Sammanträde med Vård- och äldreomsorgsnämnden

Relevanta dokument
Sammanträde med Vård- och äldreomsorgsnämndens arbetsutskott

Vård- och äldreomsorgsnämnden

Protokoll. Vård- och äldreomsorgsnämnden

Protokoll. Vård- och äldreomsorgsnämnden

Sammanträde med Vård- och äldreomsorgsnämndens arbetsutskott

Protokoll. Vård- och äldreomsorgsnämnden

Sammanträde med Vård- och äldreomsorgsnämnden

Protokoll. Vård- och äldreomsorgsnämnden

Protokoll. Vård- och äldreomsorgsnämnden

Protokoll. Vård- och äldreomsorgsnämnden

Protokoll. Vård- och äldreomsorgsnämnden

Kundval inom äldreboenden i Huddinge kommun, förslag till rutiner

Vård- och äldreomsorgsnämndens flerårsstrategi

Framtidens äldreomsorg i Alingsås kommun

Protokoll. Vård- och äldreomsorgsnämnden

Sammanträde med Socialnämndens arbetsutskott

Information vård och omsorg

Hemsjukvård i Hjo kommun

Sammanträde med Vård- och äldreomsorgsnämnden

Protokoll. Vård- och äldreomsorgsnämnden

Andel ganska eller mycket nöjda 2012 Andel ganska eller mycket nöjda Hemtjänst Boende Hemtjänst Boende

Protokoll. Vård- och äldreomsorgsnämnden

Protokoll. Vård- och äldreomsorgsnämnden

Protokoll. Kommunstyrelsens arbetsutskott

Projektdirektiv. Införande av ÄBIC i äldreomsorgen i Järfälla kommun. Dnr: Son 2014/370

Protokoll. Vård- och äldreomsorgsnämnden

Äldreplan för Härjedalens kommun. år

Protokoll. Vård- och äldreomsorgsnämnden

Protokoll. Vård- och äldreomsorgsnämnden

Protokoll. Vård- och äldreomsorgsnämnden

Svar på remiss om Betänkandet SOU 2017:21 Läs mig! Nationell kvalitetsplan för vård och omsorg om äldre

Äldreprogram för Sala kommun

Biståndsbedömt trygghetsboende för äldre

Uppdragsplan Vård- och omsorgsnämnden. Antagen av vård- och omsorgsnämnden 9 december 2015 VON 2015/

Yttrande över remiss av motion Sällskapsdjur på äldreboende (KSKF/2016:512)

Protokoll. Vård- och äldreomsorgsnämnden

Protokoll. Vård-och äldreomsorgsnämnden

Ds 2017:12 Om förenklat beslutsfattande och särskilda boendeformer för äldre

Protokoll. Vård- och äldreomsorgsnämnden

Dnr Son 2018/434 Förändrad inriktning av vissa platser på Kastanjen

Protokoll. Vård- och äldreomsorgsnämnden

Protokoll. Vård-och äldreomsorgsnämndens arbetsutskott

Stöd och service för äldre I Torsås Kommun. vi informerar..

Socialnämndens Verksamhetsplan 2014

Uppföljning av Team trygg hemgång

Sammanträde med Vård- och omsorgsnämnden

Äldreomsorgsplan för Sandvikens Kommun

ÄLDREOMSORGSGSPLAN MED ÖVERGRIPANDE MÅL 2007 Flik 0.4.

Riktlinjer för utredning, beslut och utförande enligt socialtjänstlagen

Protokoll. Vård- och äldreomsorgsnämnden

Dagordning för socialnämndens arbetsutskott den 22 november 2013

Sektor Stöd och omsorg

Remissvar Motion (V) Inför konkurrens på lika villkor inom Hemtjänsten/hemsjukvården, dnr 17KS396

Redovisning av avvikelser januari-juni 2016

Helårsuppföljning. Hemtjänst / LOV

Bilaga 16 till kundval hemtjänst Speciella frågeställningar

Framtida medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) och medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR) organisation i Stockholms stads äldreomsorg

Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 7 mars 2019 kl Ajournering kl

Protokoll. Vård- och äldreomsorgsnämnden

Vård- och äldreomsorgsnämnden Protokoll

Riktlinjer, beställning av insatser samt informationsöverföring

Övergripande ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete inom vård och omsorg i Malmö stad

Ajournering mellan 19 och 20 kl

Framtidens hemsjukvård i Halland. Slutrapport till Kommunberedningen

Tjänsteutlåtande DANDERYDS KOMMUN Socialkontoret Handläggare: Millie Lindroth. Svar på motion angående värdighetsgaranti i äldreomsorgen

LULEÅ KOMMUN. Beredningen. Allmänna utskottet. Socialnämnden Dnr 2012/471 74

Ersättning år 2019 samt revidering av förfrågningsunderlag för upphandling av särskilt boende (LOV)

Vård och Omsorg är vår uppgift! Så här söker du hjälp

Hälso- och sjukvård i bostad med särskild service och daglig verksamhet

Rutin för samordnad vårdplanering, Somatik

Remiss av KSL:s rekommendation att anta överenskommelsen om Samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård

Nyhetsbrev Trygghetsteam

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämndens arbetsutskott


Vård- och omsorgsnämnden Uppföljning juni månad Bilaga Von 86

Korttidsplatser för behövande äldre personer som bor i eget boende

Riktlinjer för handläggning av ärenden enligt SoL och LSS inom äldreomsorgen

Protokoll. Socialnämndens arbetsutskott

Omsorgsnämndens protokoll

Riktlinje för Anhörigstöd Vård- och omsorgsförvaltningen

Uppföljning av Team trygg hemgång

EN VÄLPLANERAD ÄLDREOMSORG

Ekonomi. Verksamhetsberättelse Omsorgsnämnden

Svar på motion angående äldreomsorgen i Piteå kommun

Sammanträdesprotokoll 1 (10)

Projektplan Samordnad vårdplanering

Förslag till yttrande över motion om garanterat äldreboende efter viss ålder

Dagens schema presentation lunch samling Sörgårdens dagverksamhet fika avslut

(13) Omsorgsnämnden. Bente Johansson (M)

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Överenskommelse mellan kommunerna i Jönköpings län och Region Jönköpings län om samarbete kring personer med psykisk funktionsnedsättning

bildarkivet.se, fotograf Stephan Berglund

Ajournering av sammanträdet kl. 10:10-10:30

Riktlinje gällande egenvård. Utfärdare/handläggare Anne Hallbäck, MAS Margareta Oswald, MAR

Sammanträdesprotokoll 1 (12)

Ett gott liv var dag. Politisk handlingsplan. Vård- och omsorgsprojektet. Augusti 2015 juni 2016

Protokoll. Vård-och äldreomsorgsnämndens arbetsutskott

Protokoll. Vård- och äldreomsorgsnämnden

Kvalitetsgranskning och verksamhetsuppföljning

Socialnämnden

Transkript:

Kallelse/Underrättelse Sammanträde med Vård- och äldreomsorgsnämnden Tid: Måndagen den 27 januari 2014, kl 16:00 OBS MÅNDAG! Plats: Lokal Sunnerö, längst ner i huset på Kungsgatan 9 Majoriteten kallas till förmöte kl 15:00 i lokal Silvia Oppositionen kallas till förmöte kl 15:00 i lokal Carl-Gustaf Information och överläggningar A/ Förvaltningschefens information, Catharina Johansson Ajournering av mötet för gruppvisa överläggningar Ärendelista Val av justerare och tid för justering 1. Förändrad huvudman för bidrag till pensionärsföreningar, föreningsbidrag 2. Djur i äldreomsorgen, yttrande över motion 3. Godkännande av sammanställning av allmänna riktlinjer gällande nybyggnation av trygghetsbostäder och av nämndens åtaganden i desamma 4. Förändring av rutiner gällande tidsbegränsande beslut enligt socialstjänstlagen 5. Förändring av riktlinjer för bistånd gällande måltidshjälp 6. Flerårsstrategi för vård- och äldreomsorgsnämnden 2014-2016 7. Kommunala pensionärsrådet önskar fler sammanträdesdagar under 2014 8. Statistik 2014 9. Val av nya ersättare till arbetsutskottet 10. Anmälan av delegationsbeslut från december 2013 Alingsås kommun Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Rådhuset, Stora torget Telefon: 0322-61 60 00 Fax: 0322-61 67 30 E-post: kommunstyrelsen@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se

