sid 1 av 21 Plats och tid Rhone, klockan 13:15 15.55, mötet ajourneras kl 15.15 15.30 Beslutande: Paul Hedlund Ordförande (L) Cecilia Holmberg Ledamot (M) Johnny Persson Vice Ordförande (S) Elin Petersson Ledamot (M) Mona Wettergren Ledamot (SD) Torgny Lindqvist Ledamot (S) Artur Hulu Ledamot (M) Barbro Ohlsson Ledamot (S) Markus Lindberg Ledamot (C) Charlott Lorentzen Ledamot (MP) Tjänstgörande ersättare: Bengt-Olof Björck (S) ersätter Fredrik Nilsson (S) Närvarande ersättare: Britt Jämstorp (M), Robert Sandelin (S), Hillevi Karlsson (S), Ann-Christine Svensson (S), Ida-Christina Lindgren (M), Mattias Lidehäll (S) och Ida Beckman (S) Övriga: Patrik Håkansson, förvaltningschef Maria Petersson, sekreterare Britt-Louise Ek Gustafsson, Anna-Lotta Wolgast, LR verksamhetschef 54 57 Utses att justera: Elin Petersson (M) Paragrafer: 54 68 Justeringsdatum: 2016-09-30 Sekreterare Ordförande Justerande Maria Petersson Paul Hedlund (L) Elin Petersson (M)
sid 2 av 21 Anslag/Bevis Organ: Sammanträdesdatum: Datum då anslaget sätts upp: 2016-09-30 Datum då anslaget tas ner: Förvaringsplats för Rådhuset protokollet: 2016-10-24 Underskrift:
sid 3 av 21 Innehållsförteckning 54 Godkännande av dagordning... 4 55 Val av protokollsjusterare... 5 56 Verksamhetsinformation SFI... 6 57 Information... 7 58 Yttrande över förslag till lokala ordningsföreskrifter 2016/1821... 8 59 Resultatrapport januari - augusti 2016 samt ekonomisk uppföljning 31/8 2016/1362... 10 60 Lärcentrums verksamhet i framtiden 2015/4397... 12 61 Yttrande över förslag till Karlshamns - utökat anslag till Teatersmedjan 2016/1518... 13 62 Antagning Vägga gymnasieskola den 5 september 2016 2016/3129... 14 63 Remiss - yttrande över länsstrategi ANDT 2016/2316... 15 64 Yttrande över motion angående köttkonsumtion 2015/4391... 16 65 Svar på Skolinspektionens föreläggande Vägga gymnasie- och gymnasiesärskola 2015/4834... 17 66 Process VP nämnd (Kompass Karlshamn)... 18 67 Anmälan av delegationsbeslut... 19 68 Meddelanden... 21
sid 4 av 21 54 Godkännande av dagordning s beslut att godkänna dagordningen med nedanstående justering. Dagordningen har publicerats i NetPublicator. Ordförande Paul Hedlund (L) föreslår att Information flyttas upp till punkt 4 på dagordningen.
sid 5 av 21 55 Val av protokollsjusterare s beslut att godkänna valet av protokolljusterare. Till protokolljusterare väljs Elin Petersson (M) och protokollet justeras 2016-09-27.
sid 6 av 21 56 Verksamhetsinformation - SFI s beslut att ta informationen till protokollet. Rektor Maria Olsson Aasen informerar om SFI, Svenska för invandrare, inom Vägga vuxenutbildnings verksamhet. SFI vänder sig till den som har ett annat modersmål än svenska och är folkbokförd i Karlshamns. Målet för de som studerar SFI är att få grundläggande färdigheter i svenska språket och kunskaper om det svenska samhället. Undervisningen motsvarar 15 klocktimmar/vecka. Antagningen sker kontinuerligt, och i nuläget finns ingen kö.
