KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA 1 (4) 2012-02-27 Miljönämnden Tid: Onsdagen den 7 mars, kl. 13:30 Plats: Sessionssalen, Juneporten, Västra Storgatan 16, Jönköping Förhindrad ledamot inkallar själv ersättare. Ersättare har rätt att närvara oavsett sådan kallelse. Ärenden 1. Upprop 2. Protokollets justering 3. Fastställande av dagordning 4. Informationsärenden Ledningen informerar Politiken informerar Övriga frågor 5. Meddelanden avslutade ärenden 6. Meddelanden handlingar för kännedom 7. Anmälan om delegationsbeslut 8. Anmälningsärenden 9. Beslut om betydande miljöpåverkan gällande vindkraftetablering inom fastigheterna Skärstad-Säby 1:4 och Stickelösa 3:2 Mn 2011-4387 10. Redovisning av projektrapport Revision av enkla anläggningar 2011 Mn 2012-0399 11. Yttrande till Stadsbyggnadsnämnden över detaljplan för del av Kortebo 4:9 m fl, Strandängen Etapp 1, Jönköpings kommun Mn 2012-0390 MILJÖKONTORET Besöksadress Juneporten Västra Storgatan 16, Jönköping miljo@jonkoping.se Fax diariet 036-10 77 86 Ljuset vid Vättern JÖNKÖPINGS KOMMUN Tfn 036-10 50 00 Postadress (om inget annat anges) 551 89 Jönköping www.jonkoping.se
2 (4) 12. Yttrande till stadsbyggnadsnämnden över förslag till detaljplan för bostäder på del av fastigheten Norrahammars- Månstorp 2:6 m. fl. (Hovslätts ängar etapp 1), Jönköpings kommun Mn 2012-0346, stbn 2010:175 13. Yttrande till stadsbyggnadsnämnden över förslag till detaljplan för del av Hovslätt 2:14 m.fl. Idrottsgatan, Jönköpings kommun Mn 2012-347, stbn 2011:245 14. Föreläggande med stöd av 26 kap. 9 miljöbalken att vidta bullerbegränsande åtgärder på bostadshus med adress Västersjövägen 2 inom fastigheten Norrahammars Ulvstorp 1:7 i Jönköpings kommun Mn 2011-4790 15. Föreläggande med stöd av 26 kap. 9 miljöbalken att vidta bullerbegränsande åtgärder på bostadshus med adress Västersjövägen 5B inom fastigheten Norrahammars Ulvstorp 1:7 i Jönköpings kommun Mn 2011-4791 16. Föreläggande med stöd av 26 kap. 9 miljöbalken att vidta bullerbegränsande åtgärder på bostadshus med adress Västra Skogsstigen 37 inom fastigheten Norrahammars Ulvstorp 1:7 i Jönköpings kommun Mn 2011-4794 17. Beslut gällande bullerbegränsande åtgärder på bostadshus med adress Västra Skogsstigen 39 inom fastigheten Norrahammars-Ulvstorp 1:7 i Jönköpings kommun Mn 2011-4902 18. Beslut gällande bullerbegränsande åtgärder på bostadshus med adress Hedenstorp 50 inom fastigheten Hedenstorp 1:55 i Jönköpings kommun 2011-4801 19. Föreläggande med stöd av 26 kap. 9 miljöbalken att vidta bullerbegränsande åtgärder på bostadshus med adress Västersjövägen 8A inom fastigheten Norrahammars Ulvstorp 1:7 i Jönköpings kommun Mn 2011-4974 20. Beslut gällande bullerbegränsande åtgärder på bostadshus med adress Västersjövägen 9 inom fastigheten Norrahammars Ulvstorp 1:7 i Jönköpings kommun Mn 2011-4900 21. Föreläggande med stöd av 26 kap. 9 miljöbalken att vidta bullerbegränsande åtgärder på bostadshus med adress Västra Skogsstigen 1 inom fastigheten Norrahammars Ulvstorp 1:6 i Jönköpings kommun Mn 2011-4725 22. Föreläggande med stöd av 26 kap. 9 miljöbalken att vidta bullerbegränsande åtgärder på bostadshus med adress Västra Skogsstigen 2 inom fastigheten Norrahammars Ulvstorp 1:6 i Jönköpings kommun Mn 2011-4730
3 (4) 23. Föreläggande med stöd av 26 kap. 9 miljöbalken att vidta bullerbegränsande åtgärder på bostadshus med adress Västra Skogsstigen 3 inom fastigheten Norrahammars Ulvstorp 1:6 i Jönköpings kommun Mn 2011-4731 24. Föreläggande med stöd av 26 kap. 9 miljöbalken att vidta bullerbegränsande åtgärder på bostadshus med adress Västra Skogsstigen 5 inom fastigheten Norrahammars Ulvstorp 1:6 i Jönköpings kommun Mn 2011-4784 25. Föreläggande med stöd av 26 kap. 9 miljöbalken att vidta bullerbegränsande åtgärder på bostadshus med adress Västra Skogsstigen 7 inom fastigheten Norrahammars Ulvstorp 1:6 i Jönköpings kommun Mn 2011-4785 26. Föreläggande med stöd av 26 kap. 9 miljöbalken att vidta bullerbegränsande åtgärder på bostadshus med adress Västra Skogsstigen 9 inom fastigheten Norrahammars Ulvstorp 1:6 i Jönköpings kommun Mn 2011-4889 27. Föreläggande med stöd av 26 kap. 9 miljöbalken att vidta bullerbegränsande åtgärder på bostadshus med adress Västra Skogsstigen 11 inom fastigheten Norrahammars Ulvstorp 1:6 i Jönköpings kommun Mn 2011-4890 28. Föreläggande med stöd av 26 kap. 9 miljöbalken att vidta bullerbegränsande åtgärder på bostadshus med adress Västra Skogsstigen 13 inom fastigheten Norrahammars Ulvstorp 1:6 i Jönköpings kommun Mn 2011-4891 29. Föreläggande med stöd av 26 kap. 9 miljöbalken att vidta bullerbegränsande åtgärder på bostadshus med adress Västra Skogsstigen 17 inom fastigheten Norrahammars Ulvstorp 1:6 i Jönköpings kommun Mn 2011-4787 30. Föreläggande med stöd av 26 kap. 9 miljöbalken att vidta bullerbegränsande åtgärder på bostadshus med adress Västra Skogsstigen 19 inom fastigheten Norrahammars Ulvstorp 1:6 i Jönköpings kommun Mn 2011-4892 31. Beslut gällande bullerbegränsande åtgärder på bostadshus med adress Västra Skogsstigen 21 inom fastigheten Norrahammars Ulvstorp 1:6 i Jönköpings kommun Mn 2011-4893 32. Föreläggande med stöd av 26 kap. 9 miljöbalken att vidta bullerbegränsande åtgärder på bostadshus med adress Västra Skogsstigen 23 inom fastigheten Norrahammars Ulvstorp 1:6 i Jönköpings kommun Mn 2011-4895
4 (4) 33. Föreläggande med stöd av 26 kap. 9 miljöbalken att vidta bullerbegränsande åtgärder på bostadshus med adress Västra Skogsstigen 25 inom fastigheten Norrahammars Ulvstorp 1:6 i Jönköpings kommun Mn 2011-4896 34. Föreläggande med stöd av 26 kap. 9 miljöbalken att vidta bullerbegränsande åtgärder på bostadshus med adress Västra Skogsstigen 27 inom fastigheten Norrahammars Ulvstorp 1:6 i Jönköpings kommun Mn 2011-4897 35. Föreläggande med stöd av 26 kap. 9 miljöbalken att vidta bullerbegränsande åtgärder på bostadshus med adress Västra Skogsstigen 29 inom fastigheten Norrahammars Ulvstorp 1:6 i Jönköpings kommun Mn 2011-4912 36. Beslut gällande bullerbegränsande åtgärder på bostadshus med adress Västra Skogsstigen 33 inom fastigheten Norrahammars Ulvstorp 1:6 i Jönköpings kommun Mn 2011-4898 37. Integrationsrapport 2011 för miljökontoret Mn 2012-0472 Susanne Wismén Ordförande Caroline Gillberg Sekreterare
