Kulturnämnden 2014-09-24 1(16) Plats och tid: Medborgarservice Andersberg, kl. 13:15-15:50 Ajournering 15:25 15:35 99 ande: Lena Ekman (M), ordförande Eva-Marie Paulsson (S) Jane Thorell (M) Bertil Nilsson (S) Dan Öjvind Gasstorp (C) Tommy Lundkvist (FP) Nils Werner (MP) Richard Kompass (S) Carina Rosshed Renkert (V) ers. för Anna Ohlsson (S) Övriga deltagande: Joakim Rask (M), Homa Ebtedaei (S), Josefin Hallenborg (FP), Annette Nordén (KD), enhetschef fritidsavdelningen Björn Johnsson 94, fritidsledare Zonen Patrik Isaksson 94, Vision Marie Eriksson 92-96, SKAF Pia Nilsson 92-96, avd. chef bibliotek Anette Hagberg, avd. chef Konsument Halmstad Kent Nilsson, avd. chef kulturavdelningen Lena Engström, enhetschef Maria Gellert, förvaltningschef Kristina Blomquist samt nämndsekreterare Marie Järnliden. Utses att justera: Eva-Marie Paulsson Justeringens plats och tid: Kulturförvaltningens kontor, 2014-10-02 Sekreterare: Paragrafer 92-102 Marie Järnliden Ordföranden: Lena Ekman Justerande:. Eva-Marie Paulsson ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, kulturnämnden : 2014-09-24 Datum för anslags upprättande: 2014-10-03 Datum för anslags nedtagande: 2014-10-29 Förvaringsplats för protokollet: Kulturförvaltningens kontor Underskrift:... Marie Järnliden Utdragsbestyrkande
Kulturnämnden 2014-09-24 2(16) KN 92 Val av justerare Kulturnämnden beslutar att utse Eva-Marie Paulsson (S) att jämte ordföranden Lena Ekman (M) justera dagens protokoll. Till ersättare utses Jane Thorell (M) och Richard Kompass (S). Justerandes sign Utdragsbestyrkande 2
Kulturnämnden 2014-09-24 3(16) KN 93 Godkännande av dagordning Kulturnämnden beslutar att godkänna dagordningen. Förslag till dagordning föreligger. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 3
Kulturnämnden 2014-09-24 4(16) KN 94 Information Kulturnämnden beslutar att lägga informationsärendena till handlingarna. 1. Studiebesök på Zonen, Andersberg 2. Verksamhetsförändringar 2015-2017 - Maria Gellert 3. Kulturstrategi för barn och unga - Kristina Blomquist 4. Ungkultursatsning - Kristina Blomquist 5. Information från verksamheterna - Avdelningscheferna 6. Rutin för att förebygga och hantera hot och våld mot förtroendevalda Justerandes sign Utdragsbestyrkande 4
Kulturnämnden 2014-09-24 5(16) KN 95 KN 2014/0003 Delårsbokslut 2014 Kulturnämnden beslutar att godkänna delårsbokslut 2014, samt ekonomisk rapport för perioden januari - augusti 2014. Delårsbokslut, som baseras på utfallet januari - augusti 2014, har sammanställts enligt anvisningar från stadskontoret. Denna innehåller bland annat återrapportering av de mål, aktiviteter och nyckeltal som nämnden tagit beslut om i Verksamhetsplan 2014-2016. Vid bokslut görs också en ekonomisk rapport och personalredovisning. Enligt delårsbokslutet visar prognosen avseende måluppfyllelse att 12 av nämndens 16 verksamhetsmål kommer att nås under det innevarande året. Prognosen för de resterande 4 verksamhetsmålen är i skrivande stund oklara. Delårsrapporten har beretts av förvaltningsledningen och staben. Personalredovisningen för perioden är framtagen av HR och ekonomin av förvaltningens ekonom. Förvaltningens förslag till beslut är att kulturnämnden beslutar att godkänna delårsbokslut 2014, samt ekonomisk rapport för perioden januari - augusti 2014. s beredning Utöver handläggaren, har samtliga förvaltningens chefer och förvaltningens HR deltagit i handläggningen, genom att förse handläggaren med information till ärendet. Tjänsteskrivelse med bilagor, delårsbokslut 2014 och ekonomisk rapport samt kommentarer till delårsbokslut 2014 bifogas ärendet. Information enligt MBL till förvaltningens samverkansgrupp 2014-09-10. Förslag till beslut Kulturnämnden beslutar att godkänna delårsbokslut 2014, samt ekonomisk rapport för perioden januari - augusti 2014. sgång Kulturnämnden beslutar enligt föreliggande förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 5