sid 7 av 21 57 Information s beslut att ta informationen till protokollet. Verksamhetschef Britt-Louise Ek Gustafsson: Ansökningar till Yrkeshögskolemyndigheten har gjorts, för att kunna starta upp nya yrkesutbildningar. Utredning lärares frånvaro. Extern rättning av prov och uppgifter Britt-Louise informerar om rutiner på Vägga gymnasieskola och vad skollagen säger. Lönesättning vid Vägga gymnasieskola Britt-Louise informerar om chefens ansvar efter ens riktlinjer. Öppna jämförelser gymnasieskola. Ordförande Paul Hedlund: BRÅ ovanligt lugn sommar. Kommunpolischefen kommer att bjudas in till ett kommande möte. KF budget 2017 antogs. Innebär en något minskad ram för gymnasienämnden. Möte med elevkåren (f.d elevrådet) bland annat diskuterades cafeterians verksamhet och dess organisation. Skrivelse från en tidigare anställd lärare på Vägga gymnasieskola.
sid 8 av 21 58 Yttrande över förslag till lokala ordningsföreskrifter 2016/1821 s beslut att förtydliga att förskole- och skolgårdar inte är en offentlig plats, att gymnasienämnden ställer sig bakom förslaget till Lokala ordningsföreskrifter och att beslutet överlämnas till styrelsen. Ett förslag till reviderade lokala ordningsföreskrifter daterade 2016-04-20 och lokala ordningsföreskrifter för torghandel daterade 2016-02-17, har sänts på remiss till gymnasienämnden. Våldshändelser på skolor/förskolor och vandaliseringar av kyrkogårdar är några av de negativa händelser som andra er tvingats uppleva och som också får läggas till grund för översynen. Skolor, servicehus, is- och idrottshallar, badhus, rådhus och bibliotek med flera anläggningar jämställs inte i förslaget med offentlig plats, även om det är anläggningar dit allmänheten har tillträde. Förskolor borde också jämställas med dessa typer av anläggningar. I förslaget till Lokala ordningsföreskrifter under 3 - vid tillämpningen av 3 kap ordningslagen och dessa föreskrifter ska, med stöd av 1 kap 2 andra stycket ordningslagen, följande anläggningar för lek, idrott, bad samt begravningsplatser, som inte är detaljplanelagda som allmän platsmark jämställas med offentlig plats: Kommunala lekplatser (på vilka lekredskap är uppställda). Här bör det förtydligas att förskole- och skolgårdar inte är en offentlig plats då dessa kan uppfattas som ala lekplatser. Beslutsunderlag Lokala ordningsföreskrifter, tjänsteskrivelse Ann Åstrand, daterad 2016-05-12 Lokala ordningsföreskrifter förslag 2016-04-20 Lokala ordningsföreskrifter karta Lokala ordningsföreskrifter för torghandel förslag 2016-02-17 Bilagor Lokala ordningsföreskrifter, tjänsteskrivelse Ann Åstrand, daterad 2016-05-12 Lokala ordningsföreskrifter förslag 2016-04-20 Lokala ordningsföreskrifter karta Lokala ordningsföreskrifter för torghandel förslag 2016-02-17
sid 9 av 21 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Elisabeth Håkansson, verksamhetssamordnare Patrik Håkansson, förvaltningschef
sid 10 av 21 59 Resultatrapport januari - augusti 2016 samt ekonomisk uppföljning 31/8 2016/1362 s beslut att godkänna resultatrapporten för gymnasienämndens verksamhetsområde för perioden januari augusti 2016, att godkänna den ekonomiska uppföljningen per den 31 augusti 2016 och att ge förvaltningschefen i uppdrag att till nästa sammanträde föreslå eventuella anpassningsåtgärder för att få en budget i balans. Prognosen i budgetuppföljningen för delårsbokslutet januari till augusti 2016 pekar på ett underskott på ca 1,5 mnkr för gymnasienämndens verksamheter. Underskottet föranleds av den interala ersättningen på gymnasieskolan. Gymnasiesärskolan, vuxenutbildningen och