SAMRÅD OM VATTENVERKSAMHET Gamla Uppsala järnvägsutbyggnad Uppsala kommun, Uppsala län Samrådshandling för allmänheten 2012-05-15 Ärendenummer: TRV 2011/77175
Titel: Underlag för samråd med allmänheten om vattenverksamhet för järnvägsutbyggnad genom Gamla Uppsala Utgivningsdatum: 2012-05-15 Utgivare: Trafikverket Uppdragsansvarig: Leif Johansson Distributör: Trafikverket, Box 1140, 631 80 Eskilstuna, telefon: 0771-921 921. 2
Utbyggnad av dubbelspår genom Gamla Uppsala Underlag för samråd med allmänheten enligt 6 kap 6 för vattenverksamhet enligt 11 kap miljöbalken Bakgrund Järnvägen mellan Uppsala och Gävle, Ostkustbanan, är en mycket viktig länk i dagens och framtidens järnvägsnät. Större delen av Ostkustbanan är utbyggd till dubbelspår. Sträckan genom Gamla Uppsala som idag är enkelspårig ska byggas ut till dubbelspår. För aktuell sträcka se översikt i figur 1 och detaljerad sträckning i bilaga 1. Trafikverket avser att söka tillstånd för vattenverksamhet i samband med byggande och drift av dubbelspår längs järnvägssträckan genom Gamla Uppsala. Vattenverksamheten avser bortledning av grundvatten i samband med schaktning i mark och återinfiltration och anläggningar för detta som en skyddsåtgärd för att skydda byggnader och omgivande mark från skador till följd av sättningar. Detta dokument är ett samrådsunderlag för att informera berörd allmänhet om de arbeten som räknas som vattenverksamhet. De som berörs är välkomna att lämna synpunkter på de planerade arbetena. Samrådet är ett led i processen att upprätta en miljökonsekvensbeskrivning som hör till tillståndsansökan. ORDFÖRKLARING Grundvatten Infiltration Influensområde Järnvägen går i skärning Schaktning Spont Sättning Tät konstruktion Vattenverksamhet Det vatten som utgör den underjordiska delen av vattnets kretslopp i naturen. Ytvatten som sakta tränger ner igenom marken. Det område som kan komma att påverkas av att man leder bort eller återför grundvatten. Järnvägen kommer att gå under befintlig markyta Grävning eller sprängning av jord eller berg. En stödkonstruktion, vanligtvis av stål, betong, eller trä, som trycks ner i marken innan schaktning för att förhindra ras eller inträning av grundvatten från omgivande mark. Markytan sjunker, vanligen orsakad av ökad belastning på jorden eller av en sänkt grundvattenyta. Sättningarna kan ta lång tid att utbildas. En anläggning som inte släpper igenom vatten, t ex mur, tunnel, spont. Arbete i vatten, t ex bortledning eller tillförsel av grundvatten.
Lokalisering Järnvägens nya sträckning genom Gamla Uppsala har fastlagts inom järnvägsprocessen (Lag 1995:1649 om byggande av järnväg) som omfattar förstudie, utredning och järnvägsplan som har vunnit laga kraft. Några alternativa lägen för järnvägssträckningen genom Gamla Uppsala finns därför inte i detta skede. F Figur 1. Översikt över Ostkustbanans nya dragning genom Gamla Uppsala. Källa: MKB för dubbelspår Gamla Uppsala tillhörande järnvägsplan, detaljplan och arbetsplan för väg. 4
Planerad verksamhet, skyddsåtgärder och konsekvenser Den planerade omläggningen av Ostkustbanan sker inom vattenskyddsområde för kommunens grundvattentäkt i Uppsalaåsen. Trafikverket har sökt dispens från vattenskyddsföreskrifterna hos länsstyrelsen för att bygga inom vattenskyddsområdet. Geotekniska undersökningar indikerar att det idag pågår sättningar i området kring Gamla Uppsala. Sättningsberäkningar visar att leran kommer att fortsätta sätta sig ytterligare 25-30 cm och att sättningarna kommer pågå under lång tid. Det område som kan komma att påverkas av att man leder bort eller återför grundvatten kallas för influensområde. De skyddsintressen som skulle kunna beröras av detta är den kommunala dricksvattenförsörjningen, byggnader grundlagda på lera, enskilda grävda brunnar, natur- och jordbruksmark samt sport-/fotbollsplan inom influensområdet. Följande områden längs den nya järnvägssträckan berörs av grundvattenbortledning: Skärning längs Banvallsvägen, Yrsaparken Järnvägen kommer att gå i skärning, dvs i schakt under markytan, längs en sträcka på ca 1200 meter utmed Banvallsvägen. Schakten för skärningen kommer maximalt att vara 8 meter djup och ha en