KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Plats och tid Miljönämnden sammanträder i Hansson-Holmsrummet, plan 5 Stadshuset, onsdagen den 18 juni 2014, kl. 16.30 A. Upprop och ersättare B. Dagordningens fastställande C. Val av justerare Ärenden Enligt nedanstående föredragningslista 17 1. Övriga frågor 18 2. Byggnads- och trafiknämnden. Detaljplan för Lärketorpet Etapp 1 19 3. Byggnads- och trafiknämnden. Detaljplan för kv Gåsen m.fl. 20 4. Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens och strålskyddslagens område 21 5. Överlämnande och yttrande till Länsstyrelsen av överklagan: Beslut om att avslå begäran om återställande av vägar som belagts med asfaltkross inom fastigheterna XXXXXX XXX, XXXXXX XXX samt XXXXXX XXX 22 6. Delegationsbeslut 23 7. Skrivelser och rapporter Skriftlig A. Behovsutredning 2015 Muntlig B. Fallens dagar 2014 Ann-Christine Tornebjer Torslid Inger Carlsson Förhinder anmäls till Miljöförvaltningen, tfn 49 74 75
Tid och plats Miljönämnden sammanträder i Hansson- och Holmsrummet, plan 5 Onsdagen den 18 juni, kl 16.30 18.00 Beslutande Ann-Christine Tornebjer Torslid (S) ordf Peter Wijkmark (S) Mats Häggner (C) Kajsa Eskel (S) Per-Arne Herbertsson (S) Jeanette Olausson (S) Benny Åhlander (S) Gunnar Fransson (S) Bertil Borglund (MP) Aina Andersson (S) Bengt Johansen (V) Ingrid Almén (M) Lars Jonasson (FP) Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Inger Carlsson, sekreterare Anna Kölfeldt, miljöchef Susanné Westin, miljöinspektör Camilla Andersson, miljöinspektör Johanna Englund, miljöinspektör Justerare Lars Jonasson med Benny Åhlander som ersättare Tid och plats för justering Miljöförvaltningen 2014-06-25 Paragraf 17-23 Sekreterare Ordförande. Inger Carlsson. Ann-Christine Tornebjer Torslid Justerande... Lars Jonasson Benny Åhlander ANSLAG/BEVIS Miljönämndens protokoll är justerat. Sammanträdesdatum Anslaget Anslaget sätts upp 2014-06-27 tas ned 2014-07-21 Protokollet finns hos Miljöförvaltningen, Gärdhemsvägen 9, Trollhättan Underskrift.. Inger Carlsson
Mn 17 Dnr Övriga frågor Klippstenen 1 Förvaltningen hade fått en förfrågan från en ledamot innan sammanträdet hur det går med bygglovet för moskébygget på Håjum. Camilla Andersson informerade om förvaltningens yttrande. Byggnaden blir något större än den som var planerad innan, minareten har tagits bort och det blir en större parkering. Byggnads- och trafiknämnden har nu lämnat bygglov. Tömning av slamavskiljare Aina Andersson undrade om förvaltningen hade vetskap om att tömning av slamavskiljare inte fungerat under våren. De hade själva fått ta kontakt med Ragnsells för att få tömning. Förvaltningens expedition har under våren fått flera samtal om samma sak. Ragnsells utför tömningen på uppdrag av tekniska förvaltningen. De som har problem uppmanas att framföra problemen till Ragnsells. Verksamheter som gått i konkurs Lars Jonasson undrade om förvaltningen inte får information om verksamheter som gått i konkurs. Frågan ställdes eftersom han varit med en av livsmedelsinspektörerna ute på inspektion och verksamheten som skulle besökas var stängd på grund av konkurs. Tyvärr glömmer många företagare bort att meddela förändringar till förvaltningen. Algblomning Miljöchefen informerade nämnden om att det är algblomning i sjön Trehörningen. Detta är tidigare än det har varit andra år. Information finns på hemsidan. Boende i skogen vid MÅG Jeanette Olausson frågade vad som händer när det gäller romerna som bor i dungen bakom Magnus Åbergsgymnasiet. Benny Åhlander tycker det är viktigt att olika nämnder samarbetar i frågan. Miljöchefen berättade att det finns samarbete mellan förvaltningarna. ASF gör återkommande besök och stämmer av hur många som bor i lägret. Pingstkyrkan tar ett stort ansvar och hjälper till med dusch, toaletter, sopor etc.