Lärcentrum visar ett visst överskott i prognosen för 2016. s verksamheter bidrar inom flera områden till att uppfylla KF:s mål. Utbildningar av hög kvalitet erbjuds ungdomar och vuxna och flera projekt eller utbildningar med extern finansiering bedrivs inom introduktionsprogrammen, yrkesprogrammen på gymnasiet, gymnasieingenjörsutbildning och i ett valideringsprojekt inom vuxenutbildningen samt i YH-utbildning inom internationell logistik. De flesta indikatorer för måluppfyllelse kommer inte att kunna följas upp förrän efter december månad i resultatrapporten kopplad till bokslutet. Skolverksamheten i hela landet utsätts just nu för stora påfrestningar när det gäller att hitta rätt kompetens i form av legitimerade och behöriga lärare inom de flesta områden. Särskilt svårt är det att rekrytera lärare inom matematik, naturvetenskap, moderna språk och svenska som andraspråk. Det gäller också Karlshamns. Rekryteringsläget blir allt svårare och konkurrensen hårdnar om utbildade lärare för varje år och det för i sin tur med sig att löneläget ökar vid nyrekryteringar. Än så länge har gymnasieskolan, gymnasiesärskolan och vuxenutbildningen i Karlshamn lyckats väl med att rekrytera personal på lediga tjänster inför läsåret 2016-2017. Beslutsunderlag Resultatrapport/delårsbokslut för gymnasienämnden Ekonomisk uppföljning per den 31 augusti 2016 Intern kontroll augusti 2016 Bilagor Resultatrapport/delårsbokslut för gymnasienämnden Ekonomisk uppföljning per den 31 augusti 2016 Intern kontroll augusti 2016
sid 11 av 21 Beslutet skickas till Ekonomikontoret Lotta Lindskog, ekonom Britt-Louise Ek Gustafsson, verksamhetschef Patrik Håkansson, förvaltningschef
sid 12 av 21 60 Lärcentrums verksamhet i framtiden 2015/4397 s beslut att ge förvaltningschefen i uppdrag att arbeta vidare utifrån utredningens förslag inriktning för verksamheten vid Lärcentrum Karlshamn, att gå vidare med nästa steg i processen för etablering av Framtidens Lärcentrum och genomföra ett studiebesök vid Campus Värnamo, att utreda och beskriva kostnaderna för utveckling av område 3 och 4, att genomföra de delar som ryms inom befintlig personalorganisation och att presentera Lärcentrums långsiktiga uppdrag i gymnasienämndens möte den 28 november. Lärcentrum Karlshamn på Netport, Östra Piren, består i dag av studie- och yrkesvägledning för vuxna och viss service till distansstuderande vuxna och en mindre del intern konferensservice. Med statsbidrag finansieras stödverksamhet till vuxna (Hörnan), validerings och utbildning av framför allt anställda vuxna inom storkök och fastighetsskötsel (ESF) samt YH-utbildning inom internationell logistik samt ansökningar om nya YH-utbildningar (YH-myndigheten). Dessutom finns en nystartad utbildning för gymnasieingenjörer (Skolverket) och Yrkesintroduktion (Skolverket) och regional processledare för Teknikcollege Syd (gymnasienämnden) i Lärcentrums lokaler. Framgångsrika lärcentra i Sverige tar ett stort ansvar för ortens och regionens kompetensförsörjning för medborgare i omställning och för anställda i offentlig verksamhet och privata näringslivet som behöver utveckla nya kunskapsområden och kompetenser. Några exempel är Campus Värnamo, Campus Västervik och Centrum för flexibelt lärande i Söderhamn. I utredningen Lärcentrum i Karlshamn inriktning och verksamhet beskrivs ett nytt koncept för verksamheten inom Lärcentrum. Lärcentrum skulle med ett utökat uppdrag och ett nytt eller förnyat fokus kunna få möjlighet utvecklas till en värdefull aktör för medborgares etablering på arbetsmarknaden och även bidra till tillväxt och utveckling för en och för arbetslivet i övrigt. Beslutsunderlag Lärcentrum i Karlshamn inriktning och verksamhet Bilagor Lärcentrum i Karlshamn inriktning och verksamhet Beslutet skickas till Britt-Louise Ek Gustafsson, verksamhetschef Patrik Håkansson, förvaltningschef
