2014-03-03 Rev.2014-03-12 Dnr 2013-0060-208 Samrådsredogörelse Reviderad enligt Samhällsbyggnadsutskottet 2014-03-12 Detaljplan för Moväntaområdet, Hult 1(9)
Eksjö kommun, Jönköpings län Planhandlingen består av -Fastighetsförteckning -Plankarta -Plan- och genomförandebeskrivning -Behovsbedömning -Samrådsredogörelse PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Samhällsbyggnadssektorn fick den 13 februari, 2013 i uppdrag att upprätta ett förslag till Detaljplan på Bogård 6:20 Moväntaområdet med syfte att ge förutsättningar för utveckling av campingverksamheten samt förbättring av trafiksäkerheten. PLANFÖRFARANDE Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande enligt PBL 2010:900 Yttranden utan erinran 1. Polismyndigheten i Jönköpings län 2013-12-20 2. Hyresgästföreningen Sydost Eksjö 2014-01-13 2(9)
Yttranden med erinran, nedan följer en sammanfattning 3. Lantmäteriet 2013-12-19 Planfrågor som berör Lantmäteriets kommande arbete Lantmäteriets arbetsuppgifter, efter det att planen för Moväntaområdet har vunnit laga kraft, är att med stöd av detaljplanen genom fastighetsreglering föra del av Bogård 8:7 till Bogård 6:20 samt eventuellt avstyckning av huset i nordöstra delen av planområdet. Det är lämpligt att det av planbeskrivningen framgår vilka förrättningsåtgärder som är planerade och vem som ska betala för dem. För plangenomförandet viktiga frågor där planen kan förbättras I planen redovisas två områden som har egenskapsbestämmelsen x. Enligt planbestämmelserna innebär det att marken ska vara tillgänglig för allmän gångtrafik (x). Som Lantmäteriet förstår planen är tanken att allmänheten ska kunna ta sig genom planområdet i närheten av sjön. Det östra x-området sammanfaller med det befintliga utfarts-servitut som finns till förmån för Bogård 8:7. X-området kan därmed redan anses vara rättsligt genomfört och Lantmäteriet har inga invändningar mot att området omfattas av planbestämmelsen x. Det västra x- området sträcker sig utmed stranden. För att genomföra planen i denna del skulle det krävas att det bildas ett servitut som säkrar allmänhetens tillträde till området. En vid första anblicken naturlig lösning kan vara att kommunens fastighet skulle vara härskande fastighet i ett sådant servitut. Lantmäteriet gör emellertid bedömningen att det är tveksamt om ett sådant servitut skulle vara av sådan väsentlig betydelse som fastighetsbildningslagen kräver. Är det kommunens vilja att säkra allmänhetens tillträde till strandremsan framstår det därför som lämpligare att området läggs ut som allmän plats-park och att kommunen löser in området med äganderätt. Notering I planbeskrivningen har man beskrivit I- och E-områden. Lantmäteriet har inte kunnat hitta några sådana områden på plankartan. Kommentar: Planbeskrivningen ska förtydligas i enlighet med Lantmäteriets yttrande angående ev. förrättningsåtgärder som gäller för huset i nordöstra delen. Planbeskrivningen ska tydliggöra vilka förrättningsåtgärder som är planerade och vem som ska betala. Allmänhetens tillträde till området anses ej viktigt och lämnas till campingens förfogande, så som det är i dag. Ett E-område kommer att föras in på planen då det finns en transformatorstation. Beskrivningen angående l- området tas bort i planbeskrivningen. 3(9)
4. E.ON 2014-01-02 E.ON har inom planområdet låg- och högspänningsjordkablar, kabelskåp, en transformatorstation samt serviskablar in till byggnader. För att säkerställa kablarnas exakta läge beställs kostnadsfritt kabelvisning i fält via kundsuppoprt 020-22 24 24 eller via vår hemsida www.eon.se. För att befintliga markkablar ska vara förenliga med detaljplanen hemställer E.ON Elnät att det i plankartan sätts ut ett 4 meter brett u-område med markkablarna i mitten, i den mån kablarna är lokaliserade i kvartersmark. Den restriktion i markanvändningen som egenskap bestämmelsen medför bör redovisas i planbestämmelserna. E.ON Elnät föreslår följande formulering i planbestämmelserna vid beteckningen u: Marken ska vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar. Inom området får inte bedrivas verksamhet eller vidtas åtgärd som kan hindra eller försvåra bibehållandet av elektriska starkströmsanläggningar. Inom u-området får det inte förekomma plantering av träd, mindre buskar accepteras dock. För att efterleva Elsäkerhetsverkets starkströmsföreskrifter måste en starkströmsanläggning vara utförd enligt god elsäkerhetsteknisk praxis, vilket bland annat innebär att den ska vara utförd enligt svensk standard. Av svensk standard SS-EN 61936-1 samt tillhörande Handbok SEK 438, utgåva 2, framgår att minsta tillåtna avstånd mellan transformatorstation i byggnad och brännbar byggnadsdel eller brännbart upplag är 5 meter. SS-EN 61936-1 föreskriver också att nätstationer ska placeras så att de rimligtvis inte skadas av vägfordon, samt att tillräckligt utrymme för normal drift och underhåll ska säkerställas. E.ON Elnät