Mn 18 Dnr 2014-0552-3 Detaljplan för Lärketorpet, Trollhättans kommun, Etapp 1 Dnr 08A. Sammanfattning Byggnads- och trafiknämnden har överlämnat ett förslag till detaljplan för den första etappen av den nya stadsdelen Lärketorpet. Det aktuella planområdet ligger i den nordvästra delen av staden, i anslutning till NÄL och angränsande till Skogshöjden. Totalt omfattar stadsdelen en utbyggnad av ca 1250 nya bostäder. Det nu framtagna planförslaget medger ca 500 bostäder samt ca 3000 kvm verksamheter och en förskola. Helikoptertrafiken till och från NÄL medför störningar i den blivande stadsdelen. Under den första etappen bedöms dock störningarna utomhus vid uteplats vara ringa, men för att förebygga sömnstörningar anser Miljöförvaltningen att man behöver konstruera bostäderna så att den maximala ljudnivån från helikoptertrafiken inte överskrider 45 db(a) inomhus nattetid. Under den fortsatta utbyggnaden av Lärketorpet bör man undvika att bygga bostäder i det område där den maximala ljudnivån utomhus överstiger 80 db(a). Detta för att kunna garantera tillfredsställande ljuddämpning inomhus. I etapp 1 kommer bostäderna att placeras nära de vägar som löper genom området. Detta medför höga ljudnivåer från biltrafiken vid de fasader som vetter mot gatan, i synnerhet när hela Lärketorpet är utbyggt. För att minimera störningarna anser Miljöförvaltningen att minst hälften av alla bostadsrum i varje enskild lägenhet eller hus ska vara vända mot sida som ur trafikbullersynpunkt är tyst eller ljuddämpad när hela stadsdelen är utbyggd. Uteplats i direkt anslutning till bostaden ska vara lokaliserad vid sida som ur trafikbullersynpunkt är tyst eller ljuddämpad när hela stadsdelen är utbyggd. Beslutsunderlag Buller från helikoptertrafik Lärketorpet ligger söder om NÄL där ambulanshelikoptern har sin flygväg. Detta medför att boende i den planerade stadsdelen riskerar att störas av höga bullernivåer från helikopterverksamheten. Helikopterplattans användning är begränsad till transporter i samband med allvarliga sjukdoms- och olycksfall samt akuta transporter av läkemedel och organ. Eftersom det handlar om akuta sjuktransporter går det inte att begränsa verksamheten. Valet av flygväg avgörs av varifrån transporterna kommer, hur brådskande det är och vilka väderförhållanden som råder. Kommunfullmäktige antog 2007 styrdokumentet för planering och byggande av Lärketorpet. Vid tidpunkten var antalet flygningar förhållandevis begränsad och utgjordes av ca 150 flygrörelser (starter och landningar) per år. År 2013 hade antalet flygrörelser ökat till 610, dvs det har skett en ökning med 300%. I dagsläget är NÄL ett av Sveriges största akutsjukhus och trenden visar att helikoptertrafiken sannolikt kommer att fortsätta öka. Diagrammen nedan visar antalet flygrörelser vid NÄL under
Mn 18 Dnr 2014-0552-3 perioden 2003-2013 samt hur antalet flygrörelser vid NÄL förhåller sig till andra sjukhus i Västra Götalandsregionen. Uppgifterna baseras på antalet landningar som redovisas i Miljöbeskrivning, Helikopterflygplats, NÄL, daterad 2013-02-28 samt statistik över förra årets flygrörelser.