sid 13 av 21 61 Yttrande över förslag till Karlshamns - utökat anslag till Teatersmedjan 2016/1518 s beslut att gymnasienämnden inte lämnar några synpunkter på förslaget om utökat anslag till Teatersmedjan. Till Karlshamns har inkommit ett medborgarförslag som föreslår utökat anslag till Teatersmedjan. Kommunfullmäktige har gett gymnasienämnden, nämnden för barn, ungdom och skola samt kulturnämnden i uppdrag att lämna yttrande till styrelsen. har inga synpunkter på förslaget. Beslutsunderlag Förslag till Karlshamns Utökat anslag till Teatersmedjan. Bilagor Förslag till Karlshamns Utökat anslag till Teatersmedjan. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Marie Hemming, utvecklingssamordnare Britt-Louise Ek Gustafsson, verksamhetschef gymnasieskola och vuxenutbildning
sid 14 av 21 62 Antagning Vägga gymnasieskola den 5 september 2016 2016/3129 s beslut att ta informationen till protokollet. Preliminär antagning till kommande läsår sker i februari 2016. Den baseras på höstterminens betyg för årskurs 9 och för elever på introduktionsprogrammen (IM) på gymnasiet. Den definitiva antagningen sker i juli baserat på grundskolans slutbetyg. Arbetet med definitiv antagning fortgår sedan fram till den 15 september. Eleverna har under den här perioden möjlighet att göra byten. I år har fler elever än tidigare utnyttjat möjligheten att ändra sitt val av program. Beslutsunderlag Antagning gymnasiet september 2016 Förstahandssökande åk 9 folkbokförda i Karlshamns Jämförelse mellan läsåren 16-17, 15-16 Förenklad statistik Vägga gymnasieskola Bilagor Antagning gymnasiet september 2016 Förstahandssökande åk 9 folkbokförda i Karlshamns Jämförelse mellan läsåren 16-17, 15-16 Förenklad statistik Vägga gymnasieskola Beslutet skickas till Lise-Lott E. Svensson, antagningskansli Britt-Louise Ek Gustafsson, verksamhetschef
sid 15 av 21 63 Remiss - yttrande över länsstrategi ANDT 2016/2316 s beslut att gymnasienämnden inte har några synpunkter att lämna i övrigt avseende den regionala ANDT strategin. Arbetet med att förebygga användning av alkohol, narkotika, dopning och tobak (ANDT) är ett viktigt arbete. Att minska de skador och problem som denna användning för med sig är väsentligt för att skapa en trygg, välmående och attraktiv region. Det arbete som pågår är framgångsrikt och men fler insatser behövs, samt utvecklas i samverkan med berörda myndigheter och organisationer och kräver prioritet och långsiktighet. Genom en gemensam strategi ges Blekinge stöd att utveckla länets ANDT-förebyggande arbete. Syftet och upplägget i strategin är väl genomarbetat och är tydligt kopplad till de nationella ANDT-politiska målen. I denna gemensamma plattform för arbetet belyses samverkan och tydliggörande av roller vilket stödjer en i att skapa ett långsiktigt och hållbart ANDT-förebyggande arbete. Beslutsunderlag Begäran om yttrande från samtliga nämnder och bolag Missiv Utkast regional strategi, version 4 Beslutet skickas till Kommunledningsförvaltningen
