Plats och tid Kommunkontoret Torsby, kl 13:00 17.10 Beslutande Håkan Laack (S) ordförande 1 3, 6 16 Yvonne Broberg (S) Rune Mattsson (S) Anna Lena Carlsson (M) ordför. 4 5 Inga Britt Keck Karlsson (C) Övriga Rune Malm, West Sweden 2 Böret Segolsson Knutsson, ARKO 3 Elisabet Olsson, EU strateg 2 Peter Lannge, IT chef 7 Anders Björck, bitr. kommunchef Margot Enkvist, Adm chef 4 8 Lena Bull, personalchef 4 16 Angela Birnstein, Ekonomichef Anna Stina Eklund, sekreterare Utses att justera Anna Lena Carlsson 1 3, 7 16 Rune Mattsson 4 6 Justeringens plats och tid Kommunkontoret 26 januari 2011 Avser paragrafer 1 16 Underskrifter Sekreterare... Anna Stina Eklund Ordförande... Håkan Laack Justerande... Anna Lena Carlsson Anna Lena Carlsson Rune Mattsson ANSLAG/BEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2011-01-26 Datum för anslags nedtagande 2011-02-17 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret Torsby... Anna-Stina Eklund
2(19) 1 KST 2011/11.10 Ändringar i föredragningslistan Ärenden som tillkom vid dagens sammanträde Kallelse till årsmöte med Brottsförebyggande Centrum Kontaktperson i Interregprojekt Vänerlaxens fria gång Förslag på ny vigselförrättare Arbetsutskottet godkänner ovanstående ändringar
3(19) 2 KST 2011/34.03 Information om West Sweden Direktör Rune Malm West Sweden informerar om verksamheten. West Sweden är en ideell förening som bildades 1992 och är öppen för alla kommuner inom Värmland, Halland och Västra Götalandsregionen. Syftet med West Sweden är att vara en serviceorganisation för kommuner och landsting/regioner med uppgift att stimulera och stödja lokal och regional utveckling. Detta ska framförallt ske med hjälp av de möjligheter som medlemskapet i EU innebär. West Sweden arbetar med att bilda nätverk, informerar bl. a genom tematiska nyhetsbrev, förmedlar partners och utvecklar projekt. Det handlar om gemensamma frågor som är för stora för varje enskilt land och som är gränsöverskridande inom följande områden: miljö, klimatförändringar, vatten integration, flyktingpolitik, arbetskraft infrastruktur den demografiska utvecklingen (den åldrande befolkningen) energi ekonomi och finans kriminalitet och brottslighet hälsa och sjukvård West Sweden inriktar sig på EU:s sektorsprogram som är ca 350 st. Dessa program stöder EU som helhet och administreras helt från Bryssel. Där finns det 150 miljarder som årligen fördelas. Antalet förfrågningar från kommunerna har ökat markant de senaste åren. WEPA är en ny tjänst som står för West Swedens EU-Projekt Analys. Tjänsten utvecklades för att sammanföra kommunens prioriterade långsiktiga utvecklingsområden med något av sektorsprogrammen. Arbetet inleds med en analys där kommunens utvecklingsområden och visioner identifieras. Genom denna analys får kommunen bättre kunskap och underlag för att gå vidare med olika ansökningar. West Sweden hjälper till med att analysera och stödja hela processen och gör en avslutande uppföljning. Ordföranden tackar för informationen.
