FRÅGOR OCH SVAR Sista dag för att ställa frågor är 2018-10-31 Ställ en fråga om upphandlingen här. Du kan se en lista med alla dina inskickade frågor här. Angående svaret avseende dokumentation: "Gällande 4.22 dokumentation finns det inget hinder i lagstiftningen att det står som det gör i underlaget, d.v.s. att Beställaren ska få dokumentation om den placerade när insatsen är avslutad.". Detta kan tyckas vara en petitess, men i förfrågningsunderlaget står det att utföraren ska "överlämna" dokumentationen. Att överlämna dokumentationen innebär i lagstiftningen att utföraren per definition överlämnar all dokumentation för brukaren till socialtjänsten för bevarande och därmed inte har någon dokumentation kvar i verksamheten. Det är inte tillåtet att överlämna all dokumentation förrän gallringsplikten inträder, 2 år efter utskrivning. Däremot är det givetvis tillåtet att överlämna kopior direkt efter att insatserna avslutats. Jag antar att det är detta som Ni menar. Frågan besvarades 2014-11-17 av Sofia Karlsson (sofia.karlsson@inkopgavleborg.se) Ja, det är det vi menar. I avsnitt 4.22.1 om Placeringsbeslut och uppdraget förekommer följande formulering: "Handläggare på Socialtjänsten beslutar om placerings- och vårdbehov enligt SoL, LVU eller LVM och efter gemensamt beslut med den enskilde som ska placeras tas kontakt med aktuell utförare. I genomförandeplanen beskriver sedan Socialtjänsten uppdraget och dess omfattning." Utifrån min erfarenhet så ska socialtjänsten tillsammans med den enskilde upprätta en vårdplan som beskriver målet med vården. Socialtjänsten ska i samband med ansökan om plats på HVB-hemmet överlämna utredningen till utföraren (enligt socialtjänstförordningen) så att utföraren kan fullgöra sin skyldighet när det gäller matchning och riskbedömning. Vårdplanen ska utgöra underlag för genomförandeplanen som ska upprättas i nära samråd mellan utförare, den enskilde och beställaren. Beställaren är ansvarig för genomförandeplanen, men den bör upprättas av vårdgivaren (där insatsen utförs enligt Socialstyrelsens handbok om handläggning och dokumentation). Utföraren är skyldig att upprätta en GF-plan. En handläggare ska givetvis inte upprätta en GF-plan för insatsen hos utföraren, eftersom planen ska beskriva konkret hur insatserna ska genomföras för att målen i vårdplanen ska uppnås. Utföraren upprättar planen och handläggaren godkänner den om den uppfyller handläggarens krav. Frågan besvarades 2014-11-17 av Sofia Karlsson (sofia.karlsson@inkopgavleborg.se) Det har blivit en begreppsförvirring och meningen borde istället lyda att "I vårdplanen beskriver sedan Socialtjänsten uppdraget och dess omfattning. Bilaga 1 Ansökningsformulär är skrivskyddat. Har Ni inte tänkt att anbudslämnare ska kunna skriva i dokumentet? Om Ni har tänkt det så bör Ni häva skrivskyddet och uppdatera dokumentet. Det är möjligt att fylla i formuläret, se ytterligare fråga kring detta. http://kommersannons.gavle.se/annons/notice/request/noticequestions.aspx?procurementid=2815 1/5
Komplettering ang formuläret: Ansökningsformuläret öppnas i Word 2013 i läsläge och då går det inte att skriva i det. Välj "Utskriftslayout" längst ner i högra hörnet så kommer det att fungera att skriva i det. Bra. Det finns behov av komplettering ang punkt 4.22 Dokumentation: Här finns finns följande formulering: "Utföraren ska tillse att dokumentation om den placerade, som ska utföras enligt dokumentationsreglerna i socialtjänstlagen överlämnas till beställaren när insatsen avslutas. " Denna formulering stämmer in på utförares dokumentation utifrån de bestämmelser som gällde fram till 2008-03-31. Fr.o.m. 2008-04-01 gäller bestämmelserna i 3 och 3 a SoL. Det innebär att dokumentationen inte får överlämnas till uppdragsgivande socialnämnd förrän gallringsskyldigheten inträder för respektive utskriven person, vilket är 2 år efter utskrivning. Att överlämna kopior tidigare, t.ex. vid vårdens upphörande är givetvis inga problem. Även om det är en detaljfråga så är det viktigt att utföraren inte lämnar ifrån sig dokumentationen förrän gallringsskyldigheten inträder eftersom man annars bryter mot lagstiftningen. Den enskilde ska också kunna vända sig till utföraren (innan gallringsskyldigheten inträder) för att få kopior på sin dokumentation. Det anges också följande i samma avsnitt: "Utföraren ansvarar i enlighet med offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) att alla handlingar som rör den placerades personliga förhållanden förvaras så, att den som är obehörig inte får tillgång till dem. " OBS att Offentlighets- och sekretesslagen inte gäller i enskild verksamhet, endast i offentlig. Hänvisningen bör istället vara till 7 kap 3 socialtjänstlagen som ålägger enskilda verksamheter att hantera dokumentationen på motsvarande sätt som anges i 11 kap 5 och 6 och som gäller för socialtjänstens dokumentation. Däremot finns ingen formulering i