Miljöenheten Maria Thorell TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) 036-10 72 13 maria.thorell@jonkoping.se 2012-02-20 Miljönämnden 551 89 JÖNKÖPING Beslut om betydande miljöpåverkan gällande vindkraftetablering inom fastigheterna Skärstad-Säby 1:4 och Stickelösa 3:2 Mn 2011-4387 Sammanfattning FreeWind Vindkraftutveckling har inkommit med ett samrådsunderlag för etablering av 6 vindkraftverk norr om Landsjön. Miljönämnden har inhämtat yttrande från länsstyrelsen då miljökontoret sedan tidigare varit kritiskt till etablering i området. Utifrån länsstyrelsens yttrande föreslår miljökontoret miljönämnden att ta beslut om att den föreslagna etableringen innebär betydande miljöpåverkan och därmed ska tillståndsprövas. Ärendet överlämnas till länsstyrelsen för fortsatt handläggning. Beslutsunderlag FreeWinds samrådsunderlag, bifogas. Miljönämndens remiss till länsstyrelsen daterad 2011-12-12, bifogas. Länsstyrelsens yttrande daterat 2012-02-03, bifogas. Förslag till miljönämnden Miljökontoret föreslår miljönämnden att besluta att etableringen av de 6 vindkraftverken inom fastigheterna Skärstad-Säby 1:4 och Stickelösa 3:2 bedöms medföra betydande miljöpåverkan. Miljökontoret föreslår vidare att ärendet ska överlämnas till länsstyrelsen för tillståndsprövning. Ärende Redan under 2010 tog bolaget kontakt med Jönköpings kommun för att diskutera en eventuell etablering av 3-4 verk i ungefär samma område som den nu planerade etableringen. Miljökontoret tog då kontakt med länsstyrelsen för att få deras synpunkter. Det framkom att länsstyrelsen var kritiska till verkens placeringar med hänsyn till planerade naturreservat i närheten. Vidare ansåg handläggaren på länsstyrelsen att mer noggrannare utredningar om verkens placeringar vore lämpligt innan bolaget gick vidare i projektet. 2011-11-29 inkom FreeWind Vindkraftutveckling med ett samrådsunderlag till miljökontoret för etablering av maximalt 6 verk med en maximal totalhöjd på 150 m. Detta innebär vanligtvis att anläggningen bedöms som anmälningspliktig enligt miljöbalken. Miljökontoret skickade 2011-12-12 över underlaget på remiss till länsstyrelsen för bedömning om betydande MILJÖKONTORET Besöksadress Juneporten Västra Storgatan 16, Jönköping miljo@jonkoping.se Fax diariet 036-10 77 86 Ljuset vid Vättern JÖNKÖPINGS KOMMUN Tfn 036-10 50 00 Postadress (om inget annat anges) 551 89 Jönköping www.jonkoping.se/mk
2 (2) miljöpåverkan, synpunkter på projektets lämplighet utifrån natur- och kulturvärden samt landskapspåverkan. Yttrande från länsstyrelsen inkom 2012-02-03. Länsstyrelsen bedömer att utifrån de uppgifter som är tillgängliga är verksamheten av sådan karaktär att den behöver tillståndsprövas. Grund för yttrandet är att området där verken planeras är riksintresse för naturvård och det rörliga friluftslivet. Det finns flera nyckelbiotoper och naturreservat i området samt flera Natura 2000- områden. Länsstyrelsen anser även att projektet berörs av andra projekt i området exempelvis Lyckås vilket kan innebära en gemensam påverkan på landskapsbild m.m. för de boende i Skärstadsdalen. Projektet kan även ha en stor påverkan på landskapsbilden för de boende i stora delar av samhället Kaxholmen. Rolf Erlandsson Miljöchef Maria Thorell Miljöinspektör Beslutet expedieras till: Länsstyrelsen i Jönköpings län Miljö- och samhällsbyggnadsavdelningen 551 86 Jönköping FreeWind Vindkraftutveckling Skärkind Björkheden 610 21 Norsholm
Skärkind 2011-11-22 ' ' MM) 'I. il v, w'i'kiri;;i'.:i)iv::t/;i.,i\! Till Jönköpings kommun, miljökontoret Hej, Refererar till tidigare möten angående vindkraft norr om Landsjön i Jönköpings kommun på fastigheterna SKÄRSTADS-SÄBY 1:4 och STICKELÖSA 3:2. Som ett led i pågående bygglovansökan och anmälan enligt miljöbalken genomför jag för närvarande samråd med närboende, grannar och andra berörda organisationer och myndigheter. Bifogat finner ni det underlag som jag skickat ut till samtliga markägare inom 1500 m från den planerade gruppen med vindkraftverk. Jag har även skickat underlaget på remiss till Länsstyrelsen, Naturskyddsföreningen och Jönköpings fågelklubb samt till Stadsbyggnadskontoret. Frågan har även skickats på remiss till berörda telecomföretag, försvaret och Luftfarten. Försvaret och LFV har redan svarat och har inte något att erinra. Under samrådets gång kommer ett slutligt förslag på parkutformning att arbetas fram och därefter kommer fullständiga handlingar att lämnas in till kommunen, förhoppningsvis under våren 2012. Ber om era synpunkter, kommentarer och hur ni ställer er till projektet så som det beskrivs i underlaget. Vi kan gärna boka in ett nytt möte om ni finner det lämpligt. NI kan även få bifogade handlingar digitalt. Med vänliga hälsningar Magnus Larsson FreeWind Vindkraftutveckling tel 0768-089991 eller e-post magnus(a)freewind.se. Adress: FreeWind Vindkraftutveckling Magnus Larsson Skärkind Björkheden 61021 Norsholm FreeWind Vindkraftutveckling, IVIagnus Larsson, Skärkind Björkheden, 61021 Norsholm Tel; 0768-089991 Email: maqnus@ifreewind.se Hemsida; www.freewind.se
i TreeWind vindkt;aftuu>eck{ing.,'.1 Vindkraft norr om Landsjön i Jönköpings ' kommun Samrådsunderlag inför miljöanmälan och bygglovansökan FreeWind Vindkraftutveckling 2011-10-23 1
INNEHÅLLSFÖRTECKNING INNEHÅLLSFÖRTECKNING 2 BAKGRUND 3 ADMINISTRATIVA UPPGIFTER 3 Sökande 3 Kontaktuppgifter. 3 Verksamhetsuppgifter 3 PROJEKTET OCH DESS LOKALISERING 4 Platsen 4 Vindfdrutsättningar 5 Vindkraftverk och årsproduktion 5 TEKNIK OCH UTFÖRANDE 5 Typ av vindkraftverk, 6 Parlaitformning 6 Väg och arbetsyta 6 Elnät 6 PÅVERKAN PÅ NATUR OCH KULTURMILJÖ 6 Riksintressen 6 Naturreservat / Natura 2000 7 Övriga naturintressen och planerade naturreservat 7 Nyckelbiotoper och Sumpskogar 8 Fåglar och djur p Kulturmiljö 9 PÅVERKAN PÅ MÄNNISKOR OCH OMGIVNINGEN 9 Bostäder i närområdet 9 Ljud 9 Skuggor 10 Säkerhet U Landskapsbilden 12 VAD HÄNDER NU? 13 2