4(19) Forts 2 Information om West Sweden EU strateg Elisabet Olsson får i uppdrag att undersöka WEPA tjänsten vidare och återkomma till kommunstyrelsens arbetsutskott i februari EU strateg Elisabet Olsson ksau 2011 02 14
5(19) 3 KST 2011/35.01 Information om ARKO-samarbetet Sekreteraren i ARKO, Böret Segolsson Knutsson är inbjuden till dagens sammanträde. Hon börjar med att överlämna en gåva till kommunen, boken ʺI takt og otaktʺ som belyser utvecklingen i norsk svenska relationer de sista 50 åren. Därefter informerar hon om samarbetet med gränsregionala frågor inom ARKO. Samarbetet startades 1967 av Arvika och Kongsvinger kommuner. För närvarande ingår 11 kommuner i ARKO samarbetet, 4 från Sverige och 7 från Norge. Verksamheten drivs med medel från nordiska ministerrådet och kommunerna. Projektmedel söks bland annat från Interreg. För perioden 2010 2012 finns en styrgrupp med representanter från kommunerna Arvika, Sunne, Grue och Åsnes. Sekretariatet är beläget i Morokulien. Syftet med ARKO är att främja samarbete över gränsen och att genomföra konkreta projekt. Det är framförallt tre områden som prioriteras: Näringsliv Infrastruktur Kultur Ett nytt handlingsprogram ska tas fram för åren 2011-2014 med fokus på dessa områden. Ordföranden tackar för gåvan och informationen
6(19) 4 KST 2010/482.10 Översyn av arvodesreglementet Ersättningar till förtroendevalda i kommunala nämnder och styrelser utgår enligt bestämmelser i arvodesreglementet. Lena Bull, personalchef och Anders Björck, bitr. kommunchef har i uppdrag att göra en översyn av arvodesreglementet. Vid arbetsutskottets sammanträde 2010 12 13 121 presenterades ett förslag för ledamöterna, som samtidigt fick i uppdrag att gå igenom förslaget till dagens sammanträde. Lena Bull och Anders Björck går igenom förslaget och får synpunkter på ändringar. Förslaget ligger som bilaga till paragrafen. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010 10 19 102 Kommunstyrelsen 2010 11 15 157 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010 11 22 114 Kommunfullmäktige 2010 11 30 135 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010 12 13 121 Anders Björcks förslag till arvodesreglemente Det föreslagna reglementet kompletteras med arbetsutskottets synpunkter som därefter överlämnas till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för antagande kommunstyrelsen
7(19) 5 KST 2011/19.02 Kommunalrådets arvode 2011 Kommunfullmäktige beslutade 2002 09 26 72 att principen för nivån på kommunalrådets heltidsarvode från och med 2004 ska motsvara ett genomsnitt av chefsgruppens löneutveckling inklusive kommunchefens lön under året. Chefslönerna för 2010 gav ett utfall av 2.50% i höjning. Nuvarande arvodesnivå är 41 675 kr/månad. Beräknad ökning föreslås till1.050 kr/månad. Kommunalrådets arvode från 2011 01 01 föreslås uppgå till 42 725 kr/mån. Håkan Laack (S) deltar inte i handläggningen av ärendet pga. jäv. Personalchef Lena Bull, tjänsteskrivelse Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunalrådets arvode från 2011 01 01 höjs till 42 725 kr/mån kommunstyrelsen
8(19) 6 KST 2010/415.02 Arvode till förtroendevalda 2011 Kommunfullmäktige har beslutat att kommunstyrelsen årligen ska besluta om höjning av förtroendevaldas arvoden med utgångspunkt från kommunalrådets arvode. Det är föreslaget att kommunalrådets arvode höjs från 2011 01 01 till 42 725 kr/mån. Som en följd av detta höjs förtroendevaldas arvoden enligt personalchefens förslag enligt bilaga. Utöver månadsarvodet utgår ersättning för förlorad arbetsinkoms och arvode. Nya moderaterna har i en skrivelse ställt krav på oppositionsråd på 50 % Det förslag som ligger innebär att kommunstyrelsens vice ordförande får arvode motsvarande 40 % av kommunalrådets arvode. Anna Lena Carlsson (M) deltar inte i handläggningen av ärendet pga. jäv. Personalchefens förslag till arvoden för förtroendevalda 2011 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Förtroendevaldas arvoden höjs från 2011 01 01 enligt bifogad bilaga. kommunstyrelsen