Kallelse/Underrättelse Niklas Hellgren (KD) Ordförande Pernilla Melin Sekreterare pernilla.melin@alingsas.se Alingsås kommun Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Rådhuset, Stora torget Telefon: 0322-61 60 00 Fax: 0322-61 67 30 E-post: kommunstyrelsen@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se

Ärende 1 Förändrad huvudman för bidrag till pensionärsföreningar, föreningsbidrag

Kommunledningskontoret Datum: 2013-10-26 Kommunstyrelsen Handläggare: Björn Franke Direktnr: 616120 Beteckning: 2012.382 KS Översyn av hanteringen av föreningsbidragen Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har den 27 mars, 67 uppdragit åt kommunstyrelsen att tillsammans med kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden och vård- och äldreomsorgsnämnden se över hanteringen av föreningsbidragen i kommunen som helhet med syfte att samordna, förbättra och effektivisera. Förvaltningens yttrande Kommunledningskontoret har tillsammans med kultur- och fritidsförvaltningen, socialförvaltningen och vård- och äldreomsorgsförvaltningen gjort en översyn och har enats om följande förslag till förändrad hantering av föreningsbidragen: Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att samordna all hantering av bidrag till föreningar. Därmed skapas en dörr in för föreningarna. Nuvarande regler och kriterier för bidrag kvarstår oförändrade. Innan eventuell förändring av regler och kriterier skall vård- och äldreomsorgsnämnden, socialnämnden, kommunstyrelsen och berörda föreningar ges möjlighet att yttra sig. Samordning av ansökningstider ingår dock i kultur- och fritidsnämndens samordningsuppdrag. Budgeterade bidragsbelopp i socialnämnden, vård- och äldreomsorgsnämnden och kommunstyrelsen förs över till kultur- och fritidsnämnden genom en ramöverföring. För bidrag till föreningar och andra organisationer som finansieras av folkhälsomedel från Västra Götalandsregionen görs en årlig överföring från kommunstyrelsen till kulturoch fritidsnämnden. Kostnad för handläggning av bidragsansökningar och annonsering med 1 000 kr/förening förs över till kultur- och fritidsnämnden genom en ramöverföring. Genom den förändrade hanteringen blir det enklare och effektivare för föreningarna. Annonseringen kan samordnas och kultur- och fritidsförvaltningens IT-stöd kan användas. Bidragshantering och kontakt med föreningar är en naturlig del i kulturoch fritidsförvaltningens verksamhet medan det i de andra förvaltningarna är ett udda inslag i förhållande till den huvudsakliga verksamheten. Förvaltningen överlämnar förslaget till samtliga berörda nämnder för yttrande. Efter inkomna yttranden lämnar kommunstyrelsen återrapportering av uppdraget till kommunfullmäktige, med förslag till beslut.

Förslag till beslut i Kommunstyrelsen Förslag till ändrad hantering av föreningsbidrag tillstyrks. Kommunledningskontoret Björn Franke Administrativ chef Godkänd av: Titel: Datum: approvername approvertitle approverdate

Ärende 2 Djur i äldreomsorgen

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-03-27 Protokollsutdrag AU 68 Dnr 2013.130 KS 630 Motion om djur i äldreomsorgen - Lena Klevenås (MP) Ärendebeskrivning Lena Klevenås (MP), Emma Liljewall (MP), Britt-Marie Kuylenstierna (MP), Tomas Hurtig (MP) och Janine Alm Ericson (MP) har till kommunfullmäktige den 27 februari 2013, 48 lämnat en motion med följande förslag: Kommunen får i uppdrag att ta fram underlag och genomföra utbildningsinsatser som möjliggör införande av djur inom äldrevården. Hemtjänsten ska kunna erbjuda vårdbehövande att få hjälp med sina sällskapsdjur. Kommunen planerar för att det ska finnas en möjlighet att välja ett särskilt boende där djur är tillåtna. Kommunfullmäktige beslutade att lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Arbetsutskottets beslut: 1. Ärendet remitteras till vård- och äldreomsorgsnämnden. 2. Remissen ska vara besvarad senast den 19 juli 2013. Exp: VÄN Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Datum: 2013-05-07 Vård och äldreomsorgsnämndne Handläggare: Ingela Oscarsson Direktnr: 6934 Beteckning: Utvecklingsledare Yttrande över "Motion om djur i äldreomsorgen" AU 68 Dnr 2013.130 KS 630 Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens arbetsutskott har gett Vård- och äldreomsorgsnämnden i uppdrag att besvara en motion med följande förslag: Kommunen får i uppdrag att ta fram underlag och genomföra utbildningsinsatser som möjliggör införande av djur inom äldrevården. Hemtjänsten ska kunna erbjuda vårdbehövande att få hjälp med sina sällskapsdjur. Kommunen planerar för att det ska finnas en möjlighet att välja ett särskilt boende där djur är tillåtna. Bakgrund Det finns många forskningsrön från både Sverige och utlandet som påvisar att äldre som har kontakt med djur har mindre ångest, bättre fysisk rörelse, ökad social kontakt och använder mindre lugnande och smärtstillande medel. Kommunstyrelsen lämnade den 15 augusti 2005 191 i uppdrag till vård och äldreomsorgsnämnden att ta fram en handlingsplan grundad på intentionerna att djur ska få en större roll inom äldreomsorgen i Alingsås. Vård och äldreomsorgen har sedan 2006 arbetat efter den handlingsplan som upprättades och det förekommer djur av olika slag och i olika omfattning på kommunens äldreboende. Enligt aktuell motion bör detta utvecklas ytterligare. Beredning Det kan finnas två olika syften med djur på särskilda boende. Det första syftet kan vara som behandling av vissa tillstånd. Det vanligaste är då att en vårdhund används. En vårdhund är en hund som utbildats till arbete inom vård, skola eller omsorg. Hunden har valts ut i ett praktiskt test som bedömer lämpligheten innan den tränas tillsammans med sin förare. Hund och förare bildar ett vårdhundteam. Vårdhunden arbetar på remiss från läkare, sjuksköterska, sjukgymnast, lekterapeut eller arbetsterapeut. Insatserna föregås alltid av en vårdplan och resultaten utvärderas kontinuerligt. Det pågår framtagande av rekommendationer för hur verksamhet med vårdhund kan införas med god kvalitet och hög patientsäkerhet. Detta sker i samverkan mellan Socialstyrelsen, Arbetsmiljöverket, Astma och Allergiförbundet, Smittskyddsinstitutet, Jordbruksverket, Sveriges Kommuner och Landsting, Svenska Läkarsällskapet, Vårdhundskolan, Kommunal, Veterinärförbundet med flera. Det andra syftet handlar om att den äldre ska få ta med sig sitt husdjur när den flyttar in på ett särskilt boende. Enligt en handlingsplan som utarbetades 2006-08-30 är det tillåtet att ta med sig sitt husdjur vid flytt till särskilt boende. Där står det bl.a. att Om husdjur skall tillåtas på särskilt boende skall ägaren ha det fulla ansvaret och kunna ta hand om djuret, ägandet och skötsel av djuret skall vara säkrat. Alingsås kommun Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Kungsgatan 9 Telefon: 0322-61 60 00 Fax: 0322-124 58 E-post: vard.aldreomsorg@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se