sid 16 av 21 64 Yttrande över motion angående köttkonsumtion 2015/4391 s beslut att förorda avslag på motionen med hänvisning till tjänsteskrivelse från utbildningsförvaltningen Anna Atmander (MP) och Anders Englesson (MP) föreslår i motion till fullmäktige i Karlshamns att köttkonsumtionen i ens skolor, förskolor och äldreboende halveras inom en treårsperiod genom gradvis minskning. har mottagit motionen för yttrande. Det finns redan i dag en politisk styrning i Karlshamns kring miljö- och klimatpåverkan, inom ramen för Kompass Karlshamn. Kommunfullmäktige har bland annat fastställt ett verksamhetsmål som lyder: Kommunen har en ekologiskt hållbar verksamhet. Verksamhetsmålen konkretiseras i nämndsmål och den politiska ambitionsnivån uttrycks i indikatorsnivåer. Kommunstyrelsen har exempelvis fastställt att utsläpp av växthusgaser i en ska minska med 10% under 2016. Professionen omsätter mål och ambitioner i åtaganden och prioriterade insatser. Utbildningsförvaltningen har bland annat genomfört insatser i samverkan med samhällsbyggnadsförvaltningens kostenhet, i syfte att öka andelen vegetariska livsmedel. har beslutat att från och med höstterminen 2016 införa två normalkoster i Karlshamns s skolor, en vegetarisk rätt och en rätt innehållande kött, fisk eller fågel ( 49, 2016-06-16). Detta förväntas ge flera positiva miljö- och klimateffekter, bland annat minskad köttkonsumtion, minskat köttsvinn och minskat utsläpp av växthusgaser. I Kompass Karlshamn sker kontinuerligt uppföljning av mål och utvärdering av insatser. Det finns i dagsläget inget som talar för att styrningen kring miljö- och klimatpåverkan i Karlshamns behöver förändras. En alltför detaljerad politisk styrning kan bidra till att det professionella handlingsutrymmet begränsas och att engagemanget och metodutvecklingen kring inflytandefrågor och hållbarhetsfrågor minskar. Utbildningsförvaltningen förordar att arbetet med att minska ens klimat- och miljöpåverkan fortsätter planenligt och utvärderas inom ramen för Kompass Karlshamn. Beslutsunderlag Motion om köttkonsumtion Bilagor Motion om köttkonsumtion Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Utvecklingssamordnare Matthias Holmesson
sid 17 av 21 65 Svar på Skolinspektionens föreläggande Vägga gymnasie- och gymnasiesärskola 2015/4834 s beslut att gymnasienämnden antar svaret som sitt eget. Skolinspektionens förelägganden berör utvecklingen av utbildningen vid Vägga gymnasieskola och Vägga gymnasiesärskola, där Karlshamns inte uppfyller författningarnas krav när det gäller det systematiska kvalitetsarbetet. Det är i resultatuppföljningen som brister finns, vilket innebär att huvudmannen inte kan genomföra analyser för att identifiera utvecklings- och förbättringsområden för ökad måluppfyllelse. Dokumentation för alla led i det systematiska kvalitetsarbetet ska upprättas. Beslutsunderlag Svar på Skolinspektionens föreläggande Vägga gymnasieskola, huvudmannabeslut dnr 43-2015:9044 Svar på Skolinspektionens föreläggande Vägga gymnasiesärskola, huvudmannabeslut dnr 43-2015:9051 Bilagor Svar på Skolinspektionens föreläggande Vägga gymnasieskola, huvudmannabeslut dnr 43-2015:9044 Svar på Skolinspektionens föreläggande Vägga gymnasiesärskola, huvudmannabeslut dnr 43-2015:9051 Beslutet skickas till Britt-Louise Ek Gustafsson, verksamhetschef Patrik Håkansson, förvaltningschef Skolinspektionen
sid 18 av 21 66 Process VP nämnd (Kompass Karlshamn) s beslut att ge ordförande Paul Hedlund och förvaltningschefen i uppdrag att sätta ett datum för att arbeta med verksamhetsplan 2017. Nämnden och de fackliga företrädarna ska kallas till en dag för arbete med verksamhetsplan 2017 för gymnasienämndens verksamhetsområde med utgång från den nu gällande verksamhetsplanen. Utifrån program samt mål och budget 2017 fattar varje nämnd årligen beslut om mål, indikatorer och indikatorsnivåer som därefter bearbetas på verksamhets- och enhetsnivå i nästa steg.