BAKGRUND FreeWind Vindkraftutveckling har tecknat arrendeavtal med två markägare i ett område mellan Vättern och Landsjön i Jönköpings kommun för utveckling av vindkraft. Området har mycket goda vindförutsättningar och är också redan påverkat av trafikbuller från den närbelägna E4:an. Det finns dock en rad intressen i området som noga behöver utredas och vägas mot varandra innan ett slutligt alternativ kan preciseras. FreeWind Vindkraftutveckling arbetar nu med att projektera en grupp med upp till 6 vindkraftverk i området. Ett omfattande arbete med att utvärdera området, samråda med berörda personer, myndigheter och instanser pågår. Processen drivs tills vidare som ett anmälningsärende och därmed avses maximalt 6 vindkraftverk med en högsta höjd av 150 m över mark. Arbetet med att producera nödvändiga utredningar och handlingar inför ansökan har påbörjats. ADMINISTRATIVA UPPGIFTER Sökande FreeWind Vindkraftutveckling Skärkind Björkheden 610 21 NORSHOLM Kontaktuppgifter FreeWind Vindkraftutveckling Magnus Larsson Skärkind Björkheden 610 21 NORSHOLM E-post: magnus@freewind.se Tfn: 0768-089991 Verksamhetsuppgifter Kommun: Jönköpings kommun Län: Jönköpings län Verksamhetskod: C 40.100 3
PROJEKTET OCH DESS LOKALISERING Platsen Fastigheterna sträcker sig norrut från Landsjön till Vättern. Vindkraftverken är tänkta att placeras på höjderna ovanför Vätterns östra brant på mellan 230-280 möh. Härmed uppnås ett mycket bra vindläge med ett öppet och högt läge i hela vastsektorn samt även åt söder och sydost över Landsjön. Nedanför branten löper den högtrafikerade E4:an utmed Vätterns strand. I själva branten finns delvis skyddsvärd gammal skog och ett naturreservat är under bildande (skogsmiljöer i Säbybranten). Inom planeringsområdet för vindkraft bedrivs främst skogsbruk men även en del mindre hagar och åkrar finns insprängda. Längre ner mot Landsjön är det ett mer utpräglat jordbrukslandskap. 4
Vindförutsättningar Enligt MIUU:s vindkartering är medelvinden i området på 73 m höjd ovan nollplanet 6.6-7.0 m/s. 103 m ovan nollplanet är medelvinden 7.1-7.5 m/s. Våra egna beräkningar med vindatlasmetoden samt Wasp ger en medelvind på 100 m höjd på ca 7.3 m/s Vindkraftverk och årsproduktion Vi planerar för 4-6 vindkraftverk med en generatoreffekt av ca 2.5 MW vardera, navhöjd ca 100 m och rotordiameter ca 100 m. Varje vindkraftverk skulle då producera ca 7500 MWh/år. Totalt för 6 vindkraftverk blir årsproduktionen ca 45 000 MWh. Med 6 st 3 MW verk skulle årsproduktionen bli ca 52 000 MWh. TEKNIK OCH UTFÖRANDE
Typ av vindkraftverk Någon exakt modell av vindkraftverk kan inte presenteras i nuläget eftersom upphandlingen inte är genomförd i detta tidiga skede. I princip så är dock alla stora kommersiella vindkraftverk byggda på i stort sett samma sätt. Tornet byggs i stål eller i en kombination av betong i den nedre delen och stål i den övre delen. Tornhöjd i vårt fall högst 105 m. Maskinhuset som innehåller generator, styr- och reglerutrustning och i vissa fall transformator, är monterat på tornet. Generatorstorlek 2-3 MW. En horisontalaxlad rotor med 3 vingblad är kopplad till generatorn via en axel. Kotorns diameter blir högst 113 m. Total höjd på det slutligt valda vindkraftverket blir dock högst 150 m. Vingbladen fungerar enligt samma princip som en traditionell flygplansvinge. När vinden passerar vingbladen skapas en kraft som lyfter vingarna i turbinens rotationsriktning. I navet där vingarna är infästa förs kraften via en axel till en generator. Vissa modeller använder sig av en växellåda mellan rotor och generator, men det blir allt vanligare att vindkraftverket blir direktdrivet, där man istället använder sig av en flerpolig ringgenerator som drivs direkt. Man kan säga att generatorn "bromsar" vingarna och på så sätt kan elenergi produceras. Parkutformning Den exakta positionen på vindkraftverken kommer att arbetas fram under projektets gång utifrån de miljöhänsyn, synpunkter och remissvar som kommer fram i samrådsprocessen. Målet är att optimera anläggningen med så liten påverkan på naturmiljö och kulturmiljö i området som möjligt. Framförallt är det viktigt att minimera påverkan för de boende i närområdet. Väg och arbetsyta För transporter kommer befintliga vägar in i området att användas, men de kräver en del förbättringar och förstärkningar. Även nya vägavsnitt måste byggas till en del av vindkraftverken. Vid varje vindkraftverk behöver en plan yta på cirka 2000 kvadratmeter anordnas. För anläggandet av varje vindkraftverks fundament kommer schaktningar och sprängningar att krävas. Elnät Utformningen av elnätet samt anslutningen till det yttre nätet kommer att utföras i samråd med nätägaren. Den totala effekten i gruppen blir 10-18 MW vid full effekt och för att kunna ansluta denna krävs en ledning på minst 40 kv. Kontakt med nätägaren har tagits. PÅVERKAN PÅ NATUR OCH KULTURMILJÖ Riksintressen Inom planeringsområdet finns ett riksintresse för naturvård samt för rörligt friluftsliv. Det finns även ett riksintresse för vindbruk som når in över den norra delen av området. 6
övriga riksintressen utanför planeringsområdet är ett riksintresse för kulturmiljövård som berör Skärstaddalen. Ett annat riksintresse för Natura 2000 täcker Vättern. Naturreservat / Natura 2000 Det finns inga Natura 2000 områden som direkt berör planeringsområdet. Däremot är Vättern ett Natura 2000 område enligt habitatdirektivet. För närvarande finns inte några naturreservat i direkt anknytning till det planerade vindkraftområdet. Övriga naturintressen och planerade naturreservat Jönköpings kommun har ett eget natun/årdsprogram där olika naturintressen kartlagts. För Säbybranten alldeles väster om de tänkta placeringarna finns ett område med naturvärdesklass 1 och det planeras för att bildas ett naturreservat inom detta område. 7
Nyckelbiotoper och Sumpskogar En del områden med nyckelbiotoper och sumpskogar finns inventerade i närområdet och sammanfaller delvis med de områden där naturreservat planeras. Vindkraftverken och vägar kommer att placeras utanför dessa områden helt och hållet.
