduktionskurs i 14 dagar. De flesta väljer att läsa på Eductus som är den enda skolan i Täby. Den nästa största SFI-anordnare som medborgarna väljer är Folkuniversitetet i Stockholm. KCNO har haft en informationsbroschyr som togs fram 2013 och arbetet har påbörjats med en ny. Under hösten 2015 har vi arbetat med strukturen och innehållet av KCNO: s hemsida. Under 2015 har inga nya lärlingsplatser kunnat tilldelas på grund av minskade stadsbidrag. Den nya förordningen, Vux12, och övergången från slutbetyg till gymnasieexamen, har medfört ett mer omfattande arbete för planering av personers ISP, Individuella Studieplan. Vägledningen måste hålla koll på översättning av betyg och kursinnehåll mellan det gamla och det nya. Under året har 98 slutbetyg (53 år 2014) och 15 (en=1, år 2014) gymnasieexamen utfärdats. Administration/Handläggning Handläggarnas huvudsakliga uppgifter är uppföljning av ansökningar/elevärenden i samarbete med utbildningsanordnarna, statistikrapportering (CSN, SCB och verksamhetsstatistik till kommunerna) samt uppföljning av ekonomin. Handläggarnas kontaktyta mot utbildningsanordnarna är omfattande. All Alvis-utbildning sköts av handläggarna. Under året har tre utbildningstillfällen i KCNOs lokaler genomförts. Administrationen håller tillsammans med vägledningen en mycket hög servicegrad i form av: Kort tid mellan ansökan och besked och beviljande till den sökande. Automatiskt mail med information om beviljande går ut direkt när ansökan beviljats. Kontinuerlig behandling av ansökningar, besked till sökande enligt ovan samt kontinuerligt besked till upphandlade skolor om beviljanden (fördelning). Den anordnande skolan ser alltså närmast i realtid

10 7(61) hur många elever som beviljats att läsa på skolan och vilka kurser dessa valt. Telefontider varje dag, både vägledning och administrationen. Korta svarstider för mottagen mail. Utbetalning till anordnarna görs genom automatisk resurstilldelning d.v.s. månadsvis direkt utbetalning till respektive utbildningsanordnare, utan behov av fakturering från anordnarens sida. Slutavräkning görs med viss tids fördröjning efter avslutade läsperioder. Systemet fungerar mycket väl och har medfört förbättring av ekonomikontrollen. Systematiskt kvalitetsarbete KCNOs systematiska kvalitetsarbete görs inom två områden: 1. Aktiviteter/processer som avser att kvalitetsäkra och utveckla vuxenutbildningen. Det omfattar det dagliga arbetet med betoning på kvalitetsutveckling och uppföljning, tillsyn, dialogmöten mellan beställare och utförare, utbildningsmässa mm. 2. Kansliets verksamhet (kvalitetssäkring av processer). Det förts området beskrivs nedan i sina huvuddrag. Kansliets verksamhet för förbättring av verksamhetens kvalitet beskrivs som en del av I fokus längre fram i rapporten. Systematiskt kvalitetsarbete i samarbete med andra kommuner En samordning av det systematiska kvalitetsarbete mellan samverkande kommuner har setts som en av de stora fördelarna med samverkan. Syftet är att alla samverkande kommuner har samma rutiner för denna del av det systematiska kvalitetsarbetet. KSL är en part i detta arbete med inriktning mot att skapa förutsättningar för en gemensam vuxenutbildningsregion. Som tidigare nämnts så genomförs det samordnade systematiska kvalitetsarbetet inom flera grupperingar, Vux10, Vux18 (vux10+vux8) samt 7- gruppen som nu följs av Vux9 och SFI8. Rektor för KCNO också finns representerad KSLs kvalitetsgrupp för arbetet med en gemensam vuxenutbildningsregion. Ett urval av kvalitetssystemets olika komponenter beskrivs nedan. Årshjulet återfinns nedan. Samma modell för kvalitetsarbetet gäller inom Vux10, Vux18 och 7-gruppen och planeras att genomföras på liknande sätt för Vux9 och SFI8. Årshjul Uppföljning av vuxenutbildningen sker via rektors tillsyn, analys av uppnådda resultat, årsrapporter/kvalitetsredovisningar från skolorna, studerandeundersökningar, andelen behöriga lärare, anordnarnas ekonomiska stabilitet m.m. I årshjulet finns även mallar och anvisningar för rektorernas tillsyn och avtalsuppföljning (Stockholm har huvudansvaret inom Vux10 och

11 8(61) Solna för 7-gruppens avtal). Årshjul för läsåret framgår av bilden där några av årets huvudaktiviteter listas.

12 9(61) Tillsyn Rektorerna inom Vux18 samarbetar kring tillsynen och arbetar två och två vid tillsynsbesöken. Inom SFI (7-gruppen) så har tillsynsarbetet delats upp så att varje beställarpart ansvarar för två skolenheter vardera. KCNO ansvarar för Eductus i Täby samt Folkuniversitetet nära Odenplan, där huvudelen av KCNOs SFI-studerande väljer att gå. Rektorerna besöker varje utbildningsanordnare en till två gånger under läsåret på planerade tillsynsbesök. Tider för besök görs upp enligt schema och skolenheten får en skriftlig återkoppling efter besöket. Utöver dessa besök görs även akuta besök, oftast då föranlett av en missnöjd elev eller elever som har särskilda behov. Klagomålen följs upp och vid behov så upprättas handlingsplaner som ligger till grund för ställningstaganden. I avtalen är det reglerat hur denna hantering ska ske. Antalet tillsynsbesök under 2015 har varit färre än tidigare år beroende på pågående upphandlingar som också dragit ut på tiden pga. överprövningar. Gemensam utvärdering av Komvux (ej SFI) Under 2012 tog samtliga kommuner i Stockholmsregionen, genom KSLsamarbetet beslut om gemensam observation/utvärdering. Överenskommelsen (med gemensam finansiering) gäller i tre år och planeras så att samtliga anordnare, såväl kommuners egenregier och upphandlade fristående anornare som verkar i Stockholmsregionen ska utvärderas under denna 3-års period. Botkyrka kommun är värdkommun och arbetsgivare för en erfaren utvärderare. Sedan start av denna utvärderingsform så har nedanstående anordnare utvärderats. Utvärderingsrapporterna kan accessas via KSL webbplats, Komvux i Upplands- Bro kommun Komvux i Södertälje kommun Stockholms Stadsmissions Skola (numera Grillska) Komvux i Österåkers kommun Komvux i Haninge kommun Komvux i Järfälla kommun (Lärcentrum) ABF Competens JB Kompetens (numera Astar) Komvux i Sigtuna MiROi i-learning

13 10(61) Folkuniversitetet Competens, Upplands Väsby och Huddinge Komvux i Lidingö kommun Komvux i Sundbybergs kommun Svensk vård- och kompetensutveckling (SVOK) Komvux i Tyresö kommun/centrum för livslångt lärande (C3L) Sweja Åsö Vuxengymnasium Eductus NTI-skolan Didaktus Komvux i Huddinge Integra Jensen Kompetensutvecklingsinstitutet Lernia Komvux i Norrtälje Utvärderingarna genomförs av samordnaren och en medbedömare (skolledare) från kommunerna. Denna utvärderingskomponent är en värdefull genomlysning av en anordnares hela verksamhet och har flera syften: bidra till ökad kvalitet hos utbildningsanordnarna så att lärandet för de studerande stärks stödja huvudmannens avtalsuppföljning utbildningsanordnarna blir utvärderade av någon utifrån som komplement till det systematiska kvalitetsarbetet enligt skollagen utvärderingen är mer omfattande än Skolinspektionens granskning och till skillnad från den inriktad på att även stödja utveckling skapa underlag som underlättar för den studerande att välja utbildningsanordnare medbedömarna får kompetensutveckling då de utvärderar annan verksamhet Den gemensamma utvärderingen fick ett tillfälligt stopp under 2015 då den gemensamt finansierade utvärderaren slutade sin anställning för att övergå till annan verksamhet. Ny tillfällig utvärderare har engagerats av Botkyrka för att slutföra arbetet med de kvarvarande anordnarna/kommuner som inte utvärderats tidigare- ett arbete som kommer att pågå ett par månader in på Årsrapporter/Kvalitetsrapporter från anordnare till beställare För skolornas rapportering till beställande kommuner så används gemensamma mallar, en för Komvux och en för SFI. Rapporterna redovisar läså-

14 11(61) rets verksamhet och resultat. Rapporterna har levererats under september Rapporterna har analyserats av olika grupperingar inom beställargrupperingarna, för Komvux uppdelat efter anordnarens huvudsakliga lärform eller programområde och för analys av SFI-rapporterna så har samtliga 5 parter inom 7-gruppen (KCNO=4, Solna, Sollentuna, Upplands Väsby) bildat en gemensam analysgrupp. Rektor för KCNO har ej ingått i någon enskild analysgrupp detta läsår utan har haft rollen för samordning samt gjort samtliga statistiksammanställningar. Beställarnas analysarbete har återkopplats till utbildningsanordnarna i form av poäng i skalan 1-4, samt skriftliga kommentarer, inom vissa valda fokusområden i rapporten. Rapporternas innehåll och fokusområden relaterar till Läroplanen för vuxenutbildningen. I listan nedan har de sex fokusområden som låg till grund för poängsättningen läsåret markerats med fet stil. 1. Verksamhets Organisation och lokaler 2. Det systematiska kvalitetsarbetet 3. Lärarbehörighet och lärarlegitimation 4. Studievägledning och Studieplan 5. Kunskapsutveckling 6. Betyg och bedömning 7. Inflytande och stöd till den studerande 8. Värdegrundsarbete, likabehandlingsplan, plan mot kränkning och diskriminering 9. Klagomålshantering 10. Analys av betygsresultat, avbrott och studerandeenkäter samt utvecklingsområden Motsvarande fokusområden för SFI redovisas under SFI-redovisningen längre fram i rapporten. Dialogmöten med fokus på resultaten under läsåret har genomförts, ett möte för anordnare av Komvux-utbildning (grundläggande- och gymnasial vuxenutbildning, 23 anordnare för Vux18-gruppen), och ett annat med åtta SFI-skolor inom de 5 anordnarna. Komvuxmötet var ett heldagsmöte den 3 december och SFI-mötet en halv dag den 16 oktober Vid dessa två mycket viktiga årliga möten så gås årets verksamhet igenom och en diskussion förs om hur verksamheten kan förbättras och utvecklas. Några hållpunkter på dessa dagar är: Resultatgenomgång, hela Vux18, hela 7gruppen (statistik mm) Generella observationer, gemensamma nämnare Årets studerandeenkät Utvärdering av under året genomförda Dialogmöten

