Sammanträdesprotokoll sid 2 (6) Innehållsförteckning (klicka på paragrafen för att komma till den direkt) 153 Tilldelningsbeslut och begäran om anvisning av medel, förskola i Parkvillan. 154 Yttrande över laglighetsprövning och hemställan om undanröjande av kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2016-03-01 64; Lokalförsörjning 2016: lokaler för socialförvaltningens administration, Höken. (Mål nr 1147-16) 155 Yttrande över laglighetsprövning och hemställan om undanröjande av kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2016-03-01 58; Evenemangsstöd 2016. (Mål nr 1146-16) 156 Godkännande av delegationsbeslut; avsiktsförklaring Borgholms Slotts deltagande i Statens Fastighetsverks nationella projekt 2016-19. 157 Upphandling Språktolktjänster 2017. 153 Dnr 2015/162-043 KS Tilldelningsbeslut och begäran om anvisning av medel, förskola i Parkvillan. Kommunstyrelsen godkände 2015-11-24 214 att ekonomiavdelningen går vidare i ärendet med projektering för genomförande av anpassningsåtgärder enligt alternativ B för en avdelning förskola i Parkvillan, fastigheten Borgholm 11:4. att anvisa 1,5 mkr ur Ospec fastigheter, investeringsbudget 2016 I tjänsteskrivelse 2016-04-18 och vid dagens sammanträde redogör fastighetsstrateg Maria Drott för genomförd upphandling och föreslår arbetsutskottet att tilldela uppdraget till den leverantör som uppfyller de för projektet ställda krav för upphandling av byggentreprenad till lägst angivna pris samt att hos kommunstyrelsen begära anvisning av medel. Upphandling av totalentreprenaden genomförs som en direktupphandling efter anbudsgenomgång och erforderliga beslut. Av tjänsteskrivelsen framgår att anbudsförfrågan har gått ut till 14 byggföretag. Anbudstiden har varit från 2016-03-21 04-13. Två anbud har inkommit. Utvärdering av anbuden är genomförd. Båda anbudsgivarna uppfyllde förfrågningsunderlagets ställda krav. Anbudssummorna överstiger budgeterad summa för projektet. Kommunledningskontorets bedömning Bedömningen utifrån att så få lämnat anbud är bland annat att byggbranschen just nu är inne i en högkonjunktur och att den kan påverka intresset och prisnivåerna. Ytterligare orsak kan vara att entreprenadtiden är relativt kort eftersom en månads byggsemester räknas bort.
Sammanträdesprotokoll sid 3 (6) Av anbudsunderlaget framgår att lokalerna ska vara färdigställda i mitten av augusti. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar a t t under förutsättning av kommunstyrelsen beslut om investeringsmedel, tilldela uppdraget till den leverantör som uppfyller de för projektet ställda krav för upphandling av byggentreprenad till lägst angivna pris. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen a t t utöver de tidigare beslutade 1,5 mkr ( 214/15) anvisa 560 tkr ur investeringsbudget 2016, Ospec fastigheter, till projektet. Deltagande Marcel van Luijn (M) deltar inte i beslutet vad gäller andra att-satsen. 154 Dnr 2016/37-298 KS Yttrande över laglighetsprövning och hemställan om undanröjande av kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2016-03-01 64; Lokalförsörjning 2016: lokaler för socialförvaltningens administration, Höken. (Mål nr 1147-16) Förvaltningsrätten förelägger 2016-04-12 Borgholms kommun att senast 2016-04-20 yttra sig över Per Lublins överklagande och begäran om undanröjande av rubricerade beslut. Som skäl för överklagandet anför Lublin att beslutet strider mot den gräns för kommunens investeringskostnad som kommunfullmäktige beslutat om och därmed överskider utskottets befogenhet. Kommunstyrelsens arbetsutskott avger följande yttrande: Borgholms kommun motsätter sig överklagandet och vill i ärendet framföra följande: Av det nu överklagade beslutet framgår att kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrar till ekonomiavdelningen att genom konsult ta fram ett förslag på anpassning av lokalerna i fastigheten KV Höken 2 för att inrymma socialförvaltningens administration. att återkomma med förslag på lokallösning och beräknad investeringskostnad.
