2016-11-29 Fritidsnämnden Tid: Tisdagen den 29 november 2016 kl. 13:15-16:30 Plats: ande: Saluten Ari Leinonen (S), ordförande Lennart Johansson (M), vice ordförande Annicka Bäckström (S) Åke Johansson (S) Irma Olofsson (S) Malin Forss (MP) Solveig Granberg (C) Sofia Stolt (V) Lennart Arvidsson (V) Lars Rejnus (M), ersättare för Tina Myhrberg (M) Gerhard Ågren (C), ersättare för Carinne Sjöberg (L) Övriga deltagare: Utses att justera: Se sidan två Lennart Johansson Sekreterare: 44-49 Ann-Christin Johansson Ordförande: Ari Leinonen Justerare: Lennart Johansson BEVIS Justerat protokoll har offentliggjorts genom anslag Organ: Fritidsnämnden Sammanträdesdatum: 2016-11-29 Anslaget har satts upp: 2016-12-02 Anslaget tas ner: 2016-12-27 Förvaringsplats: Umeå fritid Underskrift: Ann-Christin Johansson
Sida 2 av 10 Övriga deltagare Ej tjänstgörande ersättare Anders Hägglund (S) Bengt Holm (S) Mia Winroth (MP) Birgitha Bengtson (KD) Hanad Abdi (V) Tova Andersson (V) Tjänstemän Stefan Hildingsson, fritidschef Dan Vähä, avdelningschef Anders Linder, avdelningschef Peter Hörnemalm, avdelningschef Sofie Wennberg, fritidskonsulent, 45 Martin Svensson, kommunikatör Ann-Christin Johansson, nämndsekreterare
Sida 3 av 10 44 Diarienr: FN-2016/00242 Integrationssamordnare samt Vän i Umeå. Röda Korset Umeåkretsen Fritidsnämnden beslutar att ställa sig bakom ett föreningsbidrag till Röda Korset Umeåkretsen motsvarande 275 000 kronor för perioden 1 januari 31 december, 2017, förutsatt att kommunstyrelsens arbetsutskott beviljar fritidsnämnden ytterligare medel för föreningsbidrag gällande flyktingsituationen och den långsiktiga integrationen. Bidraget gäller för att fortsätta koordinera det pågångna integrationsarbetet som utförs av den ideella sektorn. att ställa sig bakom ett föreningsbidrag till Röda Korset Umeåkretsen motsvarande 102 759 kronor för perioden 1 januari 30 september, 2017, förutsatt att kommunstyrelsens arbetsutskott beviljar fritidsnämnden ytterligare medel för föreningsbidrag gällande flyktingsituationen och den långsiktiga integrationen. Bidraget gäller för att stödja nätverket Vän i Umeå i sitt arbete att underlätta integration. att äska om 300 000 kronor från kommunstyrelsens arbetsutskott för att genom föreningsbidrag kunna stötta civilsamhället kopplat till integration och mångfald. Summa äskade från kommunstyrelsens arbetsutskott är 677 759 kronor. Ärendebeskrivning Sedan oktober 2015 har Röda Korset beviljats medel om sammanlagt 1 816 000 kronor från kommunstyrelsens arbetsutskott för att samordna civilsamhällets insatser kring flyktingsituationen och det långsiktiga integrationsarbetet. Utvecklingen av samordningen har varit mycket positiv. Vad gäller det akuta skedet i flyktingskrisen möjliggjorde de beviljade medlen till Röda Korset en mobilisering och utbildning av volontärer, koordinering av det stora medborgerliga engagemanget samt från det organiserade civila samhället, insamling
Sida 4 av 10 av ekonomiska akuta medel, kläder, mat och utrustning, insatser på järnvägsstationen, tillfälliga boenden i kommunal regi och asylboenden, samt mobilisering av näringslivet, mm. När det gäller det långsiktiga integrationsarbetet har Röda Korset initierat samarbete kring långsiktiga aktivitetsgrupper, samarbete med Migrationsverket, ordnat praktikplatser för migranter, startat Träna svenska i egen regi samt i samarbete med föreningar och studieförbund etc. Röda Korset vill även fortsättningsvis axla rollen som samordnare av integrationsinsatser inom den ideella sektorn i Umeå och baserar sin ansökan på det positiva gensvar de fått från övriga föreningar och aktörer som de samarbetar med samt att de inte stött på någon annan aktör som vill överta arbetet. Även om flyktingsituationen idag ser annorlunda ut, finns fortfarande ett stort behov att samordna insatser kring etablering och integration. Under 2017 förväntas 500 nyanlända som beviljats uppehållstillstånd placeras i Umeå, vilket är betydligt fler än de 300 som beräknas placerar i Umeå under 2016. Mot denna bakgrund gör förvaltningen bedömningen att de i ansökan angivna insatserna är rimliga och motiverade samt ligger väl i linje med de åtgärder förvaltningen