Personalen på våra särskilda boende arbetar för att vårdtagare ska få möte djur i sin vardag genom att uppmuntra anhöriga och personal att ta med egna djur till boendet. Enligt ovanstående beskrivna handlingsplan ska enhetschefen tillsammans med personalen sträva efter att med enkla medel möjliggöra för vårdtagare att uppleva djur genom fröautomat eller akvarium. Någon enhet har hönor på utegården under sommarhalvåret. Forskning har visat att gosedjur och dockor kan ha liknande effekt som levande djur i vården av dementa. Det finns dockor som kan lugna personer som uttrycker oro och flera sorters gosedjur med eller utan teknik som kan ge värme och svara på vissa signaler. Omhändertagande och skötsel av husdjur är insatser som normalt inte kan beviljas enligt socialtjänstlagen. Inom hemtjänsten kan den enskilde få hjälp med sina husdjur via RUTtjänst. Denna information lämnas till den enskilde när behov finns. Förvaltningens yttrande Att införa vårdhund på äldreboende medför en stor satsning och kräver såväl engagerad personal, lämplig hund som ekonomiska resurser. Det är oklart om det är andra utbildningsinsatser som avses i motionen varför det är svårt att presentera underlag för denna insats. Att få hjälp med sina husdjur är en insats som normalt inte kan beviljas enligt socialtjänstlagen. Om den enskilde i normala fall kan svara för sitt husdjur kan avsteg göras under en kortare period vid sjukdom i hemmet. Däremot kan denna tjänst köpas av den enskilde som en RUT-tjänst på liknande sätt som snöskottning. Att bevilja skötsel av husdjur inom ramen för ett biståndsbeslut skulle medföra ökade kostnader för hemtjänsten. Det finns i dagsläget möjlighet att ta med sig ett husdjur till ett äldreboende enligt ovan beskrivna handlingsplan. Denna fråga utreds ytterligare av Socialstyrelsen varför det inte är aktuellt med en förändring i dagsläget. Förslag till beslut 1. Vård och äldreomsorgsnämnden anser att uppdraget att ta fram underlag och genomföra utbildningsinsatser som möjliggör införande av djur inom äldrevården, är för ospecifikt formulerat för att kunna utredas vidare. 2. Vård och äldreomsorgsnämnden ställer sig inte bakom förslaget att erbjuda vårdbehövande att få hjälp med sina sällskapsdjur, då detta kan erbjudas via RUTtjänst och skulle medföra ökade kostnader för hemtjänst om det ska utföras av hemtjänstpersonal. 3. Vård och äldreomsorgsnämnden har en handlingsplan som ger möjlighet för den enskilde att ta med sig husdjur till alla särskilda boende, om ägaren kan ta det fulla ansvaret för djuret, varför frågan anses vara utredd. VÅRD- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN Catharina Johansson Förvaltningschef Alingsås kommun Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Kungsgatan 9 Telefon: 0322-61 60 00 Fax: 0322-124 58 E-post: vard.aldreomsorg@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-11-06 Protokollsutdrag AU 147 Dnr 2013.130 KS 720 Svar på motion om djur i äldreomsorgen - Lena Klevenås (MP) Ärendebeskrivning Lena Klevenås (MP), Emma Liljewall (MP), Britt-Marie Kuylenstierna (MP), Tomas Hurtig (MP) samt Janine Alm Ericson har i motion till kommunfullmäktige den 27 februari 2013, 48 lämnat följande förslag: -Kommunen får i uppdrag att ta fram underlag och genomföra utbildningsinsatser som möjliggör införande av djur i äldreomsorgen, -Hemtjänsten skall kunna erbjuda vårdbehövande att få hjälp med sina sällskapsdjur -Kommunen planerar för att det ska finnas en möjlighet att välja ett särskilt boende där djur är tillåtna. Motionen beskriver att djur har visat sig påverka människan positivt på flera områden. Djur gör det lättare för oss att hantera vardagslivets stress, men också särskilda påfrestningar av både psykisk, social, fysisk och medicinsk art. Genom innovativt tänkande kan djur finnas med i både vård och omsorg och spela en viktig roll. Samtidigt är man i motionen medveten om att djur inom vård och omsorg kan kollidera med målsättningen om ett samhälle fullt tillgängligt för alla. Motionen har remitterats till vård- och äldreomsorgsnämnden för synpunkter. Nämnden anser att uppdraget att ta fram underlag och genomföra utbildningsinsatser som möjliggör införande av djur i äldreomsorgen är för ospecificerat för att kunna utredas vidare. Vidare ställer sig inte nämnden bakom idén att kommunen skall erbjuda vårdbehövande hjälp med sina sällskapsdjur, för detta erbjuds via RUT-tjänst och skulle medföra ökade kommunala kostnader om det skulle utföras av hemtjänstpersonal. Slutligen meddelar nämnden att det finns en handlingsplan som ger möjlighet för den enskilde att ta med sig husdjur till alla särskilda boenden, om ägaren tar det fulla ansvaret för djuret, varför frågan anses vara utredd. Beredning Kommunledningskontoret har i skrivelse den 31 juli 2013 lämnat följande yttrande samt förslag till beslut: Kommunledningskontoret bedömer att vård- och äldreomsorgsnämndens svar är heltäckande i ämnet och föreslår därför att motionen avslås. Motiveringen är att merparten av motionens intentioner är för ospecifika, är redan uppfyllda eller tillhandhålls utanför det kommunala ansvaret. Förslag till beslut i kommunfullmäktige: Motionen avslås, med motiveringen att merparten av motionens intentioner är för ospecifika, är redan uppfyllda eller tillhandhålls utanför det kommunala ansvaret. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-11-06 AU 147, forts Dnr 2013.130 KS 720 Arbetsutskottets beslut: Ärendet återremitteras till vård- och äldreomsorgsnämnden för en fördjupad utredning i enlighet med motionärens intentioner avseende punkt 1 och tre i motionen. Exp: VÄN Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Ärende 3 Godkännande av sammanställning av allmänna riktlinjer gällande nybyggnation av trygghetsbostäder och av nämndens åtaganden i desamma.

Ärende 4 Förändring av rutiner gällande tidsbegränsande beslut enligt socialstjänstlagen

Ärende 5 Förändring av riktlinjer för bistånd gällande måltidshjälp

Ärende 6 Flerårsstrategi för vård- och äldreomsorgsnämnden 2014-2016

Datum: 14-01-14 Vård och äldreomsorgsnämnden Beteckning: Vård och äldreomsorgsnämndens Flerårsstrategi 2014-2016 Vård och äldreomsorgsnämndens Flerårsstrategi 2014-2016 Ärendebeskrivning I enlighet med styrmodellen för Alingsås kommun ska vård och äldreomsorgsnämnden anta nämndens flerårsstrategi för kommande treårsperiod. Nämndens flerårsstrategi innehåller bland annat verksamhetsplanering inklusive åtaganden och internkontrollplan samt anger prioriterade verksamhetsområden och ekonomiska resurser för nämnden. Förslag till beslut 1. Vård och äldreomsorgsnämnden godkänner förslag till nämndens flerårsstrategi 2014 2016. VÅRD OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN Catharina Johansson Förvaltningschef Alingsås kommun Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Kungsgatan 9 Telefon: 0322-61 60 00 Fax: 0322-128 30 E-post: vard.aldreomsorg@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se