Fåglar och djur Vindkraftens inverkan på fåglar är väl studerad. De flesta studier pekar på att risken för kollisioner och övrig inverkan på fåglarna från vindkraftverken är liten. Generellt sett är det vanligare att fåglar dör av krockar med kraftledningar, motorfordon, fönster mm, än med vindkraftverk. Än så länge finns det lite data på hur rovfåglar beter sig i områden med vindkraft men att rovfåglar visar sig vara särskilt sårbara för vindkraftverk visar en del studier i USA och Norge. Det finns grund för att anta att de största rovfåglarna, som örnar, är mer utsatta än små rovfåglar, eftersom manövreringsförmågan minskar med ökad storlek och vikt. Vindkraftverk tenderar att dra till sig insekter och därmed även fladdermöss som kommer för att jaga insekterna. Normalt sett flyger fladdermöss inte så högt som rotorn på ett vindkraftverk. Det är vid svaga vindar och vackert väder som fladdermöss lockas att jaga högre upp i höjd med rotorbladen och risken för kollision förhöjs. I närområdet till de planerade vindkraftverken har fladdermöss framförallt iakttagits kring Landsjön med ett flertal arter. Vid området för vindkraftverken förekommer dock troligen inte fladdermöss i någon större utsträckning. Det finns inga skäl att anta att däggdjursfaunan i övrigt skulle påverkas av den planerade vindkraftetableringen i någon högre grad. Arterna kan röra sig fritt under kraftverken och biotopförlusterna blir försumbara sett i en älgs eller en hares perspektiv. Kulturmiljö Skärstaddalen är en gammal kulturbygd med flertalet fornlämningar och här finns även ett område med riksintresse för kulturmiljövård. I området för de planerade vindkraftverken finns däremot endast enstaka registrerade fornlämningar enligt riksantikvarieämbetet. Vid planeringen och etableringen av vindkraftverken kommer hänsyn tas till dessa så att ingrepp undviks. PÅVERKAN PÅ MÄNNISKOR OCH OMGIVNINGEN En viss påverkan på landskapsbilden är oundviklig vid vindkraftetableringar eftersom vindkraftverken är höga och ofta placeras på öppna ytor och/eller på höjder i landskapet där det blåser bra. Uppkomna ljud och skuggor när rotorn rör sig genom luften kan också upplevas störande i vissa fall. Bostäder i närområdet Det finns enstaka bostäder samt några grupper med bofasta inom 550-1000 m avstånd från tänkta placeringar. På 3-4 km avstånd finns större samhällen som Kaxholmen och Skärstad. Ljud Två slags ljud uppkommer i vindkraftverk, dels det maskinella ljudet som i ett modernt vindkraftverk är mycket begränsat. Dels det aerodynamiska svischande ljud som uppstår när rotorbladen rör sig genom luften. Normalt källjud vid vindkraftverket (bladen) är normalt mellan 100-105 dba, men redan nere på marken under vindkraftverket det uppmätta ljudet är ca 55-60 dba. För vindkraft tillämpas i Sverige Naturvårdsverkets riktvärden för industribuller. Med 9
riktvärde avses värden som normalt sett inte bör överskridas. Naturvårdsverket anger för dagtid 50 dba, kvällstid 45 dba och nattetid 40 dba vid bostäder. Om ljudet innehåller rena toner är riktvärdena 5 dba lägre. För planlagd fritidsbebyggelse och rörligt friluftsliv med naturupplevelse anger Naturvårdsverket 35 dba nattetid. De planerade vindkraftverken kommer att placeras och utformas på ett sådant sätt att riktvärdet 40 dba klaras vid alla de omkringliggande bostäderna. OBS, beräkningar görs enligt naturvårdsverkets beräkningsmodell dvs för ett värsta fall då vinden blåser från vindkraftverk mot bostaden och med det källjud som uppstår vid en vindstyrka motsvarande 8 m/s på 10 m höjd. äme'jm> 'H^Vättersmålil Vättsrelund^.V^.- \ i '. A'^f'W ;, BroddBto! Noiss [db(a)) 0-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-100 «!!...-g' ; 'J, \Ba!^.. Exempel på ljudberäkning för 6 st vindkraftverk med källjudnivå 103 dba. Skuggor Vindkraftverkens rotorblad kan under vissa omständigheter kasta rörliga skuggor som kan upplevas som störande. Detta är tydligast när solen står lågt och skuggorna når långt. Skuggorna blir mer diffusa på längre avstånd. Skuggorna faller mestadels inom gränserna för bullerskyddsavståndet. Under soliga dagar kan de upplevas som störande om man befinner sig på skuggsidan av verken. 10
De riktvärden som används vid vindkraftetableringar är att den sammanlagda verkliga skuggtiden vid bostäder inte får överskrida 8 timmar per år eller att maximal teoretisk skuggtid inte får överstiga 30 timmar per år eller 30 minuter per dygn. Med tillgång till statistik på verklig soltid under årets månader för en viss plats samt vindstatistik kan sannolik(verklig) skuggtid beräknas. Den teoretiskt maximala skuggtiden beräknas utifrån ett antagande om värsta tänkbara skuggförhållanden: Solen skiner alla dagar från soluppgång till solnedgång. Inga träd, byggnader, höjder eller föremål skymmer siktlinjen till vindkraftverken. Vindriktningen följer solen så att kraftverken hela tiden ger maximal skugga. Vindkraftverken är alltid igång. Skuggkarta som visar beräkning av sannoiik(verklig) skuggtid av roterande skuggor från vindkraftverken. Säkerhet Normalt finns inga avspärrningar runt ett vindkraftverk, men ett säkerhetsavstånd kan rekommenderas. Vid vissa omständigheter vintertid I samband med dimma/hög luftfuktighet och låga temperaturer finns en viss risk för nedisning och iskast i det närmaste området runt vindkraftverken. Enligt en rapport från Elforsk ar det teoretiskt möjliga riskavståndet för iskast 11
350 m. Vindkraftverken är dock så konstruerade att de obalanser som uppstår om rotorn roterar med påvuxen is stoppar vindkraftverket. Några övriga direkta risker förekommer inte vid vindkraftverken utan att det är fritt fram att vistas intill vindkraftverken. Varningsskyltar för risk för nedfallande is kan dock komma att sättas upp. Landskapsbilden I vårt fall kommer vindkraftverken att synas från en del håll i Skärstaddalen och från andra sidan Vättern, samt framförallt från andra höjder i grannskapet. Det kuperade landskapet och skogsridåer skymmer dock i många fall vindkraftverken redan på ganska små avstånd. Fotomontage från höjden ovanför Kaxholmen, avstånd 4500-6200 m 12
Fotomontage från fältet vid Skärstad kyrka, avstånd 4100-4800 m VAD HÄNDER NU? FreeWind Vindl<raftutvec[<ling arbetar vidare med projel<tet och genom samråd med berörda parter arbetas ett slutligt alternativ fram med avsikt att erhålla bygglov och giltiga tillstånd. Många frågor skall lösas under arbetets gång, men målsättningen är att bygglov skall kunna erhållas under 2012. Har ni frågor eller synpunkter på detta projekt får ni gärna höra av er till FreeWind Vindkraftutveckling, Magnus Larsson på tel 0768-089991 alternativt via e-post magnus@freewind.se. Dokumentation kommer fortlöpande att läggas in på www.freewind.se, gå in på projekt. Med vänlig hälsning Magnus Larsson FreeWind Vindkraftutveckling FreeWind Vindkraftufcveckling, IVIagnus Larsson, Skärkind Björkheden, 61021 Norsholm Tel: 0768-089991 Email: maanusiafreewind.se Hemsida: www.freewind.se 13