15 12(61) Nytt inom Vuxenutbildningen (både bakåt och framåt i tiden). Utredningar, kommande upphandlingar, KSL-initiativ mm Poängsättningen och några generella kommentarer ges längre fram i rapporten under rubrikerna Resultat för respektive Komvux- och SFI-anordnare. De anordnare som bedöms inte uppnått tillfredställande resultat under läsåret kallas till Rödmöten där anordnarens årsrapport och resultat gås igenom tillsammans med anordnaren och överenskomna åtgärder protokollförs. Rödmötesunderlaget ligger sedan tillsammans med övrigt material att till grund för fortsatt tillsynsarbete. Dialogmöten Under året har dialogmöten inom SFI genomförts mellan beställarna och samtliga utbildningsanordnare inom avtalsgruppen (7-gruppen) på vanligt sätt, men inte inom Komvux (pga pågående upphandlingsarbete i olika konstellationer inom Vux18). Beställarkommunerna har för dialogmötena inom SFI representerats av: KCNO-biträdande rektor Solna- Utbildningsledare SFI Sollentuna- Utbildningsledare SFI Upplands Väsby- rektor Anordnarna har deltagit med sin utbildningsansvarige. Särskilt stöd I avtalen för Komvux och SFI anges att anordnaren skall ge särskilt stöd till elever som har behov av det, generellt och på individuell basis, men att om särskilda insatser krävs såsom individuell extra undervisning, behov av speciell utrustning eller andra speciella förhållande så kan anordnaren vända sig till beställarkommunen för överenskommelse om hur sådana insatser ska organiseras av anordnaren och ersättas av beställaren. Stockholms Stad har ett speciellt team, Vuxenteamet, som arbetar med att utveckla sådant stöd för sina medborgare och med stöd till vuxenutbildningsenheter i frågor om särskilt stöd. Vuxenteamet bedriver ett aktivt arbete med de vuxenutbildningsanordnarna för att utveckla ett bra stöd till de vuxenstuderande. Insatserna av Stockholms Vuxenteam kommer på detta sätt alla skolor inom Vuxtio tillgodo. KCNO eller andra beställarkommuner i gruppen kan däremot inte köpa tjänster från Vuxenteamet för sina medborgare längre (upphörde 2011 pga. kapacitetsproblem). KCNO har därför kontakt med Elevstödsenheten i Täby, dit sökande hänvisats för kartläggning av Elevstödsenheten med anvisning av lämpliga hjälpmedel eller pedagogiskt förhållningssätt till den sökande. Samarbetet med Elevstödsenheten utvecklas kontinuerligt.

16 13(61) Studerandeenkäter Ytterligare ett område som ligger till grund för det systematiska kvalitetsarbetet är studerandeenkäter. Under 2013 genomfördes en upphandling av KSL på uppdrag av samtliga kommuner i Stockholms län. De 4 upphandlade omgångarna har genomförts; H12, H13, V14 och V15. Förberedelse för ny upphandling av ytterligare omgångar har gjorts under 2015 av KSL med bistånd av Kvalitetsgruppen för gemensam vuxenutbildningsregion där rektor för KCNO deltar. Upphandlingen är i skrivande stund inte avslutad. Den senaste studerandeenkäten genomfördes april-juni 2015, samma enkäter för samtliga kommuner inom Stockholms län. Upphandlat företag (gm KSL-samarbetet) var SWECO, som tilldelats uppdraget. Svarsfrekvensen är förstås en mycket viktig faktor för att kunna bedöma tillförlitligheten i de svar som fås. Medel för de senaste enkäterna var: Komvux-enkäten var 57% (51 % 2014) och för SFI-enkäten 64% (64 % 2014), ett resultat som för Komvux är bättre än tidigare och för SFI lika som förra året. Svarsfrekvenserna 2015 per anordnare framgår av tabellerna på nästkommande sidor. De anordnare som har relevans för KCNOs avtal är färgmarkerade med grönt, gult och rött med avseende på bra svarsfrekvens (grönt, >65%), bör höjas (gult, 50-65%) och för låg (rött <50%). Om svarsfrekvensen beräknas på av KCNO upphandlade anordnare så blir svarsfrekvensen 68 % för SFI, eller så hög som 70 % om endast Eductus och Folkuniversitetet beaktas (där majoriteten av SFI-eleverna går). SFI-resultaten är alltså synnerligen tillförlitliga vad gäller SFI på skolor som KCNO-eleverna huvudsakligen går på (se antal elever per uba under SFI-avsnittet). Motsvarande siffra för Komvux-anordnare inom KCNO-avtalen är 57 %, lika jämfört med totalen för alla anordnare.

17 14(61) Utbildningsanordnare Svarsfrekvens Antal svar Jensen Huddinge 100% 12 Kunskapbolaget Integra Fisksätra 100% 60 SFI - Hörsel HUDDINGE 98% 45 Tyresö SFI SFX 95% 124 Sfi-skolan i Salem 94% 34 Folkuniversitetet 94% 509 Centrum Vux Haninge 84% 505 Botkyrka vuxenutbildning 81% 660 MoA Lärcentrum SFI 80% 72 Vuxenutbildning i Upplands Bro 75% 102 ABF Stockholm sfi (city) 73% 286 Utbildningsborgen AB 73% 388 Hermods SFI 72% 1077 SFI Söderort 70% 139 Järfälla Lärcentrum 68% 342 Nynäshamns kompetenscentrum 66% 71 Competens 66% 712 InfoKomp 64% 160 Omsorgslyftet 64% 178 Lernia Utbildning 64% 1430 Astar Flemingsberg 60% 54 Academedia Eductus 60% 809 SFI Västerort 59% 118 Centrum för arbete och studier Värmdö 57% 58 Iris Hadar AB Jobb - Sfi 55% 264 Niketo AB 50% 2 Sifa 50% 56 Sfi Södertälje 45% 457 Lidingö Vuxenutbildning 44% 99 SFI Österåker 43% 60 SIFA, Stockholms intensivsvenska för akademiker 40% 10 Alma Folkhögskola 39% 78 Centrum för vuxenutbildning Sundbyberg 24% 139 Centrum för vuxenutveckling Sigtuna 20% 39 Totalt 64% 9149

18 15(61) Utbildningsanordnare, Komvux, Stockholms län Utbildningsanordnare Sverigehälsan Stockholm 100% 33 Svensk vård & kompetensutveckling i Stockholm AB 99% 90 Yrkesplugget Utbildning i Sverige AB 99% 74 Institute af Lärande 96% 51 St Eriks gymnasium vuxenutbildning 96% 96 Kunskapsbolaget Integra AB 94% 15 SweJa Kunskapscenter AB 90% 460 NTI-skolan AB 87% 938 OmsorgsLyftet Utbildningar 84% 544 Lärgården Utbildning AB 83% 482 Didaktus Utbildningar AB 79% 330 Lernia Utbildning AB 73% 1152 Lärvux Stockholm 73% 30 Hermods AB 73% 438 Consensum VUX Sollentuna 71% 120 Stockholms transport och Fordonstekniska Gymnasium 70% 19 Nynäshamns kompetenscentrum 70% 164 Niketo AB 70% 48 Folkuniversitetet Komvux 69% 242 Kungsholmens Utbildningscentrum 68% 30 Style Education 68% 34 Academedia Eductus 68% 496 MoA Lärcentrum 65% 121 Huddinge VUX 64% 373 Astar AB (fd JB Kompetens) 64% 227 Miroi i-learning AB 63% 137 Lidingö Vuxenutbildning 63% 108 KompetensUtvecklingsInstitutet 62% 471 ABF KOMVUX STOCKHOLM 62% 545 Centrum Vux Haninge 61% 429 Competens Utbildning Sverige AB 59% 452 Norrtälje Kommunala Vuxenutbildning 59% 151 MedLearn 56% 461 Vuxenutbildning i Upplands Bro 49% 110 Botkyrka vuxenutbildning 48% 190 Tyresö VUX 46% 216 Vuxenutbildning i Södertälje 45% 398 SIFA Stockholms intensivsvenska vux 44% 72 Centrum för arbete och studier Värmdö kommun VUX 41% 78 Åsö vuxengymnasium 40% 702 Komvux Österåker 39% 101 Järfälla Lärcentrum 39% 108 Centrum för vuxenutveckling Sigtuna 35% 174 JENSEN Education AB 31% 706 InfoKomp AB 27% 250 Centrum för vuxenutbildning Sundbyberg 24% 158 Grillska komvux (fd Stadsmissionen) 13% 8 Totalt hela undersökningen % Svars-frekvens Antal svar Svars-frekvens Antal svar

19 16(61) Resultaten från bägge enkäterna används i det tillsynsarbetet, både inom Komvux och SFI. Eftersom nöjdhetsfrågan är central som indikator i kommunernas verksamhetsuppföljning så redovisas nedan påståendet Jag är nöjd och jag kan rekommendera min skola till andra. Svaren redovisas per utbildningsanordnare i jämförelse med alla skolor och kommuner i länet, både för SFI och Komvux. Enkätsvaren 2015 är gjorda på en femgradig skala där 1 står för stämmer inte alls och 5 innebär att påståendet stämmer helt, men för SFI 2012 så användes en 4-gradig skala (omvandlad i jämförelsen nedan till 5-gradig). Tabellen nedan visar en jämförelse av SFI- skolor, per anordnare (svar från hela 7-gruppens elever). Det är tillfredställande att kunna konstatera att alla SFI-anordnare har positiv förbättring jämfört med föregående år. SFI-skola. Påståendet, Jag kan rekommendera min skola till andra Hösten gradig skala Hösten 2012 Omvandlad siffra till 5- gradig skala Hösten gradig skala Våren gradig skala Våren gradig skala Differens Eductus AB 2,55 4,3 4,5 4,6 4,6 0 Competens 2,76 4,6 4 4,2 4,3 0,1 Folkuniversitetet 2,58 4,3 4,4 4,3 4,5 0,2 Hermods SFI 2,26 3,8 4,4 4,4 4,5 0,1 Lernia Utbildning 2,46 4,1 4,2 4 4,4 0,4 Medel 2,5 4,2 4,3 4,4 4,5 0,1 InfoKomp, som fanns med i förra årets redovisning avvecklades för 7- gruppens del