planerar för etablering av flyktingar och asylsökande såväl kortsiktigt som långsiktigt. Det beviljade bidraget omfattar framförallt koordinering av det långsiktiga integrationsarbetet som utförs av ideella aktörer i Umeå med fokus på fortsatt inventering, kunskapsutbyte, kunskapshöjande insatser samt anförskaffandet av resurser, både ekonomiska och personella. Röda Korset Umeåkretsen ansöker medel motsvarande 275 000 kr för att stödja nätverket Vän i Umeå i sitt arbeta att underlätta integration. Vän i Umeå är ett ideellt nätverk som syftar till att skapa personliga vänskapsband mellan etablerade svensktalande invånare och nyanlända. Verksamheten startades 2011 och har under åren stadigt ökat sin verksamhet. Sedan starten 2011 har nätverket sammanlagt gjort ca 450 personliga matchningar vilket innebär att troligen långt fler än 1000 personer är delaktiga i matchningen. Förutom de individuella matchningarna görs också gruppaktiviteter och särskilda satsningar på barn och unga. Vän i Umeå har aktivt valt att inte organisera verksamheten i form av en förening. Skälet har varit omsorg om det personliga ideella engagemanget och en förståelse för att upplevd, tidskrävande byråkrati riskerar att komma i vägen för glädjen i mötet mellan människor. Detta försvårar emellertid möjligheter att söka ekonomiska medel. Eftersom organiseringen i nätverksform är en betydande del av styrkan inom Vän i pågår för närvarande en dialog med Röda Korset om på vilket sätt Vän i Umeå kan samarbeta med föreningen Röda Korset i Umeå. Målet är att tillsammans hitta finansiella lösningar som fortsätter stimulera det personliga och inkluderande entreprenörskapet i verksamheten, och det faktum att Vän i Umeå hittat en väl fungerande nisch.
Sida 5 av 10 Efterfrågan från intresserade har stadigt ökat under alla år. Under hösten 2015 steg behovet markant med anledning av att fler nyanlända kommit till Umeå och omgivande kommuner. Målet är att förstärka arbetet inom Vän i Umeå under 2017 med totalt 1,5 heltidstjänster, utifrån behovet att bredda och kvalitetssäkra den verksamhet som bedrivs i Umeå. Svenska kyrkan har sedan starten finansierat arbetet med först en 20 % tjänst som sedan utökades till en 30 % tjänst, något Svenska kyrkan är beredda att fortsätta med. Aktiviteter har finansierats främst av Länsstyrelsen. Umebygdens Etableringscentrum, UBEC, har meddelat intresse om att finanseria en tjänst på 25 % om någon annan part går in med motsvarande 25 %. Länsstyrelsen har också beviljat medel för att göra en förstudie som kommer att genomföras under 2017 i syfte att kartlägga möjligheter till en stadigvarande lösning. Vän i Umeå är en unik, välfungerande samt viktig verksamhet för etableringen av nyanlända och det fortsatta integrationsarbetet i Umeå. Förvaltningen gör bedömningen att Vän i Umeå bör stöttas med ett bidrag motsvarande 102 759 kr för en period på nio månader. Bidraget är tillfälligt och syftar till att stärka upp Vän i Umeå under denna begränsade period under den tid då nätverket arbetar för att nå en mer långsiktig finansiell lösning. Inför 2016 beviljades fritidsnämnden 300 000 kr i extra medel för att stötta civilsamhällets insatser kring integration och mångfald. Syftet med projektbidraget är att stötta föreningar som vill få med nya målgrupper i sin verksamhet, öka mångfalden i föreningslivet samt stödja insatser för att alla ska ha en möjlighet till en aktiv fritid. Förvaltningen gör bedömningen att budgeten för projektstöd mångfald bör få 300 000 kr i extra anslag även inför 2017 då bedömningen är att fler föreningar kommer att söka detta bidrag. Antalet inkomna ansökningar är vid dagens datum 28, vilket kan jämföras med 19 inkomna ansökningar under 2015. Den sammanlagda budgeten inklusive det extra anslaget skulle då, som i år, bli 650 000 kr. sunderlag Integrationssamordnare Ansökan Vän i Umeå Beredningsansvariga Jennie Jonsén, fritidskonsulent et ska skickas till Röda Korset