Miljöenheten Maria Thorell 036-10 72 13 maria.thorell@jonkoping.se Dnr 2011-12-12 2011-4387 1 (1) Länsstyrelsen i Jönköpings län 551 86 JÖNKÖPING Remiss gällande etablering av vindkraftverk vid Landsjön inom fastigheterna Skärstads-Säby 1:4 samt Stickelösa 3:2 i Jönköpings kommun Till miljönämnden i Jönköping har Freewind Vindkraftutveckling inkommit med ett samrådsunderlag för etablering av upp till 6 verk med en totalhöjd på 150 m inom fastigheterna Skärstad-Säby 1:4 samt Stickelösa 3:2. Bolaget har under 2010 varit i kontakt med Jönköpings kommun med en förfrågan om etablering av 3-4 verk i ungefär samma område. Miljökontoret tog vid detta tillfälle kontakt via e-post med Ellen Nystedt på länsstyrelsen som var kritisk till verkens placeringar. Anledningen var närhet till planerade naturreservat samt närhet till en nyckelbiotop. Länsstyrelsen ansåg att de vore lämpligt med en mer noggrann utredning om lämpliga placeringar innan man går vidare i projektet. Då samrådsunderlaget som nu lämnats in omfattar upp till 6 verk inom ungefär samma område som tidigare vill miljönämnden redan i ett tidigt skede inhämta länsstyrelsens synpunkter. Miljönämnden önskar att länsstyrelsen yttrar sig om den planerade parken kan medföra betydande miljöpåverkan. Miljönämnden ser även gärna att länsstyrelsen lämnar synpunkter om projektets lämplighet utifrån natur- och kulturvärden samt landskapspåverkan. Yttrandet bör vara miljönämnden tillhanda snarast, dock senast 16 januari 2012. MILJÖNÄMNDEN Maria Thorell Miljöinspektör Bilagor: Samrådsunderlag 2011-10-23 Information om det aktuella projektet 2010 e-post svar från länsstyrelsen i samband med diskussion om projektet 2010. MILJÖKONTORET Besöksadress Juneporten Västra Storgatan 16, Jönköping miljo@jonkoping.se Fax diariet 036-10 77 86 Ljuset vid Vättern JÖNKÖPINGS KOMMUN Tfn 036-10 50 00 (vxl) Postadress (om inget annat anges) 551 89 Jönköping www.jonkoping.se
Harald Holmström Livsmedelsenheten TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) 036-10 54 37 harald.holmstrom@jonkoping.se 2012-02-20 Miljönämnden 551 89 JÖNKÖPING Redovisning av projektrapport Revision av enkla anläggningar 2011 Mn 2012-0399 Sammanfattning Ett litet revisionsprojekt genomfördes hösten 2011, varvid ett flertal avvikelser konstaterades. Beslutsunderlag Rapportbilaga Revision enkla anläggningar 2011 Miljökontorets tjänsteskrivelse daterad 2012-02-20 Förslag till miljönämnden Miljönämnden beslutar att: Rapporten godkänns och läggs till handlingarna Ärende Revisionsprojektet var inriktat på mindre anläggningar med enkel hantering, så som butiker och lager med färdigförpackade varor, samt hemtjänst. Trots att hanteringen var av det enklare slaget, fick 7 av de 12 kontrollerade anläggningarna avvikelser. Avvikelserna avsåg märkning och temperaturer. Rolf Erlandsson Miljöchef Harald Holmström Enhetsansvarig livsmedel MILJÖKONTORET Besöksadress Juneporten Västra Storgatan 16, Jönköping miljo@jonkoping.se Fax diariet 036-10 77 86 Ljuset vid Vättern JÖNKÖPINGS KOMMUN Tfn 036-10 50 00 Postadress (om inget annat anges) 551 89 Jönköping www.jonkoping.se/mk
Dnr 2012-0399 Revision enkla anläggningar 2011 Miljönämnden i Jönköpings Kommun Skriven av Harald Holmström 2012-02-20
Inledning Vid planeringen av tillsynen för 2011 bedömdes en grupp anläggningar med relativt enkel hantering, som lämpliga för kontroll i projektform med kontrollmetoden revision. Syfte Syftet med kontrollprojektet var att anläggningarna enligt bilaga 1 bara ska släppa ut säkra livsmedel på marknaden. Konsumenterna ska också få rätt information om livsmedlen via märkningen. Metod Kontrollmetoden revision går i första hand ut på att kontrollera kunskap och arbetsrutiner. Detta görs genom att ställa frågor och granska arbetsrutiner och tillhörande dokument t.ex. journaler. Den vanligaste kontrollformen är annars att göra oanmälda besök och titta på hur det faktiskt ser ut i verksamheten. Men även vid revision görs stickprovskontroller i verkligheten. Livsmedelsenheten har sedan tidigare särskilt utarbetade rutiner och kontrollfrågor för revisioner. För att kunna göra kontrollerna när livsmedelsföretagarna har tid att svara på frågor, så bokade inspektörerna besöken i förväg på de 12 anläggningarna enligt bilaga 1. I samband med detta informerades de även om hur kontrollen skulle gå till. Varje inspektör läste också in sig på företagets kontrollhistorik inför besöket. De kontrollområden som ingick i projektet var följande: 1. Infrastruktur, lokaler och utrustning, även fordon 2. Råvaror och förpackningsmaterial 3. Säker hantering, lagring och transport 4. Hantering och förvaring av avfall 5. Skadedjursbekämpning 6. Rengöring och desinfektion 8. Temperatur 10. Utbildning 12. Information 13. Spårbarhet 15. Övrigt Stickprovskontroll gjordes sedan i huvudsak på rengöring, temperaturer och märkning. Efter avslutad kontroll skrevs en rapport till respektive livsmedelsföretagare. I rapporten redovisades om brister observerats och att i det i dessa fall krävs uppföljande kontroll av bristerna. Resultat Av de 12 kontrollerade anläggningarna fick 7 st avvikelser (se bilaga 1). Avvikelserna var av två typer, bristande märkning (4 st) och temperatur (3 st). 1
Diskussion och slutsats Avvikelserna angående märkning handlade till största delen om att obligatoriska uppgifter saknades. Denna typ av avvikelser är vanligt förekommande. Felaktig märkning av kosttillskott och liknande är också vanligt förekommande enligt den granskning som gjorts i andra sammanhang och av andra myndigheter t.ex. Livsmedelsverket. Märkningskontrollerna har tidigare inte heller prioriterats, eftersom de är mycket resurskrävande och kunskaperna delvis saknats. Men utifrån de erfarenheter om brister i märkningen som framkommit den senaste tiden, kommer kontrollerna av märkningen att intensifieras från och med 2012. Det bör därmed leda till klara förbättringar. Avvikelser angående temperaturer och rutinerna för bevakning av temperaturer hör till de vanligast förekommande avvikelserna. Problemet är kanske att livsmedelsföretagarna inte alltid inser vilka problem det kan medföra. Dels de hälsomässiga riskerna eftersom sjukdomsframkallande bakterier får möjlighet att växa till. Men det är även en redlighetsfråga, eftersom felaktig förvaringstemperatur leder till kvalitetsförsämringar och kortare hållbarhet. För att datummärkningen ska stämma måste förvaringsanvisningen angående temperaturer följas. Det är även en redlighetsfråga att den varma maten som levereras ut i hemtjänsten verkligen är varm, eftersom den förväntas vara det. Kontrollarbetet angående temperaturer måste följaktligen fortgå i minst samma omfattning som tidigare. Men det kan även finnas anledning att skärpa kraven på förbättringsåtgärder, åtminstone vid upprepade förseelser. 2