20 17(61) I nedanstående tabell görs motsvarande jämförelse för av KCNO upphandlade Komvux-skolor. Svaren ligger på länsnivå, alltså alla elever som deltagit i enkäten i 22 kommuner 2012 och alla 26 kommuner 2013, 2014 och Komvux-skola Påståendet, Jag kan rekommendera min skola till andra Hösten 2012 Hösten 2013 Våren 2014 Våren 2015 Differens Consensum 4,65 4,9 4,3 4,8 0,5 Yrkesplugget 4,1 4,3 4,7 0,4 Lärgården Utbildning AB 4,46 4,5 4,5 4,6 0,1 Stadsmissionens skola 3,75 4,5 4,4 4,6 0,2 KompetensUtvecklingsInstitutet 4,35 4,5 4,6 4,5-0,1 Kungsholmens UC 4,35 4,4 4,5 4,5 0 ABF Stockholm Vux 4,42 4,4 4,4 4,5 0,1 OmsorgsLyftet Utbildningar 4,28 4,4 4,5 4,4-0,1 Eductus AB 3,78 4,5 4,4 4,4 0 NTI-skolan AB 3,93 4,3 4,4 4,4 0 SweJa Kunskapscenter AB 4,37 4,4 4,4 4,3-0,1 Länet (22 kommuner 2012, alla därefter 4,05 4,3 4,2 4,3 0,1 Competens Utbildning Sverige AB 3,96 4,3 4,1 4,3 0,2 Didaktus Utbildningar AB 4,22 4,2 4,1 4,3 0,2 Svensk vård & kompetensutveckling få 4,7 4,5 4,2-0,3 JENSEN Education AB 4,07 4,2 4,3 4,2-0,1 Lernia Utbildning AB 3,76 4,2 4,1 4,2 0,1 Folkuniversitetet 3,89 3,8 3,7 4,2 0,5 MedLearn 4,03 4,4 4,2 4,1-0,1 Hermods AB 3,79 4,1 4 4,1 0,1 Miroi i-learning AB 3,67 3,9 3,9 4 0,1 Astar (tidigare JB Kompetens) 3,84 3,6 3,9 3,9 0 InfoKomp AB 3,56 3,5 3,7 3,3-0,4 Trenden att de anordnare som ligger i topp är huvudsakligen de som levererar utbildning inom Vård-och omsorg samt Barn-och Fritid framkommer tydligt. Det finns kända förklaringar resultatet för flera längre ner i tabellen. Infokomp; Turbulens, byte av ägare, Didaktus; Turbulens och slutligen nedläggning av enheten under 2015 även om nöjdheten förbättrats jämfört med 2014 då den egentliga turbulensen uppstod.

21 18(61) Mer förvånande att Folkuniversitetet har en låg nöjdhetssiffra men det kan nog tillskrivas en del ledningsproblematik. Nöjdheten på MedLearn har också sjunkit vilket också kan spåras i utbyten på delningssidan. Astar (tidigare JB Kompetens) har lägre nöjdhetstal än förväntat. Miroi och Hermods upprepar sina svagare nöjdhetstal. I nästkommande tabeller redovisas några utvalda enkätresultat, motsvarande frågor inom Komvux och SFI, relaterande dels till nöjdhet (jag kan rekommendera min skola) och frågor relaterande till KCNOs prestation. Resultaten för Österåker har inte tagits med då enkäten gjordes under våren 2015.

22 19(61) Några utvalda enkätresultat per KCNOkommun Enkät 2015 Komvux SFI Jag kan rekommendera min skola till andra Jag är nöjd och jag kan rekommendera min skola till andra = % vikt vikt Danderyd 4,1 82% 0,24 Danderyd 4,4 88% 0,24 Täby 4,1 82% 0,47 Täby 4,5 90% 0,47 84% Vallentuna 4,4 88% 0,21 Vallentuna 4,5 90% 0,21 89% Vaxholm 4,4 88% 0,08 Vaxholm 4,3 86% 0,08 Jag är nöjd med det utbud av vuxenutbildning som erbjuds genom (KCNO). Jag är nöjd med det utbud av SFI/SFX-skolor som erbjuds genom (KCNO) vikt vikt Danderyd 83% 0,24 Danderyd 80% 0,24 Täby 84% 0,47 Täby 82% 0,47 86% Vallentuna 90% 0,21 Vallentuna 82% 0,21 Vaxholm 91% 0,08 Vaxholm 92% 0,08 82% Att göra webbansökan har fungerat bra. vikt Danderyd 85% 0,24 Täby 87% 0,47 Vallentuna 89% 0,21 Vaxholm 87% 0,08 87% Webbplatsen ger mig den information som jag behöver. Ansökan görs genom personligt besök på KCNO Jag fick bra information av vägledaren på KCNO när jag ansökte till SFI/SFX. vikt vikt Danderyd 79% 0,24 Danderyd 82% 0,24 Täby 82% 0,47 Täby 82% 0,47 81% Vallentuna 83% 0,21 Vallentuna 82% 0,21 Vaxholm 80% 0,08 Vaxholm 92% 0,08 83% erbjuder sammanlagt den service jag efterfrågar. erbjuder sammanlagt den service jag efterfrågar. vikt vikt Danderyd 79% 0,24 Danderyd 73% 0,24 Täby 85% 0,47 Täby 80% 0,47 84% Vallentuna 87% 0,21 Vallentuna 72% 0,21 Vaxholm 84% 0,08 Vaxholm 92% 0,08 78% En jämförelse av ovanstående underlag mellan 2015 och 2014 visar på försämringar av nöjdheten på alla frågor- nöjdhetstalen har i stort sett alla återgått till den nivå som gällde 2013.

23 20(61) På frågan den fråga som används för att mäta nöjdhetssiffran dvs Jag kan rekommendera min skola till andra, så ger en jämförelse med föregående år nedanstående tabeller, en för Komvux och en för SFI. Hör ses en generell minskning. I Vaxholms fall så är underlaget mycket litet (12 svar) varför svängningarna i resultatet kan bli stora. Minskningen har skett från en mycket hög nivå 2014 (98% nöjdhet). Nöjdhet Komvux per KCNO-kommun Kommun 2012% 2013% 2014% 2015% Diff (%- enheter) Kommentar Danderyd 82, Minskad nöjdhet Täby 82, Minskad nöjdhet Vallentuna 85, Ökad nöjdhet Vaxholm 81, Minskad nöjdhet Nöjdhet SFI per KCNO-kommun Kommun 2012% 2013% 2014% 2015% Diff (%- enheter) Kommentar Danderyd Minskad nöjdhet Täby God ökning Vallentuna Minskad nöjdhet Vaxholm Stor minskning (få svar)

24 21(61) Resultat Komvux-anordnare Poängsättningen utifrån analys av respektive Komvux-anordnares årsrapport för läsåret ges av nedanstående tabell. Pilen till höger anger utvecklingen sedan föregående år. Ett stort antal anordnare har bättre eller lika resultat som förra året. De fyra anordnare som markerats med rött (för att genomföra s.k. rödmöten pga. ej godtagbara resultat) har försämrade resultat, tillsammans med Hermods.

25 22(61) Generella kommentarer kopplade till respektive skoltyp, formulerade av respektive utvärderingsgrupp. Varje anordnare får också en mer detaljerad skriftlig återkoppling på sin rapport. Utbildningar inom vård och omsorg samt barn och fritid. Styrkor Tydlig struktur och systematiskt arbete kring hur eleverna får återkoppling på sitt lärande Bra analys av måluppfyllelse, avbrott och enkät Förbättringsområden Beskrivning av åtgärder utifrån analysen Omvärldsbevakning, samarbete med externa aktörer och arbete med APL Utbildningar inom i huvudsak allmänna kurser i klassrum. Styrkor Kunskapsutveckling och återkoppling till eleverna Det systematiska kvalitetsarbetet är hos flera väl beskrivet Förbättringsområden Saknar fördjupande beskrivningar inom flera områden, blir ofta kortfattade redogörelser eller ofullständigt Analys av resultat är fortfarande ett stort utvecklingsområde för flera anordnare Utbildningar i huvudsak allmänna kurser på distans. Varierande kvaliteter i hur man analyserar resultat och avbrott och till det kopplar utvecklingsområden. Gemensamt är att stor tilltro sätts till IT-plattformarnas utveckling och möjligheter. Utbildningar i huvudsak inom yrkesutbildning. Styrkor Det systematiska kvalitetsarbetet är tydligt och väl beskrivet Anordnarna har en tydlig struktur hur man arbetar med att följa upp elevernas kunskapsutveckling. Beskrivningarna av analys och resultat har förbättrats. Förbättringsområden Anordnarna har fortfarande problem med låg lärarbehörighet. Vissa anordnare har en bra planering för fortbildning av obehöriga lärare. Tydliga klagomålsrutiner finns men hänvisning till huvudmannen saknas hos vissa anordnare.

26 23(61) Det ska framhållas att värderingarna av årsrapporterna enligt ovan, bara är en parameter bland flera för att bedöma utbildningens kvalitet. I årsrapporterna bedöms det skrivna ordet och det är inte säkert att eleverna har samma uppfattning om kvaliteten de möter i praktiken. Elevernas uppfattningar mäts dels genom årliga enkäter, dels genom möten mellan rektor och elevgrupper vid tillsynsbesök. Motsvarande tabell för poängsättning av SFI-anordnarna ges i SFI-delen i denna rapport.