bredd på ca 30 meter. Trafikverket har utfört undersökningar för att klargöra hur schakt under de övre grundvattenytorna kommer att påverka omgivningen. En stödmur med bullerskyddsplank ska anläggas på östra sidan av spåret och en gång- och cykelbro över järnvägen kommer att byggas vid Yrsaparken. Järnvägens nya sträckning innebär ett minsta avstånd till bebyggelsen på 10 meter. Söder om tunnelmynningen kommer två pumpstationer för dag- och dräneringsvatten att anläggas. Planerade arbeten under byggskedet Längs den sträcka där järnvägen ska gå i skärning kommer schakt att ske i lera med genomsläppliga skikt. Lera har låg genomsläpplighet för vatten medan skikten har något högre genomsläpplighet. Det betyder att skikten kan transportera vatten trots att större delen av marken består av lera som generellt sett är ett tätt material. Under anläggningarbeten vid schakt i lera med vattenförande skikt, finns risk för viss vattentillrinning in i schakten. När den omgivande marken dräneras på vatten kan sättningshastigheten öka och skador uppstå i byggnader på grund av ojämn sättning. Influensområde Influensområdet har beräknats till ca 100 meter från den nya järnvägssträckningen. 5
Skyddsåtgärder En tät konstruktion i form av stödmur/spont kommer att anläggas så att marken inte dräneras på vatten i bygg- och driftskedet. Avsikten är att skydda bebyggelsen öster om den nya järnvägssträckningen mot skador till följd av ökad sättningshastighet. Grundvatten kommer att ledas bort längs de sträckor där det är natur- eller jordbruksmark, dvs på västra sidan om den planerade järnvägen. Om misstanke om negativa konsekvenser skulle uppstå under byggskedet kan åtgärder att återföra vatten till leran vidtas. Exempel på det är sprinkling på grönytor och jordbruksmark, infiltrationsanläggning/-ledning på nedlagd banvall eller liknande. Förutsedd miljöpåverkan Sättningshastigheten inom bebyggelsen ska inte öka till följd av anläggningsarbetena. Tät konstruktion kommer att anläggas för att förhindra skador på bebyggelsen till följd av att vatten avleds från de vattenförande skikten i leran. Enskilda grävda brunnar som tar sitt vatten från de vattenförande skikten kan påverkas i form av minskad kapacitet och torrläggning. Inventering av brunnar kommer att utföras. Vattenförsörjningen i området bedöms inte påverkas nämnvärt eftersom kommunalt vatten och avlopp är framdraget. Naturmark och jordbruksmark som ligger inom influensområdet kan komma att påverkas genom att den naturliga sättningshastigheten i marken ökar. Det kan medföra en bättre dränering av jordbruksmark. Tunnel genom Gamla Uppsala Tunneln under Gamla Uppsala får en längd av cirka 610 meter, en total bredd av 12,5 meter samt en höjd av 7,6 meter. Grundvatten har uppmätts i friktionsmaterial ca 3 meter under schaktbotten. Planerade arbeten under byggskedet Den planerade tunneln kommer att medföra schakt ned till vattengenomsläpplig jord samt berg som genom sprickor kan ha kontakt med Uppsalaåsens grundvattenmagasin. Nederbörd som tränger ner genom marken i området ger upphov till grundvatten i de övre marklagren. Detta grundvatten kommer att ledas bort under byggskedet. Influensområde Ingen fri grundvattenyta har konstaterats i jordlagren ovanför schaktbotten. Detta bedöms innebära att influensområdet är mycket begränsat under byggtiden. Under driftskedet är konstruktionen tät vilket innebär att det inte uppstår något influensområde. 6
Skyddsåtgärder Tunneln utförs med tät konstruktion i öppet schakt med spont (så kallad cutand-cover) för att minska tillrinning av markvatten och minska utbredning av schakten under byggskedet. Förutsedd miljöpåverkan Eftersom schaktbotten för tunneln ligger ca 3 meter över grundvattennivån i området kommer ingen grundvattenbortledning vara aktuell. Nederbörd som infiltreras i de övre marklagren kan behöva bortledas under byggskedet men åtgärden bedöms inte medföra några konsekvenser. Skärning utmed GUSK s fotbollsplan fram till söder om Samnan Järnvägen kommer att gå i skärning, längs en sträcka på ca 450 meter från den planerade tunneln och fram till ca 250 meter söder om Samnan. Schakten för skärningen kommer maximalt