Mn 18 Dnr 2014-0552-3 Under 2011 gjorde NÄL en anmälan om miljöfarlig verksamhet till Miljönämnden eftersom helikopterverksamhet då översteg 500 flygningar per kalenderår. I samband med handläggningen yttrade sig Länsstyrelsen i ärendet. De framhöll att ljudnivåerna vid befintliga närliggande bostadshus visserligen var höga men att det inte är möjligt att reglera tider eller antal starter och landningar för helikoptertrafiken då det rör sig om en ambulanshelikopter. Miljöförvaltningen instämde i denna bedömning och begränsade därför bara helikoptertransporterna till att omfatta akuta transporter av sjuka och skadade samt organ då andra transportsätt inte är möjligt. Riksdagen har fastställt riktvärden för buller från transporter i enlighet med proposition 1996/97:53, Infrastrukturinriktning för framtida transporter. Riktvärdena bör inte överskridas vid nybyggnad av bostadsbebyggelse. För flygbuller gäller: 30 dba ekvivalentnivå inomhus 45 dba maximalnivå inomhus nattetid 55 dba flygbullernivå (FBN) utomhus vid fasad 70 dba maximalnivå vid uteplats i anslutning till bostad. Naturvårdsverket och Boverket har tagit fram allmänna råd om hur miljöbalken respektive plan- och bygglagen bör tolkas vid tillämpning av ovanstående riktvärden. De båda myndigheterna är överens om att ljudnivån inte bör överskrida 55 dba flygbullernivå (FBN) utomhus vid fasad. Det råder dock stor oenighet i frågan om hur många överskridanden av riktvärdet för maximal ljudnivå 70 db(a) vid uteplats som kan accepteras samt när under dygnet som överskridanden får ske. Naturvårdsverket har en avsevärt mer restriktiv hållning än Boverket i frågan. Två utredningar avseende bullret från ambulanshelikoptern har gjorts av ÅF-Infrastructure AB, daterade 2014-06-03. Den ena avser etapp 1 och den andra avser den fortsatta utbyggnaden av området. I rapporten för etapp 1 framgår att den maximala ljudnivån vid en av de mest bullerexponerade bostäderna beräknas till 83 db(a) utomhus. För majoriteten av bostäderna i denna etapp har den maximala ljudnivån utomhus dock beräknats bli lägre än 80 db(a). För de flesta bostäderna bedöms det vara möjligt att nå maximala ljudnivåer inomhus som inte överstiger 45 db(a) med fönster och yttervägg med hög ljudisolering. Utredningen för resten av Lärketorpet, inklusive den del som är belägen rakt under flygstråket, visar att den maximala ljudnivån för det mest bullerutsatta huset uppgår till 92 db(a) utomhus. De flesta av bostäderna beräknas ha en maximal ljudnivå som överstiger 80 db(a) utomhus. För att kunna nå en maximal ljudnivå inomhus som inte överstiger 45 db(a) inomhus krävs fönster och yttervägg med extremt hög ljudisolering, vilket är mycket kostsamt. NÄL hade fram till 2012 en flygväg som gick över bostäder i utkanten av Skogshöjden. Det genererade många klagomål från boende som kände sig väldigt störda av verksamheten. Efter 2012 ändrade NÄL flygvägen vilket medförde att störningarna minskade. De bostäder som kan komma att placeras rakt under flygvägen i Lärketorpet, kommer ha en bullerproblematik som liknar den som tidigare fanns i Skogshöjden.
Mn 18 Dnr 2014-0552-3 Buller från vägtrafik ÅF-Infrastructure AB har gjort en trafikbullerberäkning för planområdet (daterad 2014-06-03). Utredningen visar att beräknad ekvivalent ljudnivå vid fasad för årsmedeldygnstrafik kommer att överstiga riktvärdet 55 dba för enstaka byggnad under etapp 1. När hela Lärketorpet är utbyggt ökar dock trafiken vilket medför att ett flertal byggnader längs huvudgatan får ljudnivåer överstigande 55 dba vid fasad närmast huvudgatan. Högsta beräknade ekvivalenta ljudnivå vid fasad är 58 db(a). Enligt trafikbullerberäkningarna uppvisar flertalet av de planerade byggnaderna maximala ljudnivåer överstigande 70 dba vid fasad som vetter mot närmaste väg inom Lärketorpet redan under etapp 1. Anledningen till överskridandena är främst det korta avståndet mellan bostadsfastighet och lokalgata. Buller och vibrationer från tågtunneln En utredning avseende vibrationer från den närliggande tågtunneln är enligt uppgift från Stadsbyggnadsförvaltningen beställd. Miljöförvaltningen har i skrivande stund inte fått ta del av resultaten. Miljöförvaltningens bedömning Lärketorpet ska bli en hållbar stadsdel som ska fungera även på lång sikt. En del i detta är att beakta påverkan av buller från flyg- och vägtrafiken i området. Buller uppfattas