Bildningsnämnden 31 07.04.2010 Personalsektionen 45 22.04.2010 Stadsstyrelsen 144 03.05.2010 Bildande av träningsundervisningsgrupper för gravt utvecklingsstörda (EHA2) elever i Lovisa 346/12.00.00/2010 BN 31 Beredning: Utbildningschef Timo Tenhunen, tel. 044 0555 332 I lagen om grundläggande utbildning (628/1998) stadgas det att målet för den grundläggande utbildningen är att ga rantera alla elever jämlika möjligheter till god och högklassig undervisning. Alla barn och ungdomar som är i läropliktsåldern har rätt till grundläggande utbildning oberoende av kön, nationalitet, hälsotillstånd, utvecklingsstadi um, boningsort eller vård nadshavarens inkomster eller förmögenhet. Utbild ningen skall ordnas så att elevernas ålder och förutsättningar beaktas. Prin cipen gäller all undervis ning och alltid när man överväger behovet av stö dåtgärder. Rätten till spe cialundervisning är en s.k. subjektiv rätt. Kommunen är skyldig att ordna grundläggande utbildning för alla läropliktiga som bor på dess område. Skyldigheten omfattar också de gravast utvecklingsstörda barnen. Lovisa har ingen egen grupp med träningsundervisning för de gravast utvecklingsstörda (EHA2) eleverna i kommunen. För tillfället köps tjänsten för tre finskspråkiga elever från Kotka stad i Mussa lon koulu. Ele ver na åker taxi till Kotka varje dag. Den långa re san är betungande för bar nen. Lovisa har också en svenskspråkig gravt utvecklingsstörd elev (f. 2003), som inlett sin läroplikt i Tes sjö förskola hösten 2008. Eleven är från och med augusti 2010 antagen till Parkskolan som är en specialskola med anpassad un der vis ning för åk 1-9. 1. Förberedelserna i Parkskolan inleddes våren 2009 med planering av bl.a. en hiss i den fyra våningar höga byggnaden. Tekniska nämnden har inbegärt offerter för hiss. På sitt möte 02.03.2010 (TN 2/2010, 21) beslutade tekniska nämnden remittera ärendet med motiveringen att den föreslagna hissen inte uppfyller normerna. I budgeten för år 2010 finns det reserverat 150 000 för hiss. To tal kost naderna torde ligga kring 250 000, vilket innebär ett glapp på 100 000. 2. Efter möten med vårdnadshavarna, förskolan och representanter för elevens stödnätverk har det framkommit att eleven inte fy siskt kan integreras i de nu va rande grup perna i Parkskolan och in le da sin skol gång där ef ter som hon in te kan föl ja samma sche ma som de öv ri ga ele ver na. Ele ven be höver dagli gen egna ut rym men, vil ket Parks ko lan inte kan erbju da utan stora fö-
rän dringar. 3. Eleven kan inte fortsätta i Tessjö daghem på grund av utrymmesbrist. Både den finsk- och svenskspråkiga förskolegruppen måste placeras i daghemmet lå 2010-11 på grund av att den finska gruppen inte ryms i de nuvarande ut rymmena i Tesjoen koulu. 4. Nysanerade Tessjö skola har ramp för rullstol, men saknar hiss till undervisningsutrymmena i andra våningen. Ett grupprum kan möjligtvis inredas, men invalidtoalett och andra terapiutrymmen saknas helt. Skolgården är inte heller den bästa för rullstolsbundna. I och med detta finns det ett behov att se över alternativa lösningar eller utrymmen. En arbetsgrupp bestående av bildningsdirektör Thomas Grönholm, utbildningschef Timo Tenhunen och specialklasslärare Laura Ståhl har besökt Mussalon koulu i Kotka och Hirvikosken koulu i Pyttis. Därtill har gruppen kartlagt alternativa utrymmen och lösningar i Lovisa. Pyttis kommun har planer att starta en egen träningsgrupp i Hirvikosken koulu, men pyttisalternativet lämpar sig inte för Lovisas behov. Ifall eleven place ras i Parkskolan behövs fullständigt nya utrymmen t.ex i en barack. Arbetsgruppen har kommit fram till att Valkom allaktiviteshus med små ändringar erbjuder lämpliga utrymmen för träningsundervisningsgruppernas verksamhet. En förutsättning för inledande av träningsundervis ning i Valkom är att Lovisas alla gravt utvecklingsstörda elever placeras där. Allaktivitetshuset erbjuder möjligheter till rymliga undervisnings-, terapi-, gymnastik-, toalett/tvätt- och viloutrymmen. Huset är i en plan och lämpligt för rullstolsbundna. Allaktiviteshuset ligger i samband med Valkon koulu i ett naturskönt område. Huset är för tillfället reserverat för kommunens filialbibliotek fyra dagar i veckan, hälsomottagning en dag i veckan, ungdomsutrymmen samt konditions- och gymnastikutrymmen. Inledande diskussioner har förts med chef för biblioteksväsendet Jenny Olsson-Korsu, chef för fritidsväsendet Leif Eriksson, lokalchef Antti Kinnunen samt bildningssektorns ledningsgrupp. En överenskommelse har också gjorts med Kotka stad om möjlighet att säga upp avtalet gällande träningsundervisningen i Kotka före utgången av maj 2010. Verksamheten i ungdoms-, gymnastik- eller hälsovårdsutrymmen behöver inte omformas. Däremot behöver träningsundervisningen de utrymmen där Valkom närbib li o te ket ver kar. För att biblioteksservicen skall kunna bibehållas krävs alter na ti va lösningar. EHA2-kalkyl lå 2010-11 Räknat för läsårets skoldagar Finska Svenska Förklaring Mussalo Valkom Valkom Totalt i Valkom Undervisning 42 453,00 0,00 Lärarlön 38 000,00 38 000,00 76 000,00