Kulturnämnden 2014-09-24 6(16) KN 96 KN 2014/0251 Bokinkast på Stadsbiblioteket Kulturnämnden beslutar att avslå vidare projektering av bokinkast på stadsbiblioteket. Kulturnämnden beslutade 2014-05-27 att ge förvaltningen i uppdrag att utreda bokinkast på stadsbiblioteket. Bibliotekschefen har utrett ärendet genom att fastslå bibliotekets krav, ta reda på vilka tekniska möjligheter det finns på marknaden samt bedömt om den ökade tillgängligheten vägs upp av kostnader för ombyggnation och teknik. Förvaltningens förslag till beslut är att inte investera i bokinkast på stadsbiblioteket. Motiveringen är: - Kostnaden för tekniken är hög (250 000-350 000 kronor) i förhållande till den ökade möjligheten att lämna lånade medier. - Osäkert om befintliga tekniska möjligheter på marknaden uppfyller bibliotekets krav, bland annat säkerhetskrav. - Inverkan på stadsbibliotekets arkitektur och nuvarande funktioner i entréområdet - kostnaden och möjligheten svårbedömd utan byggteknisk hjälp. - Större effekt för ökad tillgänglighet för medborgarna uppnås genom tekniksatsningar som kan tillgängliggöra närbiblioteken utöver öppettider, så kallade Meröppna bibliotek. s beredning Kontakt har tagits med fastighetskontoret för att utreda krav som ställs ur säkerhetssynpunkt, bland annat med hänsyn till brandrisken. Fastighetskontoret svarar, "Det går säkert att bygga mer eller mindre säkra inkast, det handlar nog bara om pengar. Det går att montera sprinkler i. Finns säkert fler lösningar", (Lars Bastholm, områdeschef). Tjänsteskrivelse daterad den 1 september 2014 och bilaga, bild på bokinkast bifogas ärendet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 6
Kulturnämnden 2014-09-24 7(16) faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Kulturnämnden beslutar att avslå vidare projektering av bokinkast på stadsbiblioteket. sgång Kulturnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 7
Kulturnämnden 2014-09-24 8(16) KN 97 KN 2014/0120 Tillgänglighetsmiljonen 2014 Kulturnämnden beslutar att ansöka om bidrag ur tillgänglighetsmiljonen 2014 med 185 tkr till digital mobil hörslinga, samt med 111 tkr för tillgänglighetsdagar på biblioteken i Halmstad. Tillgänglighetsmiljonen är sökbar två gånger årligen med första ansökan på våren och en till på hösten. Totala medel att söka är 1 000 tkr. Ansökan ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 30 september. Förvaltningen föreslår att kulturnämnden beslutar att ansöka om bidrag ur tillgänglighetsmiljonen 2014 med 185 tkr till inskaffandet av digital mobil hörslinga, samt med 111 tkr för tillgänglighetsdagar på biblioteken i Halmstad. s beredning Förvaltningen har samlat in idéer och förslag från verksamheterna. Tjänsteskrivelse daterad den 26 augusti 2014 med bilagor, ansökningar bifogas ärendet. faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Kulturnämnden beslutar att ansöka om bidrag ur tillgänglighetsmiljonen 2014 med 185 tkr till digital mobil hörslinga, samt med 111 tkr för tillgänglighetsdagar på biblioteken i Halmstad. sgång Kulturnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 8
Kulturnämnden 2014-09-24 9(16) KN 98 KN 2014/0243 Halmstads Orkesterförening - Upplösning av förening 1. Kulturnämnden beslutar att ställa sig positiv till förfrågan om att överta Halmstads Orkesterförenings tillgångar, d v s flygeln, vid eventuell upplösning av föreningen. 2. Kulturnämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att skriva upplåtelseavtal med Immanuelskyrkan, under förutsättning att beslut enligt ovan fattas. Kulturnämnden fick 2014-06-10 ett brev från Halmstads Orkesterförening, med information om upplösning av föreningen, samt en förfrågan om kulturnämnden är beredd att överta föreningens tillgångar, en Steinwayflygel. har beretts av kulturförvaltningens stab, i samråd med kommunjuristen, personal inom Immanuelskyrkan, samt inhämtande av synpunkter från pianotekniker. Förvaltningens förslag till beslut är att ställa sig positiv till förfrågan om att överta Halmstads Orkesterförenings tillgångar, vid eventuell upplösning av föreningen. Konsekvenser av övertagandet är att det behöver avsättas resurser för de årliga merkostnader på ca 10 tkr som det innebär att förvara, underhålla och försäkra flygeln. Under förutsättning att flygeln övertas, föreslås kulturnämnden besluta att uppdra till förvaltningen att skriva upplåtelseavtal med Immanuelskyrkan, så att flygeln den närmaste tiden kan förvaras i den lokal där den är placerad idag. Eventuell flytt av flygeln uppskattas kosta ca 40 tkr. s beredning har beretts av kulturförvaltningens stab. Kommunjurist har kontaktats för rådgivning i ärendet. Juristen förtydligar att om orkesterföreningen vill överlämna tillgångarna till kommunen vid en upplösning, har kommunen rätt att säga nej. Konkret innebär det att flygeln och övrig egendom inte behöver tas Justerandes sign Utdragsbestyrkande 9