Vård- och äldreomsorgsnämnden Flerårsstrategi 2014-2016 1

1 Verksamhetsplanering...3 1.1 Väsentlighets- och riskanalys...3 1.1.1 Samhällsutveckling på nationell nivå...3 Ny lagstiftning SOSFS 2012:12...3 Pensioner...4 Nationell värdegrund...4 E-hälsa...4 Teknisk utveckling...4 1.1.2 Samhällsutveckling på regional och lokal nivå...4 Vård- och omsorg i hemmen...4 Satsning på de mest sjuka äldre...5 1.1.3 Intern utveckling...5 Volymförändringar boende och hemtjänst...5 Dimensionering av platser i särskilt boende...5 Ökad kvalitet i vård och omsorg...6 Måltidsservice i hemtjänsten...6 Upphandling av verksamhet...6 Mötesplatser...6 Trygghetsboenden...7 Bemanning...7 Miljöarbete...7 1.2 Sammanställning av åtaganden...8 1.3 Internkontrollplan...9 2 Prioriterade verksamhetsområden...10 3 Resurser...10 3.1 Ekonomi...10 3.2 Demografi och utveckling...11 3.3 Personal o kompetensförsörjningsplan...12 Kompetensförsörjning...12 Bemanning...12 Pensionsavgångar och rekryteringsbehov...12 4 Förväntat resultat och konsekvensbeskrivning...13 2

VÄNs flerårsstrategi 2014-2016 Vård och äldreomsorgsnämndens (VÄNs) uppdrag är att erbjuda äldre personer möjligheten att åldras i trygghet med bibehållet oberoende samt erbjuda kommunens invånare en god omsorg, hälso- och sjukvård i det egna hemmet eller i ett särskilt boende för äldre, där god valfrihet beaktas. De enskilde skall bemötas med respekt och förutsättningar skall ges att leva ett aktivt liv med inflytande i samhället och i sin vardag. Alla insatser skall ske med god kvalitet och med respekt för den enskildes integritet. Uppdraget genomförs i verksamheterna hemtjänst, korttidsboenden, särskilt boende för äldre, dagverksamhet, hälso- och sjukvård, färdtjänst och bostadsanpassning. Vid ingången av 2014 finns 10 utförare av hemtjänst (7 aktiva), varav kommunen är en och 10 särskilda boenden, varav 3 är utlagda på entreprenad. Totalt finns 23 demensboendeavdelningar, 8 gruppboendeavdelningar för fysiskt funktionsnedsatta, 7 serviceboendeavdelningar och 4 korttidsboendeavdelningar inklusive en växelvårdsavdelning. På fyra av de kommunala äldreboende finns trygghetsboenden, totalt 66 platser. Vård- och äldreomsorgsnämnden ansvarar även för kommunens medicinsk ansvariga sjuksköterska, MAS och medicinskt ansvarig för rehabilitering, MAR. Verksamheten styrs av flera lagar, främst socialtjänstlagen (SoL) och hälso- och sjukvårdslagen (HSL), lag om färdtjänst, lag om riksfärdtjänst samt lag om bostadsanpassningsbidrag. 1 Verksamhetsplanering Samhället och äldreomsorgen står de närmaste 10 åren inför stora utmaningar. De äldre blir allt fler samtidigt som önskemålen och förväntningar på det äldreomsorgen kan erbjuda förändras. Antalet personer med demenssjukdom ökar. Utöver detta ökar den arbetsföra delen av befolkningen marginellt. För att kommunens ekonomi ska kunna möta invånarnas krav krävs god planering och prioritering. Om ett tiotal år står äldreomsorgen inför stora rekryteringsbehov och för att locka personal måste äldreomsorgen ses som en attraktiv arbetsgivare som erbjuder goda arbetsvillkor och ett utmanande arbete. 1.1 Väsentlighets- och riskanalys 1.1.1 Samhällsutveckling på nationell nivå Ny lagstiftning SOSFS 2012:12 Från och med 31 mars 2015 gäller en ny författning (SOSFS 2012:12) som kräver att socialnämnden ska säkerställa att varje särskilt boende där en person med demenssjukdom bor är bemannat på ett sådant sätt det finns närhet till personal dygnet runt, för att kravet på god vård och omsorg ska uppfyllas. Den nya författningen ställer även krav på att det ska göras en biståndsbedömning för de som beviljas särskilt boende och varje boende ska få insatser efter sina behov och inte efter vilken bemanning som finns på boendet. 3

Förvaltningen arbetar för att detta krav ska kunna lösas på ett lämpligt och resurseffektivt sätt. Inför verksamhetsår 2014 har vård och äldreomsorgsnämnden tilldelats fem miljoner kronor med uppdrag av kommunfullmäktige att förbereda arbetet mot Socialstyrelsens föreskrifter. Pensioner Under 2014 beräknas pensionerna i Sverige minska med i genomsnitt 100 kr per månad efter skatt, vilket medför ett minskat avgiftsutrymme och kan påverka avgiftsintäkterna negativt. Nationell värdegrund Socialstyrelsen utkom 2012 med allmänna råd om värdegrunden i socialtjänstens omsorg om äldre (SOSFS 2012:3), som gäller alla kommuner och verksamheter som utför äldreomsorg enligt socialtjänstlagen. Värdegrundsarbetet ska leda till att alla personer som får äldreomsorg ska leva ett värdigt liv och känna välbefinnande. Under 2013 har arbete pågått att utbilda äldreomsorgens dokumentationsombud i denna nationella värdegrund. Under 2014 kommer all personal som arbetar inom förvaltningen att beröras av implementeringarbetet. E-hälsa Sveriges kommuner och Landstings styrelse har rekommenderat kommuner att anta en handlingsplan för ehälso området för perioden 2013-2018. I den föreslås samarbete inom ITområdet som kommer att ställa krav på medfinansiering och i sin förlängning anslutning till gemensamma landstingskommunala system. Nationell E-hälsa innebär tillgänglig och säker information inom vård och omsorg. Socialstyrelsen har tidigare utkommit med modellen Äldres behov i centrum, ÄBIC, med vilken varje individs behov kan beskrivas utifrån den internationella klassifikationen av funktionstillstånd, funktionshinder och hälsa, ICF. Det övergripande målet för klassifikationen är att erbjuda ett samlat och standardiserat språk och en struktur för att beskriva hälsa och hälsorelaterade tillstånd. Arbete utifrån ICF gör det lättare och tydligare att beskriva individens behov. Ett gemensamt fackspråk befrämjar att äldreomsorgen blir mer likvärdig och rättssäker. Teknisk utveckling För att hantera ökningen av andelen äldre med omsorgsbehov behöver välfärdsteknologin utvecklas. Det finns även ett ökat teknikintresse hos äldre och anhöriga. Tekniken kan på många sätt göra vardagen enklare och tillgängligheten kan öka. Smarta produkter och enkla hjälpmedel kan vara till stor hjälp för både anhöriga och den äldre. För att möta behoven av att alltfler äldre väljer att bo kvar i hemmet, trots stora vårdbehov, krävs en satsning inom teknikområdet för att tillgängliga resurser ska räcka till för att uppnå en god vård och omsorg. Utvecklingen av ny teknik som underlättar arbetet, som exempelvis nyckelfria lås, övervakning via webbkamera, med mera kommer att öka under perioden 2014-2016. 1.1.2 Samhällsutveckling på regional och lokal nivå Vård- och omsorg i hemmen Sjukhusen har ändrat sin inriktning och alltmer vård flyttar ut till hemmet och vårdtiderna på sjukhuset kortas. Under de senaste åren har nämnden haft som mål att öka kvarboende vilket innebär att fler insatser ges i hemmet. Detta har lett till att vård- och omsorgsinsatserna 4