Bilaga 1 Objid Typ Namn Resultat 4 942 LAGER - ÖVRIGAPROD. ALPNAERING SVERIGE Felaktiga hälsopåståenden m.m. 2 518 ORIENT LIVS YALLA YALLA LIVS Viktuppgifter saknas för frysta räkor 20 966 LAGER - ÖVRIGAPROD. NATUMIN PHARMA Utan avvikelse 4 555 ORIENT LIVS ORHOJ FRUKT Ofullständig märkning av ägg 4 609 ORIENT LIVS ASIA LIVS För hög temperatur i kyl (32678) 28 806 ÖVRIGA BASIC CARE UNIT AB Utan avvikelse 5 391 LAGER - ÖVRIGAPROD. REDSTONE Utan avvikelse 21 001 ORIENT LIVS TUNG FONG HUNG Utan avvikelse SUPERMARKET 30 772 ÖVRIGA MM HOME SERVICE Rutinerna brister ang. kontroll av temperaturer 1 213 ORIENT LIVS BALKAN Svensk märkning 31 827 ÖVRIGA STORMTRIVS LIVSKVALITÉ AB 30 175 VÅRD OCH OMSORG HEMTJÄNSTEN KOMMUNALA saknas på flera varor Utan avvikelse Rutinerna brister ang. kontroll av temperaturer 3
MILJÖKONTORET Besöksadress Juneporten, Västra Storgatan 16, Jönköping. Tfn 036-10 50 00. Fax 036-10 77 86 miljo@jonkoping.se
Hälsoskyddsenheten Maria Westlund TJÄNSTESKRIVELSE 1 (3) 036-10 54 53 2012-02-23 Miljönämnden 551 89 JÖNKÖPING Yttrande till Stadsbyggnadsnämnden över detaljplan för del av Kortebo 4:9 m fl, Strandängen Etapp 1, Jönköpings kommun Mn 2012-390 Sammanfattning Planen omfattar första etappen av exploateringen av området Strandängen/Vilhelmsro. Området består idag av grönområden, undervisningslokaler, äldreboenden, studentboende och några permanentboende. Planen berör ett område på 14,5 ha varav 1,8 ha blir vattenområde. Etapp 1 medger ca 190 lägenheter. Beslutsunderlag Miljökontorets tjänsteskrivelse, daterad 2012-02-23. Samrådshandlingen i sin helhet återfinns på Jönköpings kommuns webbsida: ByggaBo/Detaljplaner/Pågående planarbete. Policy och handlingsplan för dagvattnet Jönköpings kommun, antagen 2009-01-29. Ljudlandskap för bättre hälsa, daterat 2008. Socialstyrelsens Miljöhälsorapport 2009. Buller i planeringen, Boverkets allmänna råd 2008:1. Förslag till miljönämnden Miljönämnden lämnar följande synpunkter på detaljplan för del av Kortebo 4:9 m fl, Strandängen etapp 1, Jönköpings kommun: Alla lägenheter ska ha möjlighet till vädring mot tyst sida, dvs 45 dbl Aeq24h. Vädringsmöjligheten avser minst hälften av bostadsrummen eller sovrummen. Skolgårdar, lekplatser och parker ska understiga ljudnivåkravet 55 dbl Aeq24h Byggnaden ska utföras enligt ljudklasstandard B. Utformningen av dagvattenhanteringen ska ske i samverkan med Miljökontoret. Det är viktigt att kollektivtrafiken utvecklas så att det redan från början finns goda möjligheter för invånarna att välja kollektivtrafik framför bil. MILJÖKONTORET Besöksadress Juneporten Västra Storgatan 16, Jönköping miljo@jonkoping.se Fax diariet 036-10 77 86 Ljuset vid Vättern JÖNKÖPINGS KOMMUN Tfn 036-10 50 00 (vxl) Postadress (om inget annat anges) 551 89 Jönköping www.jonkoping.se/mk
Ärende Detaljplanen för Strandängen omfattar 14,5 ha och ska inrymma ca 190 lägenheter. Första huset som ska byggas är utformat som en orm med 4-8 våningar. Dessutom finns förslag på några radhus och mindre flerfamiljshus i den norra delen av området. Området är den del av utbyggnaden av Kortebo. Intentionerna i Gestaltningsprogram för mark Strandängen ska följas. Planen omfattar förutom bostäder, del av järnvägsområdet samt del av övrig trafikanslutning till området i planområdet. Förutom bostäder kommer viss service att tillåtas i området. Bullerberäkningar av bil- och tågtrafiken visar att området i vissa delar är påverkat av störande buller och att gällande riktvärden kan komma att överskridas. Vättern är recipient för dagvattnet i området. Dagvattnet ska tas omhand lokalt genom svackdiken och infiltration och dagvattendamm ska anläggas. Bedömning Miljönämnden har tidigare yttrat sig över planprogrammet för Strandängen och synpunkterna är i princip desamma. Ljudlandskapet är viktigt för människors hälsa och spelar en stor roll för människors återhämtning. Det är viktigt för människors hälsa att gällande riktvärden för trafikbuller efterlevs för att skapa miljöer och boende som värnar människors hälsa och miljön. Miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö anger att bullret i den byggda miljön ska understiga gällande riktvärden både vad avser befintliga och nya bostäder år 2020. I Boverkets allmänna råd anges att det alltid ska vara en strävan att klara ljudnivåer under 50 dba, dvs ljuddämpad sida när avsteg måste göras och i så fall endast i ett fåtal lägenheter. Naturvårdsverket anser att ljuddämpad sida i praktiken innebär att 50 dba blir dimensionerande i bullerutsatta lägen. Ingen forskning visar att ljuddämpad sida med nivåer över 45-50 dba skulle uppväga den ökade störningen på den bullriga sidan. Naturvårdsverket menar också att ljudklass B i svensk byggstandard bör tillämpas vid ljudnivåer på 56-60 dba och ljudklass A vid byggande vid ljudnivåer på 61-65 dba i de fall 45 dba på den tysta sidan inte kan uppnås. Dessa avsteg ställer dessutom höga krav på lägenheternas storlek och hur de planeras. Ligger sovrummen mot fasad med för höga ljudnivåer så går det inte sova med öppet fönster utan att bli bullerstörd. Det är också viktigt att lägenheterna är tillräckligt stora så att det verkligen finns sovrum som är tysta och går att vädra. 2 (3)
Om det finns en väl utbyggd kollektivtrafik, som ett jämförbart alternativ till den egna bilen, redan i samband med att invånarna flyttar in i området så ökar möjligheterna att påverkan från trafiken från området inte blir så stor. Dagvattenhanteringen är anmälningspliktigt enligt miljöbalken. Dagvattnet måste hanteras så att föroreningar inte tillförs Vättern. Dagvatten ifrån väg- och parkeringsytor innehåller förhöjda halter av zink och koppar. Den ökande vattenmängden ska inte innebära ökad risk för igenslamning. 3 (3) Rolf Erlandsson Miljöchef Maria Westlund Miljöinspektör Beslutet expedieras till Stadsbyggnadsnämnden, Jönköpings kommun