hemställer att det i plankartan sätts ut E-områden kring den befintliga och den planerade transformatorstationen där marken ska vara tillgänglig för elektriska anläggningar. Ett minsta område på 6x6 meter ska vara fritt från hinder som kan försvåra normalt underhåll. Plankartorna och planbestämmelserna ska säkerställa att det minsta tillåtna avståndet på 5 meter mellan transformatorstationen och brännbar byggnadsdel eller brännbart upplag upprätthålls. Det ska vara möjligt att kunna ta sig till trasformatorstationerna med tungt fordon. E.ON Elnät förutsätter att ovan nämnda restriktioner och föreskrifter efterlevs samt att åtgärder för drift och underhåll kan utföras vid behov, att tillträde med fordon och maskiner ej försvåras. Eventuella kostnader i samband med planens genomförande så som flyttningar eller ändringar bekostas av exploatören. 4(9)
Kommentar: På plankartan kommer ett u- område respektive ett E-område markeras in där marken ska vara tillgänglig för allmänna underjordiska ledningar och där transformatorstationen är placerad. Övriga synpunkter beaktas. 5(9)
5. Movänta-Björka vägsamfällighet 2014-01-06 Kommentar: Enligt kommunens GC-plan planeras en gång- och cykelväg längs med huvudgatan från Hult in mot Movänta-området. Gång- och cykelvägen förväntas läggas längs med huvudgatans (väg 1034) östra sida och kommer därför att förläggas utanför planområdet. I område markerat med N ges möjlighet att anordna parkeringsplats. T-område som går genom planen kommer att ritas om med möjlighet till parkering intill reception- och restaurangbyggnaden för att främja trafiksäkerheten. Nuvarande trafiksituation har vägföreningen och dess medlemmar ansvar för. 6(9)
6. Trafikverket 2014-01-07 Trafikverkets ärendenummer: TRV 2013/90451 Eksjö kommuns diarienummer: Dnr: 2013-0060-203 Detaljplan för Moväntaområdet, Hult, Eksjö kommun Trafikverket har fått rubricerat ärende för yttrande. Planens syfte är att ge förutsättningar för utveckling av campingverksamheten och förbättring av trafiksäkerheten. Området består av fritidshusbebyggelse och campingområde med badplats. Trafik till området matas via väg 40 och Försjövägen (väg 1034). Längs väg 1034 gäller ett byggnadsfritt avstånd på 12 meter (mätt från vägområdets gräns). Inom detta område ska det så långt som möjligt inte finnas byggnader eller andra anordningar som kan äventyra trafiksäkerheten. Mot bakgrund av detta anser Trafikverket att detta område skall markeras som prickmark/mark som inte får bebyggas. Genom området går en enskild väg, Badvägen, som även är genomfart för de som bor väster om campingen. I plankartan redovisas Badvägen som kvartersmark, eftersom vägen är öppen för allmän trafik anser Trafikverket att vägen bör redovisas som allmän plats med enskilt huvudmannaskap. I övrigt har Trafikverket inget att erinra. Kommentar: Längs med huvudgatan (väg 1034) kommer ett område markerat med prickmark läggas. Området kommer att bli på 12 meters bredd mätt från vägens gräns. Syftet med Badvägen i den del som omfattas av detaljplanen är att denna ska kunna avstyckas och användas för campingens ändamål den dag det finns en alternativ väg. Om vägen skulle betecknas som allmän platsmark med enskilt huvudmannaskap är vår uppfattning att ovanstående syfte inte kan uppnås. 7(9)
7. Movänta 1:1 2014-01-10 Fastighetsägare Kommentar: För befintliga jordkablar och VA-ledningar kommer u-område att markeras. Den östra delen avregleras och utgår från planen. Skrivelse angående fiske utgår från planbeskrivningen. Lokala föreskrifter gäller. Stugorna kommer att redovisas på dess rätta plats. Både Smedhemsån och Försjön anses högst skyddsvärda och tillräcklig hänsyn anses tagen. 8(9)
Länsstyrelsen 2014-01-10 Kommentar: Plan- och genomförandebeskrivningen tillförs tydligare beskrivning avseende detaljplanens syften och avsikt. Parkeringsplatser för allmänheten kommer fortsättningsvis att tillhandahållas av campingen. Allmänhetens tillgång till badplatsen är säkerställd med servitut mellan PARK-området och HUVUDGATA markerat på plankartan med x. Strandskyddet kommer inte att upphävas i vattenområdet markerat med W. Ej heller i den delen som är markerad som Park. 9(9)
Smedhemsån belastas av reningsverket i Hult. En ökning av antalet övernattningar på campingen ökar därmed trycket på reningsverket. Analyser på belastningen kommer att ske. Den ökning som kan förväntas anses dock inte innebära direkta upprustningsbehov och någon större ekonomisk eller ekologisk påverkan kan därmed inte kopplas till detaljplanens intentioner. Förslag till beslut: Vi föreslår att samhällsbyggnadsutskottet beslutar att tillstyrka de kompletteringar och justeringar som angetts i kommentarerna och att godkänna samrådsredogörelsen som ett underlag för justeringar av detaljplaneförslaget I tjänsten Mikael Klaesson Planarkitekt Malin Larsson Fysisk planerare Plan- och byggavdelningen Samhällsbyggnadssektorn 10(9)