i hemmiljö har ökat med 8% per år de senaste åren, det vill säga betydligt större ökning än vad andelen äldre i kommunen ökat med. De demografiska förändringarna under kommande år 2012 2015 innebär en relativt liten förändring av äldre över 80 år. Förvaltningen har förändrat sina rutiner och arbetssätt för hemtjänst och delegerade hälsooch sjukvård, vilket har bidragit till att hemtjänsttimmarnas ökningstakt bromsats. För att ytterligare bromsa ökningstakten kan arbetet fortsätta genom att arbeta för att begränsa möjligheten att få stora hemtjänstinsatser i ordinärt boende. För att möta behoven av att alltfler äldre väljer att bo kvar i hemmet, trots stora vårdbehov, krävs fungerande samverkansformer mellan sjukvårdshuvudmän och vårdgivare. Vården kräver att vårdpersonalen har tillgång till allt fler IT-system. Detta i sin tur kräver fler bärbara datorer/läsplattor, säkrare uppkopplingar samt högre IT-kompetens hos personalen. Satsning på de mest sjuka äldre Kommunerna i Västra Götaland har tillsammans med regionen arbetat fram ett handlingsprogram för att förbättra vården för de mest sjuka äldre. För att de allt fler äldre med bristande hälsa ska kunna leva ett gott liv fordras att vård och omsorg är sammanhållen, och att äldreomsorg, hemsjukvård, primärvård och sjukhus samverkar runt de sjuka äldre. Målet för äldresatsningen 2011-2014 är att skapa samverkan och samordning, god hälsa, vård och omsorg, god och säker läkemedelsanvändning, god vård i livets slutskede, god vård vid demenssjukdom, bättre tillvarata individens och anhörigas resurser och synpunkter samt att utveckla kunskap, kvalitet och kompetens. Vård och äldreomsorgsnämnden kommer att påverkas av denna satsning och det kommer medföra förändrade arbetssätt och en mer gränsöverskridande verksamhet. 1.1.3 Intern utveckling Volymförändringar boende och hemtjänst Äldreomsorgsnämndens verksamhet genomgår en volymökning av antalet personer som har hemtjänst och av antalet personer som får beslut om särskilt boende. På särskilt boende har medelboendetiden minskat och därigenom har antalet platser kunnat minskas. Stöd för att kunna bo kvar i hemmiljön i form av fler trygghetsboenden, närstående-/anhörigstöd, flexibel växelvård med hotellbokningssystem, avgiftsfri avlösning är exempel på satsningar som medfört att äldres möjligheter att bo kvar längre hemma ökat. Dimensionering av platser i särskilt boende Behovet av särskilt boende för åren 2013-2016 beräknas vara tillgodosett genom den volym äldreboendeplatser som finns idag om man räknar in vilande enheter. För att uppnå ekonomiska effekter och schemamässiga fördelar krävs dock ombyggnationer till större enheter, då de nya platserna blir mer kostnadseffektiva. Omstruktureringar av verksamhet och boenden de närmaste åren kan medföra att nämnden behöver avyttra eller överlåta lokaler. Vård och äldreomsorgsnämnden avser vidare att arbeta för att samverka kring fastighetsbeståndet med t.ex. Socialnämnden kring samnyttjande av nämndernas boendeformer. 5

Förvaltningen behöver se över arbetssätt och rutiner för att förkorta tiden som lägenheter i särskilda boende står tomma. Det har framkommit att det i denna process kan finnas en förbättringspotential, vilket kan leda till att fler personer får tillgång till boende snabbare. Detta leder i sin tur till minskade kostnader. Ökad kvalitet i vård och omsorg Förvaltningen arbetar aktivt med att förbättra kvaliteten i vård och omsorg bl.a. genom ett införande av teamarbete och använding av kvalitetsregistret Senior Alert för att öka insatserna för de äldre som kan komma att falla, få trycksår, bli undernärd eller drabbas av ohälsa i munnen. När ett systematiskt preventivt arbetsätt införs i vård och omsorg har det blivit tydligt för många verksamheter att prevention är ett tillsammans-uppdrag. Teamet ger möjlighet att ha ett gemensamt mål och att göra rätt saker varje gång för varje äldre som vi möter inom vård och omsorg. Införande av nationella kvalitetssystem och öka it-användningen som arbetsverktyg är ytterligare insatser för att öka vård- och omsorgskvaliteten. Under 2014 går Alingsås kommun med i det rikstäckande kvalitetsregistret Nationell patientöversikt, NPÖ, för att underlätta informationsöverföringen mellan hälso- och sjukvårdens olika instanser. Svenskt register för Beteendemässiga och Psykiska Symptom vid Demens, BPSD, kommer att införas under 2014 som ett led i en mer kvalitetssäkrad demensvård som ger högre livskvalitet för personer med demenssjukdom. Måltidsservice i hemtjänsten Ett projekt har genomförts på förvaltningen i syfte att öka valfriheten för de som har behov av att få hjälp med maten inom hemtjänsten. Genomförande sker under 2014 och innebär att det är den enskilde själv som väljer vilken mat han/hon ska äta och därmed ansvarar för maten. Det kan innebära matlagning i hemmet till dem som verkligen behöver det, hjälp med hemleverans av dagligvaror, uppvärmning av färdigrätter från butik eller hjälp att ta sig till en restaurang. Den äldre som behöver stöd med planering, inköp, tillagning och/eller servering av måltider kan beviljas denna hjälp från kommunen. Den nya mathanteringen medför vissa ekonomiska osäkerheter beroende på de enskilda vårdtagarnas önskemål och val. Upphandling av verksamhet Avtalet med Attendo Care som driver Ängabogården och Kaptenen förlängs inte 2014 och en ny upphandling har inletts. Det nya driftsavtalet beräknas gälla från hösten 2014 och medför en högre ersättning till utföraren, samt eventuella övergångskostnader under 2014. I samband med upphandlingen införs nya krav för kvalitet inom särskilda boenden. Mötesplatser I Vision 2019 framhålls att Alingsås skall vara den moderna mötesplatsen. Mötesplatser kan vara vitt skilda platser arenor så som utvecklade stadsmiljöer eller möten i kultur- och föreningsliv. Bostaden och omgivningen påverkar den äldres möjlighet att kunna bo kvar i sitt boende samt känsla av trygghet. Trygghet kan vara att det finns hjälp och stöd att få i hemmet samt möjlighet till sociala kontakter. Nämnden arbetar för en utveckling av fler träffpunkter för äldre i samverkan med andra aktörer. Målet är att kunna öka andelen äldre som kan bo kvar i sin invanda bostadsmiljö med bibehållen trygghet genom möjlighet till social gemenskap i sin närmiljö. 6

Trygghetsboenden För att främja god samhällsutveckling som ger möjligheter till god hälsa arbetar nämnden i samverkan med andra aktörer och deltar i bostadsplaneringen för att utveckla trygga bostäder samt en trygg närmiljö för äldre. Förvaltningen arbetar för att konvertera om delar av befintliga boenden till trygghetsboenden och samarbetar med privata aktörer kring byggnation av nya trygghetsboenden. Bemanning Alingsås kommun har upphandlat ett schema- och bemanningssystem för optimal bemanningsplanering, TimeCare Planering. Systemet ska bidra till att Alingsås kommun blir mer attraktiv som arbetsgivare, både för befintlig och ny personal, genom att erbjuda önskade sysselsättningsgrader och större påverkan vid arbetstidens förläggning. Ett förändrat arbetssätt innebär ökad flexibilitet, t ex genom att arbeta vid flera enheter. De vidtagna förändringarna ska komma brukaren/vårdtagaren/barnet till del genom en ökad kontinuitet. Implementeringen av TimeCare Optimal bemanning medför en viss ekonomisk osäkerhet då personalen ges möjlighet att själva välja sysselsättningsgrad. År 2013 startade kommunen en central bemanningsfunktion kallad Bemanningsservice. Bemanningsfunktionens uppdrag är att ansvara för all akut- och korttidsrekrytering upp till 3 veckor för barn- och ungdomsförvaltningen, vård- och äldreomsorgsförvaltningen och socialförvaltningen. Den samordnade funktionen ska bidra till att tidsåtgången för vikariehantering vid förvaltningar och vid löneenheten minskar med 50% vilket ska frigöra resurser som kan användas på annat sätt. Med början på år 2014 är tanken att bemanningsservice kommer att utökas och även innefatta en central vikarierekryteringsfunktionen. Funktionen kommer att ta över förvaltningens arbete med rekrytering av timvikarier. Målet är att effektivisera och kvalitetssäkra rekryteringen genom en väg in. Miljöarbete Kommunen strävar efter en energieffektivisering för att minimera vår negativa inverkan på miljön. Som en del i en energieffektiv omställning ska energibehovet för kommunens egna transporter minska. 7