27 24(61) Avtalsuppföljning Uppgiften att årligen genomföra avtalsuppföljning med utbildningsansvarig samt med den eller de personer som har tecknat avtalet för vuxenutbildningen koordineras av Stockholms Stad när det gäller Vux10 och av Solna vad avser 7-gruppens avtal. I den årliga individuella avtalsuppföljningen ingår att fokusera på lärarbehörighet och legitimation. Uppföljningen syftar till att säkerställa att samtliga anordnare har kontroll på legitimationerna och inom vilka ämnen legitimationen gäller, och det har konstaterats att samtliga anordnare har mycket god kontroll och även i de fall man inte har en legitimerad lärare för en viss kurs så finns rutiner för hur betygssättningen ska ske. Avtalsuppföljningen inom SFI genomfördes i september 2015 av Solna, Sollentuna och KCNO, med Solna som sammankallande. Fokusområden vid avtalsuppföljningen har varit; Personal, rapportering till beställarna, särskilda behov, introduktionsperioden på sfi, läromedel och utrustning, utbildningslokaler samt kontakter med beställarna. Uppföljningen redovisar att anordnarna har god kontroll på sin personalsituation och anställer enbart behöriga lärare. Flera anordnare rapporterar dock att det är svårare att rekrytera ämnesbehöriga lärare vilket föranleder tidvis förfrågningar till beställarkommunerna om dispenser. Det finns rutiner för sambedömningar och att betyg endast sätts av behörig lärare. Kompetensutvecklingsplaner finns. Rapporteringen till beställarna fungerar bra med stöd av beställarna SFIhandbok. Överföringen av kompetens till nya medarbetare har förbättrats. Utbildningsanordnarna tar i högre grad än tidigare ansvar för att arbeta mer proaktivt elever med särskilda behov, i samarbete med. Samtliga anordnare har egen specialpedagog, eller tillgång till kompetens inom området. Introduktionsperiodens längd variera mellan anordnarna och SFIgruppering/nivå, anpassat till behov. Studieteknik är ett inslag som alla använder sig av. Kartläggning och individuell pedagogisk planering fungerar bra. Tillgängligheten för elever med funktionshinder är god (ramp + ombyggnation av dörr har gjorts i Sollentuna/Eductus under året). Tillgång till och användandet av digitala hjälpmedel har ökat under året. En anordnare har trånga lokaler, ett faktum som aktualiserats i dialog med anordnaren under året. Anordnarna framför att kontakten med beställarkommunerna fungerar bra. Dialogmötena uppskattas. Flera menar att ersättningen är för låg.

28 25(61) Lärarbehörighet För Komvuxverksamheten följs lärarbehörigheten upp genom Stockholms Stad, personalrapportering från anordnarna. Som tabellen visar så har lärarbehörigheten ökat i genomsnitt inom samtliga typer av skolor. Skolor där behörigheten minskat är Competens (omdisponerat bland sina enheter, vissa nedlagda), Infokomp (generella problem i verksamheten vad gäller vux), Consensum (med få lärare totalt), KUI (från en hög nivå) samt OLU (rekryteringsproblem?). Lärarbehörigheten på Yrkessidan är fortsatt låg även om den ökat en del. Ökningen kan nog tillskrivas den möjlighet som flera anordnare erbjuder att läsa in behörigheten med förmånliga villkor. Uppgifter saknas från Eductus och Stadsmissionen då Stockholm inte har haft förlängda avtal med dem under hösten 2015.

29 26(61) Område Anordnare Andel behöriga lärare uba s egna uppgifterlärarleg OM alla beviljas Skolverkets uppgifter Diff förra året SCB 2011 SCB Diff (%- enheter) Teori Genomsnitt 67% 71% 80% 90% 10% ABF 92% 95% 97% 97% 0% Competens 38% *50 % 92% 77% -15% Folkuniversitetet 57% 67% - 100% Distans Genomsnitt 73% 83% 80% 84% 4% Hermods 90% 89% 74% 85% 11% Info Komp 80% 81% 89% 70% -19% Jensen 69% 74% 79% 78% -1% MiRoi 69% 94% 80% 88% 8% NTI 67% 78% 87% 91% 4% Vård / BF Genomsnitt 80% 73% 68% 81% 13% Consensum 100% *25 % 75% 29% -46% Kompetensutvecklingsinstitutet 75% 50% 100% 92% -8% Lärgården 94% 94% 96% 100% 4% MedLearn 62% 85% 26% 57% 31% Omsorgslyftet 85% 81% 85% 68% -17% Svok - Svensk Vård och Kompetens 75% 75% 33% 100% 67% SweJa 79% 83% 94% 100% 6% Yrke Genomsnitt 17% 47% 40% 51% 11% JB Kompetens/Astar 17% 27% 22% 39% 17% Lernia 32% *44 % 54% 58% 4% Yrkesplugget 20% 50% 0% 0% 0% Total andel behöriga lärare 72% 78% 71% 79% 8%

30 27(61) Lärarbehörigheten inom SFI framgår av nedanstående tabell: Utbildningsanordnare Lärarexamen Ämnesbehörighet SFI-skolor där merparten av KCNOs SFI-elever studerar Eductus Täby 100% 71% Folkuniversitetet 83% 100% SFI-skolor där endast ett fåtal av KCNOs SFI-elever väljer att studera Eductus Sollentuna 67% 22% Eductus Medborgarplatsen Infokomp Hermods Solna 100% 60% Hermods Kista, Kungsholmen Hermods City 93% 93% Competens U-V 71% 71% Lernia Arenav. 55 Lernia Arenav. 63 Lernia U-V 83% 67% Lernia Liljeholmen Lernia Kista 93% 93% Kravet från beställargruppen (7gruppen) är 100% lärarbehörighet, ett krav som tyvärr inte kunnat uppfyllas utan lärarbehörigheten har försämrats för en del anordnare (rödmarkerade). Ämnesbehörigheten (min 30 hp i svenska som andra språk) hanteras i linje med lärarbehörighetsfrågan genom Skolverket. Dessvärre så har även ämnesbehörigheten för flera av 7-gruppens anordnare försämrats sedan förra läsåret (rödmarkerade) vilket reflekterar bristen på SFI-lärare. Utbildningsanordnare, ekonomisk ställning, ägarbyten mm En viktig del av avtalsuppföljningen är att följa och bedöma respektive leverantörs utveckling vad gäller ekonomi mm. Under läsåret så har inga dramatiska förändringar av ägarförhållanden eller liknande inträffat. Det kan ändå noteras att: Eductus enhet i Täby har påverkats negativt av det faktum att de inte fick tilldelning i Vux9-upphandlingen, trots att avtalet inom Komvux legat kvar till årsskiftet Eftersom upphandlingen ska göras om våren 2016 så kommer Eductus kanske tillbaka inom Komvux också, SFI-avtalet gäller fram till halvårsskiftet 2016.

31 28(61) Competens har omstrukturerat sin verksamhet. Liten volym i leveransen till KCNO. Infokomp har inte fått ordning på vux-verksamheten sedan ägarbytet och resultaten är inte bra. Mycket liten volymandel hos KCNO. Didaktus (ägare Acedemedia-Eductus) lade ned verksamheten under Kungsholmens UC har flyttat från Kungsholmen till Bromma (folkhögskola) och komvux-verksamhet har nästan upphört.

32 29(61) I fokus, viktiga händelser under 2015 i punktform Gemensam vuxenutbildningsregion Gemensamma enkäter för både Komvux och SFI genomförda för samtliga kommuner i Stockholms län, april-juni Upphandlad leverantör, SWECO, genomförde den sista inom upphandlingen. Ny upphandling har förberetts under Gemensam utvärdering påbörjades 2013, Utvärderare anställd av Botkyrka kommun och samfinansieras av samtliga kommuner i Stockholms län. Tre-årsomgången avslutas i början av 2016, då de sista utvärderas. Ny utvärderare från Botkyrka. Den föregående har avslutat sin anställning. KSL funderar över nästa steg i arbetet med en gemensam vuxenutbildningsregion. Styrgruppen har bytts ut. Möjliga vägar att gå är samordning av dels kvalitetsarbetet dels samordning av utbudet av yrkesutbildningar inklusive lärlingsplatser och detta relaterade till kompetensförsörjningen i Stockholms län. Rektorerna inom Vux i Stockholms län har tydligt framfört sina önskemål om hur verksamheten skulle kunna utvecklas så att KSL tar ett operativt ansvar för kvalitetsuppföljningen. Med anledning av nästa steg så har rektor för KCNO deltagit i ett möte mellan KSL och motsvarigheten till KSL i Göteborg/Kommunförbudet för Göteborsregionen. Här fick vi bekanta oss närmare med GR s gemensamma utbud inom Komvux av yrkesutbildning. Ett upplägg som kan vara intressant för Stockholmsregionen. Utbudet finansieras dels av alla 12 kommuner i regionen, dels av Yrkesvux-medel. Lärlingsutbildningen ligger däremot utanför GR dock med gemensam ansökan av 11 av de 12 kommunerna. Gällande avtal, Vux10/vux18 samt SFI (7-gruppen) avtal från 1 juli 2011 Komvux-händelser eller aktiviteter relaterande till Vux10/18. samordning av policys av rutiner. samordnad tillsyn av leverantörernas skolor med en gemensam dokumentbas som kan acessas av samtliga beställare. genomförande av endast ett dialogmöte under året 2015 (samtliga leverantörer av lärlingsutbildning), tre under läsåret Under senare delen våren 2015 så avbokades planerade dialogmöten med anledning av att det bedrevs flera upphandlingar i olika konstellationer. genomförande av avtalsuppföljning med Stockholms Stad som ansvariga genom enskilda möten i nov-dec 2015 med samtliga leverantörer- också försenat pga upphandling. Utvärdering inom Vux10 av konceptet för lärlingsplatser, med ett avslutande dialogmöte i januari 2015, baserat på de under hösten 2014 genomförda aktiviteter enligt nedan. Föranlett av att de stat-

33 30(61) liga bidragen för lärlingar 2015 gick ned från nivån 42 platser 2014 till 11,4 platser 2015 så har inga nya lärlingsplatser beeviljats anslagen räckte knapp till för att slutföra tidigare beviljade platser. o en speciell årsrapport från varje anordnare med lärlingar o förstärkt tillsynsbesök, specifikt rörande lärlingsutbildningarnas genomförande o en enkätundersökning riktad till samtliga lärlingar i tiden våren 2012-våren Genomförande av analys av samtliga Komvux-enheters årsrapporter med återkoppling till anordnarna i en rapport per anordnare. Avslutat med ett gemensamt dialogmöte på temat årsrapporter/resultat. I och med detta sista årsmöte så är samarbetet inom Vux10 respektive Vux18 avslutat. Nya Komvux-avtal, Vux9 Upphandling inom konstellationen Vux= KCNO + Österåker samt Solna, Sollentuna, Upplands Väsby och har genomförts i 2 omgångar, och en tredje ska påbörjas våren o Den första omgången där tilldelningsbeslut togs i februari 2015, renderade en dom från förvaltningsrätten (FR) i april om att upphandlingen ska göras om (2 mån väntan på dom). o Den andra omgången utmynnade i ett tilldelningsbeslut sista augusti 2015, och efter drygt 3,5 månaders väntan på dom så fick vi återigen en dom strax före jul (18/12) som gav de överprövande rätt, dvs att upphandlingen ska göras om. Eftersom avtalstiden för Vux10-avtalen gick ut vid halvårsskiftet Och för att säkra ett utbud i väntan på ny upphandling, så erbjöds alla anordnare inom den Vux10 att teckna temporära kontrakt för juli-dec 2015, vilket samtliga accepterade. I väntan på efter den andra omgången så förbereddes i slutet av hösten temporära kontrakt att gälla efter årsskiftet Kontrakten, med samma villkor som i Vux9-upphandlingen men på kortare tid (ett år med möjlighet till 6 mån förlängning om ny upphandling inte är klar), erbjöds till alla som fått tilldelning enligt beslut i augusti. Samtliga accepterade och kontrakt tecknades under december. När FR publicerade sin dom den 18/12 så fick Vux9 en omedelbar reaktion från OLU, en av de anordnare som överprövat upphandlingen och fått rätt i domen från FR. OLU begärde att de skulle få teckna avtal i väntan på en ny upphandling på samma sätt som de som fått tilldelning. I OLUs begäran framfördes det att OLU avsåg att agera i ärendet försåvitt Vux9 inte tillmötesgår deras begäran. Efter konsekvensanalys av OLUs framställan så bestämde Vux9 dels att inte överklaga FR dom, dels att erbjuda även OLU temporära kontrakt (tecknas under januari 2016). Som en konsekvens av detta beslut så har också Utbildningscentret för Yrkestrafik i Sve-