Sammanträdesprotokoll sid 4 (6) Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att anvisa ca 50 tkr till konsultkostnad för utredning om anpassning av lokalerna. et visar därmed att ärendet är lyft till kommunstyrelsen för beslut om kostnaden. Av protokollet framgår även att Marcel van Luijn (M) valt att lämna en protokollsanteckning, inte någon reservation mot beslutet. Om Lublin väljer att ställa sig bakom protokollsanteckningen är det i samband med ärendets behandling i kommunstyrelsen, där han själv är ledamot, som detta ska meddelas. Kommunen ser inte att varken beslutet att ge ett uppdrag om att genomföra en utredning eller beslutet att föreslå kommunstyrelsen att anvisa medel, skulle vara att överskrida utskottets befogenhet. Kommunstyrelsens arbetsutskott har enligt antaget reglemente att bereda ärenden som slutligt ska behandlas i kommunstyrelsen. Kommunen ser inte heller att kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut skulle strida, som Lublin påpekar, mot den gräns för kommunens investeringskostnad som kommunfullmäktige beslutat om. Investeringskostnaden som Lublin hänvisar till yrkades av en ledamot under sammanträdet utan någon föreliggande utredning om vad kostnaden för anpassningen av byggnaden skulle uppgå till. Skulle utredningen visa att ytterligare investeringsmedel behövs, kommer detta att behandlas av kommunfullmäktige genom begäran om tilläggsäskande. Med hänvisning till ovanstående anser Borgholms kommun att Lublins överklagande och begäran om undanröjande av beslut ska lämnas utan bifall. 155 Dnr 2016/49-048 KS Yttrande över laglighetsprövning och hemställan om undanröjande av kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2016-03-01 58; Evenemangsstöd 2016. (Mål nr 1146-16) Förvaltningsrätten förelägger 2016-04-12 Borgholms kommun att senast 2016-04-20 yttra sig över Per Lublins överklagande och begäran om undanröjande av rubricerade beslut. Som skäl för sitt överklagande anför Lublin att det av beslutet inte framgår vilken mark som avses, vilken upplåtelse det gäller eller vilken slags form av
Sammanträdesprotokoll sid 5 (6) upplåtelse och ifrågasätter utskottets befogenhet att godkänna en sådan markupplåtelse. Kommunstyrelsens arbetsutskott avger följande yttrande: Borgholms kommun motsätter sig överklagandet och vill i ärendet framföra följande: Av protokollet framgår att ärendet gäller evenemangsstöd. Ett stöd som kommunen kan ge till olika evenemang och vars kostnad då belastar budgeten för kulturevenemang. Av paragrafen framgår att fritidsansvarig vill lyfta två evenemang för att få arbetsutskottets viljeyttring om hur kommunen vill stödja dessa. Vad gäller Borgholmsdagarna framgår att kommunen är villig att upplåta mark under förutsättning att det är gratis inträde till evenemanget. Begäran av upplåtelse av mark, som Lublin hänvisar till, är en annan typ av ärende. Vid begäran om upplåtelse av mark har arrangören att söka tillstånd hos polisen. Polisen skickar sedan ansökan på remiss till berörd kommun som får yttra sig i ärendet. I Borgholms kommun avges yttrande på delegation av kommunchefen enligt av kommunstyrelsen 95/14 antagen delegationsordning. För att förkorta ärendets handläggning hos Förvaltningsrätten kan kommunen upplysa att ansökan om begagnande av offentlig plats är tillstyrkt och ska överenskommas med fritidsansvarig eftersom Societetsparken inte ska användas år 2016. Med hänvisning till ovanstående anser Borgholms kommun att Lublins överklagande och begäran om undanröjande av beslut ska lämnas utan bifall. 156 Dnr 2016/97-106 KS Godkännande av delegationsbeslut; avsiktsförklaring Borgholms Slotts deltagande i Statens Fastighetsverks nationella projekt 2016-19. Ordförande Ilko Corkovic (S) meddelar att han med stöd av delegation avseende brådskande beslut undertecknat avsiktsförklaring gällande Borgholms Slotts deltagande i Statens Fastighetsverks (SFV) nationella projekt 2016-19 med syfte att utveckla exportmogna produkter kring SFV:s historiska besöksmål.
Sammanträdesprotokoll sid 6 (6) Beviljas projektet medfinansierar Borgholms Slott projektet med 50 tkr/år under åren 2016-2019 vilket kommer ianspråktas av budgeterade medel. Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner redovisning av delegationsbeslut. 157 Dnr 2016/1-059 KS Upphandling Språktolktjänster 2017. Landstinget i Kalmar län har gett Borgholms kommun möjlighet att delta i samordnad upphandling gällande språktolktjänster 2017. Avtalet avser 2016-10-01-2020-09-30 med uppsägningstid för köparen på så sätt att avtalet kan upphöra att gälla tidigast 2018-09-30. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar a t t delta i upphandlingen gällande Språktolktjänster 2017.