Vård- och äldreomsorgsnämnden 93-102
Vård- och äldreomsorgsnämnden Sammanträde Plats och tid Vård- och äldreomsorgsförvaltningen, Kungsgatan 9 kl 16:00-17:45 Paragrafer 93-102 Beslutande Niklas Hellgren (KD) Anders Sandberg (S) Anita Bergström (S) Gurli Ericsson (S) Vanja Larsson (V) Börje Lindberg (M), Ing-Marie Molander (C) Novak Vasic (MP) tjänstgör för Alf Olofsson (MP) Gunilla Wennö (FP) Marianne Wikström (M) Carin Östh (M) Kenneth Olsson (FP) Britt Andersson Näsman (S) Övriga deltagare Khidir Salaei (S) Johnny Östh(M) Astrid Olsson (FP) Karin Hallgren (KD) Kristina Lindmark (S) Catharina Johansson, tf förvaltningschef Brita Enbom, vik nämndsekreterare INFORMATION Carina Björkman, enhetschef Kvarnbacken, informationspunkt A Sonny Dahl, avdelningschef kvarboende, informationspunkt A Andreas Hasselteg, controller, informationspunkt B och C Utses att justera Justeringens plats och tid Anders Sandberg (S) Vård- och äldreomsorgsförvaltningen, Kungsgatan 9 2012 12 20 Sekreterare Ordförande Justerande Brita Enbom Niklas Hellgren(KD) Anders Sandberg(S)
Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Vård- och äldreomsorgsnämnden 93-102 Sammanträdesdatum 12-12-18 Datum för anslags uppsättande 12-12-20 Datum för anslags nedtagande 13-01-12 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Vård- och äldreomsorgsförvaltningen, Kungsgatan 9, Alingsås Brita Enbom
Vård- och äldreomsorgsnämndens sammanträde 2012-11-19 Information och överläggningar 93. Anmälan av delegationsbeslut - november 2012 94.Oanmäld inspektion vid Kvarnbackens korttidsboende utförd av Socialstyrelsen 95. Statistik per månad - november 2012 96. Vård och äldreomsorgens taxor och avgifter inför 2013 97. Uppräkning av hemtjänstpeng inför 2013 98. Kvalitetsmål för vård och äldreomsorg i Alingsås kommun 2013 99. Förfrågningsunderlag för bedrivande av hemtjänst och delegerad hälso- och sjukvård i Alingsås kommun enligt Lagen om valfrihetssystem (LOV) 100. Kvalitetsuppföljning 2012 101. Övriga frågor 102. Meddelanden
Information och överläggningar A/ Återkoppling av flexibel växelvård, Carina Björkman och Sonny Dahl B/ Redovisning av brukarundersökning 2012, Andreas Hasselteg C/ Redovisning av personalkontinuitetsmätning 2012, Andreas Hasselteg D/ Förvaltningschefens information, Catharina Johansson Utveckling av fastigheten Kristina, Kungsgatan 9 Två nya utförare av hemtjänst SOSFS 2012:12
Vård- och äldreomsorgsnämnden Sida 6 VÄN 93 Dnr 2012.016.031 Anmälan av delegationsbeslut Ärendebeskrivning Delegering av ärenden inom en nämnd regleras i Kommunallagen 6 kap 33-38. Vårdoch äldreomsorgsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till ordförande, viceordförande, vård- och äldreomsorgsnämndens arbetsutskott och enskilda kommunala tjänstemän enligt nämndens delegationsförteckning. Dessa beslut skall anmälas till vård- och äldreomsorgsnämnden. Beredning Följande delegater har fattat följande beslut enligt delegationsförteckningen under den aktuella perioden: Kategori: förvaltning - allmänt Catharina Johansson, tf förvaltningschef Nedsättning av eller befrielse från avgift inom ramen för gällande riktlinjer, 21 st Kategori: ordförandebeslut Bistånd enligt 4 kap 1 SoL utöver riktlinjerna, 1 st Alingsås kommun