Kulturnämnden 2014-09-24 10(16) emot. Om kommunen inte vill ta emot flygeln etc, bör besked om detta ges i god tid innan årssammanträdet, så att föreningen kan vidta de åtgärder som krävs vid ett sådant besked. Budgetchefen har konsulterats i hur ärendet ska beredas, det vill säga vilken instans som ska ta det slutliga beslutet avseende övertagandet av flygeln. Personal och medlemmar inom Immanuelskyrkan har påpekat att för att flygeln ska kunna omfattas av församlingens fullvärdesförsäkring, måste det finnas ett gåvobrev från givaren. Idag är flygeln enbart deponerad i Immanuelskyrkan, vilket kräver separat försäkring som är dyrare än att ha flygeln inkluderad i församlingens fullvärdesförsäkring. Församlingens pastor, förespråkar att flygeln skänks till Immanuelskyrkan med en återköpsklausul där kommunen har rätt att köpa tillbaka flygeln mot ett lågt belopp. En pianotekniker har rådfrågats avseende kostnader för stämning av flygeln. Tjänsteskrivelse daterad den 15 augusti 2014 bifogas ärendet. faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut 1. Kulturnämnden beslutar att ställa sig positiv till förfrågan om att överta Halmstads Orkesterförenings tillgångar, d v s flygeln, vid eventuell upplösning av föreningen. 2. Kulturnämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att skriva upplåtelseavtal med Immanuelskyrkan, under förutsättning att beslut enligt ovan fattas. sgång Kulturnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 10
Kulturnämnden 2014-09-24 11(16) KN 99 KN 2014/0208 Namngivning av offentliga platser i Halmstads kommun Kulturnämnden beslutar att fastställa regler för namngivning av allmänna platser såsom gator, vägar, torg och parker i Halmstads kommun, i enlighet med bilaga 1. har väckts via en motion daterad 2013-09-02 till kommunfullmäktige från Ulla Winblad (S), gruppledare i kommunfullmäktige. I motionen yrkas att kommunfullmäktige beslutar att uppkalla en offentlig plats i Halmstad, såsom gata, torg eller park efter Anna Lindh. Enligt reglemente för kulturnämnden, antaget av kommunfullmäktige den 23 juni 1993, 102 med senaste ändring 20 december 2011, 142, ligger det inom kulturnämndens ansvarsområde att besluta om namngivning av allmänna platser såsom gator, broar, vägar, torg och parker. Kulturnämnden yttrade sig över motionen 2013-11-27 111. KS 2013/0493 KF 6, motionen att uppkalla offentlig plats såsom gata, torg eller park efter Anna Lindh, återremitterades till kulturnämnden för ändring av gällande regelverk så att det framgent ska vara möjligt att göra undantag från detsamma när särskilda skäl föreligger. Regler hur namngivning sker har setts över och ett förslag har skrivits ner av kulturförvaltningens stab i samråd med berörda tjänstemän inom byggnadskontoret och räddningstjänsten. Förvaltningens förslag till regler för namngivning ser ut enligt följande: - Kulturnämnden är den som enligt reglementet fattar beslut om namngivning av allmänna platser såsom gator, broar, vägar, torg och parker i Halmstads kommun. - Vid handläggning av namngivningsärenden ska Kulturmiljölag (1988:950) beaktas. - Vid namngivning av allmänna platser efter personer, gäller principen att dessa inte namnges för att hedra någon nu levande person. För att bli hedrad, bör personen i fråga ha varit en känd person i stadens historia och varit bortgången i minst 10 år. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 11