1.2 Sammanställning av åtaganden Prioriterat mål/indikator Nämndens åtagande/nyckeltal Förvaltningens åtagande/ ev ytterligare nyckeltal Mål 1 I Alingsås är det tryggt säkeoch välkomnande. Öka möjligheten för äldre att få tillgång till social gemenskap i närmiljön. Nyckeltal: Andel som anger att det känns mycket tryggt att bo hemma med stöd från hemtjänsten. Utveckla sociala mötesplatser. Nyckeltal: Antal träffpunkter. Antal besökare på träffpunkterna som bor i ordinärt boende. Mål 3 I Alingsås finns det attraktiva boendemöjligheter. Arbeta för att antalet trygga boenden för äldre invånare ökar. Nyckeltal: Antal lägenheter som är trygghetsboende. Samarbeta med privata aktörer kring byggnation av nya trygghetsboende. Mål 4: I Alingsås råder god ekonomisk hushållning grundad på effektiv resursanvändning. Minska kostnaden per boendeplats i särskilt boende med bibehållen kvalitet. Nyckeltal: Kostnad per brukare med särskilt boende. Genomföra strukturförändringar på särskilda boende. Minska antalet dagar som lägenheter på särskilt boende står tomma. Nyckeltal: Statistik över antalet dagar som lägenheter är tomma och det finns en efterfrågan. Mål 6 I Alingsås finns det valfrihet och självbestämmande. Öka valfriheten kring maten inom hemtjänsten. Nyckeltal: Erbjuds enklare matlagning i bostaden? (KKIK) Införa måltidsservice som koncept inom hemtjänsten. Mål 7 I Alingsås utvecklas vården och omsorgen för individens behov. Arbeta aktivt med värdegrundsarbete för att öka vårdtagarnas trygghet, inflytande och delaktighet. Nyckeltal: Mätning av delaktighet, inflytande och trygghet (Brukarundersökning) Öka antalet vårdtagare som riskbedöms samt får en åtgärdsplan upprättad av ett tvärprofessionellt team. Nyckeltal: Data från kvalitetsregistret Senior alert Utveckla IT-lösningar och teknik som ger stöd för en säkrare vård och omsorg. Påbörja ett införande av NPÖ (nationell patientöversikt). Nyckeltal: Antalet personal som har tillgång till NPÖ. Mål 12 I Alingsås minskar vi vår miljöpåverkan genom energieffektiv omställning. VÄN åtar sig att i samarbete med TK minska körsträckor i kommunens interna personbilspark med 5 % per år. Nyckeltal Km/vårdtagare/år I samarbete med fordonshanteringen på TK planera för att bl.a. hemtjänsten under sommarhalvåret kan använda cykel/elcykel istället för bil. 8

1.3 Internkontrollplan Process/rutin Kontrollmoment Ansvarig Metod Uppföljning (frekvens) Rapport till och tidpunkt Risk Följa beläggning, medelboendetid och utveckling av kösituation till särskilt boende Rätt volym äldreboendeplatser Controller Månadsvis statistik över beläggning, in-/ utflyttning och kösituation Månadsvis samt i budgetarbetet Ledningsgrupp och nämnd ges löpande information För få eller för många platser medför risker för individer samt ekonomiska risker Förändring av hemtjänst Följa hemtjänstutvecklingen och underliggande orsaker Controller Månadsvis statistik och fördjupning halvårsvis Månadsvis samt vid tertialuppföljningar Ledningsgrupp och nämnd ges löpande information Ekonomisk risk om hemtjänstens ökningstakt överstiger demografiskt motiverad ökning Optimal bemanning (TimeCare) Följa upp sysselsättningsgrader, tim-, fyllnadsoch övertid samt eko-nomiska effekter av införandet Controller och personalsekreterare Månadsvis granskning enligt särskild framtagen uppföljningsmall Månadsvis från uppstart Till berörda chefer och styrgrupp löpande Ekonomisk risk att kostnad per arbetad timma ökar och/eller att antalet arbetade timmar ökar Lagändring om minimibemanning på särskilt boende Bevaka hur Socialstyrelsens föreskrifter bör tolkas inför 2015 MAS, utredare m.fl. Vara uppdaterade på förändringar, omvärldsbevaka Löpande Nämnd Påverkar ekonom- löpande under iska/verksamhets- mässiga förutsätt- 2015 ningar för äldreomsorg framöver Följa utvecklingen av insatser i samband med införande av måltidsservice Följa upp insatstid för måltid, samt om personalbehov förändras i hemtjänsten Utredare och Controller Löpande Genom avstämning av tid och schemaförändringar Ledningsgrupp och nämnd ges löpande information Förändringar i hur man önskar sina måltider kan påverka ekonomi och verksamhet Lagstiftning kring individuell biståndsprövning på särskilt boende Bevaka hur Socialstyrelsens föreskrifter bör tolkas inför 2015 MAS, utredare m.fl Vara uppdaterade på förändringar, omvärldsbevaka Löpande Nämnd Påverkar ekonom- löpande under iska/verksamhets- mässiga förutsätt- 2015 ningar för äldreomsorg framöver Införande av tekniska lösningar och IT Följa utvecklingen och de tekniska krav och de krav på IT-lösningar som ställs framöver Avdchef Planeringsavd. Vara uppdaterad på förändringar, omvärldsbevaka Löpande Ledningsgrupp och nämnd löpande Risk att få en ineffektiv vård om inte teknik som finns tillgänglig tillvaratas i verksamheten 9

2 Prioriterade verksamhetsområden Under 2014 kommer Vård- och äldreomsorgsnämnden prioritera arbetet med biståndsbedömning på särskilt boende, införandet av ett kvalitetsledningssystem samt satsningen på de mest sjuka äldre i samverkan med regionen. 3 Resurser 3.1 Ekonomi Belopp i tkr Budget 2013 Budget 2014 Ram 2015 Ram 2016 Verksamhetens intäkter 65 607 64 720 66 660 68 660 Personalkostnader -296 429-305 173-316 231-327 650 Lokalkostnader -55 849-56 950-58 100-59 300 Köp av tjänster -98 894-100 900-102 900-104 900 Övriga kostnader -30 242-30 850-31 460-32 100 Verksamhetens kostnader -481 414-493 873-508 691-523 950 Avskrivningar -3 386-3 454-3 557-3 664 Verksamhetens nettokostnader -419 193-432 607-445 588-458 954 Kommunbidrag 419 499 432 875 445 864 459 238 Finansnetto -307-268 -276-284 Årets resultat 0 0 0 0 Vård och äldreomsorgsnämndens verksamhet har 2013 en nettokostnadsökning som är cirka två procent (8 mnkr) lägre än pris-/löneökningar och volymökningar. Den låga nettokostnadsökningen under 2013 beror framförallt på att antalet äldreboendeplatser minskat från 412 aktiva platser till 378 aktiva platser. Inför 2014 budgeteras för oförändrat antal boendeplatser. Vård och äldreomsorgens verksamhet har genom den låga nettokostnadsökningen 2013 budgetbalans i verksamheten vilket skapar ett positivt ekonomiskt utgångsläge inför budgetarbetet 2014. Inför verksamhetsår 2014 har vård och äldreomsorgsnämndens budget räknats upp med två procent, därtill har vård och äldreomsorgsnämnden tilldelats fem miljoner kronor till att förbereda arbetet mot Socialstyrelsens föreskrifter (SOFS2012:12) kring individuell behovsbedömning på särskilt boende och minimibemanning inom demensvården. 10