Vård- och äldreomsorgsnämnden Sida 7 VÄN 93 Dnr 2012.016.031 Rekrytering oktober 2012 Chef/vkh Antal Anställningsform Kommentar Karin Grund, sjuksköterskeorganisatioen 1 AVA-anställning Pool-sjuksköterska 2012-10-08-2012-02-28 Pernilla Andersson, Noltorpsgården Ulrica Carlsson, Hagagården Titti Bengtsson, Tuve hemtjänst Yvonne Svensson, Bjärke hemtjänst Helén Gillquist, avdelningschef ÄBO Sonny Dahl, avdelningschef Kvarboende 1 Tillvidareanställning, 81% En anställd har sagt upp sig. En nattpersonal har fått tjänsten på dagen. 2 Vikariat, 86-90% 4 Vikariat 75% Gårda nov-dec 2012 60% Gårda nov-dec 2012 75% Nolan okt-dec 2012 81% Nolan okt-feb 2013 1 Tillvidareanställning, 99% Inkonverterad medarbetare 2 AVA-anställning, 87,6% och 99% 1 AVA-anställning, 83,8%4 2012-09-01-2012-11-30 1 Vikariat, 50% Sjukvikariat 2012-11-01-2012-12-31 1 AVA-anställning, 50% Samordnare på träffpunkten 2013-01-01-2013-03-31 1 Vikariat, 90% Administratör 2012-1-12-2013-03-31 Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut: Vård- och äldreomsorgsnämnden godkänner redovisning av anmälda delegationsbeslut.
Vård- och äldreomsorgsnämnden Sida 8 VÄN 94 Dnr. 2012.162.712 Oanmäld inspektion vid Kvarnbackens korttidsboende, utförd av Socialstyrelsen Bakgrund Regeringen beslutade 24 september 2009 att ge Socialstyrelsen i uppdrag att under tre år göra en nationell tillsyn av vården och omsorgen om äldre. Målet med tillsynen är att brister och missförhållanden inom äldreomsorgen skall rättas till samt att kommuner, landsting och enskild verksamhet förmås att utveckla en vård och omsorg av god kvalitet. Tillsynen genomförs, sommartid över hela landet, som riktade oanmälda inspektioner. Den 3 juli 2012 genomförde Socialstyrelsen en inspektion vid Kvarnbackens korttidsboende och beslutade efter tillsynen följande: Vård och äldre- omsorgsnämnden ska vidta följande åtgärder: Säkerställa att den sociala dokumentationen förvaras på så sätt att obehöriga inte har tillgång till den. Säkerställa att rutiner kring avvikelsehantering och rapporteringsskyldighet kring lex Sarah görs kända för vård- och äldreomsorgspersonalen. Säkerställa att det finns rutiner för när kontakt skall tas med hälso- och sjukvårdspersonal och att dessa rutiner är kända för berörd personal. Förvaltningens åtgärder utifrån ställda krav Förvaltningen har sedan tillsynen genomfört följande åtgärder: För att säkerställa förvaringen av den sociala dokumentationen har kodlås monterats upp på dörrarna till de kontor som finns på de tre avdelningarna där den sociala dokumentationen förvaras. Detta innebär att enbart behörig personal inom verksamheten har tillgång till kontoret. För att säkerställa att vård och äldreomsorgspersonalen är informerade och medvetna om rutiner kring avvikelsehantering och rapporteringsskyldigheten kring lex Sarah har ordinarie personal fått ta del av ett informationsmaterial med fokus på dessa båda frågor. Information om rutinen har även givits på arbetsplatsträffar och gruppdiskussioner kring avvikelsehantering och rapporteringsskyldighet har förts i nämnda forum. Vikarier inom verksamheten får ta del av samma information då det ingår i deras introduktionsprogram. Rutiner finns inom vård och äldreomsorgsnämndens verksamhet om när kontakt ska tas med hälso- och sjukvårdspersonal. Denna rutin finns beskriven i en broschyr som finns att tillgå bland styrande dokument på verksamhetens intranät. Som åtgärd har den återigen aktualiserats bland vård och äldreomsorgspersonalen och då framför allt till vikarier där bristen fanns. Broschyren återfinns även i det tidigare nämnda introduktionsmaterial som verksamhetens vikarier får ta del av.