vanligen, till skillnad från vissa andra miljöstörningar, inte som livshotande. Men det är ett faktum att buller påverkar både vår hälsa och möjligheten till en god livskvalitet. Omgivningsstörande buller kan störa sömn, skapa stress, försvåra inlärning samt skapa otrivsel och svårigheter att uppfatta samtal. Senare års forskningsresultat tyder också på att risken för hjärt- kärlsjukdom kan öka vid höga bullernivåer från flyg- och vägtrafik. Forskningen visar också på att om människor samtidigt utsätts för buller från fler än en ljudkälla upplevs störningarna från var och en av bullerkällorna större än om endast en av bullerkällorna förekommer. Ambulanshelikopterns flygväg går rakt över Lärketorpet vilket medför att hela området påverkas av buller. Inom etapp 1 överskrider den maximala ljudnivån gällande riktvärde utomhus vid uteplats. Eftersom antalet överskridanden per dygn är få bedöms dock störningen vara ringa då uteplatsen främst nyttjas dag- och kvällstid. Riktvärdet för maximalt buller inomhus är främst avsett som skydd mot insomningssvårigheter, uppvaknande och effekter av störd sömn. Eftersom det handlar om akuta sjuktransporter går det inte att begränsa verksamheten. Detta innebär att det förekommer helikoptertransporter dygnet runt, även under nattetid då människor i allmänhet har sin dygnsvila. Sömnstörningar kan ha en mycket negativ påverkan på hälsan vilket gör att bullerstörningar inomhus nattetid inte kan bedömas vara ringa. Mot bakgrund av detta anser Miljöförvaltningen att det är av yttersta vikt att bostäderna konstrueras så att riktvärdet på 45 db(a) inomhus nattetid efterlevs. Bostäderna kommer att placeras nära de vägar som löper genom området. Detta medför höga maximala ljudnivåer från biltrafiken vid de fasader som vetter mot ga
Mn 18 Dnr 2014-0552-3 torna. När hela området är utbyggt överskrids även riktvärdet för ekvivalent ljudnivå vid ett flertal byggnader längs huvudgatan. Miljöförvaltningen bedömer att man redan vid utformningen av bostädernas planlösningar behöver ta hänsyn till den framtida bullersituationen. Minst hälften av alla bostadsrum i varje enskild lägenhet eller hus längs huvudgatan ska vara vända mot sida som ur trafikbullersynpunkt är tyst eller ljuddämpad när hela stadsdelen är utbyggd. Uteplats i direkt anslutning till bostaden ska vara lokaliserad vid sida som ur trafikbullersynpunkt är tyst eller ljuddämpad när hela stadsdelen är utbyggd. Med uteplats i direkt anslutning till bostaden avses balkong eller uteplats placerad vid fasad på bostaden. Förslag till beslut Miljönämnden beslutar att tillstyrka detaljplanen för stadsdelen Lärketorpet, etapp 1 under förutsättning att följande regleras i planbestämmelserna: Den maximala ljudnivån från helikoptertrafiken får ej överskrida 45 db(a) inomhus nattetid. Minst hälften av alla bostadsrum i varje enskild lägenhet eller hus längs huvudgatan ska vara vända mot sida som ur trafikbullersynpunkt är tyst eller ljuddämpad när hela stadsdelen är utbyggd. Uteplats i direkt anslutning till bostad längs huvudgatan ska vara lokaliserad vid sida som ur trafikbullersynpunkt är tyst eller ljuddämpad när hela stadsdelen är utbyggd. Den vidare utbyggnaden av stadsdelen omfattar ett område som är utsatt för mycket höga ljudnivåer från helikoptertrafiken. Vid ljudnivåer över 80 db(a) utomhus är det i regel mycket kostsamt att genom byggnadens konstruktion dämpa bullret så att man får en maximal ljudnivå inomhus som inte överstiger 45 db(a). Om ljudet överstiger 45 db(a) inomhus finns uppenbara risker för sömnstörningar vilket kan påverka den enskilda individens hälsa mycket negativt. Miljönämnden förespråkar därför att den vidare utbyggnaden av Lärketorpet främst koncentreras till de delar där den maximala ljudnivån utomhus inte överstiger 80 db(a). I en framtid där den tekniska utvecklingen har avancerat, t.ex. i form av tystare helikoptrar eller mer ljuddämpande byggnadskonstruktioner, kan det mer bullerutsatta området bebyggas och bidra till att förtäta stadsdelen. Yrkande Mats Häggner yrkar att följande tillägg görs Bullerproblematiken kring helikoptertrafiken som framkommit sent i processen kommer troligen att innebära stora förändringar för etapp 2 och 3 i Lärketorpet. Med anledning av det borde etapp 1 ses över med inriktning att den fungerar självständigt. Då bör också bullervärden och trafiklösningar förbättras ytterligare.