Arbetsmaterial/läromedel 1 500,00 500,00 2 000,00 Assistenter 60 067,98 35 144,54 17 572,27 52 716,81 Fastighetskostnader 41 751,00 0,00 Förvaltning 10 017,60 7 944,00 2 648,00 10 592,00 Måltider 3 464,40 2 964,00 988,00 3 952,00 Skjuts 27 500,00 8 550,00 2 850,00 11 400,00 Morgon-/eftermiddagsvård 21 485,40 33 704,19 11 234,73 44 938,92 Statsandelar 88 889,97 76 481,73 25 493,91 101 975,64 Kostnad/elev 39 283,14 17 108,33 48 299,09 24 906,02 Totalt 117 849,41 51 325,00 48 299,09 99 624,09 Utbildningen 96 364,01 17 620,81 37 064,36 54 685,17 Grundtrygghet 21 485,40 33 704,19 11 234,73 44 938,92 Kostnaderna för ändringsarbetena, inventarierna och hjälputrustningen föreslås att över fö ras från de re ser ve ra de hissanslagen. Ärendet justeras omedelbart. Föredragande: Bildningsdirektör Thomas Grönholm, tel. 044 0555 250 Förslag: Utrymmen för gravt utvecklingsstörda elevers undervisning iståndsätts i Valkom allakti vitetshus dit Lovisa stads samt li ga EHA2-elever placeras från och med 01.08.2010. Undervisningspersonalen för de finskspråkiga eleverna består av en EHA2-lärare och två assistenter. För den svensksprå kiga eleven be hövs en svenskspråkig EHA2-lärare och assistent. Till stads fullmäktige fö redras att ovan nämnda tjänster och befattningar kan ledigans lås och besättas från och med 01.08.2010. Trä ningsundervisningen ad ministreras från Har juntaustan koulu och Parksko lan. Bildningsnämnden inbegär ett åtgärdsförslag av kulturnämnden gällande biblioteksservicen i Valkom. Gällande ändringarbetena i allaktivitetshuset inbegär bildningsnämnden ett åtgärdsförslag av tekniska nämnden. Behandling Mötesdeltagarna tilldelades på mötet en uppdaterad kostnadskalkyl, bilaga 9. Föredragande framförde följande nya förslag: Bildningsnämnden beslutar att 1. inte säga upp avtalet med Kotka/Mussalo gällande EHA2-elever och fortsätta avtalet läsåret 2010-2011. 2. remittera ärendet angående den svenskspråkiga elevens undervisning på så sätt attt man till nämndens följande möte som beslutsalternativ pre senterar information om möjligheter till köptjänster från regionen eller hy res-
möjligheter (t.ex. arbetscentralen, servicehuset Esplanad) eller ändring sarbeten som skulle krävas på egna utrymmen med tanke på läsåret 2010-2011. 3. flytta EHA2-klassens grundande till en del av det finskspråkiga skolcentrets projektplan och att ett beslut tas senast vid budgetbehandlingen hösten 2010 med tanke på läsåret 2011-2012. 4. föreslå för personalsektionen och vidare för stadsstyrelsen och fullmäktige att grunda en svenskspråkig lärartjänst för träningsundervisning samt en uppgift som skolgångsbiträde fr.o.m.1.8.2010. Föredragandens nya förslag godkändes. Paragrafen justerades omedelbart. PSEK 45 Beredning och föredragning person personalchef Min na Uu si ta lo Enligt förvaltningsstadgan (31 ) besluter nämnderna om inrättande och indragande av tjänster inom sin sektor samt om uppgörande av arbetsavtal tills vidare el ler för längre än ett år. Bilaga 23. Förlag: Personalsektionen föreslår fört 1) stadsstyrelsen och -fullmäktige att bildningsnämnden berättigas att inrät ta en svensksp rå kig EHA2-lä rar tjänst fr.o.m. 1.8.2010. 2) stadsstyrelsen att bildningsnämnden berättigas att lediganslå och fylla tjäns ten som EHA2-lä ra re fr.o.m. 1.8.2010. 3) stadsstyrelsen att bildningsnämnden berättigas att anställa i arbetsförhållan de tills vi da re en skol gångs bit rä de fr.o.m.1.8.2010. Enligt förslaget. STST 144 Bilaga nr 52. Beredning och föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva Förslag: Stadsstyrelsen 1) föreslår stadsfullmäktige att bildningsnämnden berättigas inrätta en svensksp rå kig EHA2-lärartjänst fr.o.m. 1.8.2010. 2) beslutar att bildningsnämnden berättigas lediganslå och besätta tjänsten som EHA2-lärare fr.o.m. 1.8.2010 om fullmäktige förordar att tjänsten inrättas.
3) beslutar att bildningsnämnden berättigas anställa ett skolgångsbiträde i tills vi dare gäl lan de ar bets förhållande fr.o.m. 1.8.2010. Enligt förslaget.