Vård- och äldreomsorgsnämnden Sida 9 VÄN 94 Dnr. 2012.162.712 Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut: Vård- och äldreomsorgsnämnden godkänner förvaltningens redovisning av Socialstyrelsens tillsynsrapport Dnr 9.1 34630/2012, gällande tillsyn på Kvarnbackens korttidsboende. Vård- och äldreomsorgsnämnden godkänner förvaltningens svar på ställda krav gällande Socialstyrelsens tillsynsrapport vid Kvarnbackens korttidsboende.
Vård- och äldreomsorgsnämnden Sida 10 VÄN 95 Dnr. 2012.194.747 Statistik per månad november 2012 Ärendemening Statistik redovisas månadsvis till nämnden över antal beslut under månaden, beläggning i särskilda boendeformer samt utförda hemtjänsttimmar. Statistiken ger en ögonblicksbild från den 20:e varje månad. Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut: Vård- och äldreomsorgsnämnden godkänner statistiken för november månad.
Vård- och äldreomsorgsnämnden Sida 11 VÄN 96 Dnr 2012.253.072 Vård- och äldreomsorgens taxor och avgifter inför 2013 Ärendebeskrivning Inför 2013 ska vård och äldreomsorgsnämnden fastställa taxor och avgifter för äldreomsorgens verksamheter. Avgifter som styrs av maxtaxan beslutades av kommunfullmäktige 2002-05-29 och har därefter löpande justerats av vård och äldreomsorgsnämnden utifrån förändringar av maxtaxan. Nedan följer en förteckning över vård och äldreomsorgsnämndens taxor och avgifter inklusive föreslagna förändringar mellan 2012-2013: Särskilt boende Styrs av 2012 2013 Vård och omsorgsavgift Maxtaxa 0 1 760: - /månad 0 1 780: - /månad Hyra Hyressättningsmodell Varierar Varierar Kostabonnemang Egen avgift 3150: - /månad 3150: - /månad Omvårdnadsmaterial Självkostnad 105: - alt 261: -/mån 106: - alt 264: -/mån Korttids Styrs av 2012 2013 59: - per dygn upp till 60: - per dygn upp till Dygnspris Maxtaxa 1760: - per månad 1780: - per månad 61: - per dygn upp till 62: - per dygn upp till Hyreskostnad vid korttids Maxtaxa 1 833: - per månad 1 854: - per månad 105: - per dygn upp till 105: - per dygn upp till Kost på korttidsboendet Egen avgift 3 150: - per månad 3 150: - per månad Hemtjänst / Hemsjukvård Styrs av 2012 2013 Hemtjänstavgift Begränsas av maxtaxa 206: - per timma upp till 1 760: - per månad 212: - per timma upp till 1 780: - per månad Matdistribution Självkostnad 58: - / lunch 59: - / lunch Trygghetslarm Begränsas av maxtaxa 165: - / månad 165: - / månad Hemsjukvård Begränsas av maxtaxa 300: - / månad 310: - / månad Dagverksamhet Styrs av 2012 2013 Dagverksamhet för dementa Maxtaxa 0 1 760: - /månad 0 1 780: - /månad Färdtjänst Styrs av 2012 2013 Färdtjänsttaxa Egen avgift Kollektivtrafiktaxa + 50 % Riksfärdtjänst Statligt fastställd Beredning Vård och äldreomsorgens avgifter styrs till stor del av maxtaxan, mellan 2012 och 2013 ökar maxtaxan med 1,1 procent till 1 780: - per månad. Ökningen medför att den maximala avgiften för vård och omsorg på särskilt boende, hemtjänst och dagverksamhet höjs från 1 760: - till 1 780: - per månad Övriga avgifter som begränsas av maxtaxan förändras enligt följande mellan 2012 och 2013: Hemtjänstavgiften ökas med 2,8 procent från 206: - till 212: - per timma upp till 1 780: - per månad. Dygnspriset för hyra samt vård och omsorg på korttidsboende förändras med 1,1 procent avrundat till hel krona. Avgift för trygghetslarm är oförändrat (uppgår till 4,5% av prisbasbelopp avrundat till jämn femkrona). Avgift för hemsjukvård ökar till 310: - och följer hemtjänstersättningen avrundat till jämn 10-krona enligt särskilt beslut. VÄN 96 Dnr 2012.253.072
Vård- och äldreomsorgsnämnden Sida 12 Hyreskostnader för Vård och äldreomsorgsnämnden gentemot AB Alingsåshem samt för äldreomsorgens hyresgäster kommer förändras i förhandling mellan AB Alingsåshem och hyresgästföreningen enligt förhandlingsordning. Övriga avgifter Avgifter för kost på särskilt boende och korttidsboende föreslås vara oförändrad mellan 2012-2013. Den frivilliga taxan för omvårdnadsmaterial indexjusteras och räknas upp med 1,1 procent. Avgiften för matdistribution i hemtjänsten räknas upp med 1,1 procent. Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut: Nämnden beslutar att låta avgifter som styrs av eller begränsas av maxtaxan, förändras i enlighet med maxtaxans förändring (enligt tabell på sidan 1) från 2013-01-01. Nämnden beslutar att låta övriga taxor förändras enligt tabell på sidan ett för 2013.