Sida 6 av 10 45 Diarienr: FN-2016/00226 Elhockey. Umeå Handikappidrottsförening Fritidsnämnden beslutar att bevilja Umeå Handikappidrottsförening inkluderingsbidrag på 100 000 kr för inköp av en ny elhockeystol. Ärendebeskrivning Umeå handikappidrottsförening (UHIF) har utvecklat sin verksamhet med fler spelare och träningstillfällen och har därför behov av fler elhockeystolar. En svårighet för UHIF:s elhockeyverksamhet är att det inte finns några andra lag i närområdet att spela matcher mot. På grund av detta gör nu föreningen en satsning tillsammans med Parasport Västerbotten att introducera elhockey i Skellefteå och Örnsköldsvik. Denna satsning tillsammans med utvecklingen av ordinarie verksamhet medför ett ökat behov av elhockeystolar. Föreningen kommer även att ansöka om ytterligare stolar via stiftelser och fonder. Inkluderingsbidraget finns till för föreningar som vill skapa aktiviteter för personer med funktionsnedsättning och kan sökas av alla föreningar förutom handikappföreningar. Då UHIF är en idrottsförening som tillhör Riksidrottsförbundet är det rimligt att de kan ansöka om inkluderingsstöd för att kunna utveckla sin verksamhet. sunderlag Ansökan Beredningsansvariga Sofie Wennberg, fritidskonsulent et ska skickas till Umeå handikappidrottsförening
Sida 7 av 10 46 Diarienr: FN-2015/00071 Gymnastikens hus Fritidsnämnden beslutar att ytorna i Gymnastikens hus delas upp i fyra olika delar; fristående golv, artistisk gymnastik, trupp samt trampolin. Fritidsnämnden beslutar även att taxan för föreningar för hel hall är 370 kronor/timme, taxan för halv hall är 220 kronor/timme samt att taxan för fjärdedels hall är 135 kronor/timme. Taxor för övriga ska vara 50 % högre än för bidragsberättigade föreningar. I enlighet med tidigare beslut i fritidsnämnden ska dessa taxor årligen indexuppräknas. Ärendebeskrivning I dialog med berörda föreningar har ett förslag arbetats fram gällande hur många olika ytor som Gymnastikens hus bör delas upp i. Förslaget innebär att ytorna delas upp i fyra olika delar; fristående golv, artistisk gymnastik, trupp samt trampolin. En utvärdering av detta kommer att ske efter första terminen i hallen. Utifrån detta förslag har sedan ett förslag gällande taxor för dessa ytor tagits fram där jämförelser gjorts med andra liknande objekt. Beredningsansvariga Roger Edenwill, fritidskonsulent Peter Hörnemalm, avdelningschef et ska skickas till Gymnastikalliansen
Sida 8 av 10 47 Diarienr: FN-2016/00115 Utredning av fritid unga Fritidsnämnden beslutar att godkänna beställd utredning Likheter och olikheter i ungas livsstil och fritidsvanor som belyser framtida mötesplatser, fritidsledarrollen och nya utmaningar utifrån jämlika förutsättningar för goda uppväxtvillkor och meningsfull fritid ur ett områdesperspektiv samt att godkänna förslag till inriktningsbeslut som beskrivs i utredningen som grund för ett förbättringsarbete inom Fritid unga. Ärendebeskrivning Fritidsnämnden beslöt 2016-05-31 att ge Umeå fritid uppdrag att kartlägga och ta fram fakta utifrån Umeås tillväxtmål, nya bostadsområden, skolans utbyggnad och kommunala strategiska beslut samt ungdomars förändrade livsstil, olika val och förutsättningar. Behov av mötesplatser måste belysas ur ett samhällsperspektiv och ur ett individuellt perspektiv för att ge ungdomar de bästa förutsättningar i de sammanhang de befinner sig i. Roller och uppdrag, kompetenskrav och verksamhetstöd för en hållbar organisation ska beskrivas. Utredningen ska utgå från fakta, strategidokument (Prognos 15, Elevutvecklingen i Umeås skolområden 2015-2024) Unga 16, erfarenhet och aktuell forskning om livsstil och fritidsvanor. Fritidsnämnden fick en muntlig dragning den 2016-09-22 och en utskrift av utredningen för inläsning och möjlighet till synpunkter och frågor. sunderlag Utredning av fritid unga Beredningsansvarig Cathrin Vestergren, utredare
Sida 9 av 10 48 Diarienr: FN-2016/00243 Ändrad sammanträdesdag december 2016 samt temanämnd augusti 2017 Fritidsnämnden beslutar att flytta decembersammanträdet till den 16 december kl. 13.30 samt uppdra till Umeå fritid att planera för en temanämnd den 15 augusti 2017.
Sida 10 av 10 49 Diarienr: FN-2016/00004 Anmälningsärenden/delegationsbeslut 2016 Fritidsnämnden beslutar att lägga anmälningsärenden/delegationsbeslut, 2016-11-18, till handlingarna. sunderlag Anmälningsärenden 2016-11-18 Beredningsansvariga Sara Nordström, fritidskonsulent