Vård och äldreomsorgsnämnden bedömer att åtgärder om 2,0-3,0 mnkr behövs för att klara budgeten inför 2014. Ett fortsatt arbete med omstruktureringar inom särskilda boendeplatser är planerat inför 2014, dels planeras två mindre demensavdelningar ersättas med en större enhet på Bjärkegården och dels planeras två mindre avdelningar ersättas med en större enhet på Hagagården. Sammantaget kommer ovanstående förändringar medföra att sex äldreboendeplatser upphör, men samtidigt tillkommer sex äldreboendeplatser på Ängabogården som under 2013 hyrts ut till Lerums Kommun. 3.2 Demografi och utveckling Äldreomsorgen prognosticerar en volymökning om knappt 1,5 procent per år under de närmaste åren utifrån hur antalet äldre inom Alingsås Kommun förändras. Åldersgrupp 2013 2014 2015 2016 80 84 år 1 025 1 060 1 060 1 095 85 89 år 717 710 725 710 90 äldre 408 410 420 435 Totalt 2 150 2 180 2 205 2 240 Källa: Kommunportalen, befolkningsprognos Ökningstakten av invånare över 80 år varierar mellan de olika kommundelarna, i Bjärkeområdet är förväntad ökningstakt av äldre invånare cirka tre procent per år, i Hemsjöområdet är förväntad ökningstakt cirka fem procent per år medan förväntad ökningstakt i Alingsås tätortsområde är knappt en procent per år. 2011 2012 2013 Budget 2014 Särskilt boende Antal aktiva särskilda boendeplatser 412 412 378 378 Antal bifallsbeslut om särskilt boende 155 172 199 200 Beläggning 96,7 % 91,0 % 95,4 % 96 % Kö till särskilt boende (medel per månad) 21 13 29 - -varav tackat nej till särskilt boende 5 6 10 - (medel per månad Personer som väntat mer än tre månader på särskilt boende (medel per månad) 0,7 0,3 1,3 0 Hemtjänst Antal personer med hemtjänst 610 625 655 670 -varav med privat utförare 144 147 155 158 Hemtjänsttimmar per månad 24 200 26 900 26 800 27 300 -varav privata utförare 5 200 5 300 5 900 6000 Hälso- och sjukvård Antal inskrivna i Hälso- och sjukvård - 861 887 900 11

3.3 Personal o kompetensförsörjningsplan Kompetensförsörjning I takt med att sjukhusen ändrar sin inriktning flyttar avancerad sjukvård ut i hemmen och vården i hemmet blir alltmer specialiserad. Detta ställer krav på alla utbildningsanordnare och på intern kompetensutveckling av berörda personalgrupper för att möta de nya målgruppernas behov av hjälp och stöd. Det förväntas även att bli ökade kompetenskrav på befintliga tjänster inom äldreomsorgen och inom omsorgen då behoven av hjälp och stöd förändras. Äldreomsorgen har redan påbörjat valideringsinsatser för att möta dessa krav. Under år 2012 togs det fram riktlinjer för kompetensförsörjning i Alingsås kommun. Utifrån riktlinjerna har Vård och äldreomsorgsförvaltningen påbörjat ett arbete med kartlägga och behovsinventera den kompetens som finns i organisationen för att kvalitetssäkra en god vård och omsorg. Detta arbete är gediget och kommer att mynna ut i en kompetensförsörjningsplan som beskriver vilka utbildnings- och utvecklingsinsatser och behov av nyrekrytering som kommer att behövas framöver få att nå verksamhetens mål. Bemanning Vård- och äldreomsorgsförvaltningen går år 2014 in i ett pilotprojekt där ett antal utvalda verksamheter kommer att införa TimeCare Planering som schema- och bemanningssystem. Om piloten faller väl ut kommer samtliga verksamheter inom vård och omsorg att gå in i optimal bemanning år 2015. Under 2014 kommer även vikariehantering och bemanningsservice att implementeras. Pensionsavgångar och rekryteringsbehov Andelen som går i pension på Vård och äldreomsorgsförvaltningen mellan åren 2013-2016 ligger på totalt 55 personer, vilket motsvarar ca 8% av det totala antalet tillsvidareanställda i förvaltningen. De flesta pensionsavgångarna finns inom yrkesgrupperna sjuksköterska och vårdpersonal, förvaltningens största yrkesgrupper. Personalomsättningen inom dessa grupper är idag relativt låg. Om vi tittar på de demografiska förändringarna under perioden 2014 2016 ser vi en ökning av äldre i åldersintervallet 65-79 år men en relativt liten förändring av äldre över 80 år. Eftersom endast få personer mellan 65-79 år har insatser av äldreomsorgen och de som har insatser överlag har relativt få insatser beräknas volymökningarna fram till 2016 vara måttlig. Sammantaget kommer personalbehovet förmodligen inte att öka under de närmaste åren, utan ligga ungefär på den nivån som vi har idag. 12

4 Förväntat resultat och konsekvensbeskrivning Vård och äldreomsorgsnämndens primära utmaning inför 2014 är att bibehålla nettokostnadsökningen på en nivå som understiger pris- och löneökningar samt volymförändringar. Vård och äldreomsorgsnämnden uppskattar pris- och löneökningar och volymförändringar till cirka 3,5 procent för 2014. Under 2014 behöver vård och äldreomsorgsnämnden öronmärka budgetmedel till att förbereda verksamheten på Socialstyrelsens föreskrifter om minimibemanning inom demensvården samt individuell biståndsprövning på särskilt boende som träder ikraft från 31 mars 2015. Nämnden ser vidare att åtgärder om 2,0-3,0 mnkr behöver göras för att balansera nettokostnaderna mot fördelad budget. För att vård och äldreomsorgens verksamhet ska klara budgetmålet 2014 kommer följande verksamhetsförändringar genomföras: - Vård och äldreomsorgsnämnden har beslutat att renovera en vilande avdelning på Bjärkegården och samtidigt stänga två mindre avdelningar. Förändringen beräknas minska kostnaderna med cirka 0,5 mnkr för 2014. - Vård och äldreomsorgsnämnden har beslutat att stänga ytterligare två mindre avdelningar på Hagagården och ersätta dem med en större avdelning. Förändringen beräknas minska kostnaderna med cirka 1,15 mnkr för 2014. - Vård och äldreomsorgsnämnden kommer på fastighetssidan hyra ut delar av ej nyttjade vårdavdelningar vilket medför ökade hyresintäkter. - Vidare har verksamheten inför 2014 arbetat med att balansera budgeten och bromsa kostnadsökningen inom personliga hjälpmedel, inom del av hälso- och sjukvården samt inom två hemtjänstområden. Ovanstående åtgärder förväntas minska risken för underskott 2014. 13