Vård- och äldreomsorgsnämnden Sida 13 VÄN 97 Dnr 2012.254.072 Uppräkning av hemtjänstpeng inför 2013 Ärendebeskrivning Årligen genomförs en uppräkning av hemtjänstersättningen per hemtjänsttimma till kommunala och privata utförare av hemtjänst. Beredning Inför budgetår 2013 föreslås ersättningen per hemtjänsttimma räknas upp med 2,8 procent. Nedanstående matris visar ersättning per hemtjänsttimma 2012 och förslag på ersättning per hemtjänsttimma 2013: Uppräkning 2013 Kommunala utförare Privata utförare av service- & omsorgsinsatser Privata utförare av endast serviceinsatser Centrala områden Bjärke o Hemsjö Centrala områden Bjärke o Hemsjö Centrala områden Bjärke o Hemsjö Larm Ersättning 2012 303 319 311* 327* 294 304 126 Ersättning 2013 311 328 319* 336* 302 313 130 * Privata utförare av hemtjänst får inte dra av moms för inköp till verksamheten och ges en momskompensation om 2,5 % av timpengen. Vilket för 2013 motsvarar 8: - per timma. Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut: Vård och äldreomsorgsnämnden beslutar att räkna upp hemtjänstpengen från 1/1 2013 med 2,8 procent enligt ovanstående förslag.
Vård- och äldreomsorgsnämnden Sida 14 VÄN 98 Dnr 2012.255.720 Kvalitetsmål för vård- och äldreomsorg i Alingsås kommun 2013 Ärendebeskrivning Sedan 2002 finns kvalitetsmål som beslutats av vård och äldreomsorgsnämnden. Målen bygger på den nationella handlingsplanen för äldrepolitiken och innehåller kvalitetsbeskrivningar som förklarar innebörden i respektive mål samt vad som menas med god kvalitet inom äldreomsorgen i Alingsås kommun. Till respektive mål finns uppföljningspunkter som används vid uppföljning i verksamheten, oavsett utförare. Dokumentet revideras årligen. Målen och målbeskrivningarna ligger fast, däremot förändras uppföljningspunkterna utifrån aktuella mätningar, krav, inriktningar och/eller mål. Uppföljningspunkter under mål 1, 2, 3,7, 8 och 9 har justerats. Några uppföljningspunkter har tagits bort och nya har lagts till exempelvis uppföljningspunkter gällande värdegrunden och det sociala innehållet samt aktiviteter. Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut: Vård och äldreomsorgsnämnden antar förslag till uppföljningspunkter att gälla under 2013
Vård- och äldreomsorgsnämnden Sida 15 VÄN 99 Dnr 2012.256.729 Förfrågningsunderlag för för bedrivande av hemtjänst och delegerad hälso- och sjukvård i Alingsås kommun enligt Lagen om valfrihetssystem (LOV) Ärendebeskrivning Enligt Lagen om valfrihet, LOV, som vård och äldreomsorgsnämnden tillämpar för utförare av hemtjänst i Alingsås, ska kommunen upprätta ett förfrågningsunderlag. Detta ska innehålla en uppdragsbeskrivning, administrativa bestämmelser, krav på leverantören och kommersiella villkor. För att ha möjlighet att förändra i avtalen med hemtjänstleverantörerna har vård och äldreomsorgsnämnden valt att skriva avtal som gäller för ett år i taget. Härigenom ges möjlighet att årligen revidera förfrågningsunderlag utifrån nya behov och