9(19) 7 KST 2011/22.01 Information om kommunens bredbandsutbyggnad Ärendetext IT chef Peter Lannge informerar om att vid utbyggnaden av trådlöst bredband fick Torsby överskott från medfinansieringen med c:a 1.000 000 Skr. Dessa pengar låg kvar hos Region Värmland tom jan 2010, för att användas som medfinansiering i ev. nya stödfinansierade projekt, men det blev aldrig något nytt projekt, därför återbetalades pengarna till Torsby kommun. Vid dagens sammanträde lämnar Peter Lannge förslag på hur pengarna kan användas. Överskottet från medfinansiering i projekt trådlöst bredband används till att finansiera utbyggnad av fiber och kanalisation för Torsby kommuns egen kommunikation. Peter Lannge ekonomiavdelningen
10(19) 8 KST 2011/20.01 Sammanställning över i vilka råd Torsby kommun är representerad Bakgrund Bitr. kommunchef Anders Björck har i uppdrag att sammanställa de råd som kommunen är representerade i. Det finns idag fyra råd, som det finns en kommunalrepresentation i, vilket formellt utses av en politisk instans. Utöver dessa fyra råd så finns ett kulturråd och ett ungdomsråd. Kulturrådet är av mer informell karaktär, olika kulturföreningar har stormöte vid 1 2 tillfällen per år. Rådet har både en informativ samt rådgivande funktion. Kulturnämnden har varit representerat i rådet vid vissa av sammanträdena dock inte alla. Rådet anses vara fristående utan några kopplingar till kommunen som organisation. Vad det gäller ungdomsrådet så är detta ett forum som skall vara rådgivande och förslagsställande organ som syftar till att tillvara ta ungdomars intressen, synpunkter och idéer. Rådet skall vara ett forum för ungdomar för att kunna påverka kommunala beslut och ta egna initiativ. Rådet skall enligt dess stadgar vara politiskt obundet. Kommunen har ett ansvar för att informera samt använda rådet som remissinstans i frågor och ärenden som rör kommunens ungdomar på något sätt. Kommunen finansierar en tjänst som ungdomssekreterare som skall fungera som rådets tjänsteman. Rådet skall informera kommunstyrelsen om rådets sammansättning, man har rätt att till sina sammanträden inkalla kommunens tjänstemän och förtroendevalda. Kommunen ansvarar för att utse så kallade byråkratilotsar vilka skall vara rådet behjälplig vid sina kontakter med kommunen. Kommunen utser inte någon representant i rådet. Formella råd Det finns som ovan är nämnt fyra råd som är av mer formell karaktär inom Torsby kommuns verksamhet. Kommunala pensionärsråd (KPR), Torsby samhällsråd (TOSAM), Kommunala handikapprådet (KHR) Samrådsgruppen för budget- och skuldrådgivning. Vad som menas med formella råd i denna skrivning är att de kommunala representanterna utses av en politisk instans. Bitr. kommunchefens tjänsteskrivelse
11(19) Forts 8 Sammanställning över i vilka råd Torsby kommun är representerad Anders Björck får fortsatt uppdrag med att arbeta fram förslag till vilka råd som kommunen ska ha och hur de ska vara sammansatta. Anders Björck ksau 2011 02 14
12(19) 9 KST 2011/3.03 MK Ratten ansöker om bidrag till ett ungdomsprojekt på Vassjön Ärendetext MK Ratten ansöker om bidrag på 20 000 kr till ett ungdomsprojekt på Vassjön. MK Rattens ansökan om bidrag MK Ratten beviljas 20 000 kr i bidrag till ungdomsprojekt på Vassjön. Pengarna tas från ansvar 0211, medfinansiering projekt 00118. MK Ratten/Gunilla Hilmersson Thomas Stjerndorff Annelie Lindberg