sid 19 av 21 67 Anmälan av delegationsbeslut s beslut att förklara delegationsbesluten för delgivna. Delegationsbesluten läggs ut i NetPublicator. Beslut fattade på delegation och vidaredelegation anmälda till nämnden juni augusti 2016 enligt följande: Liselotte Edvardsson Svensson, antagningssekreterare: A 1.15 Beslut om antagning till nationella program åk 1 och programinriktat individuellt program A 1.18 Beslut om ekonomiskt stöd till inackordering A 1.24 Bedömning av behörighet A 1.25 Beslut om behörighet och mottagande A 1.28 Beslut om mottagande i första hand A 1.29 Beslut om mottagande i andra hand A 1.30 Beslut om yttrande från den sökandes hem A 1.35 Beslut om behörighet och mottagande av sökande till programinriktat individuellt val eller yrkesintroduktion för en grupp elever A 1.38 Beslut om mottagande av sökande till programinriktat individuellt val eller yrkes introduktion för en grupp elever A 1.39 Beslut om mottagande av sökande till preparandutbildning, yrkesintroduktion som inte utformats för en grupp elever, individuellt alternativ eller språkintroduktion även om de inte kommer från en A 1.43 Mottagande av elev från utlandet A 1.54 Urval till platser på programinriktat individuellt val eller yrkesintroduktion för en grupp elever A 1.59 Beslut om det antal platser som ska avsättas i fri kvot A 1.63 Beslut om slutlig antagning A 2.64 Beslut om mottagande i gymnasiesärskolan A 2.65 Bereda sökande som inte tillhör målgruppen att söka till gymnasieskolan i hemen så snart som möjligt Maria Olsson Aasen, rektor: A 3.15 Beslut om att utbildningen på en kurs ska upphöra A 3.18 Beslut om mottagande till utbildning på grundläggande nivå A 3.25 Beslut om antagande av sökande till utbildning på gymnasial nivå A 3.31 Ansvar för att utbildning i svenska för invandrare erbjuds dem som har rätt att delta i utbildningen Peter Stålbrand, utbildningsstrateg: A 3.25 Beslut om antagande av sökande till utbildning på gymnasial nivå
sid 20 av 21 67 forts. Jan Persson, rektor: A 1.65 Beslut om byte av studieväg A 4.8 Kommunens skyldighet att svara för vissa skolresor Nils Andersson, rektor: A 1.48 Beslut om att arbetsförlagt lärande ska finnas på högskoleförberedande program och omfattning av detta A 1.53 Beslut om undervisningstimmar för varje kurs och för gymnasiearbetet och om hur fördelningen av denna tid över läsåret ska göras A 4.8 Kommunens skyldighet att svara för vissa skolresor Åsa Wyndhamn, rektor: A 1.22 Beslut om förlängd undervisning A 1.65 Beslut om byte av studieväg Anja Vikström, rektor: A 4.8 Kommunens skyldighet att svara för vissa skolresor Paul Hedlund, ordförande: D.3 Beslut i brådskande ärenden som inte kan invänta nämndens beslut
sid 21 av 21 68 Meddelanden s beslut att ta meddelanden till protokollet. 1. Anvisning nämnd delårsbokslut och resultatrapport augusti 2016 2. Mall nämnd delårsbokslut och resultatrapport augusti 2016 3. Mall intern kontroll augusti 2016 4. KS 146 Ekonomisk uppföljning maj månad 2016 5. KS 151 Anslag till gymnasienämnden för integrationssatsningar 6. KS 154 Riktlinjer för personsäkerhetsskyddet i Karlshamns 7. KS 173 Effektivering genom förenklad hantering av förtroendevaldas läsplattor 8. TN 103 Information om förslag på normalkoster i förskola och skola 9. KF 71 Nämndernas resultatrapporter för januari mars 2016 10. KF 72 Ekonomisk månadsuppföljning mars måndag 2016 11. Öppet brev till gymnasienämnden 12. Skolscen Sydost 13. Beslut från Skolinspektionen om godkännande som huvudman för gymnasieskola vid Önnestadsgymnasiet i Kristianstads