34 31(61) rige AB, också erbjudits temporära avtal. Denna anordnare överklagade också upphandlingen och fått rätt i FR. OLU har accepterat att teckna temporära avtal. Yrkestrafik i Sverige har ännu inte svarat. Skolverket har godkänt att även upphandlad Komvux-anordnare själva kan beställa sina NP utifrån sin betygsrätt. Tidigare har beskedet varit att det måste göras av huvudmannen. Beskedet innebär att anordnarna från februari nu kan administrera NP själva, och den komplicerade apparaten med att varje huvudman inom Vux9 ska beställa proven kan frångås. SFI-avtal, 7-gruppen Samverkan inom avtalen för sfi-undervisning har skett på ett liknande sätt som för Vuxtio-arbetet, med målet att förbättra kvalitet och genomströmning. Viktiga händelser med bäring på sfi-verksamheten under året har varit: Regelbundna möten i 7-gruppen, beställarkommuner, 9 möten under året öf bl.a. samordning av policys av rutiner formulerade i en handbok. Genomfört fyra dialogmöten under året, med olika teman: o Tema om elever med svag progression och uppföljning av den individuella studieplanen, ISP. o Det sista på året behandlade årets resultat speglat i statistik samt kommunernas återkoppling på sfi-skolornas årsrapport. Rödmöte hölls med en anordnare, Folkuniversitet, föranlett av en att deras årsrapport var svag (rapporten motsvarade inte den annars goda verksamheten på enheten). Genomförande av enkätundersökning för sfi-elever Tillsynsbesök är genomförda på Competens i Upplands-Väsby, Eductus i Sollentuna och Täby, Folkuniversitetet, Hermods i Solna, Lernia i Upplands-Väsby. Alla skolor har fått återkoppling på besöket. Avtalsuppföljning med Solna som sammankallande. Vid avtalsuppföljningen (som rapporterats om tidigare i denna rapport) så följer mötet med anordnaren en förutbestämd agenda. Under året så har ISP, individull studieplan varit en stående punkt som 7-gruppen vill utveckla och hitta bra samarbetsformer runt. Vi behöver hitta rutiner för hur UBA använder ISP och vad som ska stå i den mm. Vi kommer fortsättningsvis prata om ISP= Individuell studieplan och IPP= individuell pedagogiska planeringen. Nivåplaceringsrutinen är uppdaterad och en ny nivåplaceringsmall är beslutad. 7 gruppen har också infört SFI anmälan via webben på respektive kommuns hemsida. Webbansökan kan göras hemifrån men för den

35 32(61) som så önskar är hen välkommen att få hjälp med sin anmälan på våra vägledningscentra. Skolverket har godkänt att även upphandlad SFI-anordnare själva kan beställa sina NP utifrån sin betygsrätt. Tidigare har beskedet varit att det måste göras av huvudmannen. Beskedet innebär att anordnarna från februari nu kan administrera NP själva, och den komplicerade apparaten med visserligen inom 7-gruppen samordnad beställning (roterande ansvar inom 7-gruppen) kan frångås. Regelbundna möten med organisationen för flyktingfrågor i NOkommuner och Arbetsförmedlingen för avstämning av Vuxenutbildningsfrågor och andra aktiviteter relaterande till integrationsarbetet. Trots en hel del personalbyten på Arbetsförmedlingen fortsätter samarbetet med SFI och KCNO där KCNO är värd för möten, AF+SFI för avstämning av schema och progression för personer som antingen är flyktingar (Etablering på Af) eller personer som får aktivitetsstöd från AF. SFI-BAS är ett koncept som riktar sig till nyanlända med mycket kort eller ingen skolbakgrund. Konceptet har utvecklats i projektform och sedermera implementerats som ordinarie verksamhet i Södertälje, Sigtuna samt Järfälla. Konceptet har erbjudits till alla kommuner i länet genom en KSL-överenskommelse, som KCNOkommunerna ställt sig positiva till men hittills inte kunnat använda sig av i brist på en BAS-nod som kan accessas i NO-sektorn. Rektor för KCNO finns med i styrgruppen för BAS och följer hur verksamheten utvecklas. Om resultat och kostnadsbild visar sig vara goda så kan konceptet eventuellt implementeras i NO-sektorn, men då sannolikt som en upphandlad verksamhet. Under året så har ny upphandling för SFI genomförts för att ersätta de avtal som löper ut Upphandlingsarbetet har igen genomförts som en samverkan mellan KCNO-kommunerna (inkl Österåker som kommer att ansluta också SFI-verksamheten till KCNO i och med att en ny upphandling träder i kraft), Solna, Sollentuna och Upplands Väsby. Kommungruppen är alltså densamma som Vux9 för Komvux förutom att Järfälla inte är med i SFI8-gruppen som den benämns (ersätter alltså tidigare 7-gruppen). Nytt FFU har utarbetsats och godkänts i respektive nämnder innan publicering av underlaget den 5/10 med sista anbudsdag den 9/1 genom Upplands Väsby kommun som ansvarar för upphandlingen på uppdrag av SFI8-gruppen. Efter utvärdering av 11 inkomna anbud så skrevs tilldelningsbeslutet under den 21 december. En anordnare inlämnade ansökan till Förvaltningsrätten innan prövningstidens 10 dagar och för närvarande så pågår skriftväxlingen mellan beställarna (företrädd av Upplands Väsby) och den klagande. Andra fokusfrågor under 2015 har varit:

36 33(61) Yrkesvux- och Komvux-platser. KCNO tilldelades totalt 35,7 ordinarie platser från Skolverket inom ramen för Yrkesvux. I augusti så fick KCNO en extra tilldelning på 14,4 YV-platser och därtill 15,4 Komvuxplatser enligt den nya förordningen som kom i juni YV-plaser ger 50 tkr i bidrag och KV-platserna 45 tkr. Ansökan för medel för Yrkesvux 2016 har medfört en preliminär tilldelning på 79 platser för YV och 77 platser för Komvux (ny variant sedan juni 2015). Lärlingsvux. KCNO tilldelades totalt endast 11,4 platser från Skolverket inom ramen för Lärlingsvux (48 platser 2014). Det få platserna för 2015 räckte knappt för att finansiera redan 2014 beviljade platser dvs. inga nya plaster har beviljats Lärlingsredovisningen till Skolverket för 2015 gav en extra pengatilldelning om 215 tkr för den överproduktion som KCNO hade Medlen har lagts i balans för att kunna nyttjas Dialog med Skolverket i vuxenutbildningsfrågor. Måluppfyllelse Under denna rubrik redovisas målgruppen med betygsresultat, andel avbrott mm. Resultat redovisas för KCNO-kommunernas vuxenelever och i möjligaste mån per kommuntillhörighet. I tidigare års redovisning så har också Vux18-nivå redovisats, men det har inte tagits med i årets redovisning. Betygsresultat redovisas för läsåret med samma betygsskala (A, B, C, D, E och ej -godkänd-nivån F). Volymredovisningar finns både för läsåret och för kalenderåret Anordnarna inom Komvux kan i huvudsak kategoriseras i fyra områden utifrån deras kursutbud. SFI-undervisningen redovisas separat. Teori - Allmän teoretisk utbildning Distans utbildning huvudsakligen på distans Vård - Yrkesutbildning inom vård, barn och fritid Yrke - Annan yrkesutbildning Teori och Distans är i huvudsak studieförberedande medan Barn och Fritid, Vård och Omsorg samt Yrke är yrkesförberedande. Men även andra använder delvis formen yrkesförberedande i sin undervisning (t.ex. ekonomiassistent och liknande kombinationer inom programområdet Handel och Administration). Det finns också ganska omfattande distansundervisning inom båda programområdena Barn- och Fritid samt Vård-och Omsorg. KCNO är medveten om att gränserna mellan de olika områdena inte är skarpa. Resultat och analys i läsårets redovisning kommer i huvudsak att bygga på denna uppdelning. Detta för att lättare kunna bedöma utbildningsanordnarnas resultat utifrån kursutbud och undervisningsform. När Vux9- avalen har implementerats så kommer det att kunna göras mer precisa upp-

37 34(61) följningar per programområde, både vad gäller klassrumsbaserad- och distansbaserad undervisning. Komvux omfattar undervisning på två nivåer, grundläggande (motsvarande grundskolan) och gymnasial vuxenutbildning. Målgruppen, Komvux, antal elever Under kalenderåret 2015 har 2266 personer från (de gamla ) KCNOkommunerna studerat inom Komvux vilket är 268 personer färre än 2014 då 2534 personer deltog d.v.s. en minskning med -11% (+14% 2014). Andelen som studerar på grundläggande nivå utgör knappt 20% i genomsnitt av KCNO-kommunernas elever (18% 2014, 18% 2013, 16% 2012, 12% 2011). För Österåker så är motsvarande siffror 614 elever på Komvux 718 personer, andelen på grundläggande nivå är knappt 15%. Österåkers underlag har inte jämförts med föregående år. För 2014 så togs det fram statistik för målgruppen enligt nedan. Mostvarande underlag har inte sammanställts för För 2014 gällde att kvinnorna dominerar inom den kommunala vuxenutbildningen precis som tidigare år, 65% kvinnor, 35% män. Beträffande åldern på eleverna var det många unga. Största enskilda åldersgruppen var unga vuxna mellan år, som är 37 %, 60 procent är under 30 år. Trendsiffror för antalet studerande visas i tabellen. Observera att KCNO (summa, ökning samt minskning) utgörs enbart av det gamla KCNO dvs exklusive Österåker som redovisas i separat kolumn. Antalet KCNO-elever inom gymnasial vuxenutbildning har minskat från 2081 till 1822 (-12,4%). År 2014 ökade Gy med +14%. Den största minskningen ligger hos Täby med -168 elever (-24%). Förklaringen till minskningen ligger framförallt i att Täby har varit mer restriktiva i beviljandet jämfört med 2014 (som också var något av ett rekordår volymmässigt). Gy, kalenderår Antal elever Antagna, betygsatta, avbrott Ökn. Danderyd Täby Vallentuna Vaxholm KCNO Minskn Österåker Gy, ,4% 614 Gy, ,8% 6 Gy, ,5% Gy, ,3% Gy, ,7% Gy,