Kulturnämnden 2014-09-24 12(16) - Namn ska vara enkelt att uttala och uppfattas, för att underlätta t.ex. vid utryckning. - Undantag från dessa regler kan i särskilda fall göras. - Undantag från dessa regler får inte användas som ett verktyg för att kontrollera, rista in och förtingliga kulturella och/eller politiska ideologier eller andra personliga ambitioner. Kulturnämnden beslutade 2014-05-27 65 att bordlägga ärendet till ett kommande sammanträde. s beredning KN yttrade sig över motionen 2013-11-27 111 KF återremitterade ärendet 2014-02-18 6 har beretts av kulturförvaltningens stab, i samråd med berörda tjänstemän inom byggnadskontoret och räddningstjänsten. Kulturnämnden beslutade 2014-05-27 65 att bordlägga ärendet till ett kommande sammanträde. Yrkanden Lena Ekman (M) yrkar att till förvaltningens förslag till regler för namngivning, bilaga 1 föreslå följande ändringar enligt Femklöverns förslag: I punkt 3 föreslår Femklövern tidsgränsen 25 år istället för 10 år. Punkterna 5 och 6 utgår och ersätts med följande skrivning: - Undantag från dessa regler kan göras: I särskilda fall kan en person utan lokal anknytning komma ifråga att ge sitt namn åt gata eller annan offentlig plats i kommunen. Personen ska i dokumenterad form gjort värdefulla insatser för Sverige och inte anses representera något politiskt eller annat särintresse. Eva-Marie Paulsson (S) yrkar att sammanträdet ajourneras. Ajournering Kulturnämnden beslutar att ajournera sammanträdet. Yrkanden Eva-Marie Paulsson (S) yrkar att punkterna 5 och 6 i förvaltningens förslag till regler för namngivning ersätts med följande förslag: - I undantagsfall kan person utan anknytning till Halmstad få ge sitt namn åt gata eller annan offentlig plats i Halmstad. Personen ska då ha lämnat ett minnesvärt bidrag till svenskt samhällsliv, och ha en bred förankring i medborgarnas medvetande. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 12
Kulturnämnden 2014-09-24 13(16) sgång Ordföranden (M) ställer proposition på de båda yrkade förslagen till regler för namngivning och finner att kulturnämnden beslutar enligt Lena Ekmans (M) och Femklöverns förslag. Votering begärs Följande voteringsproposition godkänns: Den som stödjer Lena Ekmans (M) och Femklöverns yrkande röstar ja och den som stödjer Eva-Marie Paulssons (S) yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Med 5 ja röster, Lena Ekman (M), Jane Thorell (M), Dan Öjvind Gasstorp (C), Tommy Lundkvist (FP) och Nils Werner (MP) mot 4 nej röster Eva-Marie Paulsson (S), Bertil Nilsson (S), Richard Kompass (S) och Carina Rosshed Renkert (V), beslutar kulturnämnden enligt Lena Ekmans (M) och Femklöverns förslag till regler för namngivning. Reservation Eva-Marie Paulsson (S) och hela socialdemokratiska gruppen samt Carina Rosshed Renkert (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna yrkandet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 13
Kulturnämnden 2014-09-24 14(16) KN 100 Kurser och konferenser Kulturnämnden beslutar att nämndens ledamöter och ersättare får delta i inspirationsdagen, "Kultur för äldre", 2014-11-14, med följande förmåner: - Förrättningsarvode, ersättning för förlorad arbetsförtjänst samt reskostnader utgår. Inbjudan till inspirationsdagen, "Kultur för äldre" 2014-11-14, på Kulturhuset i Halmstad föreligger. Anmälan senast 2014-10-22 till marie.jarnliden@halmstad.se Justerandes sign Utdragsbestyrkande 14
Kulturnämnden 2014-09-24 15(16) KN 101 Anmälningar Kulturnämnden beslutar att lägga anmälningsärendena till handlingarna. 1. Information ang. överklagad översiktsplan, KN 2013/0156 2. Ekohandlingsprogram 2014-2018, KN 2014/0132 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 15
Kulturnämnden 2014-09-24 16(16) KN 102 KN 2014/0001 Delegationsbeslut 2014 Kulturnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbesluten för juni - augusti 2014 och lägger dem till handlingarna. Redovisning av delegationsbeslut fattade under juni - augusti 2014. Anmälan av beslut delegerade av nämnden till förvaltningschef, med vidaredelegation, verksamhetsärenden: 1. Förändrade öppettider under sommaren på Konsument Halmstad och närbiblioteken 2. Sommarstängt på Fyllinge och Simlångsdalens bibliotek samt stängt på Harplinge bibliotek 2014-09-15--10-20 för golvbyte. 3. Kulturstöd/Arrangemang- och projektstöd 4. Idépeng Anmälan av beslut delegerade av nämnden till förvaltningschef: 5. Anställning av avdelningschef till Konsument Halmstad, KN 2014/0185. Anmälan av beslut delegerade av nämnden till ordförande: 6. Svar på remiss - Motion om trygghet och delaktighet i arbetet, KN 2014/0254. sgång Kulturnämnden beslutar att godkänna redovisningen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 16