Hälsoskyddsenheten Monica Ryttman TJÄNSTESKRIVELSE 1 (3) 036-10 54 39 monica.ryttman@jonkoping.se 2012-02-27 Miljönämnden 551 89 JÖNKÖPING Yttrande till stadsbyggnadsnämnden över förslag till detaljplan för bostäder på del av fastigheten Norrahammars- Månstorp 2:6 m.fl. (Hovslätts ängar etapp 1), Jönköpings kommun Mn 2012-0346, stbn 2010-175 Sammanfattning Planförslagets syfte är att pröva möjligheten att planlägga del av fastigheten Månstorp 2:6 för bostadsändamål. Ett planprogram har varit föremål för samråd under 2011. Den västra delen av programområdet planeras nu för bostäder i aktuell detaljplan. Idrottsgatan planlägges som en egen detaljplan. Inom planområdet föreslås en varierad och sammanhållen bebyggelse som utgår från topografin och spar natur- och åkermark. Centralt i området föreslås några mindre flerbostadshus kring en liten centrumbildning. Ambitionen för gestaltningen i området är att bebyggelsen ska placeras så bebyggelse och natur bildar en harmonisk helhet och att befintliga gångmöjligheter genom området bibehålls. Åkermarken föreslås i lägre partier utnyttjas för en fördröjnings/infiltrationsyta för dagvatten och bör i övriga delar kunna utnyttjas för trädgårdsodling. Beslutsunderlag Miljökontorets tjänsteskrivelse daterad 2012-02-27 Samrådshandlingar för detaljplan för del av Hovslätt 2:14 m.fl. Idrottsgatan, Hovslätt, Jönköpings kommun daterade 201-10-04 www.jonkoping.se/bygga och bo/detaljplaner/pågående planarbete/månstorp 2:6 m.fl. Förslag till miljönämnden Följande synpunkter lämnas över förslag till detaljplan för bostäder på del av fastigheten Norrahammars- Månstorp 2:6 m.fl. (Hovslätts ängar etapp 1), Jönköpings kommun: För att kunna motivera föreslagen utbyggnad med hänsyn till Utbyggnadsstrategin krävs omfattande satsningar för att få boende att i första hand välja gång, cykel eller kollektivtrafik som färdmedel. Lokalgator inom bostadsområdet måste utformas med tillräckliga utrymmen för gång- och cykel. Förslagen dagvattendamm ska dimensioneras både för fördröjning och rening av tvåårsregn. MILJÖKONTORET Besöksadress Juneporten Västra Storgatan 16, Jönköping miljo@jonkoping.se Fax diariet 036-10 77 86 Ljuset vid Vättern JÖNKÖPINGS KOMMUN Tfn 036-10 50 00 Postadress (om inget annat anges) 551 89 Jönköping www.jonkoping.se/mk
I god tid innan åtgärderna vidtas ska anmälan av anordning för rening av dagvatten enligt 9 kap. 6 miljöbalken lämnas till miljönämnden. Anmälan ska innehålla de tekniska uppgifter som krävs för att miljökontoret ska kunna bedöma åtgärdernas effekt på miljön. För att underlätta källsortering av hushållsavfall och minska trafik av sopbilar i området bör möjligheten att avsätta mark för ett eller flera soprum utredas. Ärende En aspekt är hur väl planerad bebyggelse bidrar till en långsiktigt hållbar samhällsutveckling. Eftersom markområdet är beläget i anslutning till befintlig bostadsbebyggelse bedöms det som lämpat för en komplettering med ett måttligt antal nya bostäder. Trots att markområdet är beläget relativt nära Hovslätt och kollektivtrafiken längs Vaggerydsbanan (tåg) och Barrsätragatan (buss) kan höjdskillnaderna upplevas som besvärande. Det är därför viktigt att gångvägen till närmaste hållplats upplevs som attraktiv så att kollektivtrafik upplevs som ett realistiskt alternativ till att använda bilen. Även möjligheten till cykelpendling bör tillvaratas genom koppling till befintliga cykelstråk. En annan aspekt är förhållandet mellan ny bebyggelse och befintlig naturmiljö. Ny bebyggelse innebär i olika hög grad ingrepp i skogspartierna på kullarna och i slänten i norr. Skogspartierna utnyttjas dels för lek och dels som strövområde. Det är viktigt att bebyggelsen placeras så att dessa funktioner kan fortgå i rimlig omfattning.. Den nya bebyggelsen innebär något ökad trafik och därmed ökade trafiksäkerhetsrisker och miljöeffekter. En trafikutredning har genomförts och bifogas planhandlingen. För att boende ska uppleva kollektivtrafiken som ett realistiskt alternativ till bilen och området ska kopplas till befintliga cykelstråk krävs anpassning av lokalgator. Även gångtrafikanter ska uppleva området som trafiksäkert. Bedömning Enligt utbyggnadsstrategin ska nya utbyggnadsområden koncentreras till platser där det finns kollektivtrafikstråk eller där sådana kan utvecklas. Denna plats ligger inte inom den zonen. Därför är det viktigt att kompensera med bra cykelmöjligheter till busshållplatser och tågstation. Även för att uppfylla mål i Program för Hållbar utveckling - miljö och cykelplanen är det vikigt att bygga ut cykelnätet i anslutning till nybyggnadsområden. Anslutning till omgivningen föreslås dels längs Idrottsgatan och dels längs Västra Hällstorpsvägen som idag är en bred väg. Västra Hällstorpsvägen bör ha tillräcklig kapacitet för att klara biltrafikförsörjningen genom utbyggnad enligt aktuell plan. När det blir aktuellt att planlägga den östra delen av Hovslätts ängar ändras eventuellt förutsättningarna. Det kan då bli motiverat att utreda biltrafikförsörjningen till och från området, både norrut mot Gräshagen och västerut mot Hovslätt. En dagvattenutredning har genomförts och bifogas planhandlingen. Utredningen saknar teknisk beskrivning som krävs för att kunna bedöma föreslagna åtgärders effekt på reningen av dagvattnet. Dessa uppgifter ska redovisas till miljönämnden genom anmälan av anordning för rening av dagvatten enligt 9 kap. 6 miljöbalken. 2 (3)
3 (3) Rolf Erlandsson Miljöchef Monica Ryttman Miljöinspektör Beslutet expedieras till: Mottagarens/mottagarnas namn
Hälsoskyddsenheten Monica Ryttman 036-10 54 39 BILAGA TILL TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Yttrande till stadsbyggnadsnämnden över förslag till detaljplan för bostäder på del av fastigheten Norrahammars- Månstorp 2:6 inom Hovslätt, Jönköpings kommun: Mn 2012-0346, stbn 2010-175 Tidigare yttranden i miljönämnden: Dagvattenhanteringen måste utredas och redovisas ytterligare inför detaljplanearbetet. Åtgärder såsom öppna diken, träd och buskar, topografi, fördröjningsdammar som ska ingå i dagvattenhanteringen måste anges inom planområdet. Med hänsyn till rekreationsvärdet för skogsområdet i norr med elljusspår och idrottsplats bör plangränsen justeras vid kommande detaljplaneläggning. Inför detaljplaneläggning av etapp 3 och 4 måste bebyggelsen justeras efter befintliga stigar. Möjligheten för anslutning till södra Grästorp för gång- och cykeltrafikanter bör utredas tillsammans med utredningen av hur området ska anslutas till omgivande gång- och cykelnät. För att medverka till att boende tar cykeln eller promenerar istället för att ta bilen bör det finnas tydliga och bra vägskyltar till anslutande gång- och cykelvägar. I anslutning till