38 35(61) Antalet KCNO-elever inom grundläggande vuxenutbildning har minskat från 453 till 444 (-2%). År 2014 ökade Gruv med +16%. Gr, kalenderår Antagna, betygsatta, avbrott Antal elever Ökn. Danderyd Täby Vallentuna Vaxholm KCNO Minskn Österåker Gr, ,0% 104 Gr, ,6% Gr, ,4% Gr, ,3% Gr, ,1% Gr, Antalet elever minskade inom gymnasial vux för alla KCNO-kommuner utom Vaxholm och minskningen var mycket stor för Täby. Förändringarna framgår i nedanstående tabeller. För Österåkers kommun finns inga jämförelsetal. Gy. Ökning, minskning År Danderyd Täby Vallentuna Vaxholm KCNO Gy ,1% -24,2% -1,4% 3,0% -12,4% Gy ,9% 19,6% 6,3% 28,5% 13,8% Gy ,6% 6,8% 10,3% 1,6% 7,5% Motsvarande för grundläggande visar en stor minskning för Vallentuna men med ungefär loka nivåer för övriga kommuner. För Österåkers kommun finns inga jämförelsetal. År Danderyd Täby Vallentuna Vaxholm KCNO Gr ,5% 3,1% -23,3% 0,0% -2,0% Gr ,9% 15,2% 7,1% -15,0% 15,6% Gr ,1% 20,5% 15,1% 33,3% 18,4%

39 36(61) Volymer, Vux18-nivå I årets redovisning ges inga detaljredovisningar av volymer, genomströmning eller betygsresultat men det kan vara intressant att ändå redovisa några nyckeltal enligt nedan: Antal elever, lå (jfr föregående år) Inom Vux18 för grundläggande så finns det elever (5400 förra året) +27%. KCNOs knappt 600 elever (inkl. elever som studerar genom KCNO men är skrivna i andra kommuner) utgör alltså knappt 9% av alla elever inom dessa 18 kommuner. Ökningen inom Vux18 var så stor som +27% medan KCNO har ungefär samma volym som tidigare. Här ligger förklaringen sannolik i att det inom Vux18-kommunerna så är andelen nyanlända dels större, dels ökande i högre takt. Nyanlända personer går sfi och efterfrågar sedan grundläggande komvux. Inom Vux18 för gymnasiala studier så finns det elever ( förra året) +23%. KCNOs drygt 3700 elever (inkl. elever som studerar genom KCNO men är skrivna i andra kommuner) utgör alltså knappt 10% av alla elever inom dessa 18 kommuner. Men vi ser inte samma ökning som inom Vux18, tvärtom en minskning. Förklaringen ligger i att flera av kommunerna inom Vux18-gruppen, inte minst Stockholm, utökat sina beviljningar dvs. målgruppen som beviljas Komvux har utökats.

40 37(61) Volymer, KCNO, Grundläggande och Gymnasial Diagrammet visar volymfördelningen per anordnare för KCNO-elever. Obs- diagram visar antalet genomförda poäng dvs. kategorin ej påbörjat och avbrott finns inte med i underlaget. Bilden ger en god uppfattning om vilka anordnare inom Komvux som KCNO-elever väljer. I bilaga 1 återfinns motsvarande diagram för respektive KCNO-kommun.

41 38(61) Andelen Externa/IKE uppgår till 3 % - beviljanden av utbildning som ligger utanför KCNOs upphandling av Komvux. Observera att bilden är på läsårsbasis Av de upphandlade anordnarna så har Jensen har en mycket stor andel liksom Academedia Eductus Nästan alla studerande inom grundläggande väljer antingen att gå på Eductus skola i Täby eller Komvux Österåker (boende i Österåker) som också är de enda skolorna i NO-sektorn där SFI finns. I diagramform blir bilden väldigt tydlig. Det finns en stor andel distansutbildning av teoretiska kurser (Jensen, NTI och Hermods). Andelen för Barn och Fritid samt inom Omvårdnadsområdet är stor (KUI/KompetensUtvecklingsInstitutet, Didaktus, Medlearn, Lärgården, Consensum, Sweja, SVOK, Omsorgslyftet)- sammantaget 24 % av hela verksamheten! Medlearn med etablering i Täby (på Kemistvägen) har en stor andel liksom Didaktus och KUI med skolor i Danderyd. Didaktus lades ned under 2015 och KUI har flyttat till Täby centrum, samtidigt som Consensum också etablerat sig i Täby centrum- så nu ökar konkurrensen inom dessa programområden. Nedanstående visar volymen (helårsplatser) per kommun. Volym, gymnasial och grundläggande. Lå Helårsplatser* Gy Grund % Grund Tot Danderyd % 130 Täby % 376 Vallentuna % 198 Vaxholm % 64 Österåker ,0 10% 224 KCNO % 767 * Helårsplats=800p Trendsiffror över de senaste åren för grundläggande och gymnasiala platser redovisas nedan. Observera att redovisningen ges per kalenderår men sedan på läsårsbasis lå och , samt som senaste jämförelsesiffra.

42 39(61) Volym, gymnasial och grundläggande. Trendsiffror 2009-idag senaste åren gy, antal helårsplatser KCNO, totalt Hpl varav IKE Diff fg år ,0% ,2% -1,6% ,0% -1,1% lå ,7% 4,7% lå ,4% 4,6% lå ,1% 14,4% lå ,0% ex Österåker -0,4% inkl Österåker lå ,0% - Volymen är alltså oförändrad om man ser till gamla KCNO. Jämförelsesiffror för Österåker finns ej.

43 40(61) Genomströmning, KCNO, Grundläggande och Gymnasial Genomströmningssiffror för KCNO-elever visas i nedanstående diagram där det kan ses att bortfallet inför start är stort, i genomsnitt 32% (38) för Gy, 20% (26) för Gruv. Andelen ej påbörjade har dock minskat jämfört med föregående år (siffran inom parantes). Det är i medeltal 54% för Gy och 59% för Gruv som genomför sin utbildning räknat på totalen d.v.s. totala antalet elever som beviljats gå en kurs/utbildning. De som avbryter studier som påbörjats uppgår till 15% (15) för Gy och 12% (8) för Gruv, samma för Gy jfr förra läsårets och en högre andel på Gruv, från den mycket låga siffran 8% förra året, till årets siffra på 12%. Som diagrammet visar så finns det alltid en andel i databasen som fortfarande är i studier (status Antagen).

44 41(61) Att det är ett stort antal elever som aldrig kommer till start har varit känt länge och rapporterats i tidigare verksamhetsberättelser. Det är ett fenomen som finns inom alla vuxenutbildningar. Beställarkommunerna påverkas förstås också när en stor andel ansökningar behandlas/beviljats där elever inte kommer till start. Beställarkommunerna har under sedan 2014 anpassat anläggningstiderna så att sista ansökningsdag numera är alltid 8 veckor innan varje start samt med besked om underlaget till anornarna 4 veckor innan start, för att möjliggöra kallelse av beviljade elever 2 veckor innan start. Dessa åtgärder ser ut att bära frukt med sjunkande andelar som inte kommer till start. Nedanstående diagram visar trendsiffror för andelen ej påbörjade respektive avbrott för KCNO totalt för åren i jämförelse med läsåret , samt Andelen anges i procent, av totalen antagna för Ej påbörjat och i procent av antalet som kommit till start när det gäller avbrottsfrekvensen. Motsvarande siffror i diagramform nedanför. Gr Lå Lå Lå Lå Ej Påbörjat Avbrott Gy Lå Lå Lå Lå Ej Påbörjat Avbrott Lå Lå Grundläggande (%) 26 8 Lå Lå Ej Påbörjat Avbrott Gymnasial (%) Ej Påbörjat 10 Avbrott Lå Lå Lå Lå 14-15

45 42(61) Under läsåret fullföljde alltså 88 procent sina studier inom den grundläggande delen medan det på gymnasiesidan samma som föregående år, 85%. Andelen avbrott räknas som andelen av de antal verksamhetspoäng som avbrottas efter att studierna ha påbörjats. Det ska framhållas att i beräkningen av antal avbrottade poäng ingår också avbrott som beror av byte av kurs eller skola under studiernas gång. När det gäller elever som avbryter sina studier kan det ur individens perspektiv finnas olika skäl, såväl positiva som negativa. I årsrapporterna från utbildningsanordnare inom kommunal vuxenutbildning för läsåret har avbrotten redovisats och kommenterats. En vuxen person påverkas i högre grad av en rad faktorer utanför utbildningen som yrkes- och familjeliv, ekonomiska förhållanden etc. Majoriteten av avbrott kan bero på svårigheter med att hinna med kursen. Olika åtgärder planeras hos anordnarna för att minska studieavbrotten. Det som tas upp som åtgärder är: extra stödinsatser, tydligare information om vilka krav som ställs samt en snabbare uppföljning av elever som är inaktiva (distansutbildning). Det finns dock fortfarande utrymme till förbättringar i syfte att ge elever förutsättningar att fullfölja sina planerade studier. KCNO fortsätter därför att bevaka anordnarnas arbete med att minska andelen avbrott. Som framgår (tabell nästa sida) skiljer avbrotten sig, i år liksom tidigare år, mellan anordnarna. Anordnare inom området distans har färre en procentenhets ökning av andelen avbrott än förra året. Elever inom yrkesutbildningarna uppvisar få avbrott. Detta förklaras med att utbildningarna ofta är sammanhållna och målet med utbildningen är klart och nåbart. Medel på 10% kan noteras. Avbrotten inom Vård och Omsorg samt barn och Fritid har varit synnerligen låga, i genomsnitt 2%-3% men har genom de två senaste åren ökat till 8%. Jämförelse med Vux18, Genomströmning För grundläggande Komvux så är avbrottsfrekvensen inom Vux18= 11% (12% förra året). KCNO ligger på samma nivå =12% För gymnasial Komvux så är avbrottsfrekvensen inom Vux18= 18% (17% förra året). KCNOs avbrottsfrekvens är bättre=15%