bestämmelser. Förfrågningsunderlaget är nu reviderat och förändringar för bland annat rutiner för mottagning av larm i hemtjänsten, förutsättningar för utförare att använda förvaltningens verksamhetssystem, förtydligande av icke-valsalternativet, förtydligande av ersättningsmodellen samt möjligheten för kommunen att utkräva vite vid brister. Nuvarande förfrågningsunderlag gäller till och med 2013-03-31 och det nya förfrågningsunderlaget föreslås gälla från 2013-04-01 till och med 2014-03-31. Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut: Vård och äldreomsorgsnämnden antar förslag till förfrågningsunderlag för bedrivande av hemtjänst och delegerad hälso- och sjukvård i Alingsås kommun att gälla ett år från och med 2013-04-01.
Vård- och äldreomsorgsnämnden Sida 16 VÄN 100 Dnr 2012.257.720 Kvalitetsuppföljning 2012 Ärendemening Vård- och äldreomsorgsnämnden har tagit beslut om gemensamma uppföljningsrutiner för uppföljning av kvalitet i verksamheten. Uppföljningen omfattar verksamheter i kommunens egen regi, privata hemtjänstföretag samt boenden på entreprenad. Uppföljningen genomförs genom enkäter och genom samtal med personal och chefer. Varje chef erhåller efter uppföljningen en skriftlig rapport. Fokus på uppföljningen 2012 har varit att följa upp insatta åtgärder från föregående år samt att identifiera brister som finns i verksamheten. Verksamhetsuppföljningen för 2012 redovisades i vård- och äldreomsorgsnämnden 2012-11-19 och sammanfattningen av resultat från enkäter och samtal återfinns i Rapport verksamhetsuppföljning 2012. Vård- och äldreomsorgsnämndens beslut: Vård- och äldreomsorgsnämnden godkänner förvaltningens redovisning av verksamhetsuppföljning för 2012.
Vård- och äldreomsorgsnämnden Sida 17 VÄN 101 Övriga frågor -Gurli Eriksson (S) lämnar rapport från sin prao på Nolan och redovisar goda erfarenheter. Börje Lindberg (M) lämnar rapport från förtroenderåd på Hagagården samt Noltorpsgården. Flera anhöriga och boende hade slutit upp. Carin Östh (M) lämnar rapport från förtroenderåd i Hemsjö som genomförts tillsammans med Vanja Larsson. Förtroenderådet hölls kl 17:00 i samband med kvällsmat, vilket bidrog till ett stort deltagande. Vanja Larsson (V) lämnar rapport från sin nattprao på Ginstgården. Brita Enbom delar ut pennor att använda till läsplattorna, till nämndledamöterna.
Vård- och äldreomsorgsnämnden Sida 18 VÄN 101 Meddelanden Valfrihet inom hemtjänst, Godkännande av utförare av hemtjänst i Alingsås, Seniorbolaget Omsorg AB. Dnr 2012.266.729 Valfrihet inom hemtjänst, Godkännande av utförare av hemtjänst, 24 h Vård och omsorg i Alingsås. Dnr 2012.267.729 Socialstyrelsen. Beslut om statsbidrag till försöksverksamhet inom nationell t fackspråk och nationell informationsstruktur. Dnr 2012.215.720 Socialstyrelsen. Beslut om prestationsersättning för att utforma lokala värdighetsgarantier. Dnr 2011.110.720 Kommunfullmäktige. sutdrag - Ny hyresmodell. KF 181 Dnr 2011.484.KS 072
Vård- och äldreomsorgsnämnden Sida 19