Mn 18 Dnr 2014-0552-3 Bertil Borglund yrkar en förstärkning av innebörden i meningen att utbyggnaden ska koncentreras till de delar där den maximala ljudnivån utomhus inte överstiger 80 db(a). Om ordet främst i meningen stryks blir syftet tydligare. Nämnden ställer sig bakom yrkandena. Miljönämndens beslut Miljönämnden beslutar att tillstyrka detaljplanen för stadsdelen Lärketorpet, etapp 1 under förutsättning att följande regleras i planbestämmelserna: Den maximala ljudnivån från helikoptertrafiken får ej överskrida 45 db(a) inomhus nattetid. Minst hälften av alla bostadsrum i varje enskild lägenhet eller hus längs huvudgatan ska vara vänd mot sida som ur trafikbullersynpunkt är tyst eller ljuddämpad när hela stadsdelen är utbyggd. Uteplats i direkt anslutning till bostad längs huvudgatan ska vara lokaliserad vid sida som ur trafikbullersynpunkt är tyst eller ljuddämpad när hela stadsdelen är utbyggd. Den vidare utbyggnaden av stadsdelen omfattar ett område som är utsatt för mycket höga ljudnivåer från helikoptertrafiken. Vid ljudnivåer över 80 db(a)utomhus är det i regel mycket kostsamt att genom byggnadens konstruktion dämpa bullret så att man får en maximal ljudnivå inomhus som inte överstiger 45 db(a). Om ljudet överstiger 45 db(a) inomhus finns uppenbara risker för sömnstörningar vilket kan påverka den enskilda individens hälsa mycket negativt. Miljönämnden förespråkar därför att den vidare utbyggnaden av Lärketorpet koncentreras till de delar där den maximala ljudnivån utomhus inte överstiger 80 db(a). I en framtid där den tekniska utvecklingen har avancerat, t.ex. i form av tystare helikoptrar eller mer ljuddämpande bygg-nadskonstruktioner, kan det mer bullerutsatta området bebyggas och bidra till att förtäta stadsdelen. Bullerproblematiken kring helikoptertrafiken som framkommit sent i processen kommer troligen att innebära stora förändringar för etapp 2 och 3 i Lärketorpet. Med anledning av det borde etapp 1 ses över med inriktning att den fungerar självständigt. Då bör också bullervärden och trafiklösningar förbättras ytterligare. Beslutet expedieras till Byggnads- och trafiknämnden
Mn 19 Dnr 2014-1155-3 Detaljplan för Kv Gåsen m.fl., Trollhättans kommun Dnr 12A Sammanfattning Byggnads- och trafiknämnden har överlämnat ett förslag till detaljplan för kvarteret Gåsen m.fl. Syftet med planen är att möjliggöra en utveckling av skateparken inom planområdets södra del. Detaljplanen syftar också till att reglera användningen inom kvartersmarken i den nordligare delen till användningarna småindustri och fordonsservice. Beslutsunderlag Detaljplanen möjliggör en utveckling av skateparken inom planområdets södra del och etablering av småindustri och fordonsservice i den nordligare delen. Inom planområdet finns en ledning för dagvatten i nord-sydlig riktning. Kommunala vatten- och avloppsledningar saknas i övrigt. Planområdet ingår inte heller i det kommunala verksamhetsområdet för vatten, spill- och dagvatten. Stadsbyggnadsförvaltningen bedömer att verksamhetsområdet för dricks- spill- och dagvatten behöver utökas så att det omfattar planområdet. Miljöförvaltningen instämmer i denna bedömning och anser att ledningssystemet måste byggas ut innan verksamheten i skateparken utökas eller andra verksamheter etablerar sig i området. Förslag till beslut Miljönämnden beslutar att tillstyrka detaljplanen för Kv Gåsen m.fl. Nämnden vill dock betona vikten av att verksamhetsområdet för dricks- spill- och dagvatten utökas så att det omfattar planområdet. Miljönämndens beslut Miljönämnden beslutar enligt Miljöförvaltningens förslag. Beslutet expedieras till Byggnads- och trafiknämnden