46 43(61) Andel ej påbörjat, avbrott lå Grundläggande Gymnasial Område Anordnare Ej påbörjat Avbrott Ej påbörjat Avbrott Teori ABF 15% 6% 28% 24% Academedia Eductus 23% 14% 28% 15% Competens få få 32% 25% Hermods, grund 22% 0% Komvux Österåker 18% 12% 16% 13% Lernia grund få få Kungsholmen UC få få få få Omsorgslyftet, grund få få Stadsmissionen få få få få SweJa, grund få få få få Genomsnitt inom Teori 20% 12% 28% 19% Distans Hermods 41% 29% Jensen 34% 18% Infokomp 32% 33% MiRoi 36% 30% NTI 38% 21% Genomsnitt inom Distans 37% 22% Vård, BF Consensum Få få Didaktus 47% 13% KUI 33% 6% Lärgården 41% 4% MedLearn 38% 5% Omsorgslyftet 35% 22% SweJa få få SVOK få få Genomsnitt inom Vård 39% 8% Yrke Lernia 14% 10% Astar/JB Kompetens 44% 11% Yrkesplugget 21% 13% Genomsnitt inom Yrke 27% 10% Medel KCNO 20% 12% 32% 15%

47 44(61) Volymförändringar på kalenderårsbasis dvs budgetåret Volymvariationen på kalenderårsbasis för Komvux har tagits fram för att kunna koppla till det ekonomiska utfallet. Nedanstående tabeller ger volymförändringarna dels på KCNO-nivå, dels separat per KCNO-kommun. Trendsiffror Grund Tabell, volymförändringar på helårsbasis, helårsplatser Grund Danderyd Täby Vallentuna Vaxholm KCNO Österåker Diff (%) % 56% 37% få 54% Diff (%) % 13% 28% få 16% Diff (%) % -16% -44% få -38% Trendsiffror Gymnasial Gy Danderyd Täby Vallentuna Vaxholm KCNO Österåker Diff (%) % 22% 1% -21% 8% Diff (%) % 21% 3% 35% 13% Diff (%) % -34% -12% -8% -50% Trendsiffror Grund + Gy S:a Danderyd Täby Vallentuna Vaxholm KCNO Österåker S:a förändring Danderyd Täby Vallentuna Vaxholm KCNO Österåker Diff (%) % 27% 4% -13% 14% Diff (%) % 19% 6% 27% 13% Diff (%) % -31% -16% -9% -48% Förändringen över åren 2012, 2013, 2014 samt 2015 framgår, procent volymförändring (Diff). Vi ser de generella volymminskningar framförallt i Täby både på grundläggande och gymnasial vux, ett faktum som medfört överskott för alla kommuner utom Täby där ekonomin balanserar inkl en inhämtning av förra årets underskott. Österåker redovisas separat i tabellen i avsaknad av tidigare års siffror.

48 45(61) Betygsresultat, grundläggande och gymnasial I bilaga 2 finns en sammanställning av betygsstatistik per kommun och anordnade, både för grundläggande och gymnasiala betyg. I tabellen har samma uppdelning per område/kurskategorier gjorts som för volymredovisningen. I nedanstående tabeller återfinns ett utdrag av data från bilaga 2 tillsammans med resultat för KCNO-kommunerna under senaste åren. Gymnasial, andel betyg G eller högre (%) Kommun Lå Lå Lå Lå Danderyd Täby Vallentuna Vaxholm Österåker 88 Totalt KCNO Grundläggande, andel betyg G eller högre Kommun Lå Lå Lå Lå Danderyd (få) 94 Täby Vallentuna Vaxholm (få) 100 (få) 100 (få) Österåker 96 Totalt KCNO För gymnasiala studier så har andelen godkända ökat en del från föregående år förutom Täby där en %-enhets minskning kan noteras. Målnivån 85% uppnås inte för Danderyd och Täby är marginells under. Målnivån för grundläggande har uppnåtts med råge, 95% andel med betyg E eller högre! Det som drar ner resultaten en del är dels distans även om resultatet ökat markant här, från 71 till 78%! Resultattruppen teori där andelen är 80% drar också ned till viss del.

49 46(61) Nedan visas betygsutfallet för några utvalda kurser för åren , våren 2012 samt de tre senaste läsåren, KCNO totalt. Observera att Österåkers resultat ingår förläsåret För gymnasiala resultaten i matematikresultaten så har dessbättre resultatnivån höjts igen; Ma1 +6 %-enheter per år de senaste två åren och för Ma2, +4%- enheter, ett utslag av de satsningar som gjorts under de två senaste åren, även om nivån behöver förbättras mer- det är i alla fall på rätt väg! Resultaten i svenska behöver också generellt förbättras en del. Resultaten i svenska som andra språk har nått en god nivå (83%). Kurs Vt2012 lå lå lå Antal betyg/andel >G Antal = >E Antal = >E Antal = >E MaA / Ma 1a-c % 60% 68% 72% 58% 64% 70% MaB / Ma2a-c % 66% 59% 69% 55% 55% 59% Sv A / SVE % 72% 69% 69% 70% 75% 69% SAS A / SVA % 69% 69% 79% 79% 77% 83% EnA / EN % 77% 81% 78% 78% 79% 78% För de grundläggande kurserna är det glädjande att alla resultat förbättrats eller fortsatt ligger på en hög nivå. Orsaken till de stora förbättringarna är Kurs Vt2012 lå lå lå Antal betyg/andel >G Antal = >E Antal = >E Antal = >E Ma1050 / GRNMAT % 71% 56% 89% 100% (få) 80% (få) 100% SVA1050 / GRNSVA % 80% 83% 93% 77% 94% 97% EN1050 / GRENG % 65% 72% 68% 83% 94% 86% uppdelningen i delkurser som nu har slagit igenom väl på alla tre kurserna.

50 47(61) Sammanställning av mål inom ramen för KCNO- samarbetet för vuxenutbildningen Målformuleringarna för KCNO reviderades inför år 2011 för att skapa kommungemensamma mål. Nedanstående mål har fastställts av styrgruppen för KCNO. De mål som respektive kommun har för vuxenutbildningen för 2015 skiljer i vissa fall från de rekommenderade fyra målen p.g.a. att vissa tidigare fastställda mål har behållits och kompletterats med ett eller flera av de identifierade fyra målen. Uppnått resultat redovisas med 2015 års resultat samt 2014 års resultat inom parantes. Mål Mått Resultat Kommentar Vuxenstuderande inom Mer än 85 % inom Danderyd 81 (78) Målet ej uppnått gyvux har godkända gyvux har godkända Täby 84 (85) Målet ej uppnått kursbetyg kursbetyg Vallentuna 85 (82) Målet uppnått Vuxenstuderande inom grvux har godkända kursbetyg Vuxenstuderande fullföljer påbörjad utbildning Vuxenstuderande är sammantaget nöjd med verksamheten på sin skola Mer än 80% inom grvux har godkända kursbetyg Andelen avbrott inom gyvux och grvux är mindre än 20% Resultat från enkätundersökningar visar att mer än 85% är nöjda med verksamheten på sin skola.* Vaxholm 85 (81) Österåker 88 (iu) KCNO 85 (82) Danderyd 94 (100) Täby 96 (92) Vallentuna 92 (97) Vaxholm 100 (100) Österåker 96 (iu) KCNO 95 (94) Gy 15 (15) Gr 12 (8) Komvux: Vallentuna: 88 (86) Vaxholm: 88 (90) Danderyd: 82 (84) Täby: 82 (84) KCNO 84 (85) Österåker: iu d:o för SFI d:o för SFI SFI: Danderyd: 88 (94) Täby: 90 (86) Vallentuna: 90 (92) Vaxholm: 86 (98) KCNO 89% (90%) Österåker: iu *Mätt på frågan Jag kan rekommendera min skola till andra Målet uppnått Målet uppnått Målet uppnått Målet uppnått Målet uppnått Målet uppnått Målet uppnått Målet uppnått Målet uppnått Målet uppnått Målet uppnått Målet uppnått Målet uppnått Målet ej uppnått Målet ej uppnått Målet ej uppnått på totalen iu Målet uppnått Målet uppnått Målet uppnått Målet uppnått Målet uppnått på totalen iu

51 48(61) Åtgärder och utvecklingsområden Utvecklingsarbetet redovisas i första hand som aktiviteter inom Vux9 (Komvux) och 7-gruppen (SF) samt för KCNO som kansli i punktform. Kommunikationsplattform För att administrera ett samarbete mellan flera kommuner med samma avtal för upphandlad verksamhet så finns det behov av en gemensam kommunikationsplattform. Men kommungränser och IT-säkerhet utgör hinder från att bygga administrativa system med någon av kommunerna som bas. Under 2013 så togs en molntjänst i bruk för att dela arbetsdokument som har administrerats av rektor för KCNO som användes för kommunikation inom Vux18-gruppen samt 7-gruppen. Molntjänsten används på samma sätt inom Vux9 och SFI8. Ett stort antal beslut fattats tillsammans i Vux10/Vux18 lednings-grupper, i dialogmöten med företrädare för skolorna och fortlöpande under verksamhetens utförande. Kommunikationen kring besluten och olika policyfrågor är inte helt enkel, en ständig ström av frågor kommer från egen personal och från de upphandlade skolorna om vad som gäller i olika situationer. Det finns ett stort behov av att utveckla en strukturerad rutinhandbok som all personal kan använda sig av. Där ska det tydligt framgå fattade beslut och fastställd policy inom olika områden eller enskilda frågor. Det har inte prioriterats tid/resurser för att utveckla en sådan ännu förutom för en enklare handbok inom SFI-samarbetet, men i och med att Vux9 nu kommit igång så finns det bättre förutsättningar för att skapa gemensamma rutiner, och det beror på att samtliga kommuner i Vux9-samarbetet använder sig av samma IT-plattform (Alvis). Samma gäller för 7-gruppen som övergår till SFI8 vid halvårsskiftet Planen är att utveckla procedurhandböcker för båda skolformerna. Lärlingsplatser Lärlingskonceptet administrerades tidigare gemensamt inom Vux10, men sker numera uppdelat per kommun, både betingat av den magra tilldelningen av statsbidrag för 2015, men också beroende på att de tidigare upphandlingskonstellationerna Vux10/8 delats upp i flera grupperingar (Stockholm, Vux9, Vux6, Vux5). Frågan har lyfts till KSL om lärlingskonceptet ska läggas in som en gemensam angelägenhet för Stockholmsregionen Utökad betygsrätt I de pågående upphandlingarna av Komvux och SFI så ingår kravet att anbudsivaren har betygsrätt och planen är att detta ska kunna möjliggöra överlämnandet av över myndighetsansvaret för delar av verksamheten under nästkommande avtalsperiod. Skolverket har under 2015 öppnat för att upphandlad anordnare kan beställa Nationella prov (NP), så sedan årsskiftet får alla anordnare både inom Komvux och SFI själva administrera beställningarna. Stockholm som gör upphandling parallellt med Vux9 har i sitt FFU krävt att skolan har rektor som utövar myndighetsansvaret redan vi avtalsstart. Stockholm har för övrigt ungefär samma upphandlingsläge som Vux9.