förfrågningsunderlaget om personalens tystnadsplikt enligt 15 kap 1 SoL. Ska inte det vara med? Gällande 4.22 dokumentation finns det inget hinder i lagstiftningen att det står som det gör i underlaget, d.v.s. att Beställaren ska få dokumentation om den placerade när insatsen är avslutad. Angående övriga synpunkter hänvisas anbudsgivaren till krav 4.4. Gällande avsnitten kring sekretess och förvaring av handlingar är det riktigt att offentlighetsoch sekretesslagen inte gäller i enskild verksamhet. Det är Socialtjänstlagen 11:5 som är rätt hänvisning (SoL 7:3 hänvisar vidare till 11:5). Angående personalens tystnadsplikt hänvisas anbudsgivaren till krav 4.4. http://kommersannons.gavle.se/annons/notice/request/noticequestions.aspx?procurementid=2815 2/5
Vårdbehovsnivå XL: uppfattar vi kravet på personaltätheten rätt, att det ska vara 1 personal med 1 klient dagtid? Frågan besvarades 2014-10-23 av Sofia Karlsson (sofia.karlsson@inkopgavleborg.se) Ja, för den placeringen som är gjort utifrån detta avtal. Vår ålderskategori är killar 16-21med beroendeproblematik. Då kan vi delta under 01V eller hur? Frågan besvarades 2014-10-21 av Sofia Karlsson (sofia.karlsson@inkopgavleborg.se) Ja, det kan ni göra. Var specificerar vi vilka vårdbehovsnivåer vi uppfyller/kan ta emot. Ser ingen punkt där detta ska anges i ansökningsformuläret. Frågan besvarades 2014-10-16 av Sofia Karlsson (sofia.karlsson@inkopgavleborg.se) Det går bra att ange det i Verksamhetsformuläret under Kategori/målgrupp, alternativt i anbudsformuläret som en kommentar till ex. Pris. Om vi uppfyller allt under kategori L förutom Medicinsk behandling (som inte är förenligt med vårt behandlingsprogram), kan vi söka för den ändå men poängtera detta undantag el bör vi ansöka för M trots att vi erbjuder mycket mer? Frågan besvarades 2014-10-15 av Sofia Karlsson (sofia.karlsson@inkopgavleborg.se) Lämna både på M och L så ta referensgruppen ställning till detta i samband med utvärderingen. I ansökan står det att sista dagen att lämna in ansökan är 2018-10-31 det är 4 år dit. Stämmer det? Frågan besvarades 2014-10-14 av Sofia Karlsson (sofia.karlsson@inkopgavleborg.se) Denna upphandling genomförs enligt lagen om valfrihetssystem (LOV). Enligt LOV kan leverantörer skicka in sin ansökan löpande under hela avtalstiden, varför slutdatum är satt till 2018-10-31. Godtar ni att ansökan till IVO är inskickad men ej färdigbehandlad pga av handläggningstiderna? De är minst 4 månader långa enl. IVO. I så fall kan man skicka med ansökan i anbudet? Tillstånd ska bifogas ansökan. Då ansökan att bli utförare kan ske löpande under avtalstiden så kan ni skicka in er ansökan när tillståndet är utfärdat. På vårdbehovsnivå S vad menar ni med tillgång till läkare/psykolog vid behov duger det då om man kontaktar läkare på vårdcentral och psykolog på psykjour? Ja. http://kommersannons.gavle.se/annons/notice/request/noticequestions.aspx?procurementid=2815 3/5
Stödboende som riktar sig till personer med komplex problematik där man bedriver motivation och omvårdnads insatser är idag icke tillståndspliktig verksamhet enl IVO det finns dock registrering på vårdgivarregistret för HSL insatser. Min fråga är kan en sådan verksamhet delta och godkännas om den uppfyller övriga krav? Nej, upphandlingen omfattar endast HVB-hem. Finns det någon geografisk begränsning för vart verksamheten får ligga, eller placerar ni över hela landet? Nej, det finns ingen geografisk begränsning för vart hemmen ska ligga. Vi driver ett halvvägshus kan vi vara med på den här upphandlingen? Nej, denna upphandling omfattar endast HVB-hem. På återrapporteringen stämmer det att ni vill ha skriftliga rapporter 1ggr/vecka det vanliga är väl månadsrapporter Frågan besvarades 2014-10-10 av Sofia Karlsson (sofia.karlsson@inkopgavleborg.se) Det har blivit fel. Under punkt 4.22.1 så gäller denna skrivning med skriftlig återrapportering månadsvis: Återrapportering till handläggaren ska ske inom en (1) vecka från det att uppdraget påbörjats. Därefter ska utföraren månadsvis skriftligen återrapportera till beställaren. Utföraren ska snarast meddela handläggare om den placerades behov av insatser förändras i sådan grad att vårdbehovsbeslut behöver omprövas. Under punkt 3.2.1. Referenser, hur detaljerat vill ni ha beskrivning av referenternas respektive ärende? Frågan besvarades 2014-10-09 av Sofia Karlsson (sofia.karlsson@inkopgavleborg.se) En kortfattade beskrivning av uppdragets art och innehåll räcker bra. Var skall man redogöra för dygnspriset? Frågan besvarades 2014-10-09 av Sofia Karlsson (sofia.karlsson@inkopgavleborg.se) Fasta priser tillämpas, så ansökslämnaren ska inte lämna några priser. Under punkt 6 Pris i ansöksformuläret godtar ansökaren priserna. http://kommersannons.gavle.se/annons/notice/request/noticequestions.aspx?procurementid=2815 4/5
http://kommersannons.gavle.se/annons/notice/request/noticequestions.aspx?procurementid=2815 5/5