Mn 20 Dnr 2014-1242-2 Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens och strålskyddslagens område Sammanfattning Miljöförvaltningen har arbetat fram ett förslag till ny taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalkens och strålskyddslagens område. Förslaget bygger på SKL:s, Sveriges kommuner och landstings förslag, Taxa inom miljöbalkens område utifrån risk- och erfarenhetsbedömning, daterad 2012-05-30. Förslaget omfattar Övergång till riskbaserad avgift för vissa grupper inom hälsoskyddsområdet. Sänkt avgiftsklass för fordonstvättar, täkter, väg och järnväg. Ingen förändring av timavgiften föreslås. Beslutsunderlag Klassisk taxa eller risk- och erfarenhetsbaserad taxa Miljöförvaltningen föreslår att vi övergår till en risk- och erfarenhets-baserad taxa för hälsoskyddstillsynen som bygger på SKL:s förslag. Miljöförvaltningen arbetar sedan tidigare med riskbaserad taxa inom livsmedel- och miljöskyddsområdet. Förändringarna innebär att verksamhetsutövare som har ett bra miljöarbete betalar mindre tillsynsavgift än de som behöver mycket tillsyn. Vid en klassisk taxa får alla företagare som bedriver en viss typ av verksamhet samma tillsynsavgift. Om man har en risk och erfarenhetsbaserad taxa bestäms taxan utifrån riskerna vid det enskilda företaget. Fördelen med den riskbaserade taxan är att företagaren kan påverka sin tillsynsavgift om de t.ex. byter kemikalier till produkter med mindre miljöpåverkan. Nackdelen är att miljöförvaltningen behöver fatta nya avgiftsbeslut när verksamheten ändras. Årliga avgifter för hälsoskyddstillsyn för vissa typer av verksamheter I SKL:s förslag föreslås hur man kan arbeta med fasta årsavgifter för alla typer av hälsoskyddsverksamheter (så som hygienlokaler, samlingslokaler, vårdlokaler, undervisningslokaler etc.). Miljöförvaltningen bedömer att de verksamheter som inte ska få tillsyn mer än vart annat år bör ligga kvar i ett timdebiteringssystem, det vill säga de betalar när tillsyn har blivit utförd. Miljöförvaltningens förslag innebär att undervisningslokaler får fasta årliga tillsynsavgifter. Förslaget innebär en kostnadsökning för utbildningsnämnden med cirka 140 tkr. Sänkt avgift för fordonstvättar, täkter, väg och järnväg
Mn 20 Dnr 2014-1242-2 Den riskbaserade taxan för miljöskyddstillsyn har använts under ett år och taxesystemet fungerar bra, men miljöinspektörerna upplever att den beräknade tillsynstiden för fordonstvättar, väg- och järnvägsprojekt samt täkter är onödigt hög. Miljöförvaltningen föreslår att årliga avgifter för fordonstvättar med fler än 5000 men högst 15 000 tvättar per år (Klassningskod 50.10-2) samt fordonstvättar med över 15 000 tvättar per år (Klassningskod 50.10-1) sänks enligt följande: Klassningskod 50.10-2 sänks från avgiftsklass 7 till 5. Klassningskod 50.10-1 sänks från avgiftsklass 8 till 7. Detta innebär utan några risker medräknade att den årliga avgiften i grunden sänks med fyra timmar vardera för dessa bägge klassningskoder. Redan i nuvarande taxa har tillsynstiderna för täkter ändrats gentemot SKL:s underlag. Detta så att bergtäkter och grustäkter hamnar på samma avgiftsnivå. Det bedöms inte vara motiverat med mer tillsynstid på en bergtäkt jämfört med en grustäkt. Denna ändring föreslås följa med även vid denna revidering av taxan. Detta innebär en halvering av avgiftsklassen för följande klassningskoder: 10.20-1, 10.20-2, 10.20-3,10.20-4 och 10.20-5. För väg och järnväg bedöms tillsynstiden p.g.a. tillsynsbehovet kunna minskas för följande två klassningskoder: 63.10003 (väganläggning i drift upplåten för allmän trafik, med en sammanlagd trafik