52 49(61) De håller på med version 2 av upphandlingarna efter dom från FR under KCNO, kansliets verksamhet Nedan listas i punkform några av de utvecklingsområden varit i fokus under 2015 eller som kommer att vara i fokus under nästkommande år för att utveckla dels samarbeten med andra kommuner, dels för arbetet inom kansliet. I fokus 2015 Inför Österåkers anslutning 2015 så togs en ny samverkansöverenskommelse för KCNO fram som skrevs under i februari Under året har rektor för KCNO fått en ny chef i Täby, en ny nivå chefen för Gymnasiet och Vuxenutbildningen (tillträdde i augusti). Under året har både Vallentuna fått nya Utbildningschefer. KCNO har upphandlat IT-system för Vuxenutbildningen. Tre anbud inkom och efter utvärdering föll valet på samma leverantör som den befintliga, Gotit AB med IT-systemet Alvis. Rektor för KCNO har medverkat i möten med projektansvariga och ledning i Danderyd, Vallentuna och Vaxholm gällande Traineekonceptet. Styrgruppen för KCNO har beslutat att ansökningar för bidrag inom trainee görs av respektive kommun, men KCNO ska leverera komvux-utbildning inom konceptet. För 2016 så har Vallentuna tilldelats trainee-bidrag för 40 platser och Vaxholm för 12 platser. Danderyd, Täby och Österåker har ej sökt. Rektor för KCNO har rapporterat till Skolinspektionen inför besök i Täby under hösten samt deltagit i uppföljande intervju om verksamheten. Implementering av nytt avtal med Vux9-villkor har gjorts. Genom att de nya avtalen är anpassade efter ett specifikt programområde så har det skapats en del systemparametrar som kommer att medföra en tydlig uppföljning av verksamhetens resultat och kostnader, per programområde och uppdelat i klassrumsundervisning och distansundervisning. Anslutning av Österåker till KCNO. Inför så har ny personal rekryterats (en vägledare och en administratör). Tyvärr så ryms inte all personal på plan 4 så de tre administratörerna har flyttat till plan 5. Ambitionen är att kunna samla KCNOs personal till samma plan/kontor i samband med att Täby kommun beslutar sig för hur bibliotekshuset ska nyttjas efter att det nya kommunhuset tagits i anspråk. Ny webbplats för KCNO. Togs i bruk under Fortsatt utveckling av nyttjande av tester. Ett område som påbörjades i mindre skala under 2011 och etablerats under 2012 i större omfattning. Har rullat på bra sedan dess och antalet tester har kontinuerligt ökat. KCNO har haft en licens för att göra 200 tester per år, men den har utökats till 300 tester för Nytt avtal med Gotit och leverantören av tester (Educateit) har också medfört att testresultaten överförs automatiskt till Alvis, också så att eleven kan se sitt testresultat på sitt studerandekonto. Vägledning via webben med webbkamera tillsammans med en grupp av andra vägledare. SYV-chatten som implementerades 2014 har utvecklats vidare och arbetet fortsätter under 2016.

53 50(61) I fokus 2016 Anslutning av Österåker till KCNO vad gäller SFI. SFI-anslutningen görs när SFI8-upphandlingen är klar och nytt avtal per gäller (enligt planeringen). Tilldelningsbeslut har fattats med upphandlingen har överklagats i Förvaltningsrätten. SFI upphör som egen skolform, och införlivas i Komvux, genom ny lagstiftning som trädde i kraftvid årsskiftet , men ska tillämpas från halvårsskiftet 2016 då nya SFI-avtal ska börja att gälla. Utveckla Alvis, bl.a. ingång för SFI-anmälan med direktval av skola samt nivåplacering beroende på skolbakgrund, utan att det krävs ett möte med en vägledare på KCNO innan skolan kan kalla. Planen är att implementera detta under våren Utveckling av studieplansdelen i Alvis, Individuell Studieplan (ISP). Har tagit flera steg framåt under de senaste åren och arbetet fortsätter under Fortsatt utbyte med Arbetsförmedlingen för att identifiera utbildningsbehov och för utveckling av samarbetet mellan AF och SFIanordnare (främst Eductus i Täby). Arbetet har haltat en del under 2015 men behöver utvecklas framledes inför förväntade ökande flyktingmottagande. Kontakt näringsliv och branscher för avstämning av utbildningsbehov- ett helt eftersatt område! Erfarenhetsutbyte med liknande organisationer. Besök av och från andra kommuners vux-organisationer, fortsatt nätverkande med andra vux-rektorer. Vux9-samarbetet kommer förhoppningsvis ge goda förutsättningar för nätverkande också med anordnarnas vägledare, specialpedagoger och ledning.

54 51(61) SFI- Svenska för Invandrare Det systematiska kvalitetsarbetet inom SFI har beskrivits i inledningen till denna rapport. Resultatet av 7-gruppens analys av SFI-undervisningen under läsåret redovisas nedan med poängsättning av respektive SFIanordnares årsrapport. Årsrapportens fokusområden och urval av vilka områden som kommenterats i analysen med återkoppling har på samma sätt som för Komvux-delen, markerats med fet stil. Läsåret 2014/15 1. Verksamhets Organisation med ledningsfunktioner och ansvarsområden 2. Det systematiska kvalitetsarbetet 3. Kunskapsutveckling 4. Betyg och bedömning 5. Värdegrund 6. Klagomål 7. Inflytande 8. Studieplan 9. Studievägledning 10. Lärarbehörighet 11. Resultat, analys och förbättringsområden uba Hermods Solna Eductus Täby Lernia Kista Lernia U Väsby Eductus Sollentuna Competens Väsby Folkuniversitet Hermods City ,13 3,50 2,88 3,00 2,75 15,3 Systematiska kvalitetsarbetet Kunskapsutveckling Hermods Kungsholmen 0 Hermods City undantogs från rapportering pga få elever från 7-gruppen. Varje anordnare får som beskrivet enskild skriftlig återkoppling samt muntliga kommentarer i samband med årsmötet på hösten De individuella återkopplingsdokumenten för de två viktigaste anordnarna inom KCNO (Eductus och Folkuniversitetet) återfinns som bilagor. I analysen av årsrapporterna så kan nedanstående generella kommentarer ges: Inflytande Studieplan Resultat, analys och förbättringsområden Totalt

55 52(61) Det systematiska kvalitetsarbetet förbättras och utvecklas hela tiden. Eleverna och lärarana har blivit mer involverade och nya verktyg används för att mäta kvalitén ex. BRUK. Det framgår tydligt hur anordnarna arbetar med elevernas kunskapsutveckling och rutinerna kring den pedagogsiska planeringen har blivit bättre. Vi kan se att eleverna har fått större inflytande på verksamheten. När det gäller ISP, den individuella studieplanen finns det fortfarande en hel del att göra för att den ska användas på bästa sätt och att eleven ska ha en bättre insikt om dess funktion. Vi kan konstatera att samtliga UBA har blivit modigare på att ta upp både positiva och negativa saker som händer. Samtliga behöver bli ännu bättre på att berätta och beskriva hur det går till i det systematiska kvalitetsarbetet och vad som görs och dokumenteras på skolan. Analysen över det egna resultatet behöver ses över och förbättras så att utvecklingsområden är kopplade till det som analyseras. Antal sfi-studerande 2015 Under kalenderåret 2015 har 1114 personer studerat inom SFI vilket är en ökning jämfört med kalenderåret 2014 med 222 personer (+25%). Betygsatta, antagna (pågående studier) samt avbrott, men ej medräknat "ej påbörjat" Utb.anordnare Danderyd Täby Vallentuna Vaxholm Totalt % Competens ,6% Eductus ,2% Folkuniversitetet ,7% Hermods ,8% InfoKomp ,6% Lernia ,3% Andra utb.anordnare* ,7% Totalt Varav SFX Antal, jfr föregående år Danderyd Täby Vallentuna Vaxholm Totalt Antal elever, ökning/minskning Förändring % 29% 25% 20% 26% 25% Eductus har en helt dominerande ställning som anordnare av SFIundervisning för KCNO-elever med nästan 75% av SFI-eleverna. Folkuniversitetet med sin profil med företrädesvis elever med akademiska bakgrund är en populär anordnare med knappt 13% av deltagarna. Övriga anordnare har ett fåtal elever- placeringar/val betingade av att eleverna har en preferens för andra anordnare utifrån enheternas lokalisering (t.ex. för att de arbetar i närheten).

56 53(61) Andelen elever som studerar hos sfi-anordnare utanför KCNOs upphandling har ökat, från 32 till 48, samma nivå som lå Antalet som studerar på någon SFX-utbildning har däremot ökat, från 20 till 36 elever. IKEplaceringar liksom SFX-skolor är väsentligt dyrare än KCNOs SFIutbildning genom egna avtal. Trendsiffror över flera år ges nedan, antalet unika individer per kalenderår, som varit i studier under året. Samma skala för alla förutom Vaxholm (max 65 personer). Trenden över ser likadan ut för alla kommuner, ökande för alla med undantag för Vallentuna där variationen över åren visserligen ser lika ut, men utan att ha kommit till ett högsta antal 2015 som de andra kommunerna. Motsvarigheten för SFX är