strövområdena är det viktigt att lämna en trädkorridor som bibehåller strövområdets karaktär. Stadsbyggnadsnämndens kommentar över nämndens yttrande I det fortsatta planarbetet ska en dagvattenutredning tas fram. Därefter kommer huvuddragen i dagvattenhanteringen redovisas i planbeskrivningen. Den slutliga utformningen av etapp 3 och 4 (den östra delen) är en fråga som kommer att utredas vidare när det blir aktuellt med planläggningen av denna del av programområdet. Även frågan om anslutning mot södra Grästorp kommer utredas vidare i samband med etapp 3 och 4. Terrängförhållandena medför att det är svårt att åstadkomma en förbindelse med godtagbara lutningsförhållanden, framför allt för icke motorburna trafikanter. Några kommunala medel för en sådan väg ryms för närvarande inte heller i kommunens investeringsplan. Skyltning av cykelvägar är inte en planfråga Sammanfattning MILJÖKONTORET Besöksadress Juneporten Västra Storgatan 16, Jönköping miljo@jonkoping.se Fax diariet 036-10 77 86 Ljuset vid Vättern JÖNKÖPINGS KOMMUN Tfn 036-10 50 00 (vxl) Postadress (om inget annat anges) 551 89 Jönköping www.jonkoping.se
Monica Ryttman Miljöinspektör BILAGA TILL TJÄNSTESKRIVELSE 2 (2)
Hälsoskyddsenheten Monica Ryttman TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) 036-10 54 39 monica.ryttman@jonkoping.se 2012-02-27 Miljönämnden 551 89 JÖNKÖPING Yttrande till stadsbyggnadsnämnden över förslag till detaljplan för del av Hovslätt 2:14 m.fl. Idrottsgatan, Hovslätt, Jönköpings kommun Mn 2012-347, stbn 2011-245 Sammanfattning Planarbete pågår för västra delen av Hovslätts ängar sydost om planområdet. I syfte att fördela biltrafiken till och från det planerade bostadsområdet föreslås Idrottsgatan byggas om delvis i en ny sträckning och med anslutning till Barrsätragatan med en ny cirkulationsplats. Den nya sträckningen skulle innebära att förskolan blev helt omringad av biltrafik, idrottsplatsens område begränsas och ett lugnt bostadsområde förändras till ett område starkt påverkat biltrafik. Efter ombyggnad för en säkrare gång- och cykeltrafik borde Västra Hällstorpsvägen ha tillräcklig kapacitet för att klara föreslagen nybyggnad. Framtida planläggning av östra delen av Hovslätts ängar kan aktualisera behov av ny sträckning av Idrottsgatan. Då kan det bli nödvändigt att utreda hur gång- cykel och biltrafik ska fördela sig till och från hela bostadsområdet Hovslätts ängar. Beslutsunderlag Miljökontorets tjänsteskrivelse daterad 2012-02-27 Samrådshandlingar för detaljplan för del av Hovslätt 2:14 m.fl. Idrottsgatan, Hovslätt, Jönköpings kommun daterade 2011-10-04 www.jonkoping.se/bygga och bo/detaljplaner/pågående planarbete/hovslätt 2:14 (Idrottsgatan) Trafikutredning Hovslätts ängar daterad 2010-11-05 www.jonkoping.se/bygga och bo/detaljplaner/pågående planarbete/hovslätt 2:14 (Idrottsgatan) Förslag till miljönämnden Följande synpunkter lämnas över förslag till detaljplan för del av Hovslätt 2:14 m.fl. Idrottsgatan, Hovslätt, Jönköpings kommun: Idrottsgatans nya sträckning skulle innebära en oacceptabel försämring av utemiljön för förskolan, verksamheten vid idrottsplatsen samt boende i närområdet. Västra Hällstorpsvägen bör ha tillräcklig kapacitet för biltrafiken till och från aktuellt nybyggnadsområde. En gång- och cykelväg bör anläggas där trafikutredningen föreslår ny sträckning av Idrottsvägen. Att föreslå ny sträckning av Idrottsgatan innebär att framkomligheten för biltrafiken prioriteras framför gång-, cykel- och kollektivtrafik. Det är in- MILJÖKONTORET Besöksadress Juneporten Västra Storgatan 16, Jönköping miljo@jonkoping.se Fax diariet 036-10 77 86 Ljuset vid Vättern JÖNKÖPINGS KOMMUN Tfn 036-10 50 00 Postadress (om inget annat anges) 551 89 Jönköping www.jonkoping.se/mk
2 (2) konsekvent med hänsyn till kommunala måldokument såsom Program för Hållbar utveckling miljö, Utbyggnadsstrategi och cykelplan. Ärende Till grund för detaljplanen ligger en trafikutredning för hela programområdet Hovslätts ängar. Utredningen är i första hand inriktad på hur biltrafiken ska fördelas på bästa sätt. Av utredningen framgår inte hur gång- och cykeltrafikanter ska fördela sig eller hur gång- och cykelbanor ska utformas på föreslagna vägsträckor. Det saknas även uppgifter om hur Utbyggnadsstrategin ska beaktas genom kompensation med bra cykelmöjligheter till busshållplatserna och tågstationen. Det är ca 1 km till kollektivtrafiklinjer från förslaget nybyggandsområde. Ett motiv till detaljplanen är att förslaget ger en kort och gen sträckning både bostadsområdet och idrottsplatsen. Ett annat motiv är att den nya dragningen naturligt ansluter till befintlig cirkulation på Norrahammarsvägen/ Barrsätragatan. Den nya sträckningen av Idrottsgatan skulle innebära försämrad utemiljö för förskolebarnen, verksamheten vid idrottsplatsen samt närliggande bostadsområde. Avstånd och nivåskillnader inom aktuellt område bör innebära att fler skulle kunna cykla och gå om det fanns säkrare gång- och cykelvägar. Skogen i norr ingår i ett viktigt rekreationsområde för befolkningen i Hovslätt på 2000-3000 invånare från Hovslätt och Grästorp. Dagens Idrottsgata är en mindre villa-gata som ansluter en mindre skogsbilväg österut. Planen bygger på att småvägarna ska byggas om till en bred bilväg i rak öst-västlig riktning. Åtgärderna kan komma att fungera som en barriär mellan Hovslätt och rekreationsområdet med skog, elljusspår och idrottsplats. Västra Hällstorpsvägen är enligt trafikutredningen redan ansträngd. Vägen är relativt bred och efter nödvändig ombyggnad borde den ha tillräcklig kapacitet för den trafikökningen som nybyggnadsområdet en alstrar. Kommunala visioner och dokument För Boende och stadsutveckling i Program för Hållbar utveckling - miljö har följande vision fastställts: Kommunens fortsatta tillväxt sker genom långsiktigt hållbar stads- och bebyggelseutveckling med en god markhushållning där gång-, cykel- och kollektivtrafik prioriteras framför biltrafik i en väl utbyggd och hållbar infrastruktur. Vision cykelplan: Cykeln ska åter lyftas fram och för dem som har möjlighet vara ett naturligt första handsval som färdmedel Hovslätts ängar föreslås i Utbyggnadsstrategin för en blandad bostadsbebyggelse: Området ligger relativt väl till i förhållande till Hovslätts centrum, skola och rekreationsområde och kan på så vis bidra till att stärka ortens befolkningsunderlag och utveckling. Däremot har man lite längre till kollektivtrafiklinjer, ca en km, vilket bör kompenseras med bra cykelmöjligheter till busshållplatserna och tågstationen. Rolf Erlandsson Miljöchef Monica Ryttman Miljöinspektör