med mer än 100 miljoner fordonskilometer per år) och 63.10102 (spåranläggning i drift för regional kollektivtrafik eller nationell person och/eller godstrafik med en sammanlagd spårlängd över 30 kilometer). Minskningen sker från avgiftsklass 16 till 8 för 63.10003 och från 13 till 7 för 63.10102. Tre övriga klassningskoder som berör väg och järnväg föreslås tas bort då de inte bedöms kunna tillämpas i nuläget. Detta på grund av att motsvarande anläggningar saknas i kommunen. Behåller samma timavgift Kommunfullmäktige beslutade i december 2012 att timavgiften skulle vara 850 kronor. Kostnadsläget sedan dess har inte förändrats nämnvärt och förvaltningen föreslår därför ingen förändring av timavgiften. Ekonomiska konsekvenser för miljöförvaltningen Om nämnden väljer att tillstyrka förvaltningens förslag till taxa i sin helhet innebär det en intäktsökning på cirka 140 tkr per år. Samtidigt måste miljöförvaltningen öka personalstyrka så att all tillsyn kan levereras. Genomförande- Information om den nya taxan Miljöförvaltningen arbetade under 2013 fram informationsmaterial om hur en riskbaserad taxa fungerar. Miljöförvaltningen har träffat utbildningsförvaltningens
Mn 20 Dnr 2014-1242-2 områdeschefer samt nämndens presidium för att i ett tidigt stadium förklara vad förändringarna innebär. Sammanfattning av de föreslagna förändringarna Övergång till riskbaserad avgift för vissa grupper inom hälsoskyddsområdet. Sänkt avgiftsklass för fordonstvättar, täkter, väg och järnväg. Förslag till beslut Miljönämnden föreslår att kommunfullmäktige ska besluta att anta redovisat förslag till taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens och strålskyddslagens område. Miljönämndens beslut Miljönämnden beslutar enligt Miljöförvaltningens förslag. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen
Mn 21 Dnr 2005-1014-71 Överlämnande och yttrande till Länsstyrelsen av överklagan: Beslut om att avslå begäran om återställande av vägar som belagts med asfaltkross inom fastigheterna XXXXXX XXX, XXXXXX XXX samt XXXXXX XXX Beslutsunderlag XXXXX XXXXXX har den 3 juni 2014 inkommit med överklagan av Miljönämndens beslut om att avslå begäran om återställande av vägar som belagts med asfaltkross inom fastigheterna XXXXXX XXX, XXXXXX XXX samt XXXXX XXX (dnr 2005-1014-67). Överklagandet har inkommit inom föreskriven tid. Det har inte framkommit någon ny information i överklagan och Miljönämnden kommer inte att lämna något yttrande i ärendet. Förslag till beslut Miljönämnden har granskat överklagan och konstaterar att det inte finns grund att ompröva nämndens ställningstagande i beslut med diarienummer 2005-1014-67. Miljönämnden beslutar att överlämna ärendet till Länsstyrelsen för prövning. Miljönämnden beslutar att inte lämna något yttrande i ärendet. Miljönämndens beslut Miljönämnden beslutar enligt Miljöförvaltningens förslag. Beslutet expedieras till Länsstyrelsen Västra Götaland
Mn 22 Dnr Delegationsbeslut Beslut fattade på delegation av Miljönämnden under perioden 2014-05-12 till 2014-06-08 redovisas. Miljönämndens beslut Miljönämnden beslutar godkänna redovisningen av fattade delegationsbeslut och lägger redovisningen till handlingarna.
Mn 23 Dnr Skrivelser och rapporter Skriftlig A. Behovsutredning år 2015 Muntlig B. Camilla Andersson informerar om Fallens Dagar 2014. Förvaltningen har deltagit i möten med andra myndigheter och även haft möten med krögarna. I år kommer förvaltningen att vara ute och mäta buller, både hörselskadliga och omgivningsstörande ljudnivåer, under fredag och lördag kväll-natt. Även livsmedelstillsyn kommer att ske under hela evenemanget.