13(19) 10 KST 2010/571.03 Brottsofferjouren i Norra Värmland ansöker om bidrag för år 2011 Brottsofferjouren i Norra Värmland ansöker om höjning av det årligt bidrag som kommunen bidrar med. Kommunen betalar sedan år 2009 tre kr/invånare till verksamheten. I Brottsofferjouren i Norra Värmland ingår även Hagfors, Munkfors och Sunne kommuner. Skrivelse och rekvisition från Brottsofferjouren i Norra Värmland Torsby kommun beviljar Brottsofferjouren i Norra Värmland ett årligt bidrag med 4 kr/invånare från och med 2011. Brottsofferjouren i Norra Värmland rekvirerar pengarna årligen hos Torsby kommuns ekonomiavdelning Pengarna tas från ansvar 0211, medlemsavgifter 130 40 Brottsofferjouren i Norra Värmland Ekonomiavdelningen
14(19) 11 KST 2011/23.03 Kommuninvest AB, Frågor om utdelningar, medlemsinsatser och skatter Ekonomichef Angela Birnstein informerar om promemorior från Kommuninvest AB. Vid Kommuninvests föreningsstämma den 7 april 2011 kommer två viktiga frågor att tas upp. Det ena fråga gäller hantering av framtida vinster i Kommuninvest om utdelningar, medlemsinsatser och skatter. Den andra frågan gäller eventuellt namnbyte från Kommuninvest till Sveriges Kommungäld. Angela Birnstein föreslår att kommunen ställer sig bakom Kommuninvests förslag. PM från Kommuninvest AB angående två viktiga frågor Torsby kommun har tagit del av styrelsens förslag och har inget att invända Ekonomichef Angela Birnstein utses till Torsby kommuns ombud på Kommuninvests föreningsstämma den 7 april 2011 Angela Birnstein
15(19) 12 KST 2011/18.01 Meddelanden Redovisning av inkomna meddelanden till kommunstyrelsen 2010 12 03 2011 01 10 Beslut Redovisning av inkomna meddelande delges kommunstyrelsen kommunstyrelsen
16(19) 13 KST 2010/567.01 Budget- och skuldrådgivning Ärendetext Anders Björck, bitr. kommunchef redogör för protokoll från samrådsgruppen för Budgetoch skuldrådgivning från Budget och skuldrådgivning 2010 12 29 från Budget och skuldrådgivning 2010 12 29 läggs till handlingarna.
17(19) 14 KST 2011/32.10 Kallelse till årsmöte med Brottsförebyggande Centrum Brottsförebyggande Centrum i Värmland kallar ombuden till årsmöte den 31 mars 2011. Kallelse till årsmöte Berit Johansson (M) utses till Torsby kommuns ombud vid Brottsförebyggande Centrum i Värmlands årsmöte den 31 mars 2011. Berit Johansson Brottsförebyggande Centrum i Värmland
18(19) 15 KST 2010/235.03 Interregprojekt: "Vänerlaxens fria gång" Torsby kommun är med och medfinansierar Interregprojekt ʺVänerlaxens fria gång i Klarälven och Trysilelvaʺ Projektet ska drivas av Länsstyrelsen i samarbete med Fylkesmannen i Hedmark Norge, i samverkan med bland annat Karlstad universitet, Fiskeriverket, FISK (Fiskevårdsområden I Samverkan Klarälven), klarälvskommunerna, Klarälvens vattenråd och Vattenmyndigheten Västerhavet. Projektet ska utreda förutsättningarna för möjligheten att introducera Vänerlaxen i hela älvsystemet Klarälven/Trysilelva med biflöden. Projektet är 3 årigt med start 1 januari 2011. EU har beviljat 15 miljoner i stöd och norska IR midler med 2 miljoner. Total budget är 31 752 000 Sek. Länsstyrelsen kommer att bjuda in till en uppstartsträff den 10 februari och vill nu veta vem som är kontaktperson för Torsby kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010 06 14 60Skrivelse från länsstyrelsen Beslut Anna Lena Carlsson (M) utses som kontaktperson i projekt ʺ Vänerlaxens fria gångʺ Anna Lena Carlsson Rolf Henriksson Mikael Hedenskog Länsstyrelsen
19(19) 16 KST 2011/33.10 Borgerlig vigselförrättare, Anna-Lena Carlsson Ärendetext I Torsby kommun finns följande borgerliga vigselförrättare: Håkan Laack, Thomas Stjerndorff, Bengt Sahlström, Yvonne Broberg och Torkel Birgersson. Det har visat sig att vid vissa tillfällen är det svårt att tillmötesgår brudpar med den tid som de önskar. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen anhåller hos Länsstyrelsen att Anna Lena Carlsson (M) Lövgårdsvägen 8, 680 60 Sysslebäck, förordnas som vigselförrättare inom Torsby kommun kommunstyrelsen