att vara 5-7 meter djup och ha en bredd på ca 30 meter. En pumpstation för dag- och dränvatten kommer att anläggas norr om tunneln. Planerade arbeten under byggskedet Längs den sträcka där järnvägen ska gå i skärning i lera, dvs under marknivån kan leran eventuellt innehålla vattenförande skikt. Grundvatten kommer att ledas bort utmed denna delsträcka. Influensområde Influensområdet har beräknats upp till ca 150 meter från den nya järnvägssträckningen. Det finns en fotbollsplan med omklädningsrum och jordbruksmark inom influensområdet. Skyddsåtgärder Inga speciella skyddsåtgärder kommer att vidtas. Förutsedd miljöpåverkan Naturmark och jordbruksmark som ligger inom influensområdet kan komma att påverkas genom att den naturliga sättningshastigheten i marken ökar. Sättningar inom fotbollsplanen kan komma uppstå. 7
Preliminär bedömning av konsekvenser för enskilda och allmänna intressen Den kommunala vattenförsörjningen Grundvattenmagasinet som används för den kommunala vattenförsörjningen påverkas inte av de planerade arbetena, varken i bygg- eller driftskedet. Bebyggelse På grund av att leran är sättningsbenägen/underkonsoliderad kan pågående sättningar påskyndas genom dränering av ytligt grundvatten i samband med schakt. Den slutliga sättningen blir dock densamma. Skada på byggnader med sättningskänslig grundläggning kan uppstå om marken sätter sig ojämnt. Trafikverket kommer därför att vidta ovan nämnda åtgärder för att inte öka hastigheten på den naturligt pågående sättningen där det finns bebyggelse inom influensområdet. Enskilda brunnar Området ligger inom kommunalt VA-verksamhetsområde. Brunnar som är grunda och tar sitt vatten från de ytliga grundvattenmagasinen i leran kan få konsekvenser i form av minskad kapacitet eller torrläggning. Naturmark och jordbruksmark För naturmark kan det ge konsekvenser i form av sättningar. Det kan eventuellt ge en bättre dränering av jordbruksmarken. Inom sportfältet kan ojämnheter i marken uppstå till följd av sättningar. Fornminnen Gamla Uppsala är ett arkeologiskt högintressant område, klassat som riksintresse. Arkeologisk undersökning pågår i det område som berörs av anläggningsarbetena. Slutundersökningen har påbörjats och kommer att pågå till och med 2017. De fornminnen som påträffas inom nyttjandeområdet (det område som tas i anspråk under byggskedet) kommer att undersökas och tas bort. Grundvattenbortledning kan leda till påskyndad sättningstakt av lerlagren i natur- och jordbruksmark. Detta bedöms dock inte påverka eventuella fornminnen i marken mer än den pågående sättningen. Kontrollprogram För att studera grundvattnet i området pågår ett kontrollprogram. Sveriges Geologiska Undersökning (SGU) utförde regelbundna mätningar av grundvattennivåer mellan 1996 och 2005 på uppdrag av Banverket (nuvarande Trafikverket) inför utbyggnad av dubbelspår genom Gamla Uppsala. Dessutom har nio nya grundvattenrör installerats 2010-2012. Uppsala Vatten och Avfall AB har observationsrör i Uppsalaåsen där de har mätt grundvattennivåer under lång tid. Nivåmätning i befintliga rör samt i Husby Källa genomförs en gång per månad, eller tätare vid behov, fram till byggskedet. Baserat på resultaten från befintligt kontrollprogram kommer ett nytt kontrollprogram tas fram för såväl byggskedet som för driftskedet. 8
Inom kontrollområdet kommer husens grundläggning att kartläggas. Sättningskänsliga byggnader kommer att besiktigas innan anläggningsarbetena påbörjas. Sättningskontroll kommer att utföras genom att sättningsdubbar placeras på sättningskänsliga husgrunder och avläses både innan, under och efter det att järnvägen byggs för att kontrollera att den pågående sättningshastigheten inte ökar på grund av anläggningsarbetena. MKB En miljökonsekvensbeskrivning (MKB) som tillhör ansökan om tillstånd för vattenverksamhet kommer att utarbetas när samrådsperioden är slut. MKB n kommer att utformas enligt den checklista i publikationen Att söka tillstånd till vattenverksamhet som tagits fram av Länsstyrelsen i Örebro län. 9
Trafikverket, Box 1140, 631 80 Eskilstuna. Besöksadress: Kungsgatan 62 Uppsala. Telefon: 0771-921 921, Texttelefon: 0243-795 90 www.trafikverket.se 10