Ärende 7 Kommunala pensionärsrådet önskar fler sammanträdesdagar under 2014

Datum: 20 januari 2014 Handläggare: Pernilla Melin Vård- och äldreomsorgsnämnden Kommunala pensionärsrådet önskar fler sammanträden under 2014 Ärendebeskrivning Den 8 november 2013 anordnades en utbildningsdag för Kommunala pensionärsrådet (KPR). Rådet diskuterade hur man skulle tillämpa reglementet. Enligt reglementet ska KPR sammanträde fyra gånger per år. Vid behov kan rådet sammanträda oftare. Önskemål och ytterligare sammanträden ska då tillställas vårdoch äldreomsorgsnämnden. Beredning Vid utbildningsdagen kom KPR fram till att man önskar ha ytterligare två sammanträden per år i form av sk dialogmöten. Mot bakgrund av detta beslutade KPR, vid sitt sammanträde den 6 december 2013, att föreslå att vård- och äldreomsorgsnämnden beviljar att dessa två sammanträden kan äga rum under 2014. Förslag till beslut Vård- och äldreomsorgsnämnden beviljar att kommunala pensionärsrådet håller ytterligare två sammanträden under 2014. VÅRD- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN Catharina Johansson Förvaltningschef Alingsås kommun Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Kungsgatan 9 Telefon: 0322-61 60 00 Fax: 0322-124 58 E-post: vard.aldreomsorg@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se

Ärende 8 Statistik 2014

Datum: 20 januari 2014 Handläggare: Pernilla Melin Vård- och äldreomsorgsnämnden Statistik per månad 2013 januari Ärendebeskrivning Statistik redovisas månadsvis till nämnden över antal beslut under månaden, beläggning i särskilda boendeformer samt utförda hemtjänsttimmar. Statistiken ger en ögonblicksbild från den 20:e varje månad. Förslag till beslut Vård- och äldreomsorgsnämnden godkänner statistiken för januari 2014. VÅRD- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN Catharina Johansson Förvaltningschef Alingsås kommun Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Kungsgatan 9 Telefon: 0322-61 60 00 Fax: 0322-124 58 E-post: vard.aldreomsorg@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se

Alingsås kommun Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Kungsgatan 9 Telefon: 0322-61 60 00 Fax: 0322-124 58 E-post: vard.aldreomsorg@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se

Antal beslut under månaden (bifall och avslagsbeslut) Ej verkställda beslut * Särskilt boende Hemtjänst Korttidsboende Ej verkställt, ej erbjudits plats tre Ej belagda lägenheter per boendetyp på särskilt boende * Särskilt boende ej verkställda beslut * Övriga boendeplatser Bifall Avslag Bifall Avslag Bifall Avslag Särskilt Boende * varav erbjudna men tackat nej * mån. efter beslut * Demens Grupp fys Service Demens januari 10 1 100 1 33 0 28 13 1 8 20 februari mars april maj juni juli augusti september oktober november december Medel 2013 10,00 1,00 100,0 1,00 33,00 0,00 28,00 13,00 1,00 ###### 8,0 20,0 Särskilt boende Genomsnittstimmar Genomsnittsålder vid beslut hemtjänst/månad vid om korttids-/ särskilt beslut om SÄBO Antal Andel korttidsboende boende Beläggningsgrad Antal utflyttade Ensamstående Sammanboende Vårdplaneringar Varav hemgång per korttidsplats (Kvarnbacken & Syrenen) Särskilt boende Korttidsboende januari 34,1 11,6 45 24 83,6 83,3 februari mars april maj juni juli augusti september oktober november december Medel 2013 34,1 11,6 45,0 24,0 83,6 83,3 * visar ögonblicksbild den 20:e respektive månad Köpta platser / Betalningsansvarsdagar visar per kalendermånad Övrig statistik visar ett utfall under mätperiod som sträcker sig mellan den 20:e och 19:e (det vill säga januari visar perioden 20 dec 19 jan) Dygn köpta platser / Betalningsansvar Lasarett Övriga Orsak till betalningsansvar på Brist på korttids sjukhus Info. Miss Övrigt

Ärende 9 Val av nya ersättare till arbetsutskottet

Datum: Handläggare: 20 januari Pernilla Melin Beteckning: Vård- och äldreomsorgsnämnden Val av nya ersättare till vård- och äldreomsorgsnämndens arbetsutskott Ärendebeskrivning Vård- och äldreomsorgsnämnden ska utse ledamöter och ersättare till sitt arbetsutskott. Då Vivi-Anne Nilsson och Börje Lindberg har avsagt sig sina uppdrag i vård- och äldreomsorgsnämnden ska nya ersättare till arbetsutskottet utses. Beredning Ann-Lie Tulokas (KD) föreslås bli ersättare för Niklas Hellgren (KD). Carin Östh (M) föreslås bli ersättare för Marianne Wikström (M). Förslag till beslut Ann-Lie Tulokas (KD) och Carin Östh (M) väljs till nya ersättare i vård- och äldreomsorgsnämndens arbetsutskott. VÅRD- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN Catharina Johansson Förvaltningschef Alingsås kommun Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Kungsgatan 9 Telefon: 0322-61 60 00 Fax: 0322-124 58 E-post: vard.aldreomsorg@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se

Ärende 10 Anmälan av delegationsbeslut från december 2013

Datum: 20 januari 2014 Handläggare: Pernilla Melin Vård- och äldreomsorgsnämnden Anmälan av delegationsbeslut Ärendebeskrivning Delegering av ärenden inom en nämnd regleras i Kommunallagen 6 kap 33-38. Vård- och äldreomsorgsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till ordförande, viceordförande, vård- och äldreomsorgsnämndens arbetsutskott och enskilda kommunala tjänstemän enligt nämndens delegationsförteckning. Dessa beslut skall anmälas till vård- och äldreomsorgsnämnden. Beredning Följande delegater har fattat följande beslut enligt delegationsförteckningen under den aktuella perioden: Kategori: förvaltning - allmänt Catharina Johansson, förvaltningschef - Nedsättning av eller befrielse från avgift inom ramen för gällande riktlinjer, 18 st Kategori: förvaltningschefen vidaredelegation Åsa Zacharoff, avdelningschef planeringsavdelningen - Kassation av elektronik Alingsås kommun Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Kungsgatan 9 Telefon: 0322-61 60 00 Fax: 0322-124 58 E-post: vard.aldreomsorg@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se

Rekrytering december 2013 Chef/vkh Antal Anställningsform Kommentar Eva Blomgren Karlsson, Brunnen 2 Tillsvidareanställning, 67% From 140107, natten 2 AVA-anställning, 75% 131120-140112 2 Vikariat, 80-88% 131125-140228 140101-140331 Nese Zuberi, Tuve hemtjänst 4 Vikariat, 74-100% Studieledighet, sjukskrivning 140101-140228 1 AVA-anställning, 50% 140106-140228 Frida Modén, Centrum hemtjänst 3 Vikariat, 54-63% Studieledighet, föräldraledighet 140115-140228 1 Vikariat, 100% Samordnare 140120-141231 Pernilla Brylander, Centrum hemtjänst 8 Vikariat, 54-88% Sjukskrivningar, föräldraledigheter 140101-140228 3 AVA-anställning, 75-88% 1 Tillsvidareanställning, 87% From 140301 Agneta Kärvling, Sjuksköterske-organisationen 1 Tillsvidareanställning, 75% Karin Grund, Sjuksköterskeorganisationen 1 Vikariat, 80% 140107-140831 Helén Gillquist, Avdelningschef Äldreboende 1 Vikariat, 50% Enhetschef Tuvegården 140101-140331 1 Vikariat, 50% Administratör 140101-140228 1. Tillsvidareanställning Fast anställning 2. AVA-anställning En tillfällig utökning av personal på enheten 3. Vikariat Ersättare för ordinarie personal vid frånvaro (t.ex. vid sjukdom eller föräldraledighet). Förslag till beslut Redovisning av anmälda delegationsbeslut godkänns. VÅRD- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN Catharina Johansson Förvaltningschef Alingsås kommun Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Kungsgatan 9 Telefon: 0322-61 60 00 Fax: 0322-124 